第一季度重点工作责任事项落实情况.doc

资源描述

第一季度重点工作责任事项贯彻状况序号责任事项牵头领导牵头单位责任单位贯彻状况存在问题和处理对策 1 贯彻省委省政府规定，学好用好上海自贸区可复制改革试点经验，配合有关部门做好企业设置实行“单一窗口”、社会信用系统、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度，以及完善专业监管制度等本省明确借鉴推广事项。林盛梁办公室审批办、执监处，原则化处、计量处、质认处、特设处等有关处室，信息中心，各直属单位组织研究学习上海自贸区可复制改革试点经验，积极配合有关部门做好企业设置实行“单一窗口”、社会信用系统、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度等工作。根据省金融办规定，已将可共享信息数据及时报送，积极配合做好社会信用系统推进工作。 2 贯彻总局规定，复制推广组织机构代码实时赋码和企业原则立案管理制度创新等上海自贸区质监创新制度。符坚原则化处省标信所各直属局启用了具有实时赋码功能组织机构代码信息管理系统；研究提出本局有关推进 “三证合一”改革若干意见。 3 根据省委省政府、国家质检总局统一布署，扎实做好质监系统检查检测认证机构整合改革工作；配合省编办整合本省一批业务相似或相近检查、检测、认证机构。符坚计财科技处省质检所、省计量所、省锅检所、海南认证审核中心加强与省编办沟通，指导各省级技术机构草拟整合改革方案。 4 根据国务院有关改善和加强原则化工作规定，提出加强强制性原则实行意见，推进各行业全面实行强制性原则，强化对强制性原则实行监督力度，充足发挥强制性原则在本省经济社会发展各个领域中保障生命财产安全、保护生态环境、规范市场秩序等方面作用。符坚原则化处贯彻《海南省人民政府办公厅有关实行海南省人民政府职能转变和机构改革方案任务分工告知》规定，就“组织贯彻国家新修订强制性技术原则，按照省级权限，加强强制性原则管理”贯彻意见制定详细工作措施。 5 按照于法有据、符合规定、便民利民原则，积极稳妥地推进组织机构代码证、工商营业执照和税务登记证“三证合一”改革。实行组织机构代码年报制度。符坚省标信所积极积极做好“三证合一”改革工作，一是组织起草向总局梅克保副局长汇报“三证合一”工作材料，二是研究上海自贸区可复制改革任务，三是反馈省政府实行重大改革事项中波及“三证合一”改革有关意见，四是编写“三证合一”工作简报1期，五是指导直属局反馈有关 “三证合一”工作意见，六是参与海口市政务中心组织赴重庆、深圳有关“三证合一”学习考察。布署测试国家代码中心下发代码网上年报系统。 6 做好国务院分批取消和下放行政审批项目等事项贯彻和衔接工作，深入对行政事项尤其是行政审批事项进行职权清理，明确省局和各直属局办理事项及权限。符少宁审批办各业务处室、政策法规处提出省局行政审批和行政管理服务事项清理意见。 7 根据国家质检总局布署，积极推进工业产品生产许可、检查检测机构资质认定工作改革。符少宁审批办质认处、计量处、特设处研究制定工作措施，配合有关单位扎实推进改革工作。 8 探索开展行政审批全过程风险管理，制定行政审批事项权利清单和责任清单，深入完善公开透明，便利高效，程序严密、权责一致行政审批制度，做好承接、下放、取消行政审批事项事中事后监管。符少宁审批办政策法规处、各业务处室按照省政务服务中心安排，做好本局行政审批事项权利清单和责任清单编制工作。 9 贯彻十八届四中全会、省委六届七次全会和总局依法行政工作会议精神，加大法治宣传教育培训力度，增强“法无授权不可为”、“法定职责必须为”意识，明确强化法治质监建设措施，不停提高队伍法律素养和依法行政能力。李立新政策法规处各处室各直属单位 1.草拟有关贯彻《海南省委贯彻贯彻〈中共中央有关全面推进依法治国若干重大问题决定〉意见责任分工方案》措施并送有关处室征求意见；2.制定印发《海南省质监系统法制工作要点》；3.与中国政法大学合作举行质监系统依法行政专题培训班，组织全系统79人参与培训学习。 10 动态管理和维护海南省质量技术监督系统常使用办法律法规库，继续开展行政惩罚、行政许可案卷评查，规范执法主体和执法程序，贯彻行政执法责任制。李立新政策法规处各业务处室、审批办、省稽查总队、各直属局 1.抽取每个直属局和省稽查总队行政惩罚案件2件、审批办许可案件6件拟组织评审；2.根据省政务服务中心告知规定，协调各处室做好权力清单和责任清单清理编制工作，按规定上报省深化行政体制改革领导小组办公室；3.完毕行政复议案件审理。 11 积极推进《海南省公共信息原则化管理条例》立法工作，加强与省人大和省政府法制部门沟通联络，争取发明条件适时提请省人大审议。李立新政策法规处 1.在局门户网站公布《海南省公共信息标志原则化管理条例》（草案征求意见稿），征求社会各界意见；2.配合省质协做好有关加紧海南省公共信息标志原则化立法提案。 12 发挥省质量兴省领导小组办公室牵头作用，继续抓好《海南省质量发展纲要》和中国质量（北京）大会精神贯彻贯彻，重点推进海南省质量发展纲要行动计划和中国质量（北京）大会精神任务分解落到实处，筹办召开全省质量兴省工作会议全面推进质量兴省工作，精心筹划组织开展“质量月”活动。符少宁质认处各处室各直属单位积极促成省政府办公厅印发《海南省贯彻贯彻质量发展纲要行动计划》告知。 13 牵头协调各有关责任单位，组织做好迎接—国务院对本省政府质量考核工作。认真总结本省对市县政府、洋浦管委会质量工作考核经验，深入完善本省质量工作考核细则和制造业产品质量合格率记录调查方案，组织做好记录调查和质量工作考核。符少宁质认处各有关处室各直属局 1.完毕市县政府质量工作考核细则编制，下发《-市县（区）政府质量工作考核方案》；2.印发了《海南省产品质量合格率记录调查方案》和《海南省市县产品质量合格率记录调查方案》，组织开展产品质量合格率记录调查工作。 14 加强品牌建设，推进省政府出台《海南省政府质量奖管理措施》，组织制定配套制度，建立评审员库，启动海南省政府质量奖评审工作，争取组织评比第一届海南省政府质量奖；加强名牌产品培育，完善名牌产品认定细则，做好年度名牌产品评价认定工作。符少宁质认处海南认证审核中心、各直属局积极促成省政府审议通过《海南省政府质量奖管理措施》，深入修改完善政府质量奖管理措施有关实行细则。下发《海南省名牌产品申报提议目录告知》，着手开展名牌产品申报前期准备工作。 15 狠抓与澄迈县政府、省旅游委、中国电信等地方、部门、大型企业所签订战略合作协议和备忘录责任贯彻，抓紧推进与住建等部门在产品质量、工程质量、服务质量等方面“大质量”合作工作框架，在全省积极推进全社会质量共治。林盛梁办公室原则化处、计量处、质认处、特设处、信息中心 1.继续跟踪推进与澄迈县政府、省旅游委战略合作；2.贯彻《军民融合技术保障合作实行方案》，组织取证培训及考核，按程序组织颁发计量检定员证；3.积极与中国电信海南分企业筹划有效推进质监工作开展信息化系统开发项目，质监E通项目已获省工信厅同意。 16 推进省政府出台《海南省实行计量发展规划（-）意见》，组织宣贯，认真贯彻，增进本省计量事业发展。符坚计量处完毕海南省实行计量发展规划（-）意见》（代拟）（送审稿），正在呈报局务会议审议。 17 以总局组织电梯安全监管大会战为契机，开展电梯安全风险大排查，对“问题电梯”逐一建档，开展风险评估，制定整改方案，消除风险。尤其是对“无物管、无维保、无维修资金”电梯，挂牌督办，加紧破旧电梯更新改造。符少宁特设处各直属局组织制定了《海南省质量技术监督局电梯安全监管大会战工作方案》。 18 严格按照《特种设备现场安全监督检查规则》，强化特种设备安全监督检查工作，贯彻特种设备安全各级监管责任，努力形成长期有效机制。突出重点时段、重点区域、重点设备、重点环节，开展小锅炉隐患查处，治理油气管道安全隐患，巩固气瓶整改成果。符少宁特设处各直属局 1.下发《有关做好特种设备现场安全监督检查工作告知》， 18个直属局均制定了整年监督检查计划并上报；2.在元旦、春节、两会、博鳌亚洲论坛期间，突出重点时段、重点区域、重点设备、重点环节进行隐患排查，保障节假日、会议期间特种设备平稳运行，无安全事故发生；3、下发《有关印发海南省特种设备安全工作要点告知》，明确今年特种设备重点工作，把开展小锅炉隐患查处、治理油气管道安全隐患、巩固气瓶整改成果列入专题整改任务。 19 配合总局完毕国家监督抽查任务，组织开展农资、建材、消防等重点产品省级监督抽查，重点抓好监督抽查不合格产品企业整改、复查等后处理工作制度贯彻。突出重点产品质量问题，开展质量形势分析，强化企业质量主体责任意识，增进产品质量提高。符少宁执监处各直属局省稽查总队 1.研究制定了产品质量省级监督抽查年度计划和重点产品风险监测计划，下发《有关做好产品质量监督抽查工作告知》；2.开展博鳌亚洲论坛年会本省食品生产加工环节食品有关产品质量专题监督检查和风险监测工作；3.将北京市质量技术监督局转来海南大宇应急照明灯具厂涉嫌生产不合格消防应急灯产品线索转海口局办理。 20 继续深入开展“双打”和“质检利剑”专题执法打假行动，重点督查督办大案要案，严格贯彻行政惩罚案件信息公动工作。符少宁执监处各直属局省稽查总队 1.组织开展净水机、车用汽柴油等专题执法检查活动，共检查企业1092家，查处违法企业71家，查处案件71宗，查获涉案产品货值63.948万元，结案50宗，到账罚没款80.536万元；2.完毕质监系统执法打假工作年度考核；3.举行新执法直报系统启用操作培训班。 21 扎实开展机动车检测机构监督检查及能力验证工作，加强证后监管。符坚计量处质认处各直属局省稽查总队下发《有关举行<机动车安全技术检查项目和措施>GB21861-原则培训班告知》，并做好培训前期准备工作。 22 围绕国际旅游岛建设，充足发挥职能作用，根据党委政府有关地方经济社会发展战略布署，抓住地区经济特点和地方特色产业，及时研究出台服务措施，出实招，做实事。各直属局要紧紧围绕当地市（县）党委、政府中心工作，积极贴上，搞好服务，每个直属局都要结合各自实际，理出服务当地经济社会发展重点事项。林盛梁办公室各处室各直属单位根据质监工作实际，研究提出各职能领域服务地方发展计划和措施，印发了《全省质量技术监督重点工作责任事项分解表》，并按规定做好督促检查工作。 23 继续抓好服务洋浦开发建设、服务工业园区等一揽子意见和措施贯彻，学习借鉴外省质监部门服务特殊开放区域发展经验，从简政放权、制度创新、便利化等方面，充实完善有关改革举措，深入加强服务园区和企业工作。林盛梁办公室各处室各直属单位加强对贯彻服务洋浦开发建设、服务工业园区等一揽子意见和措施状况监督检查；跟踪检查工作站长期化运行状况，跟踪洋浦中海油LNG等省重点项目建设投产工作状况，提高服务效率；省标信所免费为洋浦开发区、海口高新区寄送《海南原则与信息》1000册。 24 继续推进各市县政府实行原则化战略，全面推进市县原则化工作深入开展。继续组建有关领域专业原则化技术委员会，发挥原则化专家队伍在推进全省原则化建设中重要作用。组织做好海南省地方原则制修订和宣贯工作，会同旅游、农业、林业、海洋与渔业部门做好地方原则立项和重要地方原则组织宣贯工作，配合文化部门做好公共文化服务原则化工作。符坚原则化处各直属局省标信所积极会同省旅游委组织企业及协会召开省地标《旅行社接待服务规范》、《导游服务质量等级划分与评估》征求意见会。继续修改完善省地标《SPA经营场所等级划分与评估》；积极开展省科学事业费项目《国际旅游岛旅游服务原则体系建设研究》，多次与省旅发委沟通，搜集有关资料，计划年内完毕项目验收；继续与省民宗委、省文体厅合作完毕调研和“黎族服饰6项系列原则”送审稿编写；积极与省旅游委合作编制《导游服务质量等级划分与评估》等多项地方原则；与海口旅游委合作《一日游》地标编写；积极协助澄迈局制定《澄迈福牛、家乐黑猪、新吴鸭、文儒鸡管理技术规范》地标编制，请20多名专家召开原则征求意见会；下达《儋州市规模场生猪喂养技术规程》等3项第一批地方原则制修订计划；公布《锅炉房安全管理规范》等19项地方原则并向国标委申请立案（其中林业11项，旅游4项；向有关单位征求有关海南省地方原则《漂亮乡村建设指南》（征求意见稿）意见。 25 抓好琼海、万宁、澄迈漂亮乡村原则化试点、服务原则化试点、农产品流通原则化试点、农业原则化示范及原则化良好创立等试点示范建设和管理，发挥示范品牌效应，加强资源整合和提质升级。符坚原则化处琼海、万宁、澄迈等原则化试点示范项目辖区内直属局 1月23日和27日，分别组织召开政务服务原则化试点座谈会和国家级服务业原则化试点座谈会，共同推进试点项目建设；2月10日，在琼海召开漂亮乡村建设原则化培训班暨地方原则制定工作座谈会，近35人参与培训；3月25日至27日，在海口举行服务业原则化培训班和农业综合原则化培训班，近200人次参与培训；完毕《农家乐建设、管理和服务》2项地方原则制定工作，做好《漂亮乡村规划、建设和评价》3项地方原则研制工作，并与万宁市到达合作意向，正在起草有关合作协议；做好国家农业原则化示范，协助完毕24项企业原则制定。 26 组织开展公共信息图形标志系统原则实行工作，推进文昌、澄迈、陵水等市县开展公共信息导向系统原则化规划和设计，以点带面推进全省全面实行公共信息导向标志原则实行。符坚原则化处文昌局、澄迈局、陵水局等有关各直属局深入修改完善《海南省公共信息标志原则化条例》，搜集现行国家、行业和地方公共信息图形标志系统原则73项编制原则目录清单。 27 研究制定高原则农田建设地方原则，开展地理标志产品申报保护工作，服务“三农”建设。符坚原则化处各直属局省标信所 2月17日，召开地理标志产品保护座谈会，总局科技司有关领导、出入境检查检疫局代表和有关企业负责人参与座谈会；组织对儋州粽子申报材料进行审查并向总局科技司报送；组织开展《地理标志产品红牡丹》地方原则制定工作。 28 开展“民用三表”首检工作执法检查及检定机构调研，出台本省对电能表、水表首检授权方案和详细措施；完善诚信计量运行机制，重点引导本省较大型超市实现诚信计量自我承诺。符坚计量处各直属局省计量所 1.在开展本省“民用三表”首检工作执法检查及检定机构调研基础上，拿出本省电能表、水表授权方案和措施；2.继续开展诚信计量行动，重点引导本省较大型超市实现诚信计量自我承诺。 29 配合旅游市场综合整改，组织开展宝贵金属珠宝饰品等旅游特色产品专题执法检查。加紧推进12365系统建设和应用，发挥12365举报处置指挥系统功能，有效维护消费者权益。开展对旅游购物商场、水果摊点、宾馆等在用计量器具监督检查专题整改，配合总局做好海口市定量包装商品净含量和过度包装国家监督抽查工作，对三亚、文昌、琼海、万宁等重点地区开展定量包装商品净含量和过度包装省级专题监督抽查，维护人民群众和广大游客合法权益。符少宁执监处计量处信息中心省稽查总队、各直属局积极参与春节假日旅游市场综合执法检查，向省旅游市场综合整改工作小组办公室报送第九批已经执行完毕并结案涉旅案件4宗。组织开展“‘12365’局长接线日”活动。办理总局交办涉嫌违规生产销售汽油抗爆添加剂举报线索，并向总局产品质量监督司、执法督查司报送汽油抗爆剂举报线索初步调查状况。开展对旅游购物商场、水果摊点、宾馆等在用计量器具监督检查专题整改，保证计量器具精确可靠。12365举报处置指挥项目完毕了指挥中心改造工程、大屏显示模组安装、服务器等硬件设备安装等工作，基础工作已阶段性验收，总局软件下发即可投入新软件试运行。 30 改善窗口单位工作作风，强化便民利民服务，探索推行重大工程、重大项目和大企业行政审批绿色通道和即时办理程序，以便企业和群众办事。符少宁审批办各业务处室、各直属局、各省级技术机构结合目前审批窗口工作时间，研究有关便民利民工作措施。 31 全面贯彻贯彻习近平总书记有关从严治党八项规定，扎实开展“三严三实”主题教育工作，建立健全述职考核机制、党建工作问责机制，大力加强机关党建创新，狠抓从严治党党建工作责任贯彻。李立新组织人事处机关党委各处室、各直属单位按照全面贯彻贯彻习近平总书记有关“从严治党”八项规定和“四个全面”战略布局，研究制定本局干部教育培训年度工作计划，3月初组织一期党组中心组学习，学习习近平总书记在省部级重要领导干部学习贯彻党十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上重要发言精神。 32 做好机关党委及基层党组织换届工作，重点加强省级技术机构基层服务型党组织建设，充足发挥基层党组织增进改革发展堡垒作用。符坚机关党委各处室、各直属单位认真做好局机关党委换届、局机关纪委换届等筹办工作。 33 抓紧推进洋浦质监局筹建工作，按轻重缓急抓好业务，边接工作边筹建。符坚组织人事处办公室计财科技处、质认处、特设处、计量处、原则化处、审批办等有关处室，各省级直属单位起草近期组织人事工作安排提议，包括对洋浦质监局筹建工作提议；汇总洋浦质监局各科室工作要点，加强监督检查，督促抓好贯彻；省标信所组织代码有关人员到洋浦调研，接手组织机构代码业务。 34 全面加强党风廉政建设。贯彻《中共海南省委有关贯彻党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意见》，建立健全工作制度，抓好执行督促检查，保证“两个责任”贯彻；贯彻中央八项规定和省委省政府二十条意见，强化监督、执纪、问责力度，常抓不懈整改“四风”问题；加大力度，依法依规，有效提高查办案件质量，及时查处违法违纪行为，为质监事业发展提供纪律保障。符坚纪检监察处各处室各直属单位 1.研究制定《海南省质量技术监督系统党风廉政建设工作要点》，制发全系统执行；2.组织省局机关全体人员参与 “拒腐防变每月一课”电教片观看活动；3.按照省纪委工作规定，上报我系统公职人员参与办企业问题线索整改善展状况汇报至省纪委党风政风监督室； 4.按照纪检监察工作规定，对省局收到信访举报件所反应问题线索进行初步调查。 35 强化项目管理，积极推进省计量测试技术研究试验楼、省质检所老城基地等重点项目建设。做好科技及技改技装项目筹划和申报，重点加强一线技术保障能力建设，支持一批来源于一线执法把关需求，能有效提高一线执法把关效能项目。符坚计财科技处省计量所、省质检所、三亚局等项目建设单位 1.省计量测试技术研究试验楼重立项已获批，准备上报可行性研究汇报；2.省质检所老城基地已完毕项目监理和施工招标；3.三亚国检中心办理用地有关手续并着手前期动工建设准备工作。 36 在贯彻军民融合技术保障合作框架协议基础上，有针对性地与系统内外、省内外有关机构开展错位合作，扩大检测覆盖范围，提高检查检测能力。符坚计财科技处计量处各业务处室、各省级技术机构与中航联络沟通初次联席会议。 37 配合省编办等部门，扎实做好事业单位改革。李立新组织人事处各省级技术机构、各直属局结合对省级技术机构领导班子年度考核和参与省级直属单位专题民主生活会等工作，深入理解各省级技术机构对事业单位改革工作需求和提议，完毕省级技术机构5名领导干部试用期满考核，已正式任职。 38 加强与检查检疫部门沟通联络，加力推进质检业务互联互通，深入建立大质量工作机制、发展大质检文化。林盛梁办公室各处室、各直属单位召开质检两局座谈会，就怎样开展地理标志产品保护工作进行了深入交流，互换意见，到达加强合作意向；加强与出入境检查检疫局沟通联络，通过海南省数据互换共享平台与检查检疫局进行数据互通。 39 加强宣传信息工作力度，抓好政府信息公开和局门户网站建设两个主阵地，亲密与媒体和有关部门沟通联络，大力宣传质监部门职能、政策、法律法规和质监工作新业绩、新成效，树立和展示质监系统在社会中“有为”地位和良好形象。王明勤办公室各处室、各直属单位督促、检查和通报局门户网站内容更新状况，编印局简报7期，向总局、省委、省政府上报信息21条，采用7条。组织开展“12365”局长接线日宣传活动和“3·15”质监新闻公布会，参与省电视台篮网“3·15”直播节目。 40 加强基层工会组织和团组织建设，筹建全省质监系统青年联合会，充足发挥群团组织优势，开展践行“社会主义关键价值观”、干事创业争当先锋等主题教育，以及扶贫助困、技能比武等形式多样群团活动，丰富干部职工业余文化生活，增强凝聚力。符坚机关党委、工会、团委研究布署机关在职党员到小区报到开展志愿服务活动，组织青年志愿者参与“践行关键价值观志愿服务我先行”党团员志愿服务暨“3.5”学雷锋行动日活动。做好团员青年信息采集工作，全系统登记在册青年团员（45岁如下）638名。开展春节期间定点扶贫村（陵水县隆广镇石关村委会）走访慰问工作，组织女青年自愿者到本局定点扶贫单位陵水县隆广镇石光村开展走访慰问和送温暖活动。组织海口地区干部职工开展免费献血活动，合计44人参与。认真做好省直工委《有关做好省直机关第二十一届“海南青年五四奖章”及海南共青团先进集体和先进个人评比推荐》工作。

展开阅读全文