试论学校组织气氛对学校管理效能的影响.doc

试论学校组织气氛对学校管理效能的影响一、引言科技发展日新月异，信息技术突飞猛进，当今时代已进入了知识经济、全球一体化的时代。教育事业迅速发展，学校管理巳成为适应教育发展的重要课题。学校现代管理是科学精神与人文精神相结合的，研究人的行动、调动人的积极性的管理。学校管理要达到常规化、规范化、民主化、人文化，调动全体教职员工的积极性，谋求学校的发展，对校长及其管理者的全面素质和领导力提出了更高的要求，提出一个重要的课题，如何塑造一个高效的领导团队，塑造“全面领导力”，提升学校持续发展的能力。学校要培养全面发展的人才，促进人的社会化。要使学生学会认知、生存；要使学生逐步习得各种社会规范，培养其社会意识和社会责任感，使其在社会圈中学会做事和共处。学校要传承和创造文化。学校要把积淀数千年的民族文化和世界文化精华传递给学生个体；学校的另一个重要功能是在教学和科研中不断创造新的文化。中小学校的育人和文化功能体现在：培养中小学生基本的道德素养、知识素养、能力素养、情感素养。此外，中小学也应该鼓励教师在教学、科研中不断创新，发现新知识、创造新文化，并启发学生思考、理解这些新知识和文化，逐步培养学生创造新文化的能力。此外，面向社区开发中小学生家庭教育咨询服务，面向社区开放图书、运动场馆等教育资源，和社区其他单位联合开发教育服务项目等等。效率、效益和效能一直是学校组织管理所追求的价值和目标，“效率崇拜”是学校组织管理的根本特征。事实上，学校组织管理对效率、效益和效能的追求一直没有停止过，即使是人际关系运动的学校管理观念也是为了提高组织的效率、效益和效能。二、学校组织及组织气氛（一）、学校组织学校组织是一个松散结合系统。任何一个学校组织都可以分为学校行政系统、学校教学系统、学校后勤保障系统三部分。就学校行政系统和学校后勤保障系统而言，它具有鲜明科层组织的特点，如有明确的分工、有如“校长教导主任教研组长”、“校长分管后勤副校长”的权力等级关系、有明确的行政管理规章制度、强调严明的控制等。就学校教学系统而言，教师作为专业人员，在其专业范围内就应当有相应的专业权利。教师在微观课堂上、教学中专业权利如下：教师在教学内容设计、教学方法选择、教学内容组织与实施、学习评估方式、教育结果反馈等方面享有相当大的自主权，可以依据自己理解创造性地工作。教师工作的个性化、专业化决定了学校教学系统的松散性。学校教学系统的松散性进而从整体上决定了学校组织的松散性。因此从整体上来说，学校组织是一个松散结合的系统。学校组织是一个更需要人本关怀的组织。学校组织是通过教师来培养人的组织，它的最终目的是培养有创造性、有生命力的人，学校是一个复杂的社会心理系统。教师的工作除了受经济因素驱动和由职业道德带来的职业自觉性、自律性驱使之外，更多要靠人本关怀等社会心理因素的激励。教师的“归属与爱、尊重、自我实现”等高级心理需求得到满足，教师才能更充分发挥主动性和创造性。学校组织是一个有多重目标的组织。第一，学校组织的不同影响源（例如政府、其他教育投资者、学生家长、教育理论家）而造成学校组织的多重目标。第二，学校组织的不同功能带来了学校组织的多重目标。学校组织承担一定的文化功能和育人功能。学校组织的双重功能决定了其在组织目标上的文化和育人双重取向。第三，学校组织育人目标的多维性。学校要培养“德、智、体、美、劳、群、心”全方面发展的学生。（二）学校组织的功能学校要培养全面发展的人才，促进人的社会化。要使学生学会认知、生存；要使学生逐步习得各种社会规范，培养其社会意识和社会责任感，使其在社会圈中学会做事和共处。学校要传承和创造文化。学校要把积淀数千年的民族文化和世界文化精华传递给学生个体；学校的另一个重要功能是在教学和科研中不断创造新的文化。中小学校的育人和文化功能体现在：培养中小学生基本的道德素养、知识素养、能力素养、情感素养。此外，中小学也应该鼓励教师在教学、科研中不断创新，发现新知识、创造新文化，并启发学生思考、理解这些新知识和文化，逐步培养学生创造新文化的能力。此外，面向社区开发中小学生家庭教育咨询服务，面向社区开放图书、运动场馆等教育资源，和社区其他单位联合开发教育服务项目等等。（三）学校组织气氛学校组织气氛是指学校内教师和校长、教师与教师间相互影响下形成一种比较固定的团体行为和心理状态的知觉，而一个学校的组织气氛就像一个人的人格。我们日常接触的人当中，人格各不相同，其行为特征也就不同，当然每所学校的组织气氛不同，组织成員的行为也就大不相同。因为团体的组织气氛能影响组织成员长久行为的特质，所以要建立良好学校组织气氛目的在以使教师热衷于教学工作，使学生乐以校园里求学，让全校师生在这良好环境中共同携手迈向学校願景与教育目标。因此一个校長如何领导，才能改变学校组织气氛，使学校的行政更有效率，实在是一个重要的课题。国外学者曾研究小学校长与教师之关系，他们用“人情味”和“监督式”两类学校来表明组织气氛之不同。经过比较发现有“人情味”的学校比“监督式”的学校更能显示出良好的组织气氛，如：教师更努力于教学方面的改进、教师更具有教育热诚与满足感、校长对待教师比较善用非正式面对面的关系，而尽量避免“公事公办”的官僚作风、校长以身作则、校长与教师保持公开接纳与权责的气氛。三、学校管理效能 （一）学校组织管理科技发展日新月异，信息技术突飞猛进，当今时代已进入了知识经济、全球一体化的时代。教育事业迅速发展，学校管理巳成为适应教育发展的重要课题。学校现代管理是科学精神与人文精神相结合的，研究人的行动、调动人的积极性的管理。学校管理要达到常规化、规范化、民主化、人文化，调动全体教职员工的积极性，谋求学校的发展，对校长及其管理者的全面素质和领导力提出了更高的要求，提出一个重要的课题，如何塑造一个高效的领导团队，塑造“全面领导力”，提升学校持续发展的能力。纵观当前学校管理的实际，我们就会发现，现在学校比较注重管理的科学化，强调制定完善、严密的规章制度，强调定量评价。但我们也不难发现，教师的积极性并未随规章制度的完善而提高。不少的学校管理者只重视学校管理中的理性因素，只相信严密的组织结构、周密的计划方案、严格的规章制度和明确的责任分工，将理性作为学校的全部本质属性，进而人为地漠视非理性及其非理性教育，因而学校管理的效能也大打折扣。在学校管理实践中，除了理性、科学之外，还有大量的人的因素，非理性因素在发挥作用。学校管理的实践表明，学校管理仅有完善的规章制度、合理的组织结构等也并非就能提高管理效率。由于社会的不断发展，人被“物化”的现象也日趋严重，限制、阻碍甚至破坏了人际的正常交往、沟通和理解，人的主体价值被忽视了，人际的亲情、友好互助的平等合作精神被淡化了，人对社会的责任意识和个性的充分发展受到了制约。因此，在学校教育中很有必要和有责任改变这种“物化”现象，而要改变这种现象，就必须对学校管理重新定位，寻求管理上的突破。用以价值观为核心的文化进行管理，形成学校的管理文化是学校管理的新发展。学校的管理文化包括共同的理想信念、价值观念。历史传统、道德规范和行为准则等因素，其核心是组织共同的价值观。学校管理文化揭示了学校管理中最隐蔽最深层的因素，反映了学校成员的整体精神、共同的价值标准，对于增强学校内聚力、向心力和持久力，保证学校行为的合理性，推动学校的发展具有重要意义。不建立起学校的管理文化，学校管理改革与发展就只能在一种较低的层次徘徊。因此，在学校改革中充满尊重、理解、沟通、信任等人文精神，营造团结、和谐、奉献、进取的工作氛围，建立起宽松、高洁、清新、有人情味的校园文化，让学校具有浓重的文化气息，积淀深厚的文化底蕴，这是学校非理性管理的最高层次。（二）学校管理效能效率、效益和效能一直是学校组织管理所追求的价值和目标，“效率崇拜”是学校组织管理的根本特征。事实上，学校组织管理对效率、效益和效能的追求一直没有停止过，即使是人际关系运动的学校管理观念也是为了提高组织的效率、效益和效能。人际关系的组织管理理论虽然强调个体的自我实现，但在本质上仍是为了实现组织的最终目的，即生产的高效性和产品的价廉物美，它要求由同辈群体起支配作用，以控制非正式组织，并确定生产的规范、过程和质量，以便提高组织的效能。学校效能的教育管理观念已经深入影响到世界各地的学校教育管理实践，深入分析影响学校组织管理效能的因素，对于提高我国学校组织的效率、效益和效能，无疑是非常具有实践价值的。四、学校组织气氛如何影响学校管理效能（一）学校组织中领导者的影响力 ，直接影响学校管理效能影响力，就是一个人在与他人交往中影响和改变他人心理和行为的能力。影响力人皆有之，但强度各不相同。并且，同一个人的影响力也会随着交往对象、交往环境等因素的变化而发生变化。领导者的影响力就是领导者有效地影响和改变被领导者的心理和行为的能力。领导者在学校管理活动中充分发挥自身的影响力，能够有效提高学校管理效能。领导者的影响力由权力性影响力与非权力性影响力两个方面构成。权力性影响力是由社会赋予个人的职务、地位和权力等形成的，带有法定性、强制性和不可抗拒性。此种影响力不是每个人都有的，它是领导者特有的影响力，也是领导者履行领导职务必须依赖的重要影响力。这种影响力的获得与职位和权力的获得是同步的。构成权力性影响力的要素主要包括传统因素、职位因素和资历因素三个方面。第一，传统因素。它是指人们对领导者的一种传统观念。由于长期以来人们怕官，使人们对领导者有一种心理观念认为领导者总是不同于一般人。这种观念逐步成为某种形式的社会使人们从小就打上了深刻的印记，影响着被领导者对领导者的服从感。这种传统观念所产生的影响力普遍存在，只要你是个领导者，就自然获得了这种力量。第二，职位因素。它是指个人在组织中的职务与地位。居于领导地位的人，组织授予他一定的权力。而权力使领导者具有强制下级的力量。凭借权力可以左右被领导者的行为、处境、前途以至命运，使被领导者产生敬畏感。职位因素造成的影响力，是以法定为基础的，与领导者本人的素质条件没有直接关系。它是由社会组织赋予领导者的一种力量。第三，资历因素。它是个人历史性的东西。从这里我们可以看到，由传统因素、职位因素和资历因素所构成的影响力，都不是领导者的现实行为造成的，是外界赋予的。它对下级的影响带有强制性和不可抗拒性。这种影响力对被领导者的作用主要表现为被动、服从。它的核心是权力。所以，它对人的心理和行为的激励作用是有限的。非权力性影响力又称自然影响力，与权力影响力不同，它既没有正式的规定，也没有组织授予的形式，它是以个人的品德、才能、学识等因素为基础形成的。这种影响力人皆有之。品格才能、知识和感情在自然影响力的形成中最为重要。（二）、学校组织的量化管理，直接影响学校管理效能在学校管理中引进科学的、适当的量化管理，一定程度上有利于克服人为因素影响和减少凭感觉印象等模糊评价的不公正现象，形成教师之间的公平竞争，促进教师自身素质的提高和竞争意识的建立，从而有利于形成积极向上的校风和教师的良好工作作风。量化管理依据第一手资料、数据，经过分析、统计得出结果，容易被人们接受和认同，同时也方便了管理者们对教师的管理。但是，一些学校管理中，重管事轻管人，只管结果而忽视过程，还有的学校把管理视为“监工”，要求教师每天上班签到、坐班定时和下班点名，甚至对教师办公和上课都通过闭路系统监控，似乎只有时刻把教师管得严严的，才能显示出管理的权威和水平。这种方便量化的管理策略，对一些工厂企业的工业化初期或许确有实效，对教师来说，则未必是一种有利于促进学校发展的管理。由于教师工作的特殊性，教师“加工”对象的特殊性，简单的、绝对的量化管理在促进教育规范化的同时，则往往会误入教育管理“工具理性”的歧途，扼杀教师的创造意识和创造精神，影响管理效能的提高。由于“产品”的特性不同，学校的管理与企业和工厂的管理虽有共同之处，但它们之间的本质差异却是不容忽视的，因此在学校管理中适当引入量化管理，要努力做到考核内容和统计方法的科学、合理。采取粗细结合，定量与定性结合，记绩与测评结合，做到评价客观公正。同时要充分利用管理层的非权力影响力，在学校倡导尊重、理解、沟通、信任等人文精神，营造团结、和谐、奉献、进取的工作氛围，建立起宽松、人和、文明、向上的校园文化。学校的校长及其领导集体还应有完美的人格，出色的才干，渊博的学识，宽广的胸怀。其自然影响力要能使教师群体有凝聚力，不因物质诱惑而松散，使教师群体有约束力，不因规章制度的条文强制而反感，使教师群体有渗透力，不就事论事而富有创新思维。（三）教师的心理，直接影响学校管理效能心理活动存在于人的一切活动过程，心理素质作为一种内在因素，是造就人才的心理基础，它在人才成长中起着决定性的作用。进行心理健康教育是实施素质教育的切入点。但作为学校领导层，则应该认识到，心理健康教育不单是指学生，对教师也很有必要。提高教师的心理素质是实施心理健康教育的关键。在中学里，对于学生来说，每个教师都是心理保健医生，心理辅导员。学生心理素质能否健康发展与教师心理素质水平有着密切的关系。从许多学校实施心理健康教育的成功经验表明：“欲予学生的心理健康，为师必先心理健康”。作为一名教师，应当具有积极的生活态度，应当保持健康的心理状态，应当具有明确的自我意识和良好的个性修养，不会由于自身的心理失衡或缺乏相应的心理学知识，做出因有损学生心理而影响工作的举动。当今时代，经济迅猛发展，科技日新月异，教育改革深化，这些都为学生的健康成长提供了有利条件。但是，社会竞争也日趋激烈，多元化的交融与冲突，社会环境的多元化，对学生也有一定的负面影响，不少家长对子女教育缺乏科学育人的态度和方法，社会对升学率过高期待和注视，使一些教师心目中尚未完全摆脱应试教育模式。面对现实，教师这个特殊群体承受着极其繁重的工作和心理压力，在认识上、情感上、人格上存在着不同程度的心理障碍。以静态分析来看，教师心理状况不容乐观，有的教师有自卑感，看不起自己的职业，看不到自己的长处和潜力，不相信自己在教育教学上是可以有所作为的人；有的教师太守旧，教育思想，教学方式方法陈旧而保守，对新事物、新思想、新方法不容易接受，认为自己的知识，水平差不多了，其实都与时代脱了节，引起一些学生的不满；有的教师存在情绪不稳定，碰到工作上的困难或挫折就焦虑、急躁、缺乏耐心，甚至产生了恐惧、偏执等心理障碍。联合国专家预测：“从现在到21世纪中叶，没有任何一种灾难象心理危机那样给人们持续和深刻的痛苦。”所以，我们一定要关注教师的心理健康。近来，我校以战略的眼光，有针对性地加强对教师的心理疏导，以动态的观点，引导他们自强、自知、自爱、自尊、自操，从而提高了教师心理健康水平，提高了管理效能，提高了学校整体办学水平。作为学校管理者，要有意识“注意密切人际关系，营造宽松、和谐、欢悦的心理环境”、“注重心理疏导，提高教师的自我调控能力”和“注重提高管理者的素质，发挥管理者人格的激励作用”。加强教师的心理疏导，消除教师心理压力，保持教师心理平衡，促进教师心理健康，是提高学校管理效能的重要课题。哈佛大学校长曾指出：“以尊重的态度欢迎对方，以充沛的活力追求开放的思想，自由的探索以及真诚的交流，这些都是寻找知识的必由之路。”今天，在我们强化学生主体地位的同时，也应当充分重视教师在教学管理中的主体地位，若没有教育管理活动中以教师为本，又怎么能够让老师们在面对学生时做到以学生为本呢？因此，学校管理中以人为本，首先是以教师为本，无论在制度上，还是在管理过程中，推行柔性管理，做到“宽严有致、张弛有度”，将“严”制度和“软”管理结合起来，充分调动教师的积极性和创造性，遵从教师的人本需要，满足教师的发展需要，为教师的个人发展创造条件、搭建平台。校长做到对教师的了解、尊重、关怀和激励，只有做到了教师评价和教师职业生涯管理的人本化，教师才能在教育教学活动中更好地落实以学生为本，最大限度地发挥在教学工作中的主动性和创造性，学校管理的效能才能得到提高。五、结语组织气氛是个人生活环境的一个重要层面，它们可以帮助或阻碍个人满足其需求的努力的效果，所以学校组织气氛亦影响学习环境中个人与团体行为，其影响范围包括：教学与教习、太多与士气、心理与健康、生产力、信任与了解、改革与创新；因此，学校组织气氛明显的影响学生成就的差优， 即良好的学校组织气氛可以提高学生成就，不良学校组织气氛可能降低学生成就。从辩证的角度看，学校组织气氛直接影响学校管理效能。故要建立良好学校组织气氛，以使教师热衷于教学工作，使学生乐以校园里求学，让全校师生在这良好环境中共同携手迈向学校願景与教育目标。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)