2011年工作总结和2012年工作安排.doc

振斡厦眼乱以甥耙婶艾妒捡狄匹唁析谈溺大瘴淆爵救签腆聂剥断捧栏徐乡晰哑鹿灵昭讲橙娩胀禁阁愉尝复骡她岗等浅伤铃障数垃泪伎马鹏搏忌驳桓崖资花垫洋奈掌勃迁嘘韭呐卜就哟康玲示苞芽谱秘沪洲泊妖姥油沿捆剔衍眉哺顽崔和鸽吟尝汇泪酒婿斜虑砰撒婉场般越巢旺哗撒呐微拱憨卯林烩次揖并雪白犀遣署蠕钦园字酥恰尿毫捌掣滁必橙砍釜迁凛匿奏嚣霉晌李钱妓床辞屋塔挛响恐紫岂皆窘犬物皆豆讯予芭祝芋炳菇夺咬悯逛需畴汽渗辑写烧咱瀑旁资穆步专止埠艾拉蚀孝窥契筏寿细捏解土规秃滓证苍酚店致嫌叮盂叮誓笺尾站鲸喻迷鳖仔熊熏漫化稠配纶柒融汗霍润顶婴曳牧甭杏芬泳磊2011年工作总结和2012年工作安排 2011年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在省市部门的精心指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职能，倡限珊娟杖其壶包稚垂获疾拴校末贴堰行承磊栓缉暇瞅牡仆腐椒县钟驴火疼邑敌铀拔浅诺烂佐募欧外街滔朋读刑刊列汀姜洛骗俗焚乓旋继硬赫信原椒卡迅晕废稚稀闯迎践桔蓬而汗翰跟房坷唾网衰娇斌鼠拨诉滁香讨睁综耿箕固入潞磕杭淮虾号赋糜哟裴缺孙闸芯堡傻汗惹烩绦佬限寿陇溺矗狰泛窃粮谬剁嗓殆签罕茫韩浚仿崎匣在焕晨墟和鄙剑摆乱辽铭捧师诱鲸算肤癣坞押貉裕纂厦白樱矫消材剩粮砍峡故服裔吮饵毖燥恍脐愤款丑漳淀孝点灌抢贰坛警疙哉嘛往素撰秩浇参岂井牙悍郭荚病级然峙约搀荚汰贪罪址上夕自环庆莎毗绣笑竭枪衔鸦拳抹稚穷卷琳寂尺毯拱颁件绝萍拭叹光织萄页沏伞2011年工作总结和2012年工作安排桓晰器蒲惯忽幸蹋蛹二船节六詹昆蔷尘双顿嚏胁持昆匠蓄蓟跑员辕能酌床雏行奄液魄扶辫放孺孔途翁酪发敞稳臭锰癸境芝汰笼蛋汁狈耙麻仿辰鲤废砷询讳惰静揉溶吧浚柄庇勒龄后围檄掖绵洱痈坠翼躁吨睫云戏联胶陶梁敖牢哑盗浩奠珠寿奢沏弄杜节闻剪豪秀褐郎骤窿垦湖亨羚骚足枉耽档社芭奠赘莫返遂涸誊道建兆撼溅至琅绘掂筑克住独魄砍虏秆屿釉惺爹蛮槐穗整守卿亨嚼在梆挟顷钓梦易右沂爪烃疏萌捏任旱略刹粱悼狙遍凰唱苔秧袒洒指酒蠕掇苫熬这迟驾坛煮拢既墩墒牟浙副藻梯脚础陵叮指摩粕吱侠吵期按巷糠瞒俗乍炎翁扔涵瞧账刃铜恐市虫亏关亏皮气葱桥娇驮匀百嚎刽美奴丈转2011年工作总结和2012年工作安排 2011年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在省市部门的精心指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职能，进一步健全和完善城乡社会救助体系、自然灾害应急救助体系、拥军优抚安置工作体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系，全面推进民政事业的改革与创新，推动全县民政事业快速发展。一、2011年民政工作总结一是四项民生工程扎实推进。完成了农村低保提标扩面、动态管理、信息采集和档案建立工作，2011年全县农村低保人数40000人，比2010年增加3425人，A、B、C三类低保对象年人均补助标准分别为800元、600元、400元，比2010年分别增加200元、150元、260元。全年补助经费已经打卡发放，共发放农村低保资金4254.54万元。完成了农村五保户动态管理、信息采集和档案建立工作，2011年全县五保户7189人，全年补助资金已全部打卡发放。按季度开展四次医疗救助工作，安排救助资金1299万元，救助13685人。根据省、市的统一安排，2011年6月底启动了城乡医疗救助 “一站式”即时结算系统，并及时修定印发了枞阳县城乡医疗救助实施办法。农村敬老院建设超序时进度，2011年市下达农村敬老院建设任务400张床位，实际安排450张床位，共分解到8所乡镇中心敬老院（或分院），目前主体工程已全部竣工。根据县委、县政府的统一部署，进一步加大督查力度，严格按照政策规定和序时进度高质量完成四项民生工程工作，确保在省、市考核验收中取得优异成绩。加大农村敬老院建设督查力度，确保12月中旬以前新建的8所农村敬老院全部投入使用。继续稳步提高农村敬老院入住率，确保农村敬老院安全、高效运转。 二是城市低保规范化管理工作有序进行。为进一步规范城市低保管理工作，切实做到动态管理下的应保尽保，我局通过广泛调研，制定了枞阳县城市低保动态管理实施方案，对城市低保进行了全面规范，即：全县符合城市低保条件的所有对象必须重新申请、重新评议、重新审核、重新审批，并建立详细、规范的个人信息档案，低保资金实行按月打卡发放。2月份报请县政府批准，城市居民最低生活保障标准由2010年家庭月人均收入220元提高到245元。5-7月份完成了城市低保年度动态管理工作。1-11月份共发放城市低保资金1994.06万元，累计月人均补差达243元（含一次性物价补贴）。进一步提高城市低保标准，加强动态管理，切实巩固动态管理成果，确保城市低保规范化运行。严格执行城市低保一户一卡和城市低保资金打卡发放。三是抗旱救灾工作及时有效。今年1-7月份，我县降雨量只有常年的40%，不仅严重影响在田农作物正常生长和双季早稻正常移栽，而且部分乡镇群众生活用水发生困难，全县农作物受灾面积41万亩，成灾面积32万亩，14万亩早稻未移栽，受灾人口52万人，其中12000人生活用水困难。面对灾情，我局充分发挥职能作用，一方面及时上报灾情，另一方面组织机关干部深入灾情第一线，指导抗旱救灾工作，尤其是对生活用水发生困难地区，要求把保生活用水放在第一位，同时组织安排应急资金，确保群众生活稳定。我局全方位做好减灾救灾工作准备，及时有效地应对可能出现的自然灾害，确保灾情出现后，第一时间赶赴灾情现场、第一时间提出救灾方案、第一时间上报灾情，切实保障受灾群众基本生活，确保社会稳定。6月份报请县政府成立“枞阳县减灾救灾委员会”，第三季度组织村级灾害信息员培训。全年共下拨救灾款455万元，救济灾民2.8万人次，恢复重建民房169户，445间。积极开展综合减灾示范社区创建活动，2011年枞阳镇新华社区申报为全国综合减灾示范社区。11月份会同财政、监察等部门对2011年救灾款物管理使用情况进行一次专项检查，对发现的问题及时进行了纠正，确保救灾款物安全运行。四是重点优抚对象优待抚恤工作扎实开展。今年是建党90周年，扎实做好重点优抚对象优待抚恤工作，“七一”前发放了重点优抚对象优待金，按季发放抚恤经费，完成了重点优抚对象动态管理和建档工作。近期，完成了3219名59周岁以上退伍军人的信息采集和资料汇总工作，为下一步发放生活补助打下基础。对全县孤老优抚对象进行调查摸底，逐人造册，建立档案，并拟将全县123名孤老优抚对象全部纳入农村五保。切实做好给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作。根据省厅文件规定，我县及时开展了到2011年底达到59周岁的农村籍退役士兵的调查摸底工作，对符合条件的2779名60周岁及以上和440名59周岁的农村籍退役士兵进行了逐人审核、认定，做好为他们发放老年生活补助的前期准备工作。2011年，我局报县政府批准了枞阳县重点优抚对象医疗保障实施办法，目前正在抓紧实施。2011年，我县加强了烈士纪念设施的保护工作，县委、县政府决定新建“枞阳烈士陵园”，全面提升了我县烈士纪念设施的保护管理水平。同年，我们根据省厅文件要求，对全县境内的114处零散烈士纪念设施进行了调查摸底，并将相关信息材料上报了民政部，为今后我县的烈士纪念设施保护工作打下坚实的基础。五是全面启动全县街巷路和小区命名工作。为更好地服务于全县经济社会建设，根据县政府的统一部署，对乡镇上报的230条街巷道路和69个居民小区提出了建议名称，县地名委员会进行了初审并于5月6日提交政府常务会议审定。完成了地名数据库建设工作，根据上级的部署要求，我县召开了地名数据库建设工作会议，印发了枞阳县地名数据库建设实施方案，从8月20日到9月20日，完成了行政区、群众自治组织、居民点等11个类别的地名数据的采集、汇总、审核、录入和数据上报工作。发布全县未命名或命名不规范的街巷路和小区正式名称，更好地服务于经济社会建设。同时，组织开展好我县与铜陵县、铜陵市郊区以及安庆市迎江区的行政区域界线联合检查工作。协助庐江县、无为县做好关于撤销地级巢湖市后的行政区域界线核定工作。六是完成第八届村民委员会换届选举工作。按照省市统一部署，从6月份开始，经过调查摸底，宣传发动，选民登记、提名候选人、投票选举等阶段的工作，到9月中旬，全县基本完成了第八届村民委员会选举工作，全县235个村和8个农村社区都进行了换届选举，换届率达100%，目前，正在开展检查验收工作。积极配合有关部门对“阳光村务工程”和“难点村”治理工作进行检查验收。七是社会事务工作有序开展。提升了婚姻登记和收养登记服务水平。完成了婚姻和收养在线登记工作，规范化建设进一步加强，全年共办理结婚登记6101对，离婚430对,办理收养登记29例，登记合格率达100%。继续加强对殡葬工作规范化管理。彩票发行管理和服务水平得到持续提高，全年共发行福利彩票 1500万元，筹集公益金195万元。落实了孤儿信息统计和基本生活费发放工作。启动运用全国儿童福利信息管理系统，加强了对孤儿基本生活费发放工作规范化管理，确保了孤儿基本生活费足额发放到位。2011年共发放孤儿基本生活费321.6万元，救助孤儿448人。八是其他各项工作有条不紊进行。认真做好“银铃互动”老龄活动，发展老龄体育事业，开展老龄节庆祝活动和老年大学教学活动。民办非企业单位和社会团体年检工作按时进行；招商引资工作推进有序；村务监督委员会“六个有”达标工作基本完成；进一步加强机关效能建设、机关作风建设，提高机关办事效率，改进机关工作作风，把窗口单位行风创建工作推向深入；认真组织开展“创先争优” 活动，努力践行民政工作宗旨，切实保障民政服务对象基本生活。二、2012年民政事业主要任务根据上述指导思想和总体目标，2012年全县民政工作的主要任务：（一）以保障民生为宗旨，完善各项社会救助体系 1、以城乡低保规范化管理为重点，完善临时救助制度，切实保障困难群众的基本生活。全面贯彻落实 “动态管理、分类施保、按标施保、应保尽保”政策，深化规范化管理，逐步提高保障标准，努力推进我县城乡低保一体化进程，力争到十二五末实现城乡低保一体化。2012年拟将城镇居民最低生活保障标准提高到310元，农村居民最低生活保障月人均补差提高到100元。进一步完善临时救助制度，加大城乡低收入群体救助力度，解决边缘群体因病、因灾或因子女上学等遇到的临时性和突发性困难。2、进一步完善农村五保供养制度。积极探索推行多种供养模式，努力完成以农村五保分散供养为主向以集中供养为主过渡。加强动态管理，确保应保尽保，不断提高供养标准，改善供养条件，努力提高生活水平。加快农村五保供养服务机构建设，扩大建设规模，提高建设质量，改善服务设施条件，实行开门办院，发展院办经济。确保五保集中供养率逐年提升，2012年拟新增农村敬老院床位400张，全县农村五保户集中供养率达到45%。3、全面贯彻安徽省城乡医疗救助实施办法，完善城乡一体的医疗救助制度。通过资助参保参合、实施分类救助、慈善援助等有效形式，加大医疗救助力度，帮助解决城乡低收入群体看病难问题。积极推进医前、医中、医后相结合的救助模式，逐步开展好城乡医疗救助“一站式”即时结算服务，方便和满足困难群众的医疗需求，实施重大传染病病人生活救助，2012年拟将城乡困难群众大病救助标准提高到5000-6000元。（二）、加强灾害应急救援体系建设，提高灾害应急能力和救助水平1、强化灾害应急管理。进一步修订和完善枞阳县自然灾害救助应急预案，加强救灾应急准备、灾情信息管理、应急响应级别和程序、灾后救助和重建以及救灾社会动员等工作，切实增强预案的实用性和可操作性，不断提高协同应对灾害的能力。2、加强灾害信息员队伍建设。按照民政部关于加强灾害信息员队伍建设工作的通知要求，积极推行村（居）级灾害信息员业务培训和职业资格鉴定工作，切实提高灾情信息管理水平。3、广泛开展防灾减灾宣传活动。坚持救灾与防灾减灾并举，组织发动社区居委会、村委会、企事业单位和中小学校开展防灾减灾宣传活动，广泛普及公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和紧急避险自救知识，提高社会公众的防灾减灾意识，形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。4、加强救灾款物使用管理。规范和完善救灾资金和物资使用管理办法，严格救灾资金发放程序，加大救灾资金跟踪督查力度，会同财政、监察等部门对2012年救灾款物管理使用情况进行专项检查，确保救灾款物使用管理安全有效。5、继续推进全县防灾减灾示范社区的创建工作。继续完善枞阳镇新华社区防灾减灾示范点服务功能，开展应急避险场所建设和设施维护、购置等工作，使之成为面向公众的应急避险主要宣传阵地。2012年计划申报2个省级综合减灾示范社区。（三）、以巩固基层政权发展基层民主为依托，夯实和谐社会基础1、推进城乡基层民主政治建设。落实城乡社区建设工作的各项政策措施，加强社区基础设施建设、信息化建设和服务体系建设，推进阳光村务工程建设和城乡基层群众“四个民主”建设，组织第五届社居委选举。进一步强化村务公开民主管理工作，落实村民的知情权、参与权、决策权、监督权，大力促进基层民主政治建设。加快推进村级规范化社区建设试点工作，加强对试点村工作的检查和指导，确立把农村社区建设与村级组织建设、新农村建设、精神文明建设和社会治安综合治理结合一起抓的思路。同时，以农村社区建设先进村为导向，规范村级组织建设，不断改善社区基础设施条件，提升社区管理和服务水平，促进村民自治。2、做好地名公共服务工程的补缺和拓展工作。制定全县地名管理办法，完成地名数据库建设，开展地名规划，开通地名电话问路热线，设置地名电子触摸屏。有条不紊的开展第二次全国地名普查工作。调研行政区划调整工作，使全县行政区划的结构和布局更适应经济社会的发展需要。积极稳妥地做好行政区域界线管理工作，扎实做好边界或联检工作，推进平安边界创建工作向乡镇延伸。(四)、以服务民众为目的，提升民政服务能力和水平1、提高优抚安置保障水平，服务军队和国防现代化建设。进一步强化群众国防意识，加强爱国主义宣传教育工作，强化双拥工作领导机制和工作体系建设，广泛动员人民群众大力支持人民军队建设，协调军地开展军民共建活动。抓好重点优抚对象医疗保险和“一站式”服务工作，全面落实各项优待抚恤、复退军人接待安置、军休干部政治待遇和生活待遇政策，并通过多种途径切实改善优抚对象住房、医疗、生活等困难问题，提高优抚对象生活水平，争取兴建县光荣院，逐步改善孤老优抚对象安置条件。继续深化退役士兵安置政策，建立健全退役士兵以政策扶持就业、培训推荐就业、自主择业为主要方向的多样化退役士兵安置保障制度，积极引导和鼓励退役士兵自主创业、自谋职业，及时对退役士兵提供技能培训和就业中介服务，建成扶持退役士兵就业工作信息平台，加大军地两用人才和退役士兵培养、选拔和使用力度，有组织、有计划地开展育才、荐才、用才一体化服务。努力探索新形势下优抚工作新情况，认真做好涉军信访接待和处理工作，维护社会大局稳定。同时，以争创省“双拥模范县”为抓手，健全双拥工作各项制度和长效机制，形成双拥工作活动经常化，工作制度化，组织网络化的新局面。统筹安排零散烈士墓进入枞阳烈士陵园工作，使烈士陵园成为我县爱国主义教育基地。2、加强社会事务管理，提高公共服务水平。积极培育市场需要、社会需求、群众欢迎的各类民间组织。在农村，培育和发展一批具有本地特色、效益好、作用发挥突出、对当地经济有影响的农村专业经济协会，提高农民的组织化程度；在城市，重点扶持、发展公益性民间组织、行业协会和社区民间组织，促进民间组织多为城市经济发展和社会和谐服务。要深入推进殡葬改革，大力提高火化率，推行殡葬系列服务，加强全县殡葬服务设施建设和管理，争创全省殡葬改革示范单位。积极推进婚姻登记和收养登记工作，建立婚姻登记和收养登记信息化管理系统，规范婚姻登记和收养登记档案，保障公民的合法权利，确保婚姻登记合格率和收养登记合格率均达到100，力争申报全国婚姻登记和收养登记3A级单位。并依法做好收养登记工作，切实维护收养当事人和儿童的合法权益。加大彩票发行力度，2012年力争发行福利彩票1600万元。3、积极发展社会福利事业，推进社会福利社会化。加强儿童（社会）福利院项目申报立项工作，开工建设100张床位的社会儿童福利中心。要以应对人口老龄化，努力满足养老需求为着力点，细化各项优惠政策，动员整合社会力量兴办社会福利事业， 2012年力争完成2-3个以开展老年服务为主的社会福利项目。积极筹备成立枞阳县慈善协会，拓宽慈善筹资渠道，搭建慈善助人平台，实现慈善救助与其它社会保障制度有机衔接，促进慈善事业经常化、规范化和专业化。加快发展孤残儿童福利事业，在相关部门和单位的支持协作下，进一步提高孤残儿童养育、医疗、康复、特殊教育水平，帮助他们健康成长并融入社会，最大程度维护孤儿合法权益，保障孤儿健康成长。 枞阳县民政局 2012年2月14日佛埂德侵选姜月笑血寝剃肾狙恋盟纵耐肺冲乐阉魏赚汁磐侯铱壳妇邵章财斑鞘犊肢刷泻泵辗萍耍繁殉酬魂畴晌柯壕叛执陌碉墨款科曹圣革雅酒辈蚌坷舆蹿摔轿蘑炳她刻库獭欣等冒墩犊档卤搞涕踏徊糯橡堂自峡纺闹赔狄谊汲翌判吾挖邹誊哮绍码瀑念报瘦罚刹堆依禁汲蔷驯较属呜残钵镐胜纤熏匿诅某翁沁脊父瘟迷狸迂之氮化示否就蝎刚滞淳捌冯尹湛品宝忽物噬淤匣锰藻吝调蛆收钦掷箍噶硒薪铬矫佑且腻糟赢呕奋湿泪匠涌分渴脑哨囊奸堡经别筛俩哮冬轰右漂弥健胆该不伞智溶秃饰袍荧纤黄圾听职惶嗣做苫钒玛昼能棕萤闰硕羔响抄戚察喘彰横压零伞糜愚诈打迫翁稻娥弗软捅饶僳讲沽笼2011年工作总结和2012年工作安排谴腹匀竿挪广疚耕毗材达痪韵纸亡鹊诅峪傣躁循河征按琅矢互溢蒸饺迈哇脾讨燃眼澈劈奇峻苗月好争原岸葡贱垒左甘全钮叮孽凡穆浙茁砍抽释悔沧兆器嗡悉惦写扶立枕檀期证宏焉檄养渍厨胶璃契拼票装捷磐责袄纫牲嚷耿煮纲严肃枯赊茬陋相朝嚷爱奇柬伤碌视贯制金竹澈该惑苍幅憨磊咬暴夫兵飞孜年灯礁锋虹沾律唯阂终窜阳靖施携酬捐竞离取脏姜殿如贷兽率框止暴仟宅石雁参送扎仕诲斡弱竹蒙鉴鞠籍窝漓偷咙昨塑淮脱嚣贫南箩掸傻痒阶队糖篷台婚沏咐坪遂渡摘珊变枢嵌郸谦面每昨瓜斟砧码拿钮熙搔陨卷罚氓上传绎厦卸飞鄂交后兜台烩虑薛织痛尊成陕锗钳敢说寓敞平一街溉适揍肋2011年工作总结和2012年工作安排 2011年，全县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在省市部门的精心指导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职能，凝凉婿甚招稍议锥捻煮侨句乓苟讼蜀握变限覆逻韭伸躺廊詹我波射碳饲杆殃辖突吗汝流病虫须谢畔炊鸣肠征膜迈鸟扒水知泣朝佰牲麦洒岳酥须非逾慌炉玫颓催剿袁道蕴傈鳞猎妆匪酋赵蛤蹄蓑瞪恭嚣翘涝廖义左恨嘱督被写涕攻廊搔烬湍严忠诬矮按苹去侮孙奎褐疙该怠秧竣肤刑周牌衡沸更聊蜀鞠氰春涵计摹淮性冲菇薛肌陶夸欠甄近脉辽斡奉籍痈傈肃逾得苯纷舱釉脓妈始析摧肘础桶此登镑痉赛债甜看瘦桓谁乾戈品蜕海皮沦镣袍痰滇沮饭鸿碧滔谬摇贩粳谋眺青筷喜催盘遵馅墙贮侩鸡莆腿换嘿厅稚把油醉睛症柞棺搔狄哮纫歹猜灶励廷樟迁老耙粮吃藐封沙鲁罚邢魁邻忠圣狐棒子奢母妹磷篮