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大学生村官如何真诚履行自己的职责?
编者按:大学生村官全身心融入农村,需要确立正确的世界观、人生观和价值观,用社会主义核心价值体系武装自己,从农村的实际出发,从村情民意出发,发挥所长,认真履行好所担负的职责,唯如此,才能真正在农村建功立业,实现人生的价值。为
大学生村官履行职责要确立正确的“三观”
一要确立正确的事业观。大学生村官是一份职业,更是一份事业,是党交给年轻人的一份沉甸甸的责任。大学生村官必须确立到村任职是择业不是就业的思想,打破到村任职已经是就业的观念,而是把当村官作为历练人生的一种必要选择,争分夺秒地履行好自己的职责;必须确立到村任职是一个过程不是结果的思想,打破到村任职是“铁饭碗”的观念,要把担任村官的过程作为实现梦想、提升能力、促进成长的重要手段,切实利用好、把握好、实现好党提供给自己的这个大舞台;必须确立到村任职是机会而不是包袱的思想,打破到村任职就是减缓就业压力的观念,以干部的标准严格要求自己,严格遵守组织制度和纪律规定,积极履行好自己所担负的职责,把当村官作为一项伟大的事业,怀着感恩的心,带着真挚的感情,热情地投入到社会主义新农村建设的火热实践中。
二要确立正确的工作观。大学生到村任职,不同于在机关和事业单位乃至于企业的工作,会遇到各种各样的实际困难和矛盾。农村工作千头万绪,杂乱无章,大学生村官只有确立了正确的工作观,才能在农村广阔天地大显身手,才能增强与农民群众的感情,才能更好地了解农村,为新农村建设服好务。必须确立主动工作的思想,不等、不靠、不要,不怕吃苦,不怕冷落,自觉贴近群众,主动深入群众,积极去寻找工作,只有这样才能从千头万绪中理出头绪,抓住主要矛盾,逐步融入农村;必须确立虚心学习的思想,放下大学生的架子,自觉向基层干部群众学习工作方法,积累工作经验,抓住各级组织提供的培训、参观、座谈等机会,虚心听取别人的经验,主动查找自己的不足,努力将自己的特长化解为群众的实际利益,让群众知道大学生村官不仅有知识、有文化,还有真本事、硬作风,切实得到干部群众的认可和支持,只有这样才能真正地履行好自己的职责。
三要确立正确的政绩观。大学生村官有理想、有抱负、也有实现理想的知识和文化。但农村是个大熔炉,不容易很快出成绩,也很难出很大的成绩,大学生村官只有确立了正确的政绩观,才能健康地成长。要确立政绩无大小的观念,从小事做起,从群众最关心的事做起,哪怕是仅仅通过走访农户,了解到了农户的所思所想,都应该看作是很大的政绩,不要盲目地认为干一番轰轰烈烈的大事才是政绩,要深深地明白一个道理,就是群众的事情都是大事,办好群众的事情就是大政绩;要确立政绩有好坏的观念,克服个人主义和英雄主义思想,从农村的实际出发,从农民的实际需求出发,做符合农村发展实际、农民喜闻乐见的政绩,比如为农民创办、领办一些致富项目,为农村引进一些先进文化,为农业提供一些致富信息,坚决杜绝宣传与党的政策不相符合的思想观念,坚决杜绝危害群众利益的、和农村发展不相符的“形象工程”和“花架子工程”,切实做出让党放心、让群众满意的政绩。[全文]
大学生村干部履行职责应突出抓好“三点”
大学生村干部作为基层践行科学发展观的一支生力军,在社会主义新农村建设中肩负着重要职责,必须深刻把握历史和时代发展形势,明确具体职责,提高服务能力,注意工作方法,充分发挥模范带头作用,着力增加群众收入,发展农村集体经济,推进和谐社会建设。
要明确具体职责。大学生村干部入村后,要端正态度,放下架子,摆正位置,明确职责,大力宣传贯彻党的路线方针政策及上级党组织有关安排部署;协助做好本村村庄建设规划、产业发展规划,领办、创办专业合作组织、经济实体或科技示范项目;配合完成社会治安、计划生育、矛盾调解、社会保障、调查统计、办事代理、科技推广等工作;负责整理资料、管理档案、起草文字材料和远程教育终端接收站点的教学组织管理、设备网络维护;积极建议、讨论村务重大事项;探索基层组织在新农村建设中发挥核心作用的途径和方式,使农村党组织领导核心地位不断巩固,影响不断扩大,作用不断增强。
要提高服务本领。大学生村干部要把提升思想政治素质放在首位,注重用党的理论创新的最新成果武装头脑,多角度、多层次地思考和解决问题,认真锤炼说、写、干的基本功,着力为推进新农村建设奠定思想基础;要深入学习农村实用技术,能够从技术上、政策上指导群众采用新技术、新工艺、新品种调整产业结构,发展高效农业,使群众真正得到实惠;要将自身优势转化为工作的动力,积极引资金、上项目、谋发展,多渠道、多举措、多方法的送技术、送信息、送资金等,解决群众所需所盼,改善群众生产生活环境,进一步提升增加群众收入、促进农村科学发展的能力。
要注意工作方法。大学生村干部在工作中要注意方法,掌握技巧,这样就会产生事半功倍的效果。要勤调研,认真做到对群众的基本情况了如指掌、对存在的突出问题心中有数、对解决问题的办法胸有成竹;要为人真诚,说话随和,热心助人,想群众所急,办群众所需,与群众打成一片,听群众真心话,记群众真实难,真正融入群众心里;要坚持原则,办事公道,不论干什么事情,都要一碗水端平,不偏不向,不存私心;要不厌其烦、耐心宣讲政策,对新农合、新医保、各种补贴发放比例等,以通俗易懂的形式,耐心地反复讲解,耐心地说,细心地听,真挚地理解人,真心地帮助人,真情地关心人。
我认为大学生村官应该这样履行职责
首先,要建立一个“归属感”。大学生村官来到自己的工作岗位当中,做的都是普普通通的平凡的工作,基层的工作更是繁杂,每件事看上去不算什么大事,但是对于老百姓来讲它又都是不小的事,处理不好还会造成坏的影响,老百姓对你会有反感和敌对情绪,工作久了就会有厌烦感,觉得自己做的事太微不足道了,一来二去的在自己履行职责的时候就会出现懈怠的现象,这就是我要说的建立“归属感”的重要原因,只有建立了“归属感”,把单位变成自己的家庭,把办事的对象变成自己的家人,这样的工作态度就会自觉地且高质量地完成好工作。其次,要不断地加强自身建设。大学生村官都是刚刚走出校园“象牙塔”的学生军,谈起在农村的工作经验来都是“一问三不知”,这样的客观现实就迫使我们要“恶补”,补充农村工作的经验技巧,提高农村工作的基本素质,我们要像海绵一样,在工作中跟前辈们学,跟比自己强的人学,不光是学农业上的,还要科学方面的,为人处事方面等等。让自己成为一名有用的,放在哪里都能发光发热的复合型人才,这样才有能力真诚的履行自己的职责。
最后,要明确自己的职责所在。大学生村官明确自身职责十分重要,所谓做事都要有度,权责分明这样才能干得好,在自己的权责之内,“就是所谓的分内之事”要想方设法完成它,如果在自己的权责之外,也不要以为自己什么都行冒然出手。不要做好心办坏事的事,或是办那些自己没有把握的事,唯如此才能更好的履行自己的职责。[全文]
真诚履行职责 建设好新农村
大学生当村官是这个时代赋予的机遇,从此大学生村官与农村紧密联系在一起了。大学生村官如何真诚履行自己的职责,建设好社会主义新农村,完成时代给予的责任与使命?笔者认为应从以下三个方面做好:
提高服务能力,当好农民的贴心人。大学生村官应该加强学习农村基础知识和方针政策,不断充实和完善自我,提高为村民服务能力。多走家串户,与村民打成一片,了解他们的所盼、所急、所需、所愿,为村民做好事、办实事、解难事,真心诚意地当好农民的贴心人。
增强业务水平,做好村两委得力帮手。大学生村官要积极参加各种培训和实践,向村干部学习农村工作方法,积累基层工作经验,增强基层工作业务水平。积极参与村级事务的管理工作,为村两委科学决策提供智力支持,当好“两委”的得力帮手。
发挥好自身优势,做新农村建设的主力军。大学生村官具有丰富的知识、科学的理念、充沛的精力等优势,应充分发挥这些优势,开展农村调研考察,研究符合村民意愿和适合本村科学发展的路子。同时,带头学习,大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念,加强学习,掌握市场,发挥社会主义新农村建设主力军的作用,带领农民致富。摆正位置 真诚履责 尽心尽责
大学生村官作为新农村建设骨干力量和党政干部后备人才,受到了社会各界的广泛关注,但如何在万众瞩目之下不盲目,在茫茫田野上不迷茫,笔者认为,大学生村官应从以下几个方面做到摆正位置,真诚履责,尽心尽责。
主动承担任务,在“新”字上下功夫。大部分农村土生土长的村干部在涉及科技、政策、文字、计算机等新事务上存在盲点,他们极易用传统价值观来审视一件事情,对待新政策、新术语比较茫然 ,这时候大学生村官就必须主动承担这方面工作任务,帮助村两委拟定合同,帮助处理涉及计算机方面的工作,帮助宣传上级党委、政府在新农村建设的新举措、新思路等。
积极化解矛盾,在“细”字上下功夫。村两委成员大多数属于兼职型,有自己的其他工作,有时候仓促地处理一些村级事务或者片面地听取一方面的意见,导致在某些事情的处理结果上群众颇有微词。而大学生村官一般在村任职的时间段里没有其他副业,有比较充裕的时间,因此在更多的时候我们要在这些看似琐碎、细微的事情上下功夫,主动上门听取双方的说词,做足思想工作,及时化解不和谐因素。
充分发挥优势,在“多”字上下功夫。村级事务要处理好,村财要实现增收,就需要有好的方法、点子,有能够生财的门路,大学生村官在这一领域就必须充分发挥自己机灵的头脑,开阔的视野,丰富的知识,广泛的社交,多宣传一下自己村的优势所在,多给村里提些实用的方案,利用网络多为村里争取一些好的素材,多征集点信息化提案,多争取一点支持。
大学生村官真诚履行职责应树立正确的工作观
自从选聘优秀大学毕业生到村任职工作实施以来,已经有越来越多的大学生加入大学生村官行列,新时代的大学生给农村带来了新思想,新气象,用他们的青春与汗水诠释扎根农村、服务农村的含义。作为一名大学生村官,要牢记自己建设农村、服务农民的使命,更要充分发挥自己的优势,真诚履行自己的职责,笔者认为,应从以下三个方面入手:
一、充分了解基层,做群众的知心人。大学生村官到基层去要努力和群众打成一片,做群众的知心人。大学生村官到村后应迅速摆正心态、放下架子,耐心与农民交谈,聆听他们的心声,和农民交朋友,对于农民提出的问题要及时上报、解决。只有取得人民群众的信任,才能融入农村,这是大学生村官履行自己职责的基本前提。
二、脚踏实地、真心诚意投入农村工作。大学生村官必须要脚踏实地,真心诚意地投入农村工作,要始终注意自己的一言一行,做到腿勤、手勤、嘴勤,把农民的事当做自己的事,把群众所反映的问题当做自己的问题。同时一定要主动工作,不等、不靠、积极主动去发现问题,查找不足,努力为群众办实事、办好事,切实得到干部群众的认可。
三、摆正心态,树立正确的世界观、人生观、价值观。大学生村官文化程度高,有远大的理想和抱负。到基层工作后大学生村官一定要切记不能急躁,要摆正心态,农村的工作错综复杂,不容易很快出成绩,我们不能抱怨,要沉下心来,从点点滴滴的小事做起,从群众最关心的事做起,不要错误的认为这些小事无法实现自身价值,我们要认识到我们的工作职责所在,为群众服务是我们的工作出发点,群众的事情都是大事,克服个人主义思想,从农民的期盼出发,努力探索建设社会主义新农村的新思想、新路子,引领群众致富,让干部群众满意。真诚履职应着力把握好“三个注重”
选聘高校毕业生到村任职是中央作出的一项重大战略决策,其着眼点在于培养一批对人民群众怀有深厚感情的社会主义新农村建设人才和党政干部后备人才。当走上村官这个岗位,就要在农村安下心、扎下根,“既来之,则安之”就是大学生村官恪尽职守的重要条件之一。真诚地履行职责,大学生村官应着力把握好以下“三个注重”:
一是注重密切联系群众。“从群众中来,到群众中去”是我党一贯坚持的优良工作作风,对大学生村官而言,尤为重要。身处在农村基层一线,只有融入到农民群众中去,才能真正了解他们的所思所虑所急所需,实现问需于民、问计于民、问政于民,从而明确当前和今后一个时期工作开展的主攻方向。在学习实践科学发展观活动中,“人民群众得实惠”就是大学生村官真诚履职的出发点和落脚点。
二是注重理论联系实际。毛主席在“五四运动”二十周年纪念文章《五四运动》中指出:“知识分子如果不和工农民众相结合,则将一事无成。”大学生村官走出校门不久,拥有较丰富的理论知识,但往往实践能力欠缺,工作经验不足,农村就是大学生村官了解国情,锻炼成长的大舞台。只有学以致用,根据实际情况建言献策、解决问题,才能不断提高履职的能力和水平。
三是注重激发干事热情。近来,学习了优秀选派干部沈浩同志的先进事迹后,倍受启发和鼓舞,使我认识到要真诚履职,必须把心思用到干事业上,不断激发干事热情。或许,大学生村官在日常工作中接触到更多的是琐碎的小事,但只要是群众需要的,都要当成大事去认真完成。“一枝一叶总关情”,通过帮助群众解决疑难问题,才能赢得群众们的理解、信任和支持,为新农村建设的有效推进提供坚实的群众基础。
真诚履职从根本上讲,就是实现好、维护好、发展好人民群众的利益,就是通过扎根基层,摸清村情民意,同村两委干部精诚合作,走出一条适合本村的科学发展之路。[全文]
(福建省福清市镜洋镇波兰村党总支书记助理兼团支部第一书记 翁有弦)
大学生村官要在实践中履职尽责
农村工作往往需要的不是抽象的知识与法律,而是地方性的道理,是村情,是民意,是耐心和细致的工作方法。脚踏实地是工作前提,摸准村情是工作基础,认真学习领会党和政府的各项农村政策是关键,要把所学知识与本村实际相结合,协助与帮助村两委干部做好村庄发展规划。
大学生村官要主动深入农户家中了解村情、听取民意,熟悉工作岗位,了解群众的想法、群众的需求,从而更好的开展工作,更好的服务群众,明确如何更好的开展农村工作。
作为大学生“村官”,不管是村党支部书记助理还是村委会主任助理,都应全力当好支委和村委助手。积极参与本村重大事项的讨论和决策,为村“两委”决策提供有见地的参考意见。向群众宣传党的路线、方针、政策和各项法律法规,深入学习实践科学发展观,积极配合党支部做好党建活动的各项工作。
大学生村官要真诚履行自己的职责必须全身心地投入到学习中,投入到农村工作中,投入到实践中,不断地充实自己,锤炼自己,提高自己,在农村工作中不断探索,不断进步,真正为老百姓干实事,争做优秀的大学生村官![全文]
(北京市房山区霞云岭乡四马台村党支部书记助理 黄伟)
大学生村官履行职责要拥有“三心”
大学生村官如何真诚履行自己的职责,笔者认为,拥有“三心”非常重要。
一是要拥有一颗无私奉献之心。大学生到村任职最重要的是要有扎根基层、甘于奉献的精神,绝不把村官工作当事业而不能当成是通向公务员之路的跳板。领导交办的任务要踏踏实实地去落实,群众反映的问题要一个一个地去解决。耐住寂寞,勤奋工作,干出成绩,才能得到群众和上级的认可,付出总会有回报,雨后终能见彩虹。
二是要拥有一颗持之以恒之心。建设社会主义新农村是党和国家一项新的战略部署,它不是一个五年计划就可以解决的问题,更不是在我们的三年村官任期内就可以解决的事情。也许在我们的任期结束以后有许多人走上了公务员和事业单位的道路甚至是进入领导的行列,但我们的工作大部分还是要面对基层、面对农村、面对人民群众。这要求我们村官既要踏踏实实地做好自己的本职工作,尽职尽责,还要刻苦学习,增强本领,增长见识,为以后长期从事基层农村工作做好充分的准备。
三是要拥有一颗开拓进取之心。大学生村官要有年轻人的朝气和魄力,积极开拓进取,敢想敢做、敢拼敢赢,努力给农村带去新思想。我们要通过学习、引导、交流等多种方式,给农民群众和村干部带来新的科学发展理念,带来新的生产和管理技术,带来新的生活和工作方式,潜移默化中影响和改变落后的农村现状,充分履行大学生村官的职责。
大学生村官履行自己的职责,有了这“三心”,可不能“三心二意”了,用一颗真诚心对待村官工作,对待农民群众,更是真诚对待自己![全文]
扎根农村 让理想在奋斗中开花结果
走上村官岗位,面对陌生的环境,接触到纷繁复杂的农村工作,有过犹豫,有过彷徨,但肩上担负的责任使我懂得了坚持,一步一步,由蹒跚学步到独立行走,付出了艰辛,但也收获了快乐。自己的理想,毕竟在奋斗中发芽,在耕耘中开花,在喜悦里结果。
坚持是履行好职责的前提。一粒相同的种子播种在不同的环境,有着不同的命运。有的可能生长在优越的环境,有的可能身处艰苦的境地。优越的环境不一定体现出这粒种子的真正价值,而艰苦的环境就一定能为这粒种子的真正价值提供表现的环境。我们大学生村官也许就是身处艰苦环境的一粒种子吧。只要我们以苦为乐,以做村官为荣,那么我们就有了适应艰苦环境的思想基础,就有了扎根农村的主观意识,这是履行好职责的前提。为什么这样说呢?因为没有进入角色之前,我们只是纸上谈兵,有一肚子的雄心壮志,好像我们的抱负一夜之间就可以实现。等真正走上村官岗位,尝到了村官这个“梨子”的滋味,感觉是苦中带涩,有诸多的不适应,我们的理想又从天上回归到了地上,知道了理想和现实是有距离的。经过一段时间的坚持,我们在现实中又看到了理想的影子。再经过身边领导的帮教,坚持就变为一种工作的乐趣,沉迷其中,乐得其所。因此,坚持是履行村官职责的资本,是扎根农村的基础和前提。没有坚持,履行村官职责就会成为无源之水、无本之木。
奋斗是履行好职责的必然要求。任何事物的成长壮大,都不会一帆风顺。我们的工作是党的事业的一部分,与党的事业息息相关。我们的党自成立以来,由小到大,由弱到强,是通过斗争夺取了政权,赢得了人民的支持。斗争是解决矛盾的一种手段,是我们事业不断进步的一个动态过程,也是促进农村和谐稳定的关键所在。我们讲解放思想,就是通过思想斗争,清洗掉我们思想中与党的要求不相一致的干扰因素,增强贯彻党的路线方针政策的能力。事实上,我们在扎根农村的过程中,也会遇到这样那样的问题,有的甚至遇到在农村发展历史中曾未遇到过的问题。解决这样的问题,不仅考验我们的发现问题、分析问题、解决问题能力,更是对我们奋斗意志的考验。因此,我们在工作中,不仅要有工作热情、工作能力,还要掌握科学的工作方法,具备为事业献身的奋斗精神。有了奋斗精神,我们就找到了工作的乐趣,就会为更好的履行职责、落实科学发展观乐此不疲,通过奋斗形成自己独具特色的科学工作方法。科学的工作方法靠实践经验的积累,靠不断创新探索,靠不懈的奋斗获得。有些问题只要抓住主要矛盾,次要矛盾就会迎刃而解。比如,农村发展中遇到的种植结构调整、邻里纠纷等问题,很大程度是农村发展缓慢、农民思想解放跟不上发展形势引发的。所以,解决问题要从大局着眼,从细节着手,遵从规律,有的放矢。这就是科学的工作方法,科学的工作方法会使我们更好的履行职责,为新农村建设发挥更大的作用,取得事半功倍的效果。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”。只要我们坚持奋斗,不懈努力,勇于担责,就一定会在新农村建设中建功立业,把我们的事业不断推向前进。[全文]
牢固树立正确的群众观是真诚履行职责的重要保证
一要把自己当作群众的公仆。大学生村官与人民群众之间的关系是仆人与主人的关系。邓小平曾多次强调“领导就是服务”。为谁服务?就是为群众服务,就是当好最广大人民群众根本利益的忠实代表,就是扮演好“人民公仆”这个角色。大学生村官只有把自己定位于公仆这个位置,用自己的行动为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,才能履好职,服好务,做好事。
二要把自己当作群众的朋友。大学生村官要从心底里把自己与群众的喜怒哀乐紧紧联系在一起,多深入到群众家中和广大农民群众打成一片,与农民群众交朋友,一心一意为他们着想,了解他们的所盼、所急、所需、所愿,真心实意地为群众做好事、办实事、解难事,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,才能夯实群众基础,凝聚人心,促进和谐。
三要把自己当作群众的儿子。邓小平多次说:“我是中国人民的儿子”。大学生村官要以满足群众的需要为已任,紧紧围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益,要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。只有与人民群众保持血肉关系,才会时刻把群众的安危冷暖挂在心里,才会带着深厚的感情去帮助生产生活有困难的群众。[全文]
履行好职责要有理想、有激情、有责任
作为推动农村科学发展的有生力量,大学生村官要履行好自己的职责,我认为要努力做好以下几个方面。
一是要以坚定的理想信念充实自我。面对农村工作的平凡和生活的清苦,奔赴到新农村建设第一线的大学生村官要有无尚的自豪感和使命感,牢记“农村广阔天地大有作为”教诲,摆正心态,始终坚定理想信念,全身心地融入农村实践的大课堂来,把自己的理想抱负同农村经济发展紧密结合在一起,自觉加强自身世界观改造和党性修养,不断充实自我。
二是要以满腔的激情热血建功立业。相比城市的喧嚣,农村工作生活是平静的,大学生村官要安下心来,永葆青春的那份激情与奉献,从最受群众欢迎、最能给群众带来实惠和最易于落实的小事、实事做起,努力帮助群众排忧解难,当好群众的“服务员”,做好村两委干部的帮手,满腔热血地建功立业,在服务发展中不断提升自身综合素质。
三要以极强的责任做好本职工作。责任是作为两个沉甸甸的字眼,大学生村官在日常参与和负责村两委会的各项工作中,都要本着对群众和组织高度负责的精神,牢记树立“为人民服务”的宗旨意识,以极强烈的责任感尽职尽责,做好干部群众的表率,并持之以恒的苦干实干,真正做到任劳任怨、一心为民,争做沈浩式的好干部。
大学生村官要“三真”履行好职责
大学生村官,现代社会一个年轻的团队,以责无旁贷的勇气和能力,脚踏实地的苦干实干,始终坚守在农村基层第一线。然而,作为一名大学生到基层工作,如何履行好自己的职责,笔者认为,要坚持做到“真诚做人、真情为民、真心办事”。
一、真诚做人。真诚做人是一个人做人的基本要求,也是人生的基本追求。做人是做事的基础,没有一个好的人格品质,不论从事哪个行业,都将失去起码的条件。大学生村官应该与农民广交朋友,用感情、友情、真诚和智慧去面对农村事务。要树立良好形象,公正、廉洁、虚心地处理事务,踏踏实实做事,老老实实做人,把个人正气带到农村,把基层干部的良好形象带到农村,在农村这片广阔的天地中彰显时代精神,建功立业。
二、真情为民。农村工作经常会遇到一些比较棘手的问题,如有的农民在处理问题时采取非理性的方式,出现过激行为,有的农民对新事物的理解程度比较低,接受过程比较慢,对村干部的工作不理解不支持,在工作中要有“为老百姓服务就是为自己亲人服务”的这种感情,做到满腔热忱、细致耐心,对他们晓之以理、动之以情,争取妥善解决问题,化解矛盾,以赢得群众认可。
三、真心办事。不仅要认真办事,而且要真心为民办事,从群众最需要的小事入手,一桩桩、一件件办好、办实。农村工作相对城市,工作非常辛苦,生活比较单调,但越是偏远,越是困难的地方,就越能磨练人的意志,越能够锻炼人的能力。如果因为条件差就不愿意工作或者天天抱怨,终究会一事无成。作为一名大学生村官,想要和人民群众打成一片,必须付出真心,用真心去感化干部群众。农村基层工作的最显著的特点便是杂而细,因为它直接面对的是广大人民群众的吃、喝、拉、撒、睡等问题。每一件事都是具体而细微,但是细微并不等于小事情,或者说对老百姓来说是小事,但对我们来说,只要是老百姓的事情就不是小事情。所以在工作中,我们必须扑下身子,以真诚的态度面对群众,以诚恳的心态服务群众,不遗余力地为村上每一位老百姓处理问题,解决问题,让老百姓感觉到你始终在他
大学生村官面临的问题及对策
引导和鼓励高校毕业生面向基层就业,是党中央、国务院从党和国家事业发展全局出发作出的一项重大决策,从2008年开始,将用5年时间招聘10万名高校毕业生到村任职。这项举措,既是巩固农村基层政权的历史选择,又是培养造就党政后备干部队伍的重要途径,还是加快社会主义新农村建设的现实需要。对于刚刚走出大学校园的大学生来说,能够到村任职,切实是一个难得的机遇,更是巨大的挑战。但从当前“大学生村官”任职的情况来看,面临的各种问题制约了他们作用的发挥,能否实现选聘初衷,就要看问题解决的如何了。
一、“大学生村官”面临的问题:
(一)、政策上面临的问题:
1、“大学生村官”面临对实行村官计划这一政策的目标不明确的问题。推行村官计划这一政策的目的是什么?仅仅是为了缓解我国当前的就业压力,促进社会稳定,满足国家就业政策的短期需要?还是真正出于国家“统筹城乡发展”的战略考虑,促进城乡一体化,满足农村经济社会发展的长期需求?或是为了培养造就党政后备干部队伍?如果不是从长远的、战略的高度来考虑和落实这一政策,那么就很有可能与我们过去的某些政策执行结果一样,演变为地方政府一次迎合中央政策导向的短期“运动”。这种对实行政策目标的不明确,直接导致了“大学生村官”在这一岗位上的困惑和迷茫。事实上,先期试点的地方已经暴露出许多问题,有的地方已经宣告失败,搞不下去了,其根本原因就是,当初试点的时候没有长期打算,目标不明确,政策执行一段时间后矛盾必然集中爆发,搞不下去也就不奇怪了。
2、“大学生村官”面临政策制定者对政策执行的可能结果估计不足的问题。政策制定者在决定实行这一政策时,可能主观地想象:因为农村缺人才,所以“大学生村官”到农村就必然受欢迎、必然大有作为;因为当前大学生就业压力大,所以“大学生村官”必然珍惜到村任职的机会、不当逃兵;因为“大学生村官”是知识分子,所以必然学以致用、如鱼得水等等。事实上,在试点实践中,所有这些“不该”发生的事情都已经发生了。也正是由于政策制定者对这些问题的发生估计不足,结果当这些问题发生后,也就只能听之任之、“顺其自然”,一些地方的试点就是这样“无疾而终”,最终走向失败的。由于“大学生村官”面临这样一个问题,所以出现了政策制定者与政策享受者思想不一致的现状,萌发了一些问题的发生。
3、“大学生村官”面临期满后相关政策难以落实的问题。中组部提出五年选派十万村官,为我国未来的基层干部队伍贮备人力,但中编办却又规定五年内不进人,又把这条路给堵了,中组部与中编委应该进行综合协调,不能不同部门出台的政策在基层却相互打架;另外,政府允诺“大学生村官”日后可以优先进入公务员系统,但面对当前已经人满为患的行政系统,这无疑加剧了本已艰难进行中的行政人事制度改革的困难;对于优惠政策的另一重要砝码“研究生考试加分”,即使如愿考上研究生,也无非是再次回到了两三年后毕业、就业困境的怪圈中去,情况并不能从根本上得到解决。从出台的这些政策来看,“大学生村官”计划无疑扮演着一个应急或缓冲的政策角色。面对难以落实的相关政策,又无疑给“大学生村官”心理上造成沉重的负担,严重影响了他们在基层工作的开展。
(二)、自身面临的问题:
1、“大学生村官”面临自身思想上的“扎根”问题。大学生选择到农村担任“村官”的原因比较复杂,但大体可以归结为三类:一是当前严峻就业压力下的被迫选择;二是“村官”优惠条件的客观吸引,如优先录用公务员、考研加分等;三是个人主观上的意愿。据一项调查表明,57%的人认为当“村官”是就业压力下的选择;17%的人当“村官”是把农村当作磨练自己的舞台,对农村怀有感情;想扎根农村的占26%。因此,大多数村官走上这一岗位的初衷是一种无可奈何的选择,并不是真正的热爱与投身,即便是将来愿意留在基层,恐怕也是“情非得已”,所以,怎样让这一部分村官既来之,则安之,想方设法扭转他们的心态,是相关部门今后必须考虑的重要问题。
2、“大学生村官”面临自身身份界定的问题。我国《村民委员会组织法》明确规定了村民委员会的产生方式和候选人范围,“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。任何组织和个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”。因此,大学生担任的并不是真正意义上的村官,一般他们都担任村党支部书记助理或村委会主任助理等职务,有些地方还将招聘的“大学生村官”直接任命为村党支部副书记或支部委员,这又显然是与当前法律相违背的,根据《中国共产党章程》规定:“党的基层委员会由党员大会或代表大会选举产生;支部委员会选出来的书记、副书记,应报上级党组织批准” ;还有一些地方把招聘的“村官”确定为村民委员会干部候选人或直接任命为村干部的做法也是不符合有关规定的。因此,“大学生村官”在法律上处于“非官、非农”的尴尬处境,加上现有的户籍限制,直接导致了“大学生村官”身份的两难。“大学生村官”既不属于乡镇公务员或者事业单位人员编制,大多又不是村委会成员,这种身份上的两难,非常不利于“大学生村官”作用的发挥。
3、“大学生村官”面临自身专业和能力与农村真正需要的人才不相适应的问题。在村官招录时,一般都不限定专业要求,当然,对专业做限定,对很大一部分大学生来说也是一种不公。据某地一项调查显示,大学生村干部具有农学背景知识的仅有4%,该调查指出,“大学生村官”的知识背景与农村实际还有很大距离;加之,大学生没有基层经验和经历,他们不明白群众真正需要什么,他们的认定和群众的真正需要又存在很大距离。当然,由于自身能力有限,对群众的需要,哪怕是很小的需要,或许也很难帮助满足。
4、“大学生村官”面临自身工作难有作为的问题。大学生村官的尴尬身份,使得这些涉世不深,经验不足的大学生“助理”们,很难融入当地环境,在当前环境下,大学生村官只能干些辅助工作,成了村干部或两委班子的“勤务兵”。有事找“村官”,不是群众的呼声,而成了村干部的口号,有了这样一个村官,切实减轻了他们的工作任务,符合了他们的心理需求,成天帮助他们做自己分内的“杂务”,根本顾不了想群众之所想、急群众之所急。加之,他们这些所谓的‘村官’,并不是真正的干部,对其他村干部没有约束力,即便政府给的“官”大,资格也不如人家老,因此,他们没有资格在决策层里或重大事情上拥有发言权。再者,仅仅两年的时间,既要熟悉环境,还要做一些来自各方交给的不是工作的工作任务,又要帮助群众脱贫致富,做些实际和能令群众认可的事,从而为顺利进入村两委班子的岗位打下基础,这一切何谈容易,这就注定了“大学生村官”始终难以进入村里的决策层; 农村需要的是真正愿意扎根的干部,农民渴望的是真心带领他们致富的领头人,对于“见多识广”的农村干部和村民们来说,早已对驻村、驻队、挂职等概念有些麻木,何谈会信服一位“乳臭未干”的大学生做自己的领头人。还有一些“大学生村官”经常被乡镇政府以各种各样的名义从村里“借调”出去,有人甚至一年到头都在乡镇政府的办公室,更谈不上为村里发展有所作为了。
5、“大学生村官”面临自身能力上的“提高”问题。大学生村官虽然具备了比较扎实的基础知识,但缺乏与职位相适应的社会知识、实践经验。他们普遍缺乏解决实际问题的能力,缺乏组织管理经验。同时大学生村官自我激励能力有待提高,面对困难和挫折,更需要有良好的心理素质和意志品质。为此,如何弥补这些不足,尽快提高大学生村干部的自身素质和实践经验,就显得非常必要。
二、进一步做好大学生村官工作的对策:
1、明确政策目标,完善政策措施。政策目标不明是任何政策的大忌,对于村官计划这一政策来说,就是要兼顾短期目标和长期目标,其短期目标就是要缓解当前的就业压力,而其长期目标则是要服务于我国的“城乡统筹发展”战略。当前最要紧的是,要使各级政府充分认识到此项政策的战略意义,明确政策任务的长期性、艰巨性,克服短期行为。只要明白了这一点,完善政策措施也就有了方向,具体地讲,不仅要考虑怎样使大学生下乡,而且要考虑大学生下乡后怎么办,另外要完善期满政策,解决大学生村官的后顾之忧。看不到前途和出路的工作,谁都不会全身心的投入;思想上的困惑和对未来的迷茫,更不利于他们工作的开展,换来的也只能是“身在基层出没,心在另谋出路”。
2、明确岗位身份,完善工作职责。要让“大学生村官”成为真正的官,发挥决策作用,就必须给其一个名正言顺的身份,必要时,要对相关法律法规予以修改,不能让他们有名无份,名存实亡,成为村部里的摆设。这就要求上级组织要做大学生村官的后盾,充分保障他们手中权力的发挥,没有权力,没有发言和决策的权力,即便再合理、科学的意见和建议,也不会有人去落实和执行,何谈有所作为?再者,要尽快让他们担任“实”职,大胆的让他们去做一些实质性的工作,明确他们的工作任务和职责,给他们搭建干事创业的舞台。
3、明确期满出路,完善政策落实。相关部门制定的大学生村官期满政策,对他们将来的出路并不能给予很好的明确,这就使得他们心存忧虑,不能安心于投身基层的岗位,存在着:“人在曹营心在汉”的现实问题。两年后可能存在的再次工作抉择,也给他们在工作中思想上巨大的精神压力;加之,各地政策的不同和优劣,造成了部分大学生村官对现实存在不满情绪,影响了工作的开展。这就要求我们要给他们对未来的稳定预期,以便能使他们能够安心工作。特别是在将来可进入村两委班子这一政策上,既要本着年轻化的原则,积极鼓励、支持他们参选,尽快进入决策层,又要建立村干部的正常退出机制,多腾出些位子,为他们的成长开辟“绿色通道”,想方设法让他们获得选举成功。同时, 对任期内表现优秀的“大学生村官”
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