DB11_T 553.2-2008_政务信息资源共享交换平台技术规范+第2部分：政务信息资源目录管理.pdf

ICS 35.080 L 77 备案号 xx-xxxx 北京市地方标准 DBDB11/T 553.22008 政务信息资源共享交换平台技术规范 第 2 部分：政务信息资源目录管理 Technical specification for government information resource sharing and interchange platform Part 2:Government information catalog management 2008-05-28 发布 北京市质量技术监督局 发布 2008-07-01 实施 DB11/T 553.22008 I 目 次 目次.I 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 政务信息资源目录管理系统.2 5 政务信息资源目录管理系统功能体系.3 6 政务信息资源目录管理系统内容要求.5 7 政务信息资源目录管理系统技术要求.5 附 录 A（规范性附录）目录节点注册信息.7 附 录 B（资料性附录）政务信息资源目录管理系统服务流程.10 参考文献.11 DB11/T 553.22008 II 前 言 DB11/T 553政务信息资源共享交换平台技术规范分为以下 5 个部分：第 1 部分：总体框架；第 2 部分：政务信息资源目录管理；第 3 部分：政务信息资源交换管理；第 4 部分：认证授权；第 5 部分：接口规范。本部分为 DB11/T 553 的第 2 部分。本部分的附录 A 是规范性附录，附录 B 是资料性附录。本部分由北京市信息化工作办公室提出并归口。本部分起草单位：北京市信息资源管理中心、中科软科技股份有限公司。本部分主要起草人：林绍福、黄晓斌、郭家义、冯启民、程军、赵琰昉、胡晓翔、崔建新、穆勇、韩霖。DB11/T 553.22008 1 政务信息资源共享交换平台技术规范 第 2 部分：政务信息资源目录管理 1 范围 本部分规定了政务信息资源目录管理系统的体系架构、功能体系、内容要求、技术要求等内容。本部分适用于政务信息资源目录管理系统建设的规划、设计和实施。2 规范性引用文件 下列文件所包含的条款，通过在本标准中引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 4754 国民经济行业分类与代码 GB/T 18793 信息技术 可扩展置标语言（XML）1.0 GB/T 21063.4 政务信息资源目录体系 第 4 部分：政务信息资源分类 DB11/T 337 政务信息资源目录体系 DB11/Z 359 北京市面向公众服务的政务信息资源分级分类技术性指导文件 DB11/T 553.5 政务信息资源共享交换平台技术规范 第 5 部分：接口规范 RFC 2396 统一资源标识符：通用句法 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 目录内容提供者 catalog content provider 提供目录内容的政务部门。3.2 目录内容使用者 catalog content consumer 使用目录内容的政务部门。3.3 目录内容管理者 catalog content administrator 对目录内容进行格式审核、发布的政务部门。3.4 编目 catalogue 目录内容提供者采编政务信息资源核心元数据的过程。3.5 目录注册 catalog content register 目录内容提供者向政务信息资源目录管理系统登记符合规范的政务信息资源目录数据的过程。3.6 目录审核 catalog content audit 目录内容管理者对已注册的目录数据进行格式审核的过程。3.7 DB11/T 553.22008 2 目录发布 catalog content publish 目录内容管理者将通过审核的目录数据，依据不同的分类结构，按照目录树的方式组织目录数据的过程。3.8 分布式检索 distributed catalog content retrieval 通过一个目录中心将目录检索请求分发到多个目录中心或目录节点，并对各项返回结果进行分析、处理后，将检索结果一并提供给用户的过程。4 政务信息资源目录管理系统 4.1 概述 政务信息资源目录管理系统是通过编目、注册、发布和维护政务信息资源目录内容，实现政务信息资源管理、发现与定位的系统，主要具有元数据管理、目录管理、目录服务、目录节点管理和系统管理等功能。政务信息资源目录管理系统支撑目录中心和目录节点的运行。目录节点具有编目、目录注册、目录审核、目录更新、目录发布、目录检索等基本功能；目录中心具有目录节点的基本功能，并具有目录节点管理功能。政务信息资源目录管理系统的服务流程参照附录 B。4.2 体系架构 政务信息资源目录管理系统的体系架构见图 1，包括服务层、功能层和数据层。图 1 政务信息资源目录管理系统体系架构 4.2.1 服务层 以 JMS、Web 服务等形式提供对功能层各项功能的访问接口，包括目录检索、目录注册更新等接口。4.2.2 功能层 主要包括元数据管理、目录管理、目录服务、目录节点管理和系统管理等功能。4.2.3 数据层 主要包括政务信息资源元数据、政务信息资源目录数据。4.3 系统结构 DB11/T 553.22008 3 图 2 政务信息资源目录管理系统结构 4.3.1 概述 政务信息资源目录管理系统应包括元数据管理、目录管理、目录服务、目录节点管理、系统管理等子系统，系统结构应符合图 2 的要求。4.3.2 元数据管理子系统 应实现元数据结构创建与维护管理、分类结构创建与维护等功能。4.3.3 目录管理子系统 应实现编目、目录注册、目录更新、目录审核、目录发布等功能。4.3.4 目录服务子系统 应实现目录检索、目录导航等功能。4.3.5 目录节点管理子系统 应实现目录节点信息的注册、查询、修改和删除等功能。4.3.6 系统管理子系统 应实现日志管理、备份管理等功能。4.3.7 外部关系 a)政务信息资源目录管理系统为政务信息资源交换管理系统提供需交换政务信息资源的目录服务，并对政务信息资源交换管理系统提供的需交换政务信息资源的实现情况进行备案；b)政务信息资源目录管理系统利用认证授权系统实现认证和授权功能。5 政务信息资源目录管理系统功能体系 5.1 元数据管理 5.1.1 元数据结构创建与维护 a)应支持目录内容管理者完成政务信息资源元数据元素项裁减或扩展等工作；b)应包括元数据结构的增加、修改、删除、版本管理等操作；c)应实现政务信息资源元数据元素项裁减或扩展的可视化配置，能根据元数据结构的变化进行定制，以适应政务信息资源元数据标准变更的要求。5.1.2 分类结构创建与维护 a)应支持目录内容管理者完成目录分类结构的创建、维护和管理等工作；b)应包括分类结构的增加、修改和删除等操作；c)应实现分类结构的可视化配置和分类结构的定制，能根据分类结构的变化进行调整，以适应个性化目录导航的要求。DB11/T 553.22008 4 5.2 目录管理 5.2.1 概述 政务信息资源目录管理涉及 2 类角色和 5 项活动。2 类角色是目录内容提供者和目录内容管理者。5 项活动包括编目、目录注册、目录更新、目录审核和目录发布。政务信息资源目录管理流程见图 3。图 3 政务信息资源目录管理流程 5.2.2 编目 a)应支持目录内容提供者完成政务信息资源内容基本特征的提取及元数据的赋值等工作；b)应包括信息资源内容基本特征提取、元数据赋值、唯一标识管理、标准符合性检查等操作；c)应实现自动或机辅方式的元数据元素项赋值；实现信息资源唯一标识符的分配和赋值，包括唯一标识符后段码的自动生成和管理；实现自动或机辅方式的信息资源分类。5.2.3 目录注册 a)应支持目录内容提供者完成政务信息资源目录数据的登记工作；b)应包括目录导入、导出、录入、删除、修改、数据检查、提交等操作；c)应实现手工录入、批量导入和利用目录注册更新接口自动注册等几种目录注册方式。5.2.4 目录审核 a)应支持目录内容管理者完成政务信息资源目录数据的格式审核等工作；b)应包括格式校验、目录核准、目录回退等操作；c)应实现政务信息资源目录数据的单一审核和批量审核等几种审核方式，并实现政务信息资源目录数据格式的自动校验。5.2.5 目录发布 a)应支持目录内容管理者按照目录树的方式组织和展现审核通过的政务信息资源目录数据；b)应包括目录树创建、目录树删除、目录树裁剪、目录树提交等操作；c)应实现目录树的可视化配置，支持目录内容管理者灵活地定制目录树。5.2.6 目录更新 a)应支持目录内容提供者完成已正式发布的政务信息资源目录数据的修改和完善等工作；b)应包括目录导入、导出、修改、删除、数据检查、提交、版本管理等操作；c)应实现手工更新、批量更新和利用目录注册更新接口自动更新等更新方式。5.3 目录服务 5.3.1 目录检索 a)应支持目录内容使用者从本地系统、分布式目录系统查询所需的政务信息资源目录数据；b)应包括检索条件设置、检索条件重置、检索式提交、检索结果展现等操作；c)应提供标准检索接口和人机交互检索界面等服务形式；d)应实现简单检索和组合检索；e)应实现分布式检索。DB11/T 553.22008 5 5.3.2 目录导航服务 5.3.2.1 目录导航服务应支持目录内容使用者通过目录树完成政务信息资源目录数据浏览等工作。5.3.2.2 目录导航应包括目录树展示层次控制、目录树展开、目录树折叠等操作。5.3.2.3 目录导航至少应实现以下一种或多种导航方式，并能够根据业务需要实现其他导航方式:a）基于主题：按照主题分类进行目录组织；b）基于行业：按照行业分类进行目录组织；c）基于服务：按照面向服务分类进行目录组织；d）基于资源形态：按照资源形态分类进行目录组织；e）基于组织机构：按照组织机构进行目录组织。5.4 目录节点管理 a）应支持目录内容提供者完成目录节点信息在目录中心的注册、更新等工作；b）应包括目录节点信息的注册、查询、修改和删除等操作；c）目录节点信息应包括目录节点名称、简要说明、目录节点在线链接地址、联系人、联系电话等信息，参照附录A。5.5 系统管理 5.5.1 日志管理 a)应支持目录内容管理者完成日志信息的查询、统计和审计等管理工作；b)应包括日志记录、日志查询、日志统计、日志备份和日志删除等操作；c)日志信息应包括访问时间、用户名、用户 IP 地址、操作名称、操作类型等信息。5.5.2 备份管理 a)应支持目录内容管理者手工或自动地完成政务信息资源元数据、政务信息资源目录数据、日志信息等数据的备份和恢复工作；b)应包括手工备份、自动备份、手动恢复、自动恢复等操作；c)应实现全量备份、增量备份两种备份方式，备份数据应能准确、完整、快速地恢复。6 政务信息资源目录管理系统内容要求 6.1 政务信息资源目录元数据标准 政务信息资源核心元数据应遵循 DB11/T 337 中规定，并可根据政务信息资源管理需要进行适当的扩展。6.2 元数据的存储和表示标准 政务信息资源元数据以可扩展置标语言（XML）格式进行存储和表示，以 DTD 或 XML Schema 对 XML文档的结构进行定义,可扩展置标语言（XML）应遵照 GB/T 18793 执行。6.3 分类编码标准 a)主题分类，遵照 GB/T 21063.4 执行；b)行业分类，遵照 GB/T 4754 执行；c)面向服务分类，遵照 DB11/Z 359 执行；d)资源形态分类，遵照 DB11/T 337 执行；e)资源标识符编码方案，遵照 DB11/T 337 执行。6.4 目录数据质量要求 a)政务信息资源目录数据应完整、准确地体现政务信息资源的业务属性和技术属性；b)政务信息资源目录数据应反映政务信息资源业务属性和技术属性的变化。7 政务信息资源目录管理系统技术要求 7.1 基本要求 DB11/T 553.22008 6 a)应采用 SOA 架构，符合 WSDL 等相关规范；b)应根据应用需求，按照国家信息安全等级保护制度确定目录中心及目录节点的安全等级，并根据确定的安全等级配备相应的安全防护措施；c)应具备符合安全等级要求的快速恢复能力；d)应保障目录节点、目录中心之间目录注册和目录更新数据的可靠传输；e)应具备良好的可扩展性，可根据目录管理需求的变化实现系统的扩展部署；f)应提供 7*24 小时稳定可靠的服务；g)目录检索操作响应时间应少于 0.1 秒。7.2 接口要求 a)对检索请求信息、检索返回的结构化信息、注册更新目录数据内容、目录树等应采用可扩展置标语言（XML）进行封装，遵照 GB/T 18793 执行；b)目录检索和目录注册更新接口应遵循政务信息资源目录服务接口技术规范，详见 DB11/T 553.5；c)政务信息资源目录管理系统应调用认证授权系统提供的服务接口，实现身份认证和授权管理；d)政务信息资源目录管理系统应为政务信息资源交换管理系统提供服务接口，以实现需交换政务信息资源的定位和交换实现情况的备案。7.3 运行环境适应性要求 a)应支持国内外主流操作系统；b)应支持国内外主流数据库。DB11/T 553.22008 7 附 录 A（规范性附录）目录节点注册信息 A.1 目录节点名称 定 义：目录节点的描述性题目 英文名称：node title 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：nTitle 注 解：必选项；最大出现次数为 1 取值示例：民政局目录节点 A.2 简要说明 定 义：节点内容的简单说明 英文名称：abstract 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：noAbst 注 解：必选项；最大出现次数为 1 取值示例：民政局部门目录节点 A.3 目录节点在线链接地址 定 义：目录节点访问入口的网络地址 英文名称：online 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：onLineSrc 注 解：必选项；最大出现次数为 1 取值示例：http:/ A.4 目录检索接口地址 定 义：目录检索接口的访问地址 英文名称：interface online 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：onLineInter 注 解：必选项；最大出现次数为 1 DB11/T 553.22008 8 取值示例：http:/172.26.15.31:7766/ui/search.go?usecode=xxxx&ResRpOrgName=xxxx A.5 前段码 定 义：前段码 英文名称：coding 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：noCodName 注 解：必选项；最大出现次数为 1 取值示例：11000 A.6 节点负责单位 定 义：负责单位名称 英文名称：organisation name 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：noOrgName 注 解：必选项；最大出现次数为 1 取值示例：市民政局 A.7 节点负责单位地址 定 义：与负责单位联系的物理联系地址 英文名称：address 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：cntAdd 注 解：可选项；最大出现次数为 1 取值示例：中国北京市海淀区中关村南大街 46 号 A.8 联系人姓名 定 义：节点负责单位的联系人姓名 英文名称：name 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：cntName 注 解：必选项；最大出现次数为 1 取值示例：黄安 A.9 联系人电子邮件地址 定 义：节点联系人的电子邮件地址 DB11/T 553.22008 9 英文名称：electronic mail addrss 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：eMailAdd 注 解：可选项；最大出现次数为 N 取值示例： A.10 联系人电话 定 义：节点联系人的电话 英文名称：telephone 数据类型：字符串 值 域：自由文本，按 RFC 2396 规定 短 名：cntTel 注 解：可选项；最大出现次数为 N 取值示例：010-62241133 DB11/T 553.22008 10 附 录 B（资料性附录）政务信息资源目录管理系统服务流程 政务信息资源目录管理系统的服务流程主要包括：（1）目录内容提供者对政务信息资源进行编目，然后通过界面或目录接口注册机制，将目录数据注册到政务信息资源目录管理系统中。（2）目录内容管理者根据各种分类体系构建相关的目录库，审核目录内容生产者提交的目录数据，并将其列入相关目录下发布，同时维护和管理目录库。（3）目录内容使用者通过政务信息资源目录管理系统提供的查询和检索工具，查询所需的目录信息，并根据目录信息的指引，在一定的权限范围内访问相关的信息资源。政务信息资源目录管理系统的服务流程见图 B.1。目录信息查询查询目录检索维护发布提取特征工作元数据提供者管理者使用者部门政务信息资源库目录管理工作政务信息资源目录目录注册工作目录查询核心元数据目录信息查询查询目录检索维护发布提取特征工作元数据提供者管理者使用者部门政务信息资源库目录管理工作政务信息资源目录目录注册工作目录查询核心元数据 图 B.1 政务信息资源目录管理系统服务流程 DB11/T 553.22008 11 参考文献 1 GB/T 21063.1-2007 政务信息资源目录体系 第 1 部分：总体框架 2 GB/T 21063.2-2007 政务信息资源目录体系 第 2 部分：技术要求 3 GB/T 21063.3-2007 政务信息资源目录体系 第 3 部分：核心元数据 4 GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系 第 6 部分：技术管理要求