祥锋高王路加油站应急预案修改版.doc

预案备案号：

天津市祥锋加油站有限公司 武清高村乡崔大路加油站

生产安全事故综合应急预案

编写人：郭玉恒
审核人：郭玉清
批准人：陈立霞

发布日期：2023年11月 日

批准页

为了全面贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，防止和控制突发事故或次生事故的发生，最大限度的减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。结合天津市祥锋加油站有限公司高村乡崔大路加油站的实际情况，我站特制定本预案。本预案经全体员工开会讨论一致通过，现下发执行！

签字：

年 月 日

目 录

1 目的及依据---------------------------------------------------1
2 危险限度分析-------------------------------------------------2
2.1基本情况---------------------------------------------------2
2.2合用范围---------------------------------------------------2
2.3危险性分析-------------------------------------------------2
3. 应急处置基本原则-----------------------------------------------2
4 应急救援组织机构设立、人员组成------------------------------------3
4.1 应急救援组织机构设立---------------------------------------------3
4.2重要职责--------------------------------------------------------------------------------------4
5防止与预警---------------------------------------------------------4
5.1危险源控制---------------------------------------------------------4
5.2预警行动-----------------------------------------------------------5
6信息报告程序----------------------------------------------------------5
6.1 报警系统及程序-----------------------------------------------------5
6.2现场报警方式--------------------------------------------------------5
6.3 相关部门24小时通讯、联络方式-----------------------------------5
6.4互相认可的通告、报警形式和内容-----------------------------------5
6.5应急反映人员向外求援的方式----------------------------------------6
7 应急处置--------------------------------------------------------------6
7.1 响应分级------------------------------------------------------------6
7.2响应程序----------------------------------------------------------6
7.3应急响应程序流程图------------------------------------------------6
8应急响应-----------------------------------------------------------6
8.1 跑、冒油预案-----------------------------------------------6
8.1.1卸油作业跑、冒油预案------------------------------------------------------------------6
8.1.2加油作业跑、冒油预案-------------------------------------------------------------------7
8.2　灭火预案----------------------------------------------------------------------------------------7
8.2.1电器火灾预案-------------------------------------------------------------------------------7
8.2.2地下卧式油罐灭火预案-----------------------------------------------------------------8
8.2.3加油车辆灭火预案------------------------------------------------------------------------8
8.2.4加油机灭火预案----------------------------------------------------------------------------8
8.2.5油罐车卸油作业灭火预案------------------------------------------8
8.2.6辅助部位起火预案（火灾）-------------------------------------------------------------9
8.2.7邻火灾---------------------------------------------------------------------------------------------9
8.3防雷击预案近单位-----------------------------------------------------------------------10
8.4 抗台风（暴雨）应急预案--------------------------------------------------------------10
8.5防汛预案-------------------------------------------------------------------------------------11
8.6　地震预案----------------------------------------------------------------------------11
8.7 应急物资与装备保障---------------------------------------------------------------11
8.7.1 内部保障-------------------------------------------------11
9 事件应急终止-------------------------------------------------12
9.1 事件应急救援关闭程序---------------------------------------12
9.2 事件调查和解决---------------------------------------------12
9.2.1保护现场，协助配合有关部门调查事故因素--------------------12
9.2.2 组织力量迅速恢复生产-------------------------------------12
9.2.3 贯彻“四不放过”原则-------------------------------------12
10应急演练----------------------------------------------------12
11评估和修订--------------------------------------------------13
12附则------------------------------------------------------------------------------------13
13附件------------------------------------------------------------------------------------13
13.1加油站应急救援人员名单及联络电话表（附件一）--------------13
13.2地方医疗、消防服务联络方式（附件二）----------------------13
13.3加油站位置图（附件三）------------------------------------14
13.4应急物资明细表（附件四）----------------------------------15
13.5应急响应流程图（附件五）----------------------------------16

1 目的及依据
为了全面贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全生产方针，防止和控制突发事故或次生事故的发生，最大限度的减少人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影响。统一和规范天津市祥锋加油站级突发性事故、事件（以下简称事故）应急预案的编写，根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位生产安全应急预案编制导则》等有关规定，结合天津市祥锋加油站有限公司高村乡崔大路加油站的实际情况，我站特制定本预案。

2危险限度分析
2.1基本情况
天津市祥锋加油站有限公司高村乡崔大路加油站，2023年12月投入使用，位于天津市武清区高村乡崔公路，高王路东侧，北临高村乡牛二村农民集体，西为高王路，南为崔大公路，东为高村乡牛二村农民集体。（补充周边实际距离）现有从业人员5人，在用加油机4台（四枪），埋地油罐4具（其中：30 m3汽油罐4具）为三级站。重要经营汽油，柴油及润滑油。
2.2合用范围
本预案合用于天津市祥锋加油站有限公司高村乡崔大路加油站也许发生的或发生的生产安全事故防止和处置。
2.3危险性分析
加油站是易燃、易爆场合，具有一定的危险性，在做好了一系列安全防范工作的同时，还应对也许发生的灾害制定有效的抢险应急预案，以保证员工生命安全不受到伤害及最大限度地减少财产损失。
根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中也许出现的危险目的及对危险目的的评估如下：
（1） 油品的性质：加油站重要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。
（2） 油品的危险性：其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热、雷击易引起燃烧、爆炸。
（3） 危险限度的范围：以加油站为中心，50米为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的也许。
（4） 对建筑物设备危害限度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧也许，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热能。汽油导致的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
（5） 对人员危害限度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
（6） 重要危险部位是：加油现场、罐区、配电室。
（7） 也许发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。
（8）其它自然灾害（地震、雷击、海潮等）引起的次生灾害有也许发生。补充重大危险源辨识结果，是否构成重大危险源以及级别。
3. 应急原则
（1）安全第一、以人为本
应急处置最重要原则是保证人的安全。坚持以人为本，在任何情况下都要保证人的生命安全和健康，却对不能拿生命冒险。
（2）初期预警、有备无患
初期预警有两个功能，一是防止事件发生，在事故即将形成或没有爆发之前，采用应变措施防范和阻止由预警期进入到应急响应期；二是事故发生和扩大蔓延之前迅速提高警备级别，动员准备力量，加强应急处置能力。
（3）第一相应、快速处置
第一响应是应急管理的基本原则。事故发生后必须在极短时间内就做出应急反映，在事故刚有苗头时在事故原始地点就地快速应对将事故控制在最初阶段。
（4）统一指挥、协调一致
无论何种情况，都必须服从应急指挥部的统一指挥协调、统一号令、步调一致、令行严禁。
补充应急预案体系：建议一个综合辅以若干个现场处置方案。
4 应急救援组织机构设立和职责
4.1 应急救援组织机构设立

应急组长：郭玉恒

现场指挥：郭玉恒

应急抢险组： 陈丽霞

对外联络：郭玉清

4.2重要职责
站经理：现场的总体协调指挥。
对外联络：报警，并向上级主管部门报告。
安全员：负责拉闸断电。
当班班长：负责现场组织人员扑救或施救。
当班员工：负责执行现场指挥的调配，完毕交办的任务。
5防止与预警
5.1危险源控制
根据公司巡检制度安全员和当班班长天天准时段定期巡检（营业厅、加油现场、罐区、配电室、水房、消防器材等地点）。根据巡检情况由计量员定期编写更新加油站隐患管理台账、风险控制台账、危害因素辨识与风险评价汇总表、重大风险管理台账等资料，及时辨识加油站的危害因素，并制定有效的控制措施。同时通过站内闭路监控系统、液位仪、红外报警器等设备对各部位进行监控，及时排除安全隐患，增强对危险源的控制。
5.2预警行动
工作人员发现险情，通过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。
加油站经理（或值班经理）应根据现场情况和事态发展，命令对外联络员拨打火警电话119，同时向公司报告，并在进站口迎候消防车。
如事态扩大，情况紧急，要及时与周边公司、村委会处联系，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。
报警时应讲清以下内容：
（1）着火单位名称、具体地址。
（2）着火部位、着火物质、火情大小。
（3）报警人姓名、报警电话号码。
6信息报告程序
6.1 报警系统及程序
公司事故监测组对事故信息进行检测、传递、分析、解决、存贮和报送；
救援领导组对各类信息进行接受、事故监控、存储、常规分析解决，进行跟踪。
6.2现场报警方式
对外联络员用电话向相关部门报警。
6.3 相关部门24小时通讯、联络方式
安全处：24654607
加管处：24654710
调度中心：24651000
分公司安全环保科：29331968
分公司调度中心：82232100
6.4互相认可的通告、报警形式和内容
安全处、加管处、监控中心、分公司安全环保科、分公司调度中心等任何一个或数个单位接到电话报警或个人亲自报警都视为接受报警。报警内容应为上述危险源分析等情形。
6.5应急反映人员向外求援的方式
事故发生后，应急领导机构应及时向上级相关部门和政府相关部门报告，并保持通讯畅通。上级相关部门和政府部门视情况与本行政区域内的有关单位等取得联系，取得他们的帮助。
7 应急处置
7.1 响应分级
一级紧急情况：可以运用本单位的资源解决的紧急情况。
二级紧急情况：需要运用上级公司的资源解决的紧急情况。
三级紧急情况：需要上级公司和政府部门及其他社会资源响应的紧急情况。
7.2响应程序
（1）当班人员发现情况后向站经理（或值班经理）报告。
（2）站经理（或值班经理）启动预案。
（3）告知扑救组成员迅速灭火，防止事态扩大。
（4）告知疏散组成员迅速疏散周边人员及车辆，并阻止闲杂车辆进站。
（5）告知救援小组联系医院，妥善解决伤员。
（6）如控制事态有困难应向上级公司及附近单位请求增援。
7.3应急响应程序流程图（详见附件五）
8 应急响应
8.1 跑、冒油预案
8.1.1卸油作业跑、冒油预案
1）接卸油作业中发生跑、冒油后，计量员协同司押人员及时关闭油罐车卸油阀，情况严重的，计量员切断总电源，停止营业，并向片区经理报告。
2）划定警戒范围后，站经理立即组织人员进行现场警戒，疏散组成员疏散闲杂人员，严禁启动中的汽车等明火源接近，准备好消防器材。
3）站经理封闭下水道，防止油品沿下水道扩散。
4）当班员工对现场已跑、冒油品用棉纱、毛巾、拖把、铝质或铜质容器等进行回收，严禁用铁锹、塑料桶等易产生静电火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油渍，待充足吸取残油后将沙土清除干净。
5）计量员检查所有井口是否有残油，若有残油应及时清理干净，并检查其它也许产生危险的区域是否有隐患存在。
6）计量拟定跑、冒油损失，做好记录台帐。
7）站经理检查确认无其它危险后消除警戒，恢复营业。
8）站经理分析跑、冒油因素，书面报告公司。
8.1.2加油作业跑、冒油预案
1）在加油过程中出现跑冒油后，当班员工应立即停止加油。
2）当班班长严禁启动中的汽车（加油车辆）等点火源接近。
3）当班员工将加油车辆推离现场。
4）当班员工用棉质拖把、毛巾吸干油面，再用干沙覆盖残油。待充足吸取残油后，将沙土清除干净。
5）站经理检查附近下水道入口，若有较多油品进入下水道，则必须及时清理。
6）恢复加油作业。
8.2　灭火预案
8.2.1电器火灾预案
1）发生电器火灾，计量员或当班班长一方面应切断电源，然后用二氧化碳(或干粉)等灭火器扑灭；电器火灾严禁使用泡沫灭火器或水来扑灭；
2）配电间起火，现场员工应立即关掉总电源，用二氧化碳（或干粉）灭火器进行扑救；
3）当无法切断电源时，应在保证人员不触电的情况下，当班员工用、二氧化碳(或干粉)等灭火器直接向闸刀、开关、电线上的火源喷射灭火剂，发明条件，尽快切断电源，然后全面灭火；
4）在自身灭火力量局限性的情况下，核算员迅速向“119”报警。
8.2.2地下卧式油罐灭火预案
假如地下卧罐操作井内油品燃烧时，火焰较小时，计量员一方面立即用石棉被盖住起火口；
火势较大，人员不能靠近时，当班员工应立即站在上风处用35kg干粉灭火器对着火处根部进行喷射；
加油员应立即停止加油，计量员或当班班长关掉总电源，有条件时，堵住油罐通气管；
站经理作现场指挥，疏散组人员对加油车辆进行疏散；
核算员立即向119报警；当消防队赶届时应立即配合消防队进行灭火。
8.2.3加油车辆灭火预案
1）摩托车发动机着火，加油员应立即停止加油，一方面用石棉被罩盖摩托车发动机，然后用灭火器灭火，同时将摩托车推离危险区；　
2）油箱着火，加油员可用石棉被、衣服或者其它适当物品将油箱口堵严，使火窒息；或直接用灭火器扑灭；
3）敞口容器失火时，可用二氧化碳、干粉、泡沫等灭火器灭火，使用泡沫灭火器时应注意使泡沫沿壁流淌覆盖油面，不可直接喷射；或用石棉被覆盖容器口，使火窒息。
8.2.4加油机灭火预案
1）加油机起火，加油员应立即停止加油，计量员或当班班长关掉总电源，加油员协助司机推车远离加油区，迅速用灭火器进行扑救；
2）假如在加油机旁地上溅出的油品起火，加油员应立即停止加油，计量员或当班班长关掉总电源，用消防沙进行覆盖，使火窒息，或用灭火器对着火部位进行灭火。
8.2.5油罐车卸油作业灭火预案
1）计量员立即停止卸油作业，关闭油罐车和卸油口阀门。
2）计量员或当班班长立即用灭火器灭火。如油罐车罐口着火，一方面用石棉毯覆盖，当火势较大时，应立即用灭火器灭火。
3）站经理现场指挥，停止加油作业、切断总电源、疏散加油车辆；
4）核算员应立即向119报警。
8.2.6辅助部位起火预案（火灾）
场地区、生活区、营业区
场地区起火：站经理、班长、加油员等在场员工应及时拿起灭火器进行扑救，站经理指挥车辆疏散，在最短时间内扑救火源。
营业区起火：开票员、核算员等现场人员应及时拿起灭火器进行扑救，防止火势扩散。
生活区起火：现场人员应及时拿起灭火器进行扑救，注意防止复燃。
8.2.7邻近单位火灾
1）现场人员迅速向119报警，说明出事地点、火灾情况、联系电话；
2）站经理或当班班长迅速动员全体人员，指挥站内车辆撤离加油站；
3）计量员或当班班长切断电源，用石棉被覆盖人孔操作井；
4）核算员对存放润滑油或其它油品的房间、仓库、场地应做好防范工作；
5）计量员集中站内灭火器材，将它们摆放到重要方向的位置上，站内人员要做好临战准备；
6）站经理组织员工清理迎火方向的隔离带，清除一切可燃物，涉及杂草、树林等，必要时应扩大范围，支持邻近单位灭火。
8.3防雷击预案
当加油站碰到高强度频繁电闪雷击时：
1）在加油时，加油员立即停止加油，班长迅速关闭总电源，站经理对现场车辆进行疏散并对顾客做出解释；
2）在计量时，计量员立即停止计量，迅速关闭计量孔，以防油蒸汽大量散发，用棉毛巾擦拭量油尺及零星溅出的油品；
3）在卸油时，计量员与司机立即停止卸油，迅速关闭卸油阀，卸下卸油管，关闭油罐卸油孔，保持油罐车静电接地良好；
4）在碰到高强度频繁电闪雷击发生起火时，核算员及时向119报警，启动灭火应急预案，全体员工应立即协同消防队投入灭火战斗，用灭火器械进行灭火，用水枪冷却临近罐及周边建筑物，以防发生更大规模的火灾及爆炸。
8.4 抗台风（暴雨）应急预案
1、当台风天气来临时，站经理应对加油站的设备、设施进行一次全面的检查，门、窗紧锁，对消防沙桶、站内外的灯箱、油罐区窨井盖及树木进行加固；加油员对加油机按键盘进行封盖，以防加油机进水，引起断路；站经理组织员工对站内的下水道进行重新疏通，以防大面积积水。对发电机进行全面的试机，做好自供电准备。加油员准备沙袋，以防雨水倒灌。配备抗台物资，带领员工24小时监守岗位；
2、计量员检查卸油阀、计量口的关闭和密封情况；加固人孔操作井盖，以防进水；
3、当台风（暴雨）侵袭发生雨水倒灌时，加油员立即停止加油，用沙袋挡住雨水，站经理与疏散组人员负责疏散车辆，与班长一起迅速拆除加油机内电动机及相关的重要零件，移居高位，以防进水，导致财产损失；
4、台风（暴雨）过后计量员应及时对人孔操作井进行排水，以防积水过多，渗入到油罐中，发生油水混合，产生质量事故，导致财产损失；
5、站经理经常获取台风（暴雨）动向消息（信息），把抗台及受损情况及时向片区经理报告。
防汛预案
8.5防汛预案
1．汛情来临前
（1）站经理组织员工提前做好下水道等排水系统的清理工作。
（2）计量员准备足量的防汛物资，如雨衣、铁锹、沙及沙袋等。
（3）站经理组织员工将易受潮物质转移到高处。
（4）计量员检查卸油阀、计量口的关闭和密封情况。
（5）站经理组织员工对空油罐注满水，防止漂浮。
2．汛情后站经理及时组织排水，测试油罐内水高，检查设备，排除隐患，确认无误后，恢复营业。
8.6　地震预案
1、当发生地震时，全体员工立即停止加油，疏散加油车辆，切断总电源，关闭输油管线阀门，启动应急预案，随时应付地震引起的次生事故；
2、本地震导致油罐破损、油管（加油机）断裂产生油品跑冒漏油时启动跑冒漏油预案，对油罐中因断裂而溢出的油品应及时用铝桶回收，以防土壤污染及导致财产损失；
3、发生火灾时，核算员及时向119报警，启动消防预案，全体员工应立即协同消防队投入灭火战斗，用灭火器械进行灭火，用水枪冷却临近罐及周边建筑物，以防发生更大规模的火灾及爆炸；
4、当发生其它灾情时启动相应的预案。对发生的灾情及时向公司有片区经理报告。
8.7 应急物资与装备保障
8.7.1 内部保障
依据现有资源的评估结果，拟定以下内容：
⑴现场平面布置图和周边地区图等，应明确资料存放地点和保管人；
⑵应急通信系统：(见附件1)
⑶应急电源、照明 ： 营业室、收银室、配电室各配有应急照明灯。
⑷应急救援装备、物资、药品等；（见附件5）
正兴加油站备有4KG干粉灭火器、二氧化碳灭火器、35KG推车式灭火器、灭火毯、消防锹、消防桶、应急灯、报警器、隔离墩，沙土。
9应急终止
9.1 应急救援关闭程序
由站经理或计量员现场观测事件的危险性是否解除，待事件解除后，由计量员宣布关闭应急救援程序。
9.2 事件调查和解决
由站经理在事件应急终止后对导致事件发生的因素、应急救援过程、事件产生的影响进行调查分析。
9.2.1保护现场，协助配合有关部门调查事故因素。
应急处置结束后由站经理派专人保护现场，如需其他相关部门协助调查，由站经理协助调查。
9.2.2 组织力量迅速恢复生产。
应急处置结束后，由当班班长组织当班员工恢复正常营业。
9.2.3 贯彻“四不放过”原则。
10应急预案管理
（1）年初制定演练计划，报上级公司备案
（2）每半年组织不少于一次综合或专项内容的应急演练，应急处置方案实现经常化。
（3）演练方式除明确规定外，可采用理论学习、授课辅导、实战、模拟（图上推演）或混合演练（实战与模拟相结合）等方式。
（4）应急预案维护更新
每三年组织相应急预案进行一次全面的评审和修改，以保证预案的连续合用性。评审时间和评审方式依具体情况而定。
有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：
1） 生产经营单位因兼并、重组、转制等导致从属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；
2） 生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；
3） 周边环境发生变化，形成新的重大危险源的；
4） 应急组织指挥体系或者职责已经调整的；
5） 依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；
6） 应急预案演练评估报告规定修订的；
7） 应急预案管理部门规定修订的。

（5）应急预案备案
本预案经评审发布，按程序向武清区安监局备案，抄送上级公司和镇安办。

（6）应急预案颁布实行
本预案由公司经理签署发布，自发布之日起实行。本预案由公司负责解释。

附件
附件1加油站应急救援人员名单及联络电话表（附件一）
序号
姓名
部门/职务
联系方式
1
白宝全
公司安全处处长
/
2
王建芳
公司安全处副处长
/
3
郭玉恒
加油站经理

4
郭玉清
前厅主管

5
陈立霞
前厅主管

附件2地方医疗、消防服务联络方式（附件二）

大孟庄派出所
29491268
武清消防中队
29342093
武清区医院
82171610
武清区安监局
29342040

13.3加油站位置图（附件三）

出口
进口

办公楼

排水泵站

均胜路

卫生间

营业厅
加油机

加油机

加油机

加油机

办公室

变电室

油罐
油罐

油罐

油罐

排水渠

高王公路

附件4应急物资明细表（附件四）
类别
物资名称
仓储地点
数量
消防器材
4kg灭火器
加油现场
4
4kg灭火器
营业厅
2
CO2灭火器
配电室，锅炉房
3
推车式灭火器
油罐区
2
灭火毯
消防器材柜
5
消防锹
消防器材柜
4
消防桶
消防器材柜
2
铝桶
办公室
1
铜锨
办公室
1

照明设备
应急灯
营业厅、配电室
3
防爆手电
财务室
1
事故照明灯
罩棚顶部
2

个人防护
安全帽
消防器材柜
1
安全带
财务室
1

监测预警
可燃气体报警器

有毒气体探测器

其他

耐油橡胶手套
库房
1
警戒带
库房
1

消防沙
油罐区
2m³

附件5应急响应流程图（附件五）

事故发生
判断响应级别
应急启动
应急人员到位
应急物资调配
现场指挥到位
报警
相应行动
人员救助
警戒保护
医疗救护
环境保护
人员疏散
申请支援
应急状态解除
事态判断
扩大应急