以一村小学为例讨论农村小学消防安全工作现状及几点建议.doc

以一村小学为例讨论农村小学消防安全工作现状及几点建议这次假期，我在邻村一村小学进行了为期2周的调研，通过走访和观察，获得了一些信息，了解了农村小学消防安全工作的现状，产生了一些想法，现总结如下。一、 农村小学消防安全工作现状通过对一村小学的观察询问以及对其他临近农村小学的了解，农村小学消防安全状况实在令人担忧，消防设施和灭火器材配备严重不足，消防安全意识淡薄且自防自救能力差，一旦发生火灾，后果不堪设想。主要表现在以下几个方面：（一）、消防安全意识淡薄。“水火无情”众人皆知，但小学生天真好玩，对消防安全缺乏认识，缺乏最基本的消防安全常识，更不用提防火灭火。同时，学生们逃生自救的能力很差，一旦发生火灾，必惊慌失措，不会逃生，也不知报警。很惊人的一点是在调查中，很大一部分学生不知道火警电话是“119”。（二）、老式建筑多，火灾隐患多。一村小学主要建筑是一栋教学楼和两栋办公楼，其中教学楼建成于1992年，办公楼建成于2000年。建成年代稍远，尤其教学楼，建成于上个世纪90年代初，建筑的防火设计不完备，布局不合理，消防通道不通畅，防火间距不够，与无相邻土木结构教室防火间距不够，存在安全隐患。另外，学校有两间土木结构的旧教室，建成年代久远，耐火等级低，教室内电气线路暴露且老化失修，严重威胁师生的安全。（三）、消防设施设备不足。多数农村小学未把防火安全工作放在重要位置来抓，轻视、忽略消防安全管理，致使一方面学校应有消防设施和器材配备的严重不足；另一方面原有消防设施和器材损坏严重，未得到及时的检测和维修。通过对一村小学的调查发现：教学楼，办公楼，厨房等场所普遍缺少消防器材，灭火器过期失效，很多满布灰尘，甚至结了蜘蛛网。由于缺乏对消防设施的日常维护保养，这些消防设施都成为摆设，最基本的消防设施都得不到保障。（四）、管理不到位。由于缺乏生源，小学规模逐年缩小，年度经费有限，管理人员缺少，导致管理任务加重，便出现疏于管理，管理不到位的现象，有时发现些火灾苗头也睁一眼闭一只眼，使得一些消防安全管理制度挂在墙上，而没落实在日常管理上，成了聋子的耳朵。一村小学原来是有千人规模的初中加小学的大学校，但由于政策变化，原初中被合并到其他中学，学校师生人数骤降，同时，计划生育导致适龄小学生减少，又有许多家长追求更好的教育，将孩子转到城镇小学求学。由此一村小学规模急剧缩小，成了一个13名教师，一百多名学生的小学校。原校舍未变，管理力量骤减，导致管理任务过重甚至超荷，以至于职能缺失，管理不力。同时，大部分教师年纪较大，未接受过任何消防安全知识培训，发生火灾时有的连自身如何逃生都不知道，更谈不上指挥、引导学生疏散或救火。二、 改善农村小学消防安全现状的建议消防安全无小事，稍有疏忽，就会酿成大灾。做好中、小学校的消防安全工作，势在必行，也是当前和新形势下的首要任务。结合上文提到的问题以及其他方面的情况，我建议从以下几个方面做好农村小学消防安全工作。（一）、自上而下高度重视学校消防安全工作。学校是小学生健康快乐成长的摇篮，学生们的身上寄托着祖国的未来和希望。学校一旦发生火灾并造成学生人员伤亡，其造成的损失是无法用金钱来衡量的，社会影响将十分巨大而恶劣。各级教育行政管理部门和学校领导应从保持社会稳定和可持续发展的角度来认识消防工作的重要性，层层落实防火责任制，高度重视消防安全工作，并从人力、物力和财力等方面给学校消防安全管理部门尽可能多的支持。（二）、加强学校消防设施设备建设。鉴于多数农村学校水电设施老化、消防设施陈旧短缺、木结构房屋多等现象，而资金又严重不足的现状，各级政府和教育主管部门应统筹规划，加快合并进程和新学校建设。当前应通过自查互查等形式首先解决木结构房屋电源线明线敷设等火灾隐患问题，分步骤尽快采取电力扩容、更换已老化电线等措施减少火灾隐患，并更新已破损盛超过年限的消防器材，增设消火栓和灭火器以提高灭火能力。有条件的学校还可以建立校园内的火灾自动报警网络。总之要通过加强消防设施硬件建设，降低火灾事故发生率，提高自防自救能力。（三）、加强消防安全教育，提高消防安全素质。首先，学校应将消防安全知识教育纳入教学内容。上级部门应针对学校防火工作的特点，组织专业人士研究编写出专业的学校消防教育课本，人手一册发给学生，培养学生的消防安全意识，增长防火、灭火和火场逃生自救的知识。其次，组织开展消防宣传教育活动和应急演练。参观消防站，举办消防知识竞赛和文体活动，利用周五下午等闲暇时间开展实地疏散逃生和灭火演练，宣传消防法律和安全基本常识，提高学生的自防自救能力。消防教育涉及面广，专业性强，教育部门、学校、消防三方要建立长效的消防安全宣传教育合作机制和协作关系，密切配合，组织开展各种消防宣传教育活动，促进宣传教育进一步深入开展，让广大师生共同参与、共同提高。消防工作责任重于泰山，学生是祖国的未来和希望，而学校是集中培养学生的场所，也是人员聚中的场所。关于校园消防安全，中华人民共和国消防法和机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、消防监督检查规定等消防法律、法规中都作了明确规定，因此，做好中、小学校的消防工作，保护师生的人身安全和健康成长是教育部门、学校、消防单位的共同责任。所以，我衷心希望各级领导，各个小学学校能重视消防安全，切实做好消防安全工作，将维护师生生命财产安全的工作落到实处。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责