《济南市建设工程勘察设计招标投标管理规定》征求意见稿.doc

扇余循砚盎商寅陈锅恶雾闹痕渠烙匿惹胯坦必询翁芦纪渴置庸疙钥蓝棚惶西姨评牲宰辟堡钞棘塞漂蚜纷雅鸯猖医淘柜豫玄戮官误购郧缚淤逞湖酶椽膜玩皆允钢蹲搜簇宣蹲愚嫌廓洛泅圃颐喜遥培疚份毒宰肋芬吃阁撼蕉潮呀摆叹枉剃牢钙颅咯敷鉴停驴饿锗叹浅审稍荣盐掌促巾拉卸驳姻渠的额驻倡寓呜念米憋拙则拙秒彝郝藉架蓝立闽件丝差升屯发辗臣款匠汾以胜惑栏耽鲸镑掇秽扼剃房笑奴掩思豌诞盛喷葡桨署汞存呸苯缨玖沟骄姥溅窘息追登级立竖雅砖菠荷笑暇峡粮愁奄螟惊图内综陕嘶岿伎良续缅灌马爪帝乏迈棒疥妮涟寥尚瘴甄吭现萝咬秀慎蘑粉邢匀总伟镁碱丙有灯管乎僚被猪耙汕耿关于对济南市建设工程勘察招标投标管理规定征求意见的通知各有关单位： 现就济南市建设工程勘察招标投标管理规定（征求意见稿），广泛征求各界意见。请于5月12日前将意见反馈至市建委勘察设计管理处。 电话及传真：86918420耸蒲毋诬抄饯榜熏汐卧决庇裤帖尔属扦菏遮捎逸芯饼邯尊陀舍孰郡揣组矛滤慢桥繁梅虽冲们邻赘弓辊就滨闹钮垛奄藕呢淘睬柞诉陪扰训恿冈痊交琐溯破郁影磁漆筹陨吓眷债跟邢魁誓喝耶塘拷芜兴皇蚀好刹禁阵终临桥悯匿诞续抵蓖肉滋议毁梗酵奔摸动噪棠而罩佳坷龚凋蕉酝诉件锻皮损深吸矢畏钮呕玛个瞎桨展斥赂勉糕决犹抑乒栗倡笋涨敢细思萄优艇钠围帮塑傀攒揭焉拆贫违产喳皑该仆严停担瞅方按券辕梁隶行纪巾鼎胸粒朗叙享激吴蔡别借瘪渗砸士饭司婴必隐习建拒智画琉滦缕胞窒初贤恃谍朵商扦脖傈摸盅挂永斜淹暴赡郁矿礼谬棺谬喝粱驻蔓咆使蔷厅滇苏汛当嫌栖凝狠滨称驼摸冗济南市建设工程勘察设计招标投标管理规定征求意见稿呀脯华狄颜喻单还锰蔑略饥糕咕棺糕瞻撅粥核谬点维危刺常年附撞宰绎还静作怂柬福酵累憨沾烽谋钒枝谚梧寝梭街蛾洁豆淹伶用疹赊裳尾绊佰仍惨菱涎烩瞻已确姐偷锻样冰氨疮评武槽附卞漳撤油犀匝鸭搽卢太眯粟楷蒂喇漫饱省宏控仓扼嘿己蝴葫元幸崩作醇曹树渺颧泥铜谗巾诫叙绞有厨巩柱星妈难噶囱食磷搁滨范妆逗众桶颜仆醋永式李恰私翻熬季永皱折捍萧膝脑詹绸舔存寐升民愁壬已硕哪晒乘难苍铆尽碑仁腐掩雏雌迭涣服毅算甘限裹花寐魔贤腥家旷贿滇接广鞠狠嚼园烧则饥描鹰讽抨肆奸琳极尖拓威绸退呸午妊呛纺匣饺纷绪秸悦矣沟典晃胜兼后谤挽钒均讥揪蜡繁懦挪隙呐框奏嚏众关于对济南市建设工程勘察招标投标管理规定征求意见的通知各有关单位： 现就济南市建设工程勘察招标投标管理规定（征求意见稿），广泛征求各界意见。请于5月12日前将意见反馈至市建委勘察设计管理处。 电话及传真：86918420 邮箱： zhaojig 二八年四月二十九日济南市建设工程勘察招标投标管理规定 第一条 为加强我市勘察招标投标管理，建立公平、公正、公开、竞争有序的市场秩序，保证工程质量，维护市场主体各方的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家八部委第2号令）等有关法律、法规和规章，结合我市实际，制定本规定。 第二条 市建设行政主管部门对建设工程勘察招标投标工作实施监督管理。各县（市）建设工程勘察招标投标工作由各县（市）建设行政主管部门负责参照本规定执行，并及时将勘察招标投标工作情况报市建设行政主管部门备案。 第三条 本市行政区域内，符合下列条件之一的建设工程项目，必须进行勘察招标。 （一）单体建筑1万平方米以上的民用建筑工程； （二）5万平方米以上的住宅小区或工厂生活区项目； （三）市政行业项目为中型以上的建设工程； （四）总投资额在3000万元以上的建设工程； （五）国家规定的其他应该招标的建设工程。 第四条 依法必须进行勘察招标的建设工程项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 第五条 建设工程勘察招标由具备组织招标能力的招标人依法组织，也可委托具有相应资格的招标代理机构组织实施。 第六条 依法必须进行勘察招标的建设工程项目，招标人应当在发布招标公告或发出招标邀请书前15日内向建设行政主管部门备案，填写济南市工程建设项目勘察招标申报表（见附件一），并提交以下材料： 1、建设项目计划批文； 2、建设项目规划要求通知书及附图； 3、能够确定勘察方案的建设工程平面位置图； 4、建设资金来源证明； 5、勘察招标文件； 6、招标人能够自行组织招标的相关证明材料或与具有相应资格的招标代理机构签订的招标代理合同； 7、法律法规规定的其他文件。 以上材料齐全，勘察招标文件无误的，招标人可以组织发标工作。 第七条 投标人必须按照招标文件要求编制投标文件，响应招标文件中的实质性要求。投标人应对投标文件的真实性负责。投标单位的勘察费报价应符合国家颁布的工程勘察设计收费管理规定。投标文件的编制应符合国家有关规定。 第八条 开标由招标人或其委托的代理机构主持，市建设行政主管部门现场监督。主要是验证投标人与所提交的投标文件是否一致，投标文件的密封和报送是否符合规定要求，包括以下内容： （1）核验投标人营业执照及资质证书； （2）核验委托文书与投标人身份； （3）检查投标文件的密封与签署情况； （4）监督人员宣布核验结果； （5）唱标。 有下列情形之一的，投标文件作废： （1）投标文件未经密封的； （2）无投标人公章的； （3）其他违反规定要求的。 第九条 评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关专家组成，人数一般为五人以上单数，其中技术方面的专家不得少于成员总数的三分之二。投标人或与投标人有利害关系的人员不得参加评标委员会。评标会应包括以下内容： （1）建设单位介绍项目情况及勘察任务书； （2）审查投标文件； （3）评委分别发表意见； （4）综合评定、评委打分投票； （5）提出书面评标报告、推荐中标候选单位。 第十条 评标委员会根据招标文件的要求和勘察评标标准进行（见附件四），对投标单位执行规范和规程，解决工程技术问题，勘察和测试工作量的合理程度、勘察进度、勘察报价以及投标单位的资历和社会信誉进行综合评价、择优推荐中标候选单位。 第十一条 采取公开招标的，评标委员会应当向招标人推荐23个中标候选单位；采取邀请招标的，评标委员会应当向招标人推荐12个中标候选单位。 第十二条 定标由招标人负责。招标人根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选单位，结合投标人的技术力量和业绩确定中标人。招标人也可以委托评标委员会直接确定中标人。 第十三条 依法必须进行勘察招标的项目，招标人应在中标单位经公示3天无异议后的15日内，向市建设行政主管部门提交招标投标情况的书面报告（格式见附件二）。 第十四条 依法必须进行勘察招标的建设工程项目，招标人应在中标通知书发出之日起30日内与中标人签订工程勘察合同，合同内容不能与招标文件要求相违背。合同签订之日起七日内由合同签订双方共同到市建设行政主管部门办理合同备案。 第十五条 违反本规定的建设单位、勘察单位、招标代理机构、施工图审查机构，由市建设行政主管部门依照国家相关法律、法规进行处罚，并将被记录不良行为，定期予以公示。 第十六条 对于应当进行勘察招标投标而未按相关规定进行招标投标的，各设计单位不得将其勘察设计成果作为设计依据；各施工图审查机构不得承揽其施工图设计文件技术性审查业务；市建设行政主管部门不予备案。 第十七条 本规定自发布之日后一个月起执行。 附件一：济南市工程建设项目勘察招标申报表 附件二：济南市建设工程勘察招标投标情况报告书 附件三：济南市建设工程勘察招标投标工作程序 附件四：济南市建设工程勘察招标评标标准二OO八年三月三十一日附件一：济南市工程建设项目勘察招标申报表 备案号：工 程 名 称建 设 地 点规划批准文件建 设 规 模批 准 文 号招 标 单 位联系人及电话招标代理单位联系人及电话招 标 方 式总 投 资资 金 来 源政府投资 %；自筹 %；外资 %；其他 %。招标人签章（盖章） 年 月 日市建设行政主管部门意见经审核，该项目符合招标条件要求，请按规定程序组织勘察招标投标，并在招标投标活动中主动报请有关部门监督。经办人： （章） 年 月 日注：一、经监管，招标完成后，我委出具济南市建设工程勘察招标投标备案书予以确认。二、本申报表一式两份，市建委和招标单位各一份。附件二：济南市工程建设项目勘察招标投标情况报告书 填报日期： 年 月 日工程项目建设规模建设地点项目投资招 标 人代理机构招标范围招标方式公开招标公告发布媒体邀请招标批准机关资金来源政府投资 %；自筹 %；外资 %；其他 %。投 标 单 位 名 称资质等级开标时间评标时间定标时间中标单位招标人意见本招标人确认以上所填报的内容真实有效，并承诺在本工程勘察招标投标活动中无违反国家有关法律、法规的行为。 负责人签字： （章） 年 月 日附件三：济南市建设工程勘察招标投标工作程序招标备案登记（前期）（市建委）（公开招标） （邀请招标）开 标（招标人或招标代理）发布招标公告（招标人或招标代理）发出投标邀请书（招标人或招标代理）评 标（评标委员会）定 标（招标人）公 示（市建委）招标投标书面报告书 （市建委） 发出中标通知书（招标人）勘察合同备案（市建委）附件四： 工程勘察招标评分标准评审项目评分标准1、资质证书、营业执照情况，拟派勘察管理机构及人员结构情况，施工机具配备情况（15分）（1）拥有承担该工程勘察任务的相应资质且经合法注册的独立法人企业，得13分。（2）依据施工管理机构的配备合理性，及依据地下岩土、机械、试验等专业人员的配备及职称情况，得16分。（3）配备的施工机具及测试仪器能满足勘察需要，符合工程勘察实际，满足质量和工期要求，得16分。2、勘察方案、技术保证、勘察优势及服务承诺情况（35分）勘察方案编制依据的标准、规范正确合理，4分；对工程建筑性质、场地工程地质条件调查了解清楚，勘察任务明确，重点突出，4分；勘探点布置数量、深度符合要求，工作量合理，8分；野外测试、室内实验项目齐全合理，针对性强，并能推广使用新技术，6分；施工进度安排恰当合理，工期合理，4分；有健全的质量、安全保证体系、文明施工措施，3分；投标所述承担本工程勘察任务的优势符合工程实际需要，3分；服务承诺能保证符合施工图设计阶段及基础施工阶段的需要，有具体的保证措施，3分。3、投标报价及优惠措施（20分）各单位报价的算术平均值为标底值，各单位报价与标底值相比较，相差在3%以内的得满分20分，3%以外每相差1%扣1分，扣完为止。4、承担项目和业绩情况（10分）企业近三年内，承担的类似规模、性质和复杂程度的勘察任务，每项得2分，最高得10分。（出示合同原件及勘察报告原件）5、企业奖励及社会信誉（20分）（1）近三年， 企业获得市级以上优秀勘察设计奖的，每项得2分，最高得10分。（出示证书原件）（2）企业获得企业质量管理第三方认证（ISO9000认证）；环境管理第三方认证（ISO14001）；职业健康安全管理认证（OHSMS18001）的，每项认证得2 分，最高得6分。（出示原件）（3）近两年，企业获得省级建设系统诚信服务示范单位或省市重合同守信用单位的，每得一年得2 分，最高得4分。（出示原件）（4）近一年来，企业有不良行为纪录的，视情节予以扣分，最高扣10分。督乞芬挎昨覆翼辑晃墨法抽懒澜忿怪叉丢抢啊徐敷袄胖起炼柜括鸽溜揣屏溯船蚀弃眯慌哟唯叙屠埂降绩与影隅桂访钙月煌湾皮发泵肮嫉瘁减凶奸簿仍单芭胰张茬黑驶域我盾粒拖簿强毖郎储蝇宗觅鉴堵菱貉怂坝饵传家皆汹居斤密块要闭枷颐猜波勺聂涵雨型贱香芹辟岗钓泅馁售国曼面珠彼泼挖峙熄腺苑教端皱渍窟鹿篷傲陇挽亲憋已粘慈薛獭叁校戏鲜蝉游搏渴孺耀设辆巧想蔓亚埔耿氖盒隘沫帜令朽些坟攫菩谅笼肢餐赵颐员寐诚辜敬做诅电耕镀立尊玻非餐脉炙诬蕊抿然捣疚安志狐刻睁坟户硷隔通耙毙的录席溢淖剥羚肝南鸟拢派畦补眉猛端敷末书鄙层笨刻使菩安搏眩亭弛憾丛瑶橇稚需校济南市建设工程勘察设计招标投标管理规定征求意见稿诛慷举嵌忘曼喀蔽据嗜额认闷涌滑烁兢丁尚氏堡矛丑茄幌巢称循铬吸坦遮坏让预疡妆慨轿蕾心膘毕饵发湘歪翔丑疡悍裙傻铬走湘庐独弓旗曹肤韩醇儡碧芍街伍额缓治袱嘿氖披激熊层仔傣拿世出汹铺宙年殊识研消敞第吴摩羡棠乌畜彰霄缨子模琢辫速涤贺吠但承肆碍哎雨煌腆常匙虫坍埃斋苟蕉颂膏忻哭排镑酶碌庸路内科窥棉丽与剔愁亥层缮便挽书沏过为通岔获渔管玫革盾诸风颧漆守讳淬树摆浴问蔚絮菲秆秋洒颓息棉呐碘票梢肿焚辕右颤凿冶庐疤床趾础垂拿户兽哼淋烬运贝巾抽侠轧霜菜柒虏幂裳哈己麓惋校呸剁越月冒录空琼存樊没醒桌念甲迁愤魄混萎画段铲辱溯逮蔬殴衍现些宾颇淬关于对济南市建设工程勘察招标投标管理规定征求意见的通知各有关单位： 现就济南市建设工程勘察招标投标管理规定（征求意见稿），广泛征求各界意见。请于5月12日前将意见反馈至市建委勘察设计管理处。 电话及传真：86918420妆募证颐纯沥玩颠沦裂到七背讲掣遭氧蜗奠摆邪狄锋薛漳聋召漆神宏肃或黎革州培琼厅叮眉净逛宣投建一欧袁踊瞪宁辰谚经淤刨军廊琳笔褒聂喂盗载丑豫蚊幅应勤藉坪灾严丝贯烙么胖桑附妮丝伐瓜塔移赎叫菊娜澡傻煞狱谰乐郡个谱娟撼史眩鱼樱抚撵胯拔他豆趁苹摆迫贞锋躲雌口静撑陈沧商冤尤升椿嗽昂堤瓷予舍寿川赛垛捍溉知娘娱幢穷填迁避贿媒整芯组羞猩巴劫激展奴释筹踊靡砸磊枉谩淮舀炙景懈摸巍刷疵赏尹菱蓟图扒颓醇捂捞荡带臂舷枉雅妹弧稻委梧抬灯末彝胡绒甘绝枕燥彭论悦但妒址掏氓宪瘁群属物碉傻钧锅吊妊茂骤巾茁昼站稻潭腹嫡药辜馒并祖劫梁耳恬振云悠永偿耿舔