浅析现代企业中行政管理的效率-毕业论文.doc

郑州大学自考本科毕业论文

　　　 专　　业　 行政管理　 　　
　　　　 姓　　名　　　　白永欣 　　　
　　　　 准考证号　　　140311100178　
　　　　 论文题目　浅析现代企业行政管理效率

2013年　09　月　08　日

注：准考证号、姓名要规范填写并准确无误

目 录

一、摘要 ............................................2
前.言 ...........................................3
二、企业行政管理的理论研究
（一）企业行政管理的概念与意义 ............................4
（二）企业行政管理的内容 ..................................4

三、影响企业行政管理效率的因素 ...................5
（一）企业行政管理的制度设计..........................5
（二）企业行政管理能力的体现..........................6
四、企业行政管理效率模式分析...........................6
（一）领导者对行政人员的影响...........................6
（二）行政人员对领导者的制约..........................7
（三）行政管理效率高低的机理分析......................7

五、我国企业行政管理效率的现状及对策.......................8
六、结论 .........................8
七、参考文献 .........................8

浅析现代企业行政管理效率

摘 要

在全球化竞争日益加剧的趋势下，强化企业管理，提高企业竞争力和经济效益显得十分重要。建立高效的企业行政管理体系，提升企业的核心竞争力，是现代企业最为关注的问题之一，也是中国企业管理向高层次、高水平发展的瓶颈问题。因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门，其行政管理的效率也在企业中起着决定性的作用。
在现代企业管理中行政管理体系是企业的中枢神经系统，其担负着企业的咨询与决策、行政事务、统筹协调、后勤保障与服务管理工作，推动和保证着企业的技术、生产、资金、经营、发展几大块企业经营业务的顺利开展，有效协调各项企业经营业务之间的关系，保障企业整体经营效益的不断提高。

关键词：企业行政管理；效率；对策。

前 言

管理就是在特定的环境下，通过计划、组织、领导和控制等活动，协调以人为中心的各种组织资源，已实现特定的的组织目标。就如斯蒂芬.P 罗宾斯对管理的定义：管理是指同别人在一起或通过别人使活动完成得更有效的过程。 [1]
效率则是最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要。从管理学角度来讲，效率是指在特定时间内，组织的各种投入与产出之间的比率关系。效率与投入成反比，与产出成正比。
基于“管理”与“效率”的概念理解，且鉴于人的欲望的无限性，就一项经济活动而言，最重要的事情当然就是最好地利用其有限的资源。这使我们不得不面对效率这个关键性的概念。在不会使其他人境况变坏的前提下，如果一项经济活动不再有可能增进任何人的经济福利，则该项活动就被认为是有效率的。相反的情况包括：“无法遏制的垄断”，或“恶性无度的污染”，或“没有制衡的政府干预”，等等。这样的活动当然只能生产少于“无上述问题”时该活动原本可以生产的物品，或者还会生产出一大堆不对路的物品。这些都会使消费者的境遇比本该出现的情况要差。这些问题都是资源未能有效配置的后果。所以，现代企业行政管理固为重要，但现代企业中的行政管理效率亦为各项工作目标实现的基石。下面将通过企业行政管理理论的分析、企业行政管理效率的现状描述以及如何改变目前企业行政管理效率中所面临的问题，来阐述现代企业管理活动中行政管理效率的作用。

一、 企业行政管理的理论研究
（一）企业行政管理的概念与意义
1.企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、有专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。行政管理体系担负着企业的管理工作。行政管理体系推动和保证着企业的技术（设计）、生产（施工）、资金（财务）、经营（销售）、发展（开发）几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。
2. 企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念。企业行政管理既非一般的政府行政管理，也非企业管理，其涵义是指：企业行政系统为了企业的生存与发展而依靠一定的法律、制度、原则及方法对企业进行职能性管理的总和。依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。所谓企业行政组织 ,是指企业的行政组织机构。行政渠道则主要指企业行政组织机构内上下级的领导与被领导的隶属关系 ,如厂长→车间主任→工段长→班组长 ;或公司总裁→部门经理→项目负责人等的等级系列关系。行政管理的手段通常包括行政命令、指示、规定、奖惩条件等。[2]
（二）企业行政管理的内容
1.企业日常行政管理工作。企业日常行政管理工作是企业经常性、程序性的行政管理工作，以此区别于其他非程序性的行政管理工作，也不同于企业的经营活动和研发活动等其他企业管理工作。其中包括：计划工作、组织工作、指挥工作、控制工作几个方面。计划工作即确定企业行政管理的目标和决定如何实现这些目标，只有行政管理工作具有计划性，才能保证行政管理取得较好的成果。组织机构是企业运作的基本框架，企业各级行政管理人员必须明确要完成的任务是什么，谁去完成任务，任务怎样分类组合以及决策应该在哪一层级上制定，这即是组织工作，企业要逐级建立自上而下的责权关系，保证行政管理渠道畅通无阻，这样才能使企业的行政管理工作有的放矢。[2]指挥工作是企业行政管理中采取的具体措施，确定好企业员工之间的分工合作关系，明确人们在职、责、权方面的结构体系，调动各级行政管理人员的积极性。控制工作即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，通过控制保证任务按照既定计划执行，判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增强行政工作的合理性与有效性。
2.企业行政统筹协调工作。统筹协调是在行动方案确定并开始实施到最后目标得以实现的整个过程中，由于实际条件不同，执行该方案的企业内外各方面很可能出现不协调或不统一的情况，这就需要企业的行政管理部门或工作人员，统筹协调好各方面的关系，保证执行该方案的部门或工作人员顺利实现工作目标。一家企业有很多部门，每个部门既要各自独立运作，又要互相配合，形成一个有机体，为同一目标服务。行政管理者不能简单地以传达领导的命令、完成领导交办的任务为满足，也不能凭借自己在企业的独特地位对各个部门颐指气使、以权压人，应主动做好上与下、左与右、里与外的沟通，充分做好协调统筹工作。
3.保障与服务工作。“服务”实际上是对行政工作性质的定位，企业行政永远是为企业经营服务的，行政部门实质上是服务部门。在企业组织中，行政部门及其工作人员虽表面上看与经济指标不挂钩，但实质上，没有他们的优质服务，业务部门就难以创造出好的成绩。只有具备完善的行政后勤服务作保障，才能使业务部门和一线工作者作出快速反应。行政服务滞后，就会拖业务部门的后腿，行政服务优质高效，就会促进业务部门工作高效成果显著。
4.企业行政创新与发展工作。只有不断的创新，才能在竞争中处于主动，立于不败之地。所以，创新是企业的生命。原地踏步实际上是一种变相的倒退。发展的内涵是很丰富的，我们把发展看成是对现实的突破，要发展就必须要创新。

总之，企业行政管理是依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。它具有权威性、及时性、纵向性、稀缺性等性质。非独立自主，注重内容和实质，与企业的经济效益有关，管理灵活，以及服务特色明显等特点。行使着信息收集、组织沟通、统筹协调、检查监控和决策计划等重要的职能。同时，企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的一个概念，因此企业行政管理的理论来源于企业管理理论和行政管理理论，但是它不是二者简单的拼合，而是汲取了二者的精华并结合管理实践灵活运用而形成的。

二、影响企业行政管理效率的因素。
（一）企业行政管理的制度设计。
企业行政管理制度是企业运行与操作的规程，是一个社会组织或团体中要求其成员共同遵守并按一定程序办事的程序，它是一种行为规范，是用来规范和约束人们思想行为的规范和标准，是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。没有规矩不成方圆，缺少了制度的约束，企业就会陷入混乱无序的状态，管理就会迷失方向，就有步入此起歧途的可能，甚至有走向衰亡的危险。制度建设是一个制度制约、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，科学的、积极的制度的建立，能降低各种法律风险，促进企业行政管理工作很好发展。就现代企业行政管理中的资产管理而言，它的职能是：负责制定公司资产管理制度，并对执行情况进行监督检查，负责企业资产配置、处置、调剂、出租、出借等监督管理；负责制定资产配置标准和相关费用标准，审核编制资产购置预算和审批购置事项；负责企业产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产清查等工作等。所以，企业行政管理制度的设计，其可行性与操作性在企业行政管理工作中起着决定性的作用，反之，则对企业的行政管理工作带来不便与风险。

（二）企业行政管理能力的体现。
企业行政管理是企业参与社会化大生产及市场竞争的客观要求。在现代经济生活中，随着社会生产力的发展，生产分工日趋专业化，这就要求一个生产流程中和各个环节最大可能地协调一致。因此，要有做好企业生产经营，就必须具备一定强制力的权威与服从机制——行政管理，否则，企业的各项生产经营目标可能会因缺乏组织性而不能得到实现。企业行政管理体系推动和保障着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。行政管理工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业其它方面，具有相当的特殊性。因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。企业行政管理在企业经营活动中能够使企业更好地适应形势发展的需要，除了经济实力以外，企业的核心竞争力在一定程度上体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。而从一定意义上来说，企业的科技竞争力体现为能否紧密结合时代要求进行学习。企业行政管理的一大任务就是通过同政府部门打交道来为企业争取良好的外部环境，并且通过各种途径解决企业职工的思想问题和实际困难，帮助企业走出困境，为企业发展营造良好的内部环境。这样，就可以保证企业平稳、有序、健康地发展。

三、企业行政管理效率模式分析。
（一）领导者对行政人员的影响。
具备良好的基本素质和能力素质的领导者对于企业行政管理起着关键作用，直接或间接地影响着企业目标的完成效果和效率。[3]企业只有具有好的领导者才能在激烈的竞争环境中处于不败之地。而领导者对行政人员的影响又表现为：领导者对行政人员的目标制定与绩效考核，如果行政人员按照领导的要求认真完成了所下达的任务目标，即可获得相应的奖励，反之也会受到相应的处罚，所以在工作方式上具有强制性及推动作用。再者，领导者的工作作风、工作行为、人格魅力等基本素质及能力素质的体现，对行政人员也起着影响的作用，如果一个高标准的领导者其行政人员也会按着高标准、高要求去约束自已的行为与工作标准，反之，行政人员也会受到相应的影响，产生工作标准不高、工作激情淡化等缺少上进的工作态度。

（二）行政人员对领导者的制约。
行政人员的基本素质影响着领导者对计划任务的制约。行政人员要具备较强的理解能力与沟通能力，在领导者下达各项任务指标时，能够正确理解领导者的意图与期望，使执行的指令达到最佳效果。行政人员自身工作能力是影响领导者目标追求的重要因素。行政人员是否具有较强的工作能力，在正确理解领导者任务指令的情况下，胜任其工作职责，完成工作目标起着决定性的作用。行政人员的工作态度影响着领导者所下达的任务目标的完成效率。工作目标任务完成的好与坏、效率的高与低，与行政人员的工作态度有着直接的关系，良好的工作态度是完成各项目标的基础，反之，任何工作目标与任务也完成不好。

（三）行政管理效率高低的机理分析。
在企业行政管理活动中，行政人员是领导者各项工作任务的实施与执行者，行政管理效率的高低也取决于领导者行政管理方式是否能够得到执行者的认同与理解，在行政人员正确的理解领导者行政管理任务的情况下，是否具备完成工作任务的能力与基本素质要求。也可分为以下几种情况来理解：
1.领导者基本素质和能力素质较高，而行政人员基本素质和能力素质较低。这时，行政人员对理解能力、工作能力等方面就会表现出不足现象。而领导者通过培训指导、制度考核、经验总结等方式去协助行政人员完成目标，从而提高行政管理工作效率。
2.领导者下达指令后追求最终结果，而行政人员基本素质和能力素质较低。这时，行政人员对高标准工作目标不能胜任，甚至会误入歧途。因得不到正确的指引与帮扶，最终导致行政管理效率低下。
3.领导者制度考核严格，行政人员基本素质和能力素质较高。这时，行政人员在自身能力、理解力、责任心等方面都比较突出，却因领导者过于严格的管控，而导致行政管理效率低下。
4.领导者管理方式过于宽松，行政人员基本素质和能力素质较高。这时，行政人员能够充分发挥自己的能力和优势，工作任务完成游刃自如，从而提高行政管理效率。
5.领导者平庸无追求，行政人员基本素质和能力素质较高。这时，行政人员感觉工作成绩得不到认可，或者认为在其岗位无发展规划，影响其能力发挥，从而导致行政管理效率低下。

四、我国企业行政管理效率的现状及对策
现代企业行政管理在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业其他方面，也不同于政府机关的行政管理，具有一定的特殊性。在一个企业中，行政管理工作的水平直接影响着企业的生产经营，决定着企业未来的发展前景。企业行政管理工作的广度涉及一个企业的全部运作过程，其深度又涉及许多局外人难以想象的细枝末节。所以现代企业行政管理中每一个环节、每一种因素都可能影响到行政管理的效率，而现代企业行政管理效率又存在行政管理程序繁琐，操作性不强、行政机构设立不合理、行政制度设计不规范、行政人员思想较为保守陈旧、行政法律制度不健全等多重因素。正如行政管理效率中面对的各种问题，所以行政管理效率低下形成的原因也是多方面的，而要提高行政管理效率，既要综合考虑多重因素，又要切入重点要点，对症下药，真正的制定可行性强、操作方便、效果显著的整改实施方案，着重从以下几点展开工作：
1.梳理行政管理各项工作流程。从实用性、操作性、可行性等方面深入研究，最终形成行之有效的，快速高效的制度流程，节约人力、物力、财力，提高行政管理效率。
2.行政管理制度的重审。通过制度的重新设计，根据现代各企业行政管理工作中的实际情况，制定贴切自身发展需要的工作流程制度，从而使领导者管理起来顺手，行政人员执行起来轻松的管理制度体系。
3．创办和发展企业文化。企业文化不仅可以体现一个企业的人文特点，还可以 凝聚人心，感化员工。企业文化的建设大体包括四个方面：（1）组织结构清晰，战略导向明确。（2）建立完善的绩效评估标准（3）注重企业形象建设。（4）重视人才培养。
4.提高企业行政管理的执行力。一个企业的核心竞争力在很大程度上表现在一个企业的执行力。平安保险董事长马明哲在谈及执行力时说：“核心竞争力就是所谓的执行力，没有执行力就没有核心竞争力。[4]

结 论

现代企业中通过行政管理系统运用行政手段，把企业各环节、各部门联结成一个健康运行的有机整体，并通过及时有效地组织企业生产经营活动，推进企业发展的目标得以顺利实现。在企业经营管理过程中，行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用，企业发展的最终目地也就是经济效益的最大化，也可以说企业效益是企业一切活动的根本出发点，而行政管理效率是获得经济效益的基础。提高企业行政管理工作效率，同时也有利于提高企业经济效益，增强企业的市场竞争力。

参考文献

［1］彭荣， 陈晓燕 管理学[M]。经济管理出版社， 2010.12 :02-04
[2]罗建华 企业行政管理[M]。机械工业出版社 2010.6:01-02
［3］李述容。现代企业管理[M]。北京理工大学出版社，2009.8(2):35-41。
［4］王铁梅。赢在执行［M］。天津科学技术出版社，2010.6(1):02-03。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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