省食品药品监督管理局机关处室目标管理考核细则.doc

附件2：
省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则-共性目的

序
考核
项目
考核内容
分值
扣加分办法
得分
考核周期
1
思想政治、党风廉政建设（25分）
1.贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律法规，遵纪守法，未发生任何违法违纪行为。
5
因违法或违反党纪、政纪被处分1、2项分值所有扣除。

年度考核
2.严以律己，廉洁从政，严格执行“十一个”不准规定等各项廉政规定，未发生违反廉政规定的行为；
严格执行党风廉政建设责任制，加强对处室人员的平常教育。
10
因违反廉政规定被通报批评、诫勉谈话或组织解决的有1次扣2分；
处室领导干部在责任范围内由于失教、失管、失察，本处室人员发生违反廉政规定被追究责任的扣5分。

3.争创文明处室，积极参与文明行业创建和作风评议，有计划，有措施，有实际成效。
5
有对文明行业创建和作风评议导致不良影响的行为本单项分值所有扣除。

4.理论学习经常，积极参与思想政治学习，风气正，精神面貌好。
5
局布置处室组织理论学习未贯彻的有1次扣1分。

2
能力水平（20分）
1.加强业务知识学习，有明确的提高业务能力的途径并采用有效做法，学以致用，提高业务能力和工作水平。
5
培训考试考核不合格有1人次扣1分。

半年自查年度考核
2.具有岗位所需能力，纯熟掌握岗位业务及各项工作程序，高质量完毕本岗位工作。
5
因本处室责任未及时完毕本岗位工作任务，发现1次扣1分；经举报、投诉、执法监督、监察发现行政决定不妥的，有1次扣2分。

3.能纯熟按规定制作、阅办公文；副处级以上干部每人每年撰写1篇调研报告或学习体会。
5
未完毕1篇调研报告或学习体会扣1分。

4.各业务处室平均每月报送新闻稿件和信息分别不少于2篇，各综合处室平均每月报送新闻稿件和信息分别不少于1篇。
5
少完毕1篇扣0.25分，超额完毕1篇加0.25分，加分最多不超过2分。

3
工作作风（20分）
1.工作勤奋，认真负责，文明办公，严格执法。
5
工作中有明显的失误、差错导致不良影响的，发现1次扣2分。

半年自查年度考核
2.团结协作，营造处室和谐氛围。
5
在团结和谐方面导致不良影响的发现1次扣2分。

3.服务态度热情，服务对象满意。
5
因服务不到位被举报、投诉，经查实有效投诉1次扣2分。

4.严格遵守规章制度，无迟到、早退、不请假外出等现象，无安全保卫责任事故。
5
有迟到、早退、不请假外出等现象，发现1次扣0.5分；发生安全保卫责任事故1次，相关负责人所在处室扣1分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
办公室
重要工作目的
（35分）
1.积极辅助领导决策，及时完毕工作报告、领导发言、报告材料等各类综合文稿和有关重要文电的起草工作，认真督查重要会议精神和领导交办事项的贯彻情况。
3
未按规定期间完毕的，有1次扣1分；质量严重不符合上级机关或局领导规定的，有1次扣1分。

半年自查年度考核
2.公文运转规范、有序、高效，符合有关规章制度规定；发文核稿一般2个工作日完毕；对机关工作人员进行一次公文培训。
3
因公文运转问题严重影响工作的，有1次扣1分。未举办公文培训，扣1分。

3.分别制定并组织实行政务信息和新闻宣传工作方案，按季度通报工作情况；及时更新省局公共网站内容。
5
未实现政务信息、新闻宣传年度目的，视具体情况扣1-3分。

4.周密组织有关重要会议、重大活动，会务工作井然有序、周到细致。
3
出现重大失误，严重影响会议或活动效果的，本单项分值所有扣除。

5.建立健全机要保密工作机构和有关规章制度，定期进行督促检查。
3
出现失、泄密事故，本单项分值所有扣除。

6.建立健全档案管理工作制度，档案保管安全、规范、符合有关规定。
2
遗失或损坏1份档案材料扣0.5分。

7.机关财务严格把关，运转规范，符合有关规定；认真完毕机关经费预算、决算编制工作；及时、无误地发放机关人员“阳光”福利费；会计工作做到日清月结。
3
会计工作未做到日清月结有1次扣0.5分，机关财务收支出现差错1次扣0.5分。

8.制定出台全省食品药品监管系统信访工作办法，健全信访工作台帐，信访件分办不超过2个工作日。
3
信访工作办法因办公室因素未出台扣1分；信访件分办超过规定期间，有1次扣0.5分。

9.及时完毕上级布置的记录工作任务，对各市局记录人员进行一次培训，逐步开展记录分析工作。
2
未准时完毕记录任务，扣1分；未举办培训，扣1分。

10.食堂管理严格，餐饮环境良好，食品卫生符合规定。
3
发生食物中毒事件，本单项分值所有扣除。

11.做好局机关安全保卫以及值班工作的安排、督查工作。
2
未能及时发现安全隐患、导致安全事故的，1次扣1分。

12.车辆管理规范，行车安全，服务对象基本满意。
3
发生行车安全事故，1次扣1分；未经批准私自用车，1次扣0.5分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
政策法规处
重要工作目的
（35分）
1.配合省政府做好地方性法规、规章的立法工作；开展全局规范性文献审核工作。
5
未准时完毕各类法规、规章、规范性文献征求意见的，每次扣2分，出现严重不良影响的，此项不得分；局规范性文献因本处室因素未审核，每件扣2分。

半年自查年度考核
2.组织开展执法检查，不断规范全省系统依法行政水平。实行常态检查与集中检查相结合，全年开展执法检查一次以上。
7
全年没有开展执法检查的，此项不得分。

3.做好全局行政复议工作，履行层级监督职能。
7
行政复议未在规定期限内办结的，每件扣2分；行政复议办理出现错案的，每件扣3分。

4.认真办理下级有关政策法规问题请示的批复工作。
6
因本处室因素未能及时办理的，有1起扣1分。

5.加强人员培训工作，进一步增强工作能力。全年举办法制人员培训班和交流学习不少于一次。
5
未举办的，此项不得分。

6.积极开展政策法规调研工作，对执法过程中发现的新现象、新问题，及时开展调查研究，探索有效的解决办法。
5
因没有及时向国家局请示和开展调研论证解决办法，影响工作的，每次扣2分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
食品安全协调处
重要工作目的
（35分）
1.健全工作机制。全省80%以上的市、县（区）成立食品安全综合协调机构，40%以上乡、镇成立食品安全协调机构。
5
市、县（区）食品安全综合监管机构的成立低于60%的扣2分，处在60%-80%之间的扣1分；乡、镇成立食品安全协调机构的成立低于40%的扣1分。

半年自查年度考核
2.加强信息工作。注重信息收集、整理与发布，每周至少编发一期食品安全动态。组织开展3.15、食品安全宣传周等宣传活动。
5
编发动态低于40期的扣2分。未能如期完毕宣传任务的，有1次扣1分。

3.加强培训。全年完毕3期培训工作。
5
未能如期完毕的，有1次扣1分。

4.推动食品安全信用体系建设。推动粮食行业、无锡市开展试点工作，制定试点工作方案，成立领导小组，逐步扩大试点范围。
5
试点工作无实质性进展的扣2分。

5.完毕全省乳品、猪肉、化妆品及食用香精、香料的调查与分析工作。
5
未能按照国家局的规定如期完毕的，有1项扣1分。

6.开展全省粮油、儿童食品六个品种近70个指标的食品安全状况调查工作。
5
未能如期完毕的，有1项扣1分。

7.农村食品安全“三网”建设，提出实行意见。
5
如因本处工作失误，导致未能如期启动的，扣2分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
食品安全监察处
重要工作目的（35分）
1.组织开展食品安全综合督查工作：
修改完善对各市食品安全综合评价细则；（1分）
开展并协同重要监管部门加强对各市相关工作平常考核；（2分）
制定年度对各市食品安全综合实行方案；（1分）
组织开展综合评价工作，会同相关部门研究拟定对各市评价意见；（3分）
起草向省政府的评价报告并贯彻评价意见反馈。（1分）
8
不能有效组织各部门开展综合评价扣2分，综合评价中不客观公正发现一次扣2分，其余未完毕扣除相应分值。

半年自查年度考核
2.组织开展食品安全专项整治工作：
代省政府起草拟订全年食品安全专项整治工作要点；（1分）
组织开展全省农村食品安全专项整治工作；（3分）
组织开展全省保健品专项整治行动；（3分）
指导各市开展重点品种专项整治工作，制定出台肉制品、奶制品、豆制品专项整治指导意见，督促各市具体组织实行；（3分）
对全省食品安全专项整治工作进行总结并报省政府、国家局。（1分）
11
未能制定农村食品安全及保健品专项整治方案各扣2分；肉、豆、奶三品整治未能有效开展协调指导的扣2分；其余项目未完毕扣除相应分值。

3.建立健全食品安全监察工作机制：
建立食品安全专家库；（2分）
起草制定三项食品安全监察相关工作制度；（2分）
建立食品安全事故报告网络系统；（2分）
6
食品安全事故报告网络不健全影响工作开展扣2分，其余未完毕扣除相应分值。

4.做好食品安全监察工作：
认真受理并按程序解决食品安全举报投诉事项；（2分）
开展对各地食品安全状况的明查暗访，平均每月不少于2次；（2分）
对重大食品安全事故及时组织查处；（2分）
对媒体曝光及重点食品安全事项进行督查。（1分）
7
对举报投诉食品安全事项未认真受理、督查有一项扣1分，重大事故查处不及时扣2分

5.开展食品安全培训和调研：
全年举办两次全系统食品安全监察业务培训；（2分）
开展专题及综合性调研，完毕向国家局、省政府报送的调研报告1份。（1分）
3
未完毕扣除相应分值。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
药品注册处
重要工作目的
（35分）
1.对申请人申报的资料于5日内完毕形式审查并受理，资料不全或者不符合法定形式的，5日内一次告知需补充的所有内容。
10
因本处因素未达标有1次扣0.1分。

半年自查年度考核
2.按规定的时限完毕现场核查、抽样、有关资料的审查及上报、批准、备案。
10
因本处因素未达标有1次扣0.1分。

3.根据国家局的工作布置，完毕相应的审查、培训。（药品说明书及标签管理、保健食品批准文号统一换发、药包材标准的执行等）。
6
未按规定贯彻有1项扣2分。

4.按照有关注册管理规定的规定和程序进行审核、审批工作。
5
未按规定有1项扣0.5分，有1项不规范扣0.2分。

5.制订下发江苏省药品注册现场实地确证及抽样实行规定，并组织进行贯彻执行情况的检查或调研。
2
未按规定有1项扣1分。

6.根据省医疗制剂注册管理实行细则执行情况，组织检查或调研，做好医疗制剂注册系统建设的准备工作。
2
未按规定有1项扣1分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
医疗器械处
重要工作目的
（35分）
1.做好648家医疗器械生产许可证和750张产品注册证的到期应换证工作。
5
由于本处室因素导致未按规定期限完毕有1家扣0.1分。

半年自查年度考核
2.结合一次性使用输液器、一次性使用输血器新标准的实行，保证做好54家一次性使用无菌输（注）器具生产公司许可换证和质量体系验收工作。
5
由于本处室因素导致未按规定期限验收完毕有1家扣0.1分。

3.制定《江苏省医疗器械生产公司诚信评估办法》，并组织开展医疗器械生产公司诚信评估工作和召开诚信公司表彰大会。
5
未完毕1项扣2分。

4.制定、发布《江苏省第二批豁免临床验证产品目录》。
5
未按期完毕本单项分值所有扣除。

5.修改、完善《江苏省医疗器械生产公司平常监督管理暂行规定》、《江苏省医疗器械生产公司不良行为登记管理暂行规定》。
5
未完毕1项，扣2.5分。

6.收集、整理并公布国家、行业现行有效的医疗器械标准目录。
5
未按期完毕本单项分值所有扣除。

7.组织开展《医用电气设备第1-2部分：安全通用规定—并列标准；电磁兼容—规定和实验》（YY0505-2023）强制性标准的宣贯培训。
5
未按期完毕本单项分值所有扣除。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
药品安全监管处
重要工作目的
（35分）
1.规范《药品生产许可证》核发，变更审批程序，统一使用国家局制定的电子文档。完善药品委托生产受理方式，移交行政大厅统一受理。
4
变更申报程序不规范扣2分，没有移交大厅受理的扣2分。

半年自查年度考核
2.全省286家药品认证生产公司飞行检查覆盖率达成15％。
4
未完毕1家，扣0.1分。

3.全省286家GMP认证公司跟踪检查覆盖率达30％。
4
未完毕1家，扣0.05分。

4.对19家药物临床实验机构承担的药物临床实验项目按照15％比例进行现场检查。
3
未完毕1家，扣0.1分。

5.南京口腔医院、扬州第一医院、无锡第二医院、江苏大学附属医院通过国家局药物临床实验机构资格认定。
3
未完毕1家，扣1分。

6.全省54家中药饮片生产公司通过GMP认证率达成15％。
3
未完毕1家，扣0.3分。

7全省41家医用氧气公司通过GMP认证率达成60％。
3
未完毕1家，扣0.1分。

8.按期完毕对全省400家麻醉药品、精神药品生产、经营（批发）公司资格重新许可工作。
4
未完毕1家，扣0.1分。

9.组织全系统对400家麻醉药品、精神药品生产、经营（批发）公司按国家局规定频次实行平常监管。
4
未完毕1家，扣0.1分。

10.全省170家医疗机构制剂室中有10家达成GPP规范规定。
3
未完毕1家，扣0.3分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
药品市场监督处
重要工作目的
（35分）
1.对农村“两网”建设示范县试点工作的有部署意见，对全省13个市的“两网”建设有指导。
2.完毕“全省万店无假药”部署、指导和监督。
9
没有工作部署扣5分，未做现场指导扣2分；

没有工作部署扣2分，未做现场指导扣2分。

半年自查年度考核
3.完毕对药品经营公司的平常监管，按期对GSP认证公司的实行监督检查并进行通报。
7
未组织人员对GSP认证满2年的批发、连锁经营公司的监督检查扣2分，查处结果未通报扣2分。

4.完毕对零售药店执行药品分类管理情况的指导监督。对全省13个市监督检查的指导面达成100%。
5
未进行监督检查指导的扣5分，检查指导面未达成规定规定扣2分。

5.完毕对全省13个市医疗器械许可证管理的调研工作，并完毕调研报告。
2
未开展调研工作扣2分，未完毕调研报告扣1分

6.规范行政许可工作，提高审批效率和服务水平。做到对药品批发公司许可，GSP认证，药品、保健食品广告审批及备案，药品招标代理机构资格认定，互联网药品交易和信息服务行政审批工作应按照程序时限规定保质保量完毕。
12
未健全行政许可程序扣2分，未在规定期限完毕审批工作扣1分，未做到一次性告知扣1分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
药品稽查处
重要工作目的
（35分）
1.对全省有重大影响案件进行调查解决及案件督办。
5
未及时督办的，有一件扣1分。

半年自查年度考核
2.部署开展不少于10项的专项整治监督检查工作。
5
未部署专项整治一项扣1分。

3.对2023年各市稽查工作情况进行检查考核。
5
未按照考核细则进行考核的，有一市扣1分。

4.下发4期药品质量公告，1期医疗器械质量公告。
5
少发1期扣1分。

5. 组织有关人员完毕国家及省级计划的药品、医疗器械抽样任务。
4
未完毕抽样任务扣1分。

6.举办不少于2期稽查业务知识及相关法律法规知识培训班。
4
少举办一期培训班扣1分。

7.每月编发2期稽查动态。
4
少发1期扣1分。

8.做好对市、县局稽查工作的业务指导。
3
因本处因素，未及时指导的，有一起扣1分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
人事教育处
重要工作目的
（35分）
1.严格干部人事管理制度。贯彻《公务员法》，完毕公务员登记工作；完毕公务员职务与级别拟定工作；按规定做好公务员招录、人员选调、军转干部安顿工作。
5
未按有关规定完毕有1项扣1分。

半年自查年度考核
2.贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强各级领导班子建设，加强后备干部队伍建设，提高干部队伍素质。
5
未按有关规定完毕有1项扣1分；对管理权限内干部提拔使用失察、失误有1项扣1分。

3.深化干部人事制度改革。建立干部竞争上岗机制，推动干部轮岗制度，建立完善规范的干部考核制度。
5
未按有关规定完毕有1项扣0.5分。

4.加大干部教育培训力度。贯彻4期省局机关处以上干部“菜单式选学”培训计划；举办1期全系统中青年干部培训。
4
无培训计划和措施扣1分，未贯彻培训任务有1项扣1分。

5.规范工资管理。实行机关、事业单位工资制度改革，会同有关部门做好清理规范机关、事业单位津贴补贴和工资管理工作。
4
工资、福利管理不规范有1起扣0.1分。

6.加强执业药师管理。全省执业药师报考工作继续走在全国前列，开通网上继续教育，做好注册管理工作。
4
全省执业药师继续教育培训率未达成80%扣2分，注册不及时、不规范有1起扣0.1分。

7.组织开展全省药学专业（药品）高级、中级专业技术资格评审工作。
2
未完毕评审工作本单项分值所有扣除。

8规范人事档案管理。档案管理制度健全，专人负责，档案管理通过省委组织部验收达标。
2
制度不健全扣0.5分，未做到专人负责扣0.5分，未通过达标扣1分。

9.做好出国（境）管理工作。
2
出国（境）手续办理不及时、管理不规范有1项扣0.1分。

10.严厉查处科以下党员干部违纪案件。
2
有一件未完毕本单项分值所有扣除。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
机关党委基层工作处
重要工作目的
（35分）
1.坚决贯彻执行党的路线、方针、.政策和国家法律法规，坚持民主集中制，督促检查各级党员领导干部过好民主生活会。
5
按定性评分：优5分，良4分，中3分，差不得分。

半年自查年度考核
2.坚持党组中心组学习制度。有计划、有考勤、有专用笔记；每月集中学习时间不少于1次，年度集中学习时间不少于12次。
5
查阅资料：党组中心组学习无计划、无考勤、无专用笔记的，每缺1项扣1分；集中学习时间少1天扣1分。

3.有学习日制度。机关集中教育每季度不少于一次。学习有部置，有计划，参学率在90％以上。
4
无计划、无教育每缺一项扣1分；参学率下降1％扣0.5分。

4.党的各级组织健全，准时换届改选。督促检查机关直属单位党建工作制度贯彻。
4
未按规定换届改选扣3分，无督促检查扣1分。

5.严格遵守发展党员工作程序，坚持“入党公示制”。按规定进行培训。执行团员“推优制”。
2
发展党员无计划、培养工作不贯彻、未按程序和规定发展党员的每缺一项扣1分。

6.积极开展“学习型机关”活动，开展党纪法规教育、警示教育。严厉查处科以下党员干部违纪行为。
5
未完毕教育任务的每缺一项扣1分。

7.准时、足额收缴和上缴党费，严格管理和使用党费。按年度准时完毕党内报表记录。
2
党费收缴额度未完毕90％以上的不得分；党费开支不合理扣2分；使用有严重问题不得分；未准时完毕记录扣2分。

8.机关工会、共青团、妇委会等群团组织健全。每年组织一次有益的活动。
3
组织不健全扣2分；活动不贯彻扣1分。

9.积极开展创建文明行业活动，和精神文明建设。工作有目的、有计划、有规定、有措施。积极开展有益活动。
5
查阅创建文档。每缺一项扣0.5分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
规划财务处
重要工作目的
（35分）
1.积极争取国家财政资金投入，积极组织各项收入，切实做好全系统的经费保障工作。
15
剔除不可比因素，2023年全系统经费总额较上年下降1％，扣1分。

半年自查年度考核
2.做好全系统部门预算和会计决算的编审工作，按有关规定认真及时地布置、审核、汇总、编制、上报。
3
无特殊因素，迟报一天扣1分。

3.及时办理预算调整，认真执行国库集中支付，每月准时审批全系统用款计划，贯彻各项资金到位，保证全系统正常运转。
3
出现工作疏漏，影响基层用款一次扣1分。

4.组织对省直单位及市局进行审计。
3
有1家未完毕扣1分。

5.加强罚没收入及预算外收入的管理，认真执行收支两条线的有关规定。
3
年度不能完毕收费票据缴验工作的不得分。

6.建章立制，加强财务管理，办理有关平常审批手续。
2
出现工作疏漏影响基层运转的1次扣1分。

7.编制政府采购预算，组织实行采购计划，指导系统政府采购工作。
2
违反政府采购有关规定的，有一起扣1分。

8.组织财会人员继续教育培训，努力提高财会人员的整体素质。
2
未完毕年度培训计划的不得分。

9.督促、检查各市局完毕基本建设年度工作计划情况。
2
未完毕督促检查任务，有1家未完毕扣0.5分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
基建办公室
重要工作目的
（35分）
1.认真学习、贯彻国家关于基本建设管理的法律法规、政策及规范，做到依法管理工程项目。
7
因违反国家建设规定的法规被相关执法部门通报，导致不良影响的单项分值所有扣除。

半年自查年度考核
2.依据党组的决定和省局“十一五”计划，及时贯彻基建领导小组有关的决定，积极提出合理化建议。
7
未及时贯彻基建领导小组决定，影响工作进度，本单项分值所有扣除。

3.围绕基建任务和基建办职能，加强基建项目管理的制度建设，根据工作和管理需要制定新的必要的规章制度，认真贯彻各项制度，规范管理行为，努力提高管理水平。
7
制度不全或不执行，发现1次扣1分。

4.加强部门间协调沟通，提高工作效率，积极做好建设准备，认真组织项目实行。
7
未及时完毕工作任务，发现1次扣1分。

5.大力加强基建办作风建设，通过工程、具体事项和每一项工作树立基建办的形象，体现基建工作为基层单位服务、为工程服务的指导思想。
7
因服务不到位，情况属实的发现1次扣2分。

省食品药品监督管理局机关处室2023年目的管理考核细则

对象
考核
项目
考核内容
分值
评分办法
得分
考核周期
老干部处
重要工作目的
（35分）
1.对加强离退休老干部管理工作有计划。
7
没有计划扣2分。

半年自查年度考核
2.加强对离退休老干部的正常管理。
7
对离退休老干部正常管理不力扣2分。

3.加强对直属单位老干部工作的指导。
7
有1个直属单位未做到指导的扣2分。

4.完毕对离退休老干部管理的调研工作。
4
未完毕调研工作本单项分值所有扣除。

5.进一步提高对离退休老干部服务的效率和水平。
10
对离退休老干部的规定不回复扣3分，未按照规定期限解决扣4分，对正常规定未解决1次次扣3分。