肥西县城总体规划(2009-2030).doc

肥西县城总体规划（2009-2030）
一、区位
肥西县地处江淮之间，位于省会合肥市的西南部，紧邻中心城区，巢湖西岸。南接庐江县、舒城县，西接六安市，北临寿县。
县政府所在地位于上派镇，距合肥17公里，是合肥市的南大门；地理坐标为东经117°5′～117°9′，北纬31°42′～31°43′。
二、规划范围及期限
（一）规划范围
1、县域
范围：肥西县域行政区划范围，面积1970平方公里
规划内容：县域城镇体系规划
2、县城
规划范围：西南组团内肥西县域部分的范围，包括上派镇及桃花镇、紫蓬镇、花岗镇、严店乡等部分地区，总面积约280平方公里。
规划内容：肥西县城总体规划
3、规划区
范围：肥西县域行政区划范围，面积1970平方公里
（二）规划期限
近期：2009年——2015年
远期：2016年——2030年
三、县域人口预测和城市化水平
2015年和2030年肥西县总人口规模分别为130万人和200万人。2030年，肥西县城镇化水平最高将达到70%，而城镇人口将达到140万人。
四、县域城镇空间结构
根据合肥市市域城镇体系布局，结合肥西县现状城镇特点及发展条件，依据肥西县的县域空间发展战略，确立肥西县县域城镇空间结构为“两带、两轴”。
两带：在合肥市城镇密集区内，沿城市外环高速的三河、严店、紫蓬、小庙和高刘，形成城市外圈的重点城镇带；在肥西县西部，以山南镇为中心，形成沿高店、官亭、铭传、山南和柿树岗一线的生态城镇带。
二轴：以合六叶公路为西向发展轴，联动六安发展；向南以合安公路为南向发展轴，打造合铜安产业走廊。
五、城镇规模等级结构
本次规划是对市域城镇体系规划的深化和细化，规划期末根据各乡镇的基础条件和发展条件将肥西县县域城镇体系划分为四级结构。
（1）一级城镇：肥西县城，人口规模50万人以上；
（2）二级城镇：桃花、严店、高刘，人口规模10-35万；
（3）三级城镇：三河、紫蓬、小庙、山南，人口规模为3-10万人。
（4）四级城镇：花岗、官亭、丰乐、高店、铭传、柿树岗，人口规模小于3万人。
表1-1 肥西县规划城镇等级规模结构（2030年）
级别
（人口规模）
城镇数目
（个）
城镇人口
（万人）
城镇名称
一级城镇
1
50
上派
(50万人以上)
二级城镇
3
30
桃花、严店、高刘
（10-35万人）
三级城镇
4
12
三河、小庙、山南、紫蓬
（3-10万人）
四级城镇
6
12
官亭、花岗、丰乐
（≤3万人）
高店、铭传、柿树岗
合 计
14
104-140

六、城镇职能等级结构
肥西县城镇规划职能结构具体见下表：
表1-2 肥西县城镇规划职能结构表（2030年）
职能等级
职能类型
城镇名称
数量
县域中心城市
综合型
政治、经济、文化中心
县城
1
县域次中心城镇
工业基地之一
桃花、严店
2
交通型
高刘
1
重点城镇
综合型
小庙、山南
2
旅游型
紫蓬、三河
2
一般城镇
综合型
官亭、花岗、丰乐、柿树岗、高店
5
旅游型
铭传
1
七、城市性质
合肥市域次中心城市；西南组团的中心；县域政治、经济和文化中心；集工业、居住、旅游和综合服务为一体的综合型城市。
八、城市职能
1、县域政治、经济、文化中心
2、合肥西南组团的生活性综合服务中心
3、合肥市现代制造业基地
4、中国中部花木基地
九、城市规模
1、城市人口规模
近期（2015年）肥西城区总人口47万人；
远期（2030年）城区人口应达到78万人。
2、城市用地规模
根据国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）的规定，遵循可持续发展的原则，充分挖掘现有城市用地潜力，确定城市人均建设用地指标控制在110平方米以内。
规划确定上派镇近期（2015年）城市用地规模50平方公里，人口为47万，人均建设用地106平方米；
远期（2030年）城市用地规81平方公里以内，人口为78万，人均建设用地104平方米。
十、县城发展方向分析
由于肥西县发展战略的调整，强调区域合作，注重加强与合肥市的全面联动发展，城市形态由原来的单一轴向发展转变为以县城为核心，向西向南两翼拓展，全面与合肥市对接的新空间形态。
十一、县城布局结构
规划城市空间呈“一心、一轴、两翼”格局。突出肥西县的自然环境特色，注重水资源的利用和上派镇旅游功能的提升，把肥西县建成绿水环绕的生态型城市。
“一心”——肥西县的老城区。是合肥西南组团的金融商贸服务中心。
“一轴”——合安公路发展轴。金寨路是城市发展的主轴线，自东北向西南纵贯整个肥西县城，规划以合安公路为轴线，两翼发展。
“两翼”——肥西县老城区向西北和西南两个方向的拓展区。西北建设新型工业示范园，西南积极与经开区合作，打造区县合作区。
在“一心、一轴、两翼”空间结构的基础上，进一步形成四大片区：
肥西新城区——谭冲河以南、蓬莱路以西片区，是肥西县新的行政中心；
区县合作区——蓬莱路以东地区，是经开区与肥西县的区县合作区；
新型工业示范园区——合九铁路以西地区，规划建设新型工业示范园；
花木展示区——以现有的花木城为基础，建设花木展示区。
十二、规划用地指标
表1-3 肥西县城总体规划用地平衡表：
用地
用地
用地面积(公顷)
所占比例（%）
人均用地(m2)
代号
名称
近期
远期
近期
远期
近期
远期
R
居住用地
1337.61
2040.2
26.75
25.12
28.46
26.16
C
公共设施用地
545.54
802.07
10.91
9.88
11.61
10.28
M
工业用地
1047.44
1913.98
20.95
23.57
22.29
24.54
W
仓储用地
255.91
255.91
5.12
3.15
5.44
3.28
T
对外交通用地
223.99
222.67
4.48
2.74
4.77
2.85
S
道路广场用地
1045.19
1521.67
20.9
18.74
22.24
19.51
U
市政设施用地
39.61
69.2
0.79
0.85
0.84
0.89
G
绿 地
499.93
1291.36
10
15.9
10.64
16.56
D
特殊用地
4.78
4.78
0.1
0.06
0.10
0.06
合 计
5000
8121.84
100
100
106.38
104.13
注：现状人口13.9万；近期规划人口47万；远期规划人口78万。