辽宁省招标档案管理办法.doc

关于印发辽宁省建设工程招标投标档案管理办法的通知辽建发200842号各市建委：现将辽宁省建设工程招标投标档案管理办法印发给你们，请认真贯彻执行。二OO八年七月二日辽宁省建设厅办公室 2008年7月2日印发辽宁省建设工程招标投标档案管理办法第一条 为加强和规范我省建设工程招标投标档案（以下简称招标投标档案）管理，保护招标投标档案的完整和有效利用，发挥招标投标档案在经济建设中的作用，根据中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国档案法，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内进行建设工程招标投标活动的档案管理均适用本办法。第三条 本办法所称建设工程招标投标档案是指在房屋建筑和市政基础设施工程的勘察、设计、监理、施工、重要材料和设备采购招标投标活动中直接形成的具有保存价值的各种文字、数字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料。第四条 各级建设行政主管部门负责招标投标档案工作的监督和指导。第五条 工程招标投标实行委托代理的，由招标代理机构负责招标投标档案原始记录的收集、整理、建档和移交工作。建设单位自行招标的工程项目，由建设单位负责完成上述工作。第六条 建设工程招标投标档案应当齐全、规范、真实地反映招标投标活动过程中的全部内容，档案建立应遵循文件材料的形成规律，编码清晰，保持卷内文件、材料的系统联系，便于档案的利用和保存。勘察设计、工程监理、建筑安装、装饰装修、设备采购阶段等分别组卷归档。第七条 招标投标档案的留存，招标人自行组织招标的一式二套，招标人、招标投标监督管理部门各一套。实行委托招标代理机构招标的一式三套，招标人、招标代理机构、招标投标监督管理部门各一套。招标人在与中标人签订工程合同后五日内，将招标投标档案（副本）报送招标投标管理机构备案。第八条 招标投标档案内容包括：一、招标备案手续（一）项目建议任务书；（二）建设用地规划许可证；（三）建设工程规划许可证；（四）资金来源证明。二、招标备案登记表；三、招标代理委托合同（原件副本）；四、招标方式核准单（如有）；五、招标公告（“辽宁建设工程信息网”下载）；六、资格预审资料（一）资格预审文件；（二）资格预审名单；（三）资格预审报告。七、招标文件（含评标办法、工程量清单）；八、招标工作资料（一）招标公告；（二）投标报名登记表；（三）购买招标文件登记表；（四）开标记录表；（五）招标工作方案；（六）补充招标文件；（七）评标标准和办法；（八）评标专家抽取表；（九）工程量清标报告；（十）评标专家的评审意见及汇总表；（十一）评标委员会做出的评、定标报告；（十二）中标公示（“辽宁建设工程信息网下载”）；（十三）中标通知书（经过备案）；（十四）业主评价意见；（十五）中标人的投标文件；（十六）中标工程合同（副本）。第九条 对于重新组织招标或重新组织评标的建设项目，在提供上述资料的基础上，另增加如下资料：（一）重新组织招标或重新组织评标的原因及情况说明；（二）管理机关做出重新组织招标或重新组织评标的决定书；（三）重新组织招标或重新组织评标所采取的相应措施。第十条 招标投标档案的封皮和表格由省招标投标协会统一印制。第十一条 招标人、招标代理机构应妥善保存各单项工程的招标资料，不得伪造、变造、隐匿或销毁。招标投标档案的保存期限，按照下列项目划分，从工程竣工之日起至少保存十五年。（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的项目。其他招标项目的档案保存期应不少于五年。第十二条 档案保存期满后，由档案管理员鉴定，经严格审查后，按照中华人民共和国档案法的规定进行销毁。建设项目在建期间的档案不得销毁。第十三条 招标人和招标代理机构应积极开展档案利用工作，建立健全借阅制度。建设行政主管部门执法检查时，招标人和招标代理机构应主动配合，出示档案原件。第十四条 建立招标投标档案管理制度，遵守和执行国家各项保密规定和纪律，严格借阅、查阅档案审批手续，查阅或借阅档案时，必须履行登记、签收、注销制度。借阅的档案，如需要摘抄或复印时，履行登记手续。借阅的档案不得拆卷、抽页、涂改、转借，按期归还，防止丢失和泄密。第十五条 本办法自发布之日起施行，原辽宁省建设工程招标档案管理暂行规定（辽建招字20018号）废止。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用文件中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责