2010落实工作目标责任书汇报.doc

黄石港区人社局2010年目标责任完成情况汇报提纲（2010年12月29日）2010年，我局在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，在市人社局的直接指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕经济发展这一中心，以服务大局为出发点，讲求实效，开拓创新，依法行政，稳步推进人事制度改革，努力扩大就业，积极完善社会保障体系。全局干部职工以新局组建为契机，重点突破，整体推进，扎实工作，人力资源和社会保障工作开局良好，实现了机构改革的平稳过渡和各项工作的稳步推进。下面将目标责任完成情况报告如下：一、人力资源部分目标任务完成情况1、完成了机构编制管理目标。2010年，按照省、市政府和省、市编办的要求，精心组织、突出重点、严格把关、平稳推进，经过为期近一年的紧张工作，我区政府机构改革已顺利完成。这次的改革，以政府职能转变为核心，优化政府组织结构，合理界定部门职责，突出管理和服务重点，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。一是深入开展调研，因地制宜制定方案。从去年八月份起，我们就有针对性地开展了相关调查研究工作，为区委、区政府决策提供依据。二是准确把握政策，认真审核“三定”规定。坚持机构和人员两不增原则，实现了大部制办公。在制定试方案时，提前与相关单位沟通，得到了各单位的支持和配合，确保了各单位机构编制、内设机构和领导职数的合理设置。初步方案能顺利通过，有效地避免了矛盾，提高了工作效率。三是周密部署，扎实推进改革。机构改革领导小组多次召开会议研究改革中涉及的具体问题，为改革的顺利推进和圆满完成提供了坚强的组织保障。由于编办单设，于今年7月份与组织部合署办公，十月份完成了所有工作的交接。2、严格执行湖北省中小学教职工定编标准，为我区义务教育均衡发展提供了政策保障。我区是教育强区，多年来，人员、编制管理上规范有序，无论教学人员，还是教学质量，都在全市都是名列前袤，但为了学校的发展，一直将全区总体编制的10%留作引进人才和对外公开招考用，为我区义务教育提供了人事、编制上的政策支持。同时，这10%的编制也作为均衡各校资源的调剂作用，为我区教育的公平发展提供了物质基础。3、完成了教师绩效工资的相关工作。教师绩效工资是根据国家、省、市的政策规定，已于2009年元月1日到位。目前，在政策的执行上是到位和及时的，义务教育在职工作人员是认可和满意的，只是少数退休教师对我区执行的义务教育绩效工资政策存有异议。但从总体情况来看，这只是个别现象，是对政策理解有误的。要最终解决这个问题，政策存面是做不到的，只能从思想方面来解决这一问题。我局十分重视，在会同教育和财政，做好了政策的解释和说服工作。4、做好公务员队伍的教育培训工作，完成全年公务员培训任务。加大了公务员的培训力度，尤其是依法行政和执政为民的培训力度。今年组织了突发事件应对法的专题学习培训，“次贷危机与中国宏观经济调控”等多个经济、社会热点培训。达到学以致用，用以促学，学用相长的目的。规范了公务员管理，积极探索了公务员考核的有效办法，为我区公务员队伍的建设、发挥作用，提供了政策保障。5、完成了人才招录目标。在公务员的招考方面，年初公布的招录计划全部完成，共计4名。在招录过程中，坚持信息公开，严把报名关，参加全省统一招考，受到广大考生和社会各界的好评。在事业人才方面，我们已送八中的郭茂荣参加省突出贡献专家的评选、送江北农场的龚新福参加省贴人员的评选；在市乡土拔尖人才董剑、包启安、段冬毛、李晓亮、王泽友、桥福东（都为江北）、吴政洁（建丰牧业）中，送王泽友、桥福东两人参加省农村实用拔尖人才评选；送黄棉、城管局、就业局三家参加湖北省优秀农民工的评选；在全省第8批特级教师评选活动中，我区的金凯（广小）、马琳（中山）、孙维姣（八中）、查婉兰（十四中）等四人获省特级教师称号。6、完成了机关工资调整等日常工作。在工资方面，办理遗属生活补助14人，机关工作人员工资正常晋升325人，上半年办理退休38人，调进、调出18人，因私出境备案26人，保证了机关各单位工作人员的切身利益得到落实，确保了机关各单位工作秩序的正常运转。事业单位工作人员的工资由于岗位设置工作还在进行中，暂未完成。对于岗位设置工作，我们深入教育、城建、卫生等相关部门进行专题调研，根据市关于印发黄石市事业单位岗位设置管理意见的通知（黄办发200926号）文件精神，结合我区实际，制定实施方案，编制了黄石港区事业单位岗位设置管理工作资料汇编，周密部署，宏观把握，并精心组织实施，采取了树立典型，加强交流学习，取长补短等方式方法，将我区事业单位岗位设置工作积极、稳妥地向前推进。7、完成在全市考核中的目标。在人事方面，全市的考核政策还在制定和完善中，我们正在力足干好本职，用实际行动争取好的考核成绩。8、完成了“双迎”工作。在“双迎”工作中，人社局按照区委、区政府的要求，主要是做好稳定工作。我们对已反映出的人事方面的问题进行梳理，对不同层次的问题进行分类处理，不回避，跟当事人和相关单位深度协商，进行调解，确保随时随地掌握事态进展情况，不让已有矛盾激化。对可能存在的问题进行预防性研究，把矛盾解决在基层。在双迎期间，没有发生因人事关系等问题上访而影响双迎的情况发生，为营造祥和的节日气氛做出了人事政策保证。9、完成了区政府和市主管部门下达的其他重点目标。2010年，我局在政府机构改革、事业单位岗位设置管理、突出贡献专家的评审、乡土拨尖人才的申报、军转及随军家属的安置、事业单位年检、专业技术人员的继续教育、机关事业单位人员的年度考核、机关事业单位出入境人员的初审及备案管理、人大代表建议、政协委员提案的回复、人事信访等工作方面取得了新成绩。二、社会保障工作目标完成情况（一）各项工作目标完成情况1、全区新增就业人员年度工作目标为5800人，截止11月底实际完成8124人，完成年度目标任务的140.07%。2、养老保险扩面年度目标为2600人，实际完成4345人，完成年度目标的167.12，失业保险参保年度目标为1700人，实际完成 1874人，完成年度目标的110.24，3、全年征收社会保险费（失业保险）年度目标为200万元，实际征收283.08 万元，完成年度目标的141.54%。4、向上争取就业资金共929万元，比上年度增长125%。（二）综合指标完成情况1、为保证我区社保目标的落实与完成，我们建立了目标分解制度，与红旗桥、胜阳港、黄石港、沈家营街道劳动保障所及江北管理区劳动保障所签订了目标责任书，将目标任务进行了层层分解落实。2、今年我区共检查企业141家，职工26454人，其中签订劳动合同的共26332人，劳动合同签订率达到了98.07%。同时进行了农民工工资支付情况大检查。对300家企业进行了书面年审。3、积极开展社会保险费征缴工作专项稽查活动，一年来，我们开展社保稽查活动多次。4、每月均及时向市劳动和社会保障局考核办报送月工作完成情况表。5、每季度对新增就业人数和社会保险净增参保人数、社会保险费征缴工作进展情况进行通报并报市劳动和社会保障局备案。6、每季度对新增就业人数、社会保险净增参保人数，社会保险费征缴任务完成情况进行了分析，并写有分析报告报市劳动和社会保障局备案。7、授理劳动仲裁案件共37件，结案36件，结案率为97%。8、收到群众来信18封，接待来访群众82批共计128人。对群众所反映的问题均给予了处理与答复。回顾2010年的工作，取得了较好的成绩,成绩来之不易,我们要倍加珍惜，但也要清醒地认识到在工作方面还存在许多亟待解决的问题，如深化事业单位人事制度改革，事业单位岗位设置管理的后续工作，深化收入分配体制改革，两险的扩面，企业人员的养老等问题，任重而道远。在自身建设上，两局刚刚合并，工作的衔接，人员间关系的磨合，还需要站在政治的角度学习研究。在劳动保障，社会稳定方面，还要紧跟时代要求，不断提高解决实际问题的能力。展望2011年，我们信心百倍，在新的起点上，我们的工作一定能迈上新的台阶。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责8