长治市煤矿包矿巡查暂行管理办法.docx

长治市煤矿包矿巡查暂行管理办法 长治市煤矿包矿巡查暂行管理办法为了加强煤矿安全监管,落实政府安全监管责任、煤矿企业安全生产主体责任，确保煤矿安全生产,根据山西省人民政府办公厅关于认真落实煤矿安全监管责任扎实搞好煤矿安全工作的通知（晋政办发2009186号），结合我市实际，制定本办法。巡查对象 一、包矿巡查对象是长治市辖区内所有煤矿（不含晋煤集团、潞安集团、汾西集团兼并的地方煤矿）。组织机构二、包矿巡查组实行“五五”工作制，即每个包矿巡查组由5名成员组成，每个巡查组负责5座煤矿的安全检查。三、市、县煤炭部门根据所辖煤矿数量，组建包矿巡查组。职责和权限四、包矿巡查组的主要职责（一）重点监督检查所包煤矿做好瓦斯治理、水害防治、顶板管理等其它各项安全生产管理工作。（二）监督检查所包煤矿执行三大规程、落实安全责任制和隐患排查治理工作。 （三）监督检查所包煤矿落实“7长每日必做”，矿级领导入井跟班，落实职工培训和持证上岗。（四）监督检查所包煤矿安全指挥中心运行情况和驻矿安检站工作情况。五、包矿巡查组的工作权限（一）根据所包煤矿建立的隐患整改档案和隐患整改方案，提出修改意见，并督促煤矿企业进行修改。（二）对所包煤矿存在的一般性隐患，可下达整改指令，要求煤矿限期整改，并跟踪落实。（三）对所包煤矿存在的重大安全隐患或遇有危及矿工生命安全等紧急状况时，可以采取停止生产、撤离现场工作人员等避险措施，同时向主管部门报告处理情况。巡查方式六、包矿巡查组巡回检查主要方式（一）专项检查。根据所包煤矿的安全生产的实际情况，对采、掘、机、运、通、监控等系统进行有针对性的专门检查。（二）重点检查。对所包煤矿薄弱环节、容易出现重大隐患、发生重大事故的系统和部位，进行重点检查。（三）跟踪检查。对所包煤矿安全隐患限期治理，实施跟踪检查，督促工程进度、工程质量，限期完成治理和整改任务。（四）突击检查。根据实际需要，不事先通知、不打招呼，采取随机的方式，对所包煤矿进行检查。七、包矿巡查要求（一）每矿每周至少检查1次，不能留下空档和死角。每月入井检查次数不得少于20次。（二）每次入井检查人数不得少于4人。（三）每次检查都要填写检查纪录，详细记录工作情况、存在的问题和检查意见。（四）检查发现的安全问题和隐患，要提出具体的处理意见并下达整改指令。八、包矿巡查组每周定期召开工作例会，分析形势、研讨工作，提出改善促进巡查工作的方法和措施。安全巡查工作例会要有专门纪录，以备上级部门检查。九、每日18时前，按“零报告”制度要求，包矿巡查组以书面形式，向主管部门例行工作报告。录用和上岗十、包矿巡查组的组成（一）包矿巡查组人员的专业结构主要包括采掘、机电运输、通风、地测防治水、安全管理等专业。（二）包矿巡查人员主要从市、县煤炭部门安全监管人员、现任驻矿安检员和煤矿企业从事安全管理的人员中选聘。（三）包矿巡查组组长由煤炭部门选定。 十一、包矿巡查人员的选聘条件（一）有较强的事业心和责任感，自愿从事煤矿安全监管工作。（二）身体健康，年龄在40周岁以下。（三）具有采煤、掘进、机电、运输、通风、地质、防治水、矿井建设及安全管理专业知识，中专以上学历，且有2年以上从事煤矿安全生产管理的工作经验。十二、包矿巡查人员由长治市煤矿安全技术培训中心进行培训、考核合格，市煤炭局局长签发长治市煤矿包矿监管员资格证书，取得上岗资格，试用期一个月，合格后，依法签订劳动合同。培训和交流十三、包矿巡查组人员学习培训（一）包矿巡查组每周至少组织一次集体学习，时间不得少于2小时。（二）县级煤炭部门定期和不定期组织包矿巡查人员业务知识培训；每季度至少组织一次业务知识考试。（三）市煤炭局每年组织一次包矿巡查人员复训，每次时间不得少于7天。（四）鼓励、支持包矿巡查人员参加各种形式的学历提升教育。十四、包矿巡查人员交流（一）包矿巡查组人员实行跨县、跨组交流。（二）包矿巡查组人员每半年跨组交流一次；每年度跨县（市、区）交流一次。（三）跨县交流由市、县煤炭部门组织实施；跨组交流由县级煤炭部门组织实施。 工资和社会保障十五、包矿巡查组人员工资每月不低于2000元，入井补助每次不低于25元。组长职务津贴，每月不低于300元。十六、市、县煤炭部门依照有关规定为包矿巡查组人员缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险、生育保险和住房公积金。考核和奖惩十七、按照隶属关系，包矿巡查组组长按季度向受管辖的煤炭部门进行安全工作述职报告。述职情况统一向市煤炭局备案。述职列入年度考核内容。十八、包矿巡查人员考核（一）严格工作考勤制度。包矿巡查组人员每人每月出勤天数不得少于22天，全年出勤累计不得少于250天。（二）严格请销假制度。1天以下假期由包矿巡查组组长批准；2天以上假期由上级煤炭部门批准。全年累计请假不得超过20天。十九、包矿巡查组人员奖惩（一）考核分为优秀、称职、不称职三个档次。年度考核称职以上的，发年终奖。（二）所包煤矿全年无事故，圆满完成工作任务的，年终奖每人10000元，组长另加奖10000元；（三）发现重大安全隐患立即采取措施，有效避免重大事故的，给予包矿巡查组特别奖5000元。二十、有下列行为之一的予以解聘：（一）无故脱岗1次的。（二）考核不称职的。（三）不服从轮岗交流安排的。（四）所包煤矿有重大安全隐患，不立即制止、不及时报告、不采取有效措施的。（五）季度业务考试有两次不及格的。二十一、包矿巡查组人员的责任追究（一）所包煤矿发生死亡事故的，吊销长治市煤矿包矿监管员资格证书，责令解聘。（二）工作中玩忽职守、徇私舞弊，隐瞒重大安全隐患的依法追究责任，吊销长治市煤矿包矿监管员资格证书、责令解聘。（三）被解聘的包矿巡查人员，与煤炭部门签订的劳动合同自行终止，全市煤矿范围内不得重新录用。其它二十二、包矿巡查组人员工资、保险、入井补助、奖金、福利、劳保用品和培训、交通、办公、装备等费用，主要从矿管费和企管费中列支，不足部分由市、县财政解决。二十三、根据实际工作需要，由市、县两级煤炭部门为包矿巡查组提供开展巡查工作所需的工作场所、工作用车、工作服装、仪器仪表等。二十四、市、县（市、区）长助理和煤炭局长每月召开一次安全工作例会，听取包矿巡查组工作情况汇报，研究解决重大问题，并督促落实到位。二十五、本办法自2009年12月26日起实施。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)