项目部危险源监控管理办法---副本.doc

重庆建工市政交通工程有限责任公司
第十九项目部

危险源监控管理办法

编制日期：2014年7月24日

第一章 总 则

第一条 为了加强对本项目部施工现场危险源的管理与监控，预防事故发生，根据安全生产法律、行政法规，结合公司、项目部实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本项目部内所有生产经营活动、生产场所、储存区的危险源辨识和管理。
第三条 本办法所称危险源是指在建设工程中可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏，以及对施工（生产）安全影响较大的环境和因素。
重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。
第四条 危险源分为重大危险源和一般危险源两类，按照分级管理，共同监控，专人负责，措施到位原则进行管理。

第二章 危险源识别与评价

第五条 危险性较大的分部分项工程危险因素识别，主要包括：
（一）基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
（二）土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
　　（三）模板工程及支撑体系
1、各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。
2、混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。
3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。
（四）起重吊装及安装拆卸工程
1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程。
2、采用起重机械进行安装的工程。
3、起重机械设备自身的安装、拆卸。
（五）脚手架工程
1、搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
2、附着式整体和分片提升脚手架工程。
3、悬挑式脚手架工程。
4、吊篮脚手架工程。
5、自制卸料平台、移动操作平台工程。
6、新型及异型脚手架工程。
（六）拆除、爆破工程
1、建筑物、构筑物拆除工程。
2、采用爆破拆除的工程。
（七）其它
1、建筑幕墙安装工程。
2、钢结构、网架和索膜结构安装工程。
3、人工挖扩孔桩工程。
4、地下暗挖、顶管及水下作业工程。
　　 5、预应力工程。
　　6、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
第六条 超过一定规模的危险性较大分项工程危险因素识别，主要包括：
（一）深基坑工程
1、开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支
护、降水工程。
　 2、开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
　　（二）模板工程及支撑体系
　　1、工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。
　　2、混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m及以上。
3、承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700Kg以上。
　　（三）起重吊装及安装拆卸工程
1、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
　　2、起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
　　（四）脚手架工程
1、搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。
　　2、提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。
　　3、架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
　　（五）拆除、爆破工程
　　1、采用爆破拆除的工程。
　　2、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
　　3、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。
　　4、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
（六）其它
　　1、施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
　　2、跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。
　　3、开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。
　　4、地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。
5、采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
第七条 对施工安全影响较大的环境和因素的危险源识别，主要包括：
（—）施工现场及毗邻周边存在的高压线、高边（切）坡、高填方、高围（挡）墙、沟崖、溪流、河流。
（二）易燃易爆、危险化学品贮存、临时堆（存）放区（点），
水、电、气、管网管线等影响作业安全，且可能导致安全事故的因素。
（三）专业性较强、工艺复杂、危险性较大、交叉作业等有可能导致安全生产事故的施工部位或作业活动。
（四）滑坡、塌陷、泥石流或其他地质灾害可能导致的潜在危险因素。
（五）其他认为应当列为重大危险源管理的。
第八条 一般危险源的危险因素识别，主要包括：
（一）物料提升设备、塔吊、吊车、行车、施工电梯及大型施工机具。
（二）“四口、临边”部位、跑道、斜道两侧、卸料平台两侧及前端应防护部位。
（三）物资堆放与搬运等过程中可能发生的物资散落，倒塌、打击、撞击人员、架体及构（配）件和设备设施。
（四）需要采取水平防护措施的井道、洞口、脚手架部位和名录、进料、卸料、上料平台的部位和名录。
（五）外脚手架需要垂直防护部位。
（六）临时施工用电线路铺设及三级配电设置和施工专线工程。
（七）可能遭受雷击的设备设施和部位，可能出现带电、漏电的设备机具、设施和施工作业活动。
（八）施工现场及周边的人员、机械通道、入口部位、以及人员密集场所部位。
（九）施工形成的临时坑、塘、沟、坎部位。
（十）施工现场搭建的临时设施存在的安全隐患，防火防爆重点部位。
（十一）施工边坡上的悬石，孤石及应防护处理部位，锚杆、格梁施工部位。
（十二）卸渣区外侧、临边部位。
（十三）施工机械密集的作业区，土石飞溅区，设备维修支撑、支架、垫（块）木部位。
（十四）坡陡弯急的临时施工便道，以及临时架设的人行索桥、通道。
（十五）其他认为应当列为一般危险源管理的。
第九条 重大危险源评价是指在建设工程中，对可能导致事故发生的危险因素、职业危害、危源等级及危害程度进行分析预测而提出的合理安全对策措施及建议。
（一）重大危险源一经确认，应由专业的安全评价机构、组织或集团、公司相关部门形成评价报告，为制定防范措施和管理决策提供科学依据。
（二）重大危险源评价报告内容主要包括：目的、评价依据、评价项目概况、危险及有害因素辨识与分析、可能发生事故种类及严重程度、危险源等级、安全对策措施建议、应急救援预案评价、评价结论等，并符合AQ8001-2007标准要求。
（三）重大危险源评价报告必须真实准确、详尽具体、客观公正，全面科学。

第三章 危险源管理与监控

第十条 项目部对危险源实行挂牌管理和控制，重大危险源应上报公司由项目部与公司共同管理控制，一般危险源由项目部管理监控。
第十一条 施工现场的危险源，应按（安全标）GB2894-2008的规定要求，进行标识、设置醒目的安全标志，悬挂安全警示标牌，警示标志标牌应进行日常维护，保持完整无损。
第十二条 工程开工前项目部应根据将施工的内容或在施工过程中根据实际情况对现场危险源进行辨识、分析，通过辨识确定的危险源（点），应建档造册登记，安排专人负责、组织人员值守，定期进行检查、监测，及时填写监控检测记录，确保危险源处于受控状态。
第十三条 重大危险源必须公示并告知员工及周边区域单位，公示内容包括：危险源名称、所在地点、级别、潜在的主要危险、监控措施、现场责任人等。作业人员进入施工现场前，应当对其进行安全生产教育，安全生产教育的内容应当包括施工现场的危险源以及安全防护方案和保护措施等。
第十四条 危险源及重大危险源的隐患整改，要坚持实行闭环管理，做到有书面通知，有整改期限，有跟踪反馈，有验收手续。
第十五条 危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程必须编制专项方案，组织专家进行论证，同时做好相关的安全技术交底。施工方案因施工条件影响发生变动的，项目部应将施工方案变动后增加的重大或一般危险源及时补充和完善，并及时报送公司安保部备案。
第十六条 施工现场负责人、施工管理人员、专职安全员应当每天对重大危险源进行检查，及时发现问题、排除安全隐患，让其处于受控状态，并作书面记录。每周组织一次对施工范围内的生产、办公、生活区进行全面安全检查，作出书面检查记录，对检查中发现的问题应及时整改到位。
第十七条 重大危险源实行按月上报制度，项目部应定期向公司安保部上报，突发性重大危险源必须立即上报。
第十八条 施工现场应加强对一般危险源的检查与整改，发现问题应按“三定”要求及时消除。
第十九条 因国家有关法律、法规、标准发生变化，或生产工艺、材料、设备、防护措施和环境因素发生重大变化，应及时更正。
第二十条 项目部应根据现场的重大危险源，制定相应的危险源应急救援预案，预案必须要有针对性，加强应急救援知识培训，合理配备足够的应急物资器材，定期开展应急救援演练，做好培训演练评估记录。
第二十一条 项目部每周组织技术、安全、施工等相关部门人员定期对项目现场监控的重大危险源进行检查，凡是未按规定落实对重大危险源实施监控的以及对于整改不力或未整改的将责令现场停工整改，情节严重、导致事故发生的，将上报公司相关部门处理。
第二十二条 本办法由项目部负责解释，并自颁布之日起施行。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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