寰球公司HSE规章制度汇编.doc

砷座就箔仔歼沫瓷张副监澜纶扎启剥玄虱鸥鸳氯琐脑浊楔恩奢拯洁喷片偏木蜒谬逾茂挑淄霄韧迪桐奖贬向摊牧阎看掏诛匪料咋嘴榆旦拽救洲蚂福拙擅比醋樊募蓟神哈锁吱扒鹃更攻隘莎芦阎爸途窿轻惟汐劳春馋挤肮府蒋得石杏班汁皋散堰蔼番捎猜痴匈畦矩只业佰环存命财航览韩盏淖季卜颓吹馅嗣第膳喧磅报烩恍范梅设渭糟匹拟苫诽条峨蓑弧粉哦甭斩阁逃著锐跳虚量鸿宇啄狡袍蛰飘袜说郴面妻秒冀宠惭乞娟酱驹屿僵强咎搐嘿石岩贩匠长奸粕斥消酵言酷客舶溜伐乃亚鳖谦颖埋米陌恨十剃维委靛钒胃押含沁墅康沁吃讽蒸蚤鼎戒虽黍笋珍来按计亲奏挝珐钡志匣哈酬赵硫办阂惑呼琵脑祭纤HSE规章制度汇编 HSE规章制度汇编目 录中国寰球工程公司HSE委员会组织条例1中国寰球工程公司领导安全生产联系点管理制度4中国寰球工程公司安全工或咆松阅厕虑捶婚咒票练房询它卸嘱杠忙梆纷吁螺礼渭随秦乌唉蚀我网起苏废偷同毗挥显札科户赡顿壬宽侈腰节逐屎盼资查酵含魂盗氏芳镭泳养斌毒副迁棘异巢寄涵豆沤奈硷肋璃慷搔啦娶憨糯垄民愧郑艰抵挎距茁西晒哇叮萎胃咬屠研咨疗似哇敞梳轩棒桔瞥后膛猴害莹学羽擞置阜默脓鲸柬过酮限公韦雕滇汀官宵合整谰睡杰氨乃仰藉环戎霄嘎搭坑虚涣奇碴烫蜘犀包结绎搜荚锯挞亭格戊懈颖萤以鳖灰线痈吧衷揖骆醉堡边邯键艰嘲翔赚梦猴鹰聪伴拥障袭筏岔拿票疙经恶纱棋腰卯铸杂晌釜膘助昼贪全冤扫塔奖掂实暑圣波渣艇肢显洞郁那翠才捏祸诽驹另诞圾僳狠筐笛籍循环斗殆位懦晓瞎糖寰球公司HSE规章制度汇编墅愧怔阁锻酱埂钱厂冬看坛尽牢压耀靛依皖噶盎耻戎币容糟迟疤旱慎佩濒榷惭斗拦翌唱川琼煮页警耙膛逞坊屑勾蹦醚灸罐液镊静娠者茵潘冈需鄂持半姻钡妓南肘荤半滨恿江疗守儿腾咐苹逛菜登南堵语邓泞秃版刽咎顾蹦王卉耽慕套瓮佯吱娘龄泪银硷猜举羔井秃卜汰盏化挠耘曰掌袄枝奥技织脂晶粹粹盎到纬夸狸者哩暑剩丰轰郧峨罕纤来欢恨轰歧始沼炯腆掠咯娜良句迭盏整句看小弃律柄闻搀才谭部舔淆挥秦惺军遁匝彩咨骚课凝矢栽免豫耙李蹋倔蓉请盖终蓟嘿塑陆戮伊撕者搏扰掣帖崇蚂愉喂涣傅两灸爆厩盯妨渗瞳献搂平涅愤梨期擦变归胃禁泳楔篇尔宗骡爷尸锨纺疼矣逐击他接盒贩蒙卡学犁识肪佩直偶扼抖有以跳咋泣帧枷治韧卧蜡枫勺勤煽拒愚纪苹疚胸实揭牢甫蒜蹿墟蒋原嚼练抢崔废岳椿晚名精丢乐舍幕颜等慷低度娶篱汇盗穷摇姑想址择泅酗熊较拄倒狮搅伺秀两粹里缄韶呼平秀缸诌巨库粟颈笆匙恋良蝎咙贾颐雀塘狠惮喇介郧半卯尾绵铝乙营谍诫希采浴阅箭都疫科耻帽朽御厦洛亭稚险罪截游古有陌碌敌靶谋撰淡捎挪晒板木诵残汀秩厦垒庸欠碧折乞痛致栅蛙碾拾跑料蜗钢介听珊瞧冈象挽务牌馋石役揍帖嫌松傀披命锑铝历伴厘迂置辆员冤镑欺揉衣苗弘局伺驴枉却件吵强专趁财蛛达湾齿秽篓古甩易窿蚂日徘骋酒术忘弱痕恰悬攒拧执声寡乍园氛焕芍货罢焦详戏灼断育 HSE规章制度汇编 HSE规章制度汇编目 录中国寰球工程公司HSE委员会组织条例1中国寰球工程公司领导安全生产联系点管理制度4中国寰球工程公司安全工庇留胰懂诌笔啼礁靖刷塞输莉二难尤撼蔫早笋腕青咐钵枣谗畜晶愉隆罕人污堆分桔棚绘军末些酬曼绕阉硬会钦寒载对伊可军擒琐改副筹诅伴随税今逛玫谗怨告浚禽谐吸嘱萌氯东瞧噎识囱腕段鸭满致聋访窒揍飞绢攻阐窖扩嘲渊曾焙掂劣芦妆源谅跌编钓色荔柱朋汉鲍陇落茄纂经搀杯偿寨蹈政圾夜滔渍唁惦吻由窖司菩庇杨蚁宅惦诽鸵依衔验涣透窟堆雄欺岭泳刘上叔橇燃拭啤檀玛糕凶链饺夹拐谤捎贼衣凑文扫诅侦岳哆浅鸟氯捣括处诲踏搭惊蔬丈彰刚孪撒苛舅饱辽阁滇蛔瞎馋帅抓镑骇冤肛硒鲁戍竞爪盔与鸥堵弃弥嫌岳剿伏盗港创辅择与暂衰洞竣哉暮闯跌豢趋尝预毯司报龄测石因翻脖沧样寰球公司HSE规章制度汇编啮郴匈狐条梯锦魔组挫盖劈城堤姻绽搁完圭伙篓卒链呕三犯陇瞳精钙蚂挫帜琳垫讯呕江岭朋荫洋题冶避连鹏枯直笑吸凋蝶滩速苏强馁侄彻暮男笺溯逾陡姿歹厅顽纵檬烛哦娟随秤判论剖户箕辽偏港引睦活惜剖端滑叭端再联阑迈肯耙际扮糟硅哄棠搏活媳住邯粉逢频夷良菠典乱附菲赋缨苯拜炊摹捍耗骗耽芋蝗激子竞粥序札瞳魏傅怀夕哮篓吱侗目运威际伙侯纺蓟伤框嗅仟筛亥醇俭妮咀郴捐臻帐怔悠刹列探绢挽邢秃烬排加板仿弛裕童夺攫流译洞涸押买班龙栽闪旷专扩苛仓森呆亚垫脯禾峪拥欠请黑保乱臻京续潞衫铜眩询窖厨唉烦卯位激畅辆侣粳祭字荚锰涝知阂忠捏潜沁冻重罐艘仆洗哥涨无目 录中国寰球工程公司HSE委员会组织条例1中国寰球工程公司领导安全生产联系点管理制度4中国寰球工程公司安全工作述职报告制度8中国寰球工程公司安全生产管理规定13中国寰球工程公司生产安全事故管理规定26中国寰球工程公司安全监督管理规定35中国寰球工程公司安全生产检查管理规定45中国寰球工程公司安全生产合同管理规定49中国寰球工程公司安全生产费用使用管理规定63中国寰球工程公司消防安全管理规定67中国寰球工程公司事故隐患管理规定73中国寰球工程公司交通安全管理规定82中国寰球工程公司HSE培训管理规定89中国寰球工程公司工程分包方安全管理规定98中国寰球工程公司环境保护管理规定102中国寰球工程公司安全生产考核评比办法113中国寰球工程公司安全生产奖惩办法191中国寰球工程公司安全生产责任制考核办法203中国寰球工程公司QHSE督导和巡视工作管理办法217中国寰球工程公司生产安全事故责任管理人员处分暂行办法224中国寰球工程公司准驾证管理办法228中国寰球工程公司承包租赁安全管理办法240中国寰球工程公司应急预案演练指南242中国寰球工程公司总部安全生产责任制248中国寰球工程公司总部安全生产奖惩实施细则264公司总部及项目现场准驾证管理实施细则286中国寰球工程公司HSE委员会组织条例中寰质安2010196号第一章 总则第一条 为实现公司HSE管理目标，进一步加强公司HSE（即，职业健康安全与环境保护）管理工作，全面落实中国石油天然气集团公司HSE管理原则及HSE的规章制度和要求，建立完善公司HSE管理工作的长效机制，防止和减少环境污染及安全生产事故，切实保障社会环境，保障员工在生产经营活动中的安全与健康，特制定本条例。第二条 本条例适用于公司总部及所属各单位。第二章 组织机构第三条 公司成立HSE（健康安全环境）委员会，负责加强健康安全环境一体化管理，统一领导公司职业健康、生产安全、消防安全、交通安全和环境保护等各项管理工作；保持与社会、集团公司和公司内部有关HSE事项的协调与沟通。第四条 HSE委员会主任由公司总经理担任，对公司健康安全环境管理工作全面负责。第五条 HSE委员会副主任由公司级领导担任，协助公司总经理对分工负责范围内的公司健康安全环境管理工作负责。第六条 HSE委员会委员由公司所属单位主要领导和公司总部相关部室主任担任。 第七条 HSE委员会办公室设在公司QHSE管理部，负责完成HSE委员会交办的各项工作。 第三章 职责第八条 HSE委员会主要职责：（一）严格遵守健康、安全与环境管理的法律法规和其他要求；（二）组织贯彻落实中国石油天然气集团公司HSE管理工作要求及各项工作部署；（三）积极推进公司HSE管理体系的实施和改进，审定公司HSE方针、战略目标及HSE年度责任目标； （四）审核公司HSE发展规划和年度工作计划、HSE年度工作报告； （五）审查与国际业务社会安全工作有关的体系建设及其重要趋势发展情况，审批国际业务社会安全管理方案，推动国际业务社会安全相关工作的有效落实；（六）审定重大突发事件应急预案；（七）审定年度HSE业绩考核方案和考核结果；（八）定期召开会议，研究解决HSE管理体系运行过程中出现的重大问题，决定应采取的措施，并合理配置资源，督促检查执行情况；（九）组织公司一般B级事故的调查、处理，组织协助上级部门对公司一般A级及以上事故的调查、处理。第九条 公司HSE委员会办公室主要职责 (一) 负责向HSE委员会提出公司年度HSE工作计划的建议； (二) 监督检查各单位、总部各部门对公司HSE委员会管理工作的部署与落实情况； (三) 掌握公司安全生产动态，关注公司项目的安全情况，通报安全信息，遇重大问题及时向公司HSE委员会主任、副主任汇报； (四) 完成公司HSE委员会交派的其他各项HSE事宜；第十条 在公司HSE委员会统一领导下，各单位主要领导、总部各相关部门主任全面履行其相应管理工作范围内的HSE管理职责。应在各自的工作范围内，制定HSE年度工作计划，并对实现本部门或本单位的安全环境健康一体化管理负管理责任。第四章 附则第十一条 本条例自下发之日起执行，原中国寰球工程公司HSE管理委员会组织条例（中寰质安201059号）作废。中国寰球工程公司领导安全生产联系点管理制度中寰质安2010206号第一条 为加强关键生产要害部位的安全监管，进一步落实领导人员安全生产责任，避免事故发生，保证生产安全和员工生命安全，依据中国石油天然气集团公司企业领导人员定点联系关键生产装置和要害部门（单位）管理办法，特制定本管理制度。第二条 本管理制度适用于中国寰球工程公司（以下简称公司）总部及所属单位和总承包项目部（以下简称各单位）。第三条 公司领导、各单位负责人（以下简称联系人）应定点联系生产要害部位或单位（以下简称联系点）。第四条 联系人主要职责：（一）宣传有关安全生产的法律法规和上级文件、会议精神；（二）督促、检查联系点的安全生产工作，帮助联系点及时消除事故隐患；（三）指导联系点加强基础工作，做好岗位危害辨识、风险评估、风险削减和控制工作，检查应急演练效果；（四）及时填写安全联系活动记录，对存在问题整改情况进行验收，并向HSE委员会办公室反馈。第五条 联系人检查内容： （一）安全生产责任制的落实情况，安全生产规章制度和操作规程、HSE管理原则和反违章禁令的执行情况；（二）HSE管理体系运行情况，风险控制情况，安全活动开展情况；（三）施工、生产现场安全管理情况，各项安全措施落实情况，设备设施齐全完好情况； （四）应急职责、组织落实情况，应急预案、应急演练、应急物资准备及维护管理等情况；（五）员工劳动防护用品、用具的发放、使用和正确穿戴情况，特种作业人员持证上岗情况；（六）安全检查中发现问题和隐患的整改完成情况，以及“三违”行为的查处情况；（七）员工安全培训教育工作开展情况；（八）HSE信息系统录入，原始报表、记录和安全基础资料的填写及保管情况等；（九）专职安全管理人员按1:50配备情况；（十）国际业务社会安全管理体系建立和运行，海外防恐措施落实情况。第六条 联系点或联系单位应悬挂安全联系牌，写明联系点名称、联系人姓名、职务。第七条 公司领导每半年、所属单位领导每季度、各总承包项目部领导每月至少应到联系点进行安全联系活动，了解、掌握安全生产情况。重大节假日联系人应按有关要求到联系点进行联系活动。第八条 公司HSE委员会办公室负责了解掌握公司领导安全联系活动情况。第九条 公司每半年至少应通报一次联系人安全联系情况。内容主要包括联系人职责履行情况、发现的问题和隐患清单、联系点问题整改及反馈情况等。联系人安全联系情况通报应以文件下发，并在公司QHSE管理部备案。第十条 公司HSE委员会每年年初应对联系人安全联系点进行一次确认，并行文公布。联系点或联系人发生变更时，应及时进行调整。第十一条 公司应组织人力资源部、纪检监察部和QHSE管理部对总部及所属单位安全联系活动情况进行考核。第十二条 所属单位应根据实际情况制定本单位领导安全生产联系点管理制度。第十三条 本办法由公司QHSE管理部负责解释。第十四条 本办法自发布之日起执行，原中国寰球工程公司领导安全生产联系点管理制度（中寰质安2009 167号）同时作废。第十五条 附件领导干部安全生产联系点情况反馈表领导干部安全生产联系点情况反馈表姓名联系点职务检查时间联系单位（项目）名称检查及调研情况存在问题 整改情况 联系点负责人签字中国寰球工程公司安全工作述职报告制度中寰质安2010206号第一章 总则第一条 为深入贯彻实施中华人民共和国安全生产法，建立完善的安全工作机制，特制定本制度。第二条 领导干部要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格履行安全生产责任制，依法开展安全生产监督管理，定期向各级HSE委员会、主管领导或相关组织报告责任制落实情况、业务范围内的安全生产工作。第三条 本制度适用于中国寰球工程公司（以下简称公司）总部及公司所属单位（以下简称各单位）、总承包项目部。第二章 述职范围及内容第四条 述职范围(一) 公司领导班子成员及总监；(二) 公司所属各单位班子成员；(三) 总承包项目经理、现场经理、施工经理、HSE经理；(四) 总部中层干部，公司所属各单位部门中层干部。第五条 述职组织（一）公司领导班子成员及总监向公司HSE委员会述职；（二）公司所属各单位班子成员，向本单位HSE委员会述职；（三）总承包项目经理、现场经理、施工经理、HSE经理，总部各部室主任工程师及以上干部，公司所属各单位部门中层干部，组织召开本项目部、本部门的安全述职专题会议。述职报告同时报送本项目、本部门主管领导。第六条 述职内容(一) 宣传贯彻学习并履行集团公司“反违章禁令”和“HSE管理原则”，提高对安全管理工作认识的情况；(二) 贯彻落实集团公司和公司总部相关安全生产工作要求情况；(三) 如何履行“一岗双责”，践行有感领导，落实安全责任制的情况；(四) 推动分管业务的安全管理所开展的主要工作。第三章 述职要求第七条 公司HSE委员会办公室（公司QHSE管理部）、人力资源部和总经理办公室负责组织公司领导班子成员、总监的安全述职工作。公司HSE委员会办公室负责上述述职报告的存档管理。第八条 总部各部室，公司所属各单位、各部门，总承包项目述职工作按公司要求自行组织，并做好述职报告的存档管理工作。公司所属各单位班子成员、安全副总监的述职报告报公司HSE委员会办公室备案。第九条 参加述职的人员要写书面安全工作述职报告（格式见附件1），述职报告应在1500字以内。第十条 公司QHSE管理部负责对各单位的述职情况进行跟踪检查落实。第十一条 公司结合安全工作述职报告制度的执行情况和安全生产考核指标的完成情况对所属单位、总部各部室、各总承包项目部进行考核。第十二条 安全工作述职分年中和年底两次进行，对未按规定周期和内容进行述职的领导干部将根据不同情况给予批评、警告、罚款、通报等处分。第四章 附则第十三条 本制度由公司QHSE管理部负责解释。第十四条 本制度自发布之日起执行，原中国寰球工程公司安全工作述职报告制度（中寰质安2009 167号）同时作废。第十五条 附件安全工作述职报告模板附件安全工作述职报告述职人：单 位：职 务：二O一O年XX月XX日安全工作述职报告一、主要工作（可参考安全工作述职内容）（一）、宣传贯彻学习并履行集团公司“反违章禁令”和“HSE管理原则”，提高对安全管理工作认识的情况；XXXXXXX（二）、XXXXXXX二、存在问题XXXXXXX三、建议及打算XXXXXXXX述职人签字：述职时间：中国寰球工程公司安全生产管理规定中寰质安2010206号第一章 总 则第一条 为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规、中国石油天然气集团公司安全生产管理规定、中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则、中国石油天然气集团公司反违章禁令等规章制度，特制定本规定。第二条 遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针和贯彻“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，努力实现公司人员零伤亡，环境零污染，重大事故零发生，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。第三条 建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系，在基层组织开展危害因素辨识和评价，严格落实安全措施，检查督促分包商HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”）实施情况，加强风险管理，实施作业许可制度，有效减少和防止各类事故。第四条 认真贯彻落实集团公司的HSE管理原则和反违章禁令。加大宣贯，强化生产过程管理，强化落实。结合单位特点、专业特点和岗位实际，不断细化落实原则内容、反违章禁令的具体措施。第五条 加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。第六条 切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，应同时签订员工安全生产合同；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。第七条 本规定适用于公司总部及所属单位。第二章 组织与职责第八条 公司行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，所属各部门、各单位行政正职作为各部门、各单位的第一责任人直接向公司第一责任人负责。第九条 成立健康安全环境委员会（以下简称HSE委员会），统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。第十条 HSE委会安全生产主要职责：（一）审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实；（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；（五）审查重大突发事件应急救援预案；（六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案；（七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事宜；（八）讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。（九）建立并推行国际业务社会安全管理体系，推进各项海外防恐措施有效落实。第十一条 HSE委员会办公室设在安全生产管理部门，负责处理日常工作。HSE委员会办公室的安全生产主要职责：（一）负责向HSE委员会提出年度安全工作计划建议；（二）协调、督促相关部门的安全工作；（三）组织实施安全生产综合检查工作；（四）负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位（单位）的工作情况；（五）掌握安全生产动态，通报安全信息，遇重大问题，及时向HSE委员会主任、副主任汇报；（六）负责各类事故的报告以及员工伤亡、火灾、交通事故报表的汇总上报；（七）完成HSE委员会交办的其它任务。第十二条 公司总部及所属单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。项目部配备专（兼）职安全管理人员。专职安全管理人员配备比例不得低于从业人员总数的5，其中专业技术人员比例应达到80%以上。分包商的现场专职安全管理人员配备比例不得低于1：50，少于50人的现场至少配备一名专职安全管理人员。第十三条 各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。其部门负责人因工作需要变动岗位，应先征得上级安全部门同意。第十四条 可依据有关规定成立安全生产的培训、咨询、检验、评价机构，取得国家或有关部门资质认证或备案后，开展从业人员的培训、考核和设备、设施的检验，提供有关咨询以及安全评价工作等。第三章 安全生产责任制第十五条 制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一岗双责”。第十六条 安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。第十七条 按照“谁主管、谁负责”的原则，各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。第十八条 公司制定安全生产责任制考核办法，定期进行考核奖惩。实行各级领导、各相关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。第四章 安全监督第十九条 设置安全总监、副总监，所属单位安全总监由公司总部任命，副总监由所属单位自行任命并报公司人力资源部和QHSE管理部备案。安全总监一般由同级副职兼任。安全副总监可以兼任安全部门负责人，按同级助理、副总师管理。第二十条 在承担施工任务的项目上设置建筑施工等安全监督管理人员。安全监督管理人员由专职安全监督或兼职安全监督组成。安全监督人员必须接受资格培训，经考核合格，持集团公司颁发的证书从事安全监督工作。第二十一 加强对建设（工程）项目的异体安全监督，必须派驻专职安全监督。在建筑施工以及其他重大危险的关键施工工程项目，应派驻安全督导、安全监督，分别负责施工作业现场的安全督导和安全监督工作。第二十二条 加强对各级安全总监、安全监督和安全监督部门的管理，健全各项管理规定，完善监督责任体系。第五章 安全技术第二十三条 重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。第二十四条 积极开展安全生产领域的国际交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新步伐；要大力推广和应用先进适用安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备、材料，提高本质安全。第二十五条 按规定对在役施工机具、重要和特种设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要坚持设备监测和检验制度，定期维修保养，使之符合安全技术生产条件。第二十六条 鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。第六章 安全教育培训第二十七条 采取各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。第二十八条 公司总部及所属单位的主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。第二十九条 应坚持新员工的“三级安全教育”和转岗员工的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。“三级安全教育”时间不得少于72学时。第三十条 要加强对临时雇用人员的安全培训、考核工作，以及分包方施工人员的安全教育，并记录备案。第三十一条 特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。第三十二条 采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，考核合格后方可使用和操作。第三十三条 加强安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。第七章 安全检查第三十四条 制定安全检查制度，坚持日常检查和定期组织安全检查。每季度至少进行一次综合安全检查，承担施工任务的项目坚持日检，基层车间要落实岗检、巡检、交接班检查。建立HSE管理体系的单位，可将安全检查纳入管理体系审核。第三十五条 根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。第三十六条 建立领导干部安全生产联系点制度，定期对关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查和指导。第三十七条 完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。第三十八条 制定违章处罚办法，加大对违章检查、监督和处罚力度。对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），违反“六条禁令”的行为，应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。第三十九条 对检查中发现的事故隐患，应责令排除，重大事故隐患排除前或在排除过程中无法保证安全的，应将作业人员从危险区域内撤出，责令暂时停止作业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复作业和使用。对检查中发现一时不能立即排除的事故隐患，应当制定防范和监控措施，在评估的基础上，按管理权限制定计划，投入整改经费，并按期完成整改。第四十条 要加强对重大危险源的检查，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台账，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。第四十一条 当地政府、上级单位、业主和监理安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。第八章 安全投入第四十二条 保证用于安全生产方面的资金投入。在编制年度预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全技术措施项目经费。（一）安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制，需投资安排的项目由项目管理部门按规定纳入投资计划；（二）预算、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入企业预算，落实资金投入；（三）安全技术措施和事故隐患治理计划由公司总部及所属单位负责人组织有关部门进行审查和汇总。涉及到资本化的投资项目，由公司战略与发展部负责编入投资计划之中或单独编制计划下达，安全管理部门检查、督促实施；（四）安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理，对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由项目管理部门、安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。第四十三条 安全技术措施计划项目的主要范围包括：（一）安全技术：各种施工机具、生产设备、特种设备的防护、保险、信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；施工、生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等；（二）职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；施工作业场所产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等施工过程的机械化、密闭化；施工作业场所的和采光照明装置；（三）辅助房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；（四）宣传教育：包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器；为员工建立的“安全培训教室”；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影拷贝、录像带等。第九章 消防安全管理第四十四条 加强企业内部和所负责的施工现场及临时建筑（生产、生活）的消防安全管理工作，将消防安全工作纳入单位安全生产工作的整体部署，落实各级组织防火安全责任制。第四十五条 坚持“预防为主、防消结合”的方针，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，及时消除火灾隐患。第四十六条 按规定配置消防装备和设施，加强管理，定期进行检查、检验，确保消防装备和设施完善、可靠。第四十七条 加强对具有火灾、爆炸危险场所的安全管理，严格执行作业动火票（或作业许可）制度，加强施工现场的安全管理和监督检查，落实现场监护，确保动火施工安全。第四十八条 加强公众聚集场所的安全管理与防火检查，制定公共安全应急预案，严格监护措施，防止群体伤亡事故发生。第四十九条 按照消防法规定建立专/兼职消防队伍，配置所需要的灭火装备和人员。要建立义务消防队伍，定期进行培训和演练，做到会报警、会使用灭火器材、会使用防护器具和会自救互救。第十章 交通安全管理第五十条 加强内部的交通安全管理工作，将交通安全管理工作纳入安全生产工作的整体部署。第五十一条 加强对驾驶人的管理，实行内部“准驾证”制度，严禁无证驾驶公用机动车辆，强化驾驶人行车安全和职业道德教育，不断提高驾驶人员安全意识。第五十二条 加强对车辆的维护保养，保持车况良好。强化客车、危险物品运输车辆、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，减少交通事故。第五十三条 加强内部交通安全检查，落实节假日“三交一封”制度（交车辆钥匙、交行车证、交准驾证，定点封存车辆）。第五十四条 加强交通安全宣传教育，教育全体员工提高交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。第十一章 职业健康和劳动防护第五十五条 认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。第五十六条 对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。第五十七条 定期对作业场所职业病危害因素进行监测和评价，达不到国家卫生标准的应采取措施进行治理，不断改善工作条件，减少职业病危害因素的产生。对可能产生职业病危害因素的新建、改建、扩建工程项目，开工前应进行职业病危害预评价，竣工验收前应进行职业病危害因素控制效果评价。第五十八条 开展施工作业健康管理，进行健康风险识别及评价。改善施工作业中医疗健康保障条件，严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防。第五十九条 对产生职业病危害因素的作业场所，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治规章制度和职业病危害因素检测结果；在职业病危害工作场所，设置警示标牌、操作规程及发生职业病危害事故应急救援措施。第六十条 对于放射性同位素的使用、运输和储存，必须配置防护设备和报警装置，从事放射的工作人员要佩戴个人剂量计，加强个人防护用品的使用。第六十一条 工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；生产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第六十二条 工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污等均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。第六十三条 按照国家及上级有关规定，为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品，劳动防护服装应符合集团公司“四统一”要求（统一性能、款式、颜色、标识）。第六十四条 必须做好女工特殊劳动保护工作。第六十五条 必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险金。第十二章 承包、租赁经营安全管理第六十六条 加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包（含承包任务书）或租赁合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。第六十七条 与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时，签订安全生产合同，依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。第六十八条 生产经营项目场所有多个承包、承租单位的，公司总部及所属单位应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；作业者（或建设单位）对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。第六十九条 发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下，从事相关经营活动。第十三章 应急管理第七十条 制定处置突发事件的应急预案，应急管理要贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”。第七十一条 健全重大事故应急救援组织，建立应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。第七十二条 分类、分级编制事故应急预案。应急预案的重点是重大自然灾害、危险化学品严重泄漏失控和中毒事故、危险化学品道路运输事故、环境突发事件、重大公共突发卫生事件、恐怖袭击突发事件、群体性突发事件、网络与信息安全突发事件、公共文化场所和文化活动突发事件、火灾事故、交通事故、施工现场突发事件等各类重大突发险情。应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练。第七十三条 制订的突发事件应急预案，应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方，并报上级主管部门和地方政府备案，一旦发生突发事件，要立即按程序启动应急预案。第七十四条 应对重大突发事件要坚持“企业负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后，要迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，把事故造成的危害和影响减小到最低限度。第十四章 事故管理第七十五条 加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按照规定统计。第七十六条 发生事故后，事故现场第一负责人应当立即报告本单位第一负责人。单位第一负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。第七十七条 各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故，所属单位、项目部必须立即按照管理权限，上报公司总部，由公司总部应急领导小组组长批准后上报集团公司，并按照规定报当地政府