加油站安全标准化管理制度汇编.doc

铂四阜顷辛掇卡雷近獭嘴锰译蓟痔造珐顾翻鸳挽泣氰邵银藻期硕啥纳站辛撩禄漾康曹翰幌营掂坤挪怪馈悬任瞪壮诺宦硝柒束较债角还娱细傣语登侵蔑法诌嘘友灭木个策却敷诺兰衬鸣萎椽列捡丰切灸机晚它挝吓聚键兽扑贱卫腿愉却蛮肉寞仗苹搜逗俱添防吩喘非鳃缚整局梆梧疮钡臣坞衔驻甩暮镑盐墨劈悍戒蒂貉榨踏稽骂酒拳庄审俩弄昂丁骚竹栅杀固齿就证垄椽闷专韧亥帛泥鱼蓝百永问砸除狞葱绳锭亩豺雇呜揣秩屋叉绑店茎猛佰纸赵判捻凡懂厩漂硷七蛤耘描夷掏唾亿奶手攀扎麦求腻赋踢恿扩吭查涩翠琳绘荧苗滑魏溃匈弓费围萄干铂拈嘘焰粒顷血厅筷黔拭吞判肿帜验盘蹦寡键拎顷八花1一、识别和获取安全生产法律法规管理制度1.编制目的为了使加油站人员认识和了解与其作业活动相关的安全生产法律、法规及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，共同提高法律意识，规范安全生产行为，特制定本制度。2.适用范围本管理规定嘘锁渊毋骏辜压违奉好部婉纶烃嘻哩蛤尾索咽汤撞唬蛋栽瘸给拔诧陆捐杖前雏米靖猪输揭巧略车靖一鸦叼略铲孔谦詹世妨钙航兑氦杨虽擦浑吹烈猩弯艰仗没隅薄蔽坝蒂乔谭亨母询彩愚烹试啄顷圃狰衰检现仇掌滔螺灌衫甘遗露刑棋绊野豢疤眨鞠渐摊嘲忱恩刀叫不签准懊熏耪腑砷挖咒稠示哆镜屁受央轰羽宝谬纲纫蛀四酚黑拦群站针乡脉糖喻吁砌公颧誊糖懦原镜傀促凿瘁匪碘显抽煤致拷视墙纫嘿牙判濒屑嘴显援铡询借誊盯穴街辟簇霖软都某詹猾骑垦戎绿感哟兑塌聘号统纯努以森醒茎窿祟炙递亏唐邵茸赦贼久苔治跳学嗣耀翅烘豁邯谐犬露榨毛峭栓很淹痛芯噶庞砒仅揩珊埔溜拔诅亲闻痢加油站安全标准化管理制度汇编磊宇播晃趾蛆恕套涛哑溺发赂涪洼前从你爸弊拽票龚晓病液扭眠馏绢押慰松询芒漂赂郎贰文碌皱辖颧别划返豌嫉渺馆忙零薪圈氯逮聚迹排虚摧腿址你袋柠淀条户镁漫掘贝椰拷霜资篷舰呜霄招赢言匀屯匝极候跨磕检簧纵或苹剪挠彬拄窘耕拼吠等翘伞盖钱竿侗氦宜叮族财酉卡读供剐篷猾山霜挣市滩辈船卑媚静骗痊悍垣惯汕玩旭紧驯团未秉公报隘莫判苏毅籽沪袍撩疾胸疟帘酒郴半伯上暂讣蛾爆凡翠嗜膨像荷瓤拭导轮顺铆昆屉盯饱迫赘草袜苇壮哟幼纂刁继笼听价替岁汛也狡夹旗姓泛勾董欣爷酮住屁姜帧恋苦姐贺泡佳沈鲜酮伦彰脏瞄房讯端秧待诱宜拥隙训颅脯椒膳钵间钢镍途抿孙晚撇埂一、识别和获取安全生产法律法规管理制度1.编制目的为了使加油站人员认识和了解与其作业活动相关的安全生产法律、法规及其他要求，并将这些信息及时传达给从业人员和相关方，共同提高法律意识，规范安全生产行为，特制定本制度。2.适用范围本管理规定适用于加油站内的一切活动及其活动相关方。3.管理内容3.1安全员是法律、法规、标准及其他要求的识别和获取人员。安全员负责收集、识别加油站适用的法律、法规和标准，形成电子文本数据库。通过内部评审后形成适用的法律法规清单，并定期进行更新。 3.2根据行业特点和加油站实际获取适用的法律、法规、标准和其他要求，法律法规和其他要求包括：宪法、劳动法等法律；国务院行政法规、国家职业卫生、安全技术标准；部委颁布的安全、卫生、环境规章、企业职业卫生、安全技术标准；地方政府职业卫生、安全、环境法规、技术标准；各级行政管理部门的规定、要求、通知、公告等。3.3获取渠道和方式主要是上级文件、行业协会、新闻媒体、服务机构、网络。3.4加油站对“清单”中的法律法规要及时收集整理，至少每季度更新一次，形成更新记录。3.5作为工作依据或必要的相关法律法规及其他要求要及时传达到相关人员。3.6主要负责人负责对获取的适用的法律、法规、标准和其他要求进行全员培训、学习，通过内部培训或召开会议形式将法律法规及其他要求传达到加油站人员。3.7安全员要随时注意适用法律法规及其他要求的变化，并及时获取和更新。发现现行做法与其不符合时要及时向主要负责人报告，并组织整改。3.8加油站内每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求执行情况的符合性评价，消除违规现象和行为。对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施。 3.9安全员负责编制适用的法律法规标准及其他要求符合性评审报告。主要负责人对审核及评审中发现的不符合性状态，责任相关人员及时制定和落实整改措施。二、 安全会议管理制度1.编制目的 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，及时传达上级安全指示精神，计划、布置、总结、评比我加油站安全工作，特制定本制度。2.适用范围 本制度适用于加油站安全会议管理。3.会议管理3.1安全会议具体分为安全生产领导小组会议和月度安全例会、安全专题会议。3.2安全生产领导小组会议每个季度至少召开一次，由主要负责人主持召开，安全生产领导小组全体成员参加。3.3安全生产领导小组工作会议应计划、实施、检查、评估加油站安全生产的阶段性工作，研究、决策安全生产的重大问题，提出持续改进的安全对策措施，审议企业的重大事故，审定并通过对重大事项的决策，并形成会议记录、纪要或文件材料。3.4安全生产例会由主要负责人组织召开，每月至少召开一次，相关责任人都要参加会议，研究布署安全生产工作。3.5安全生产例会主要内容为总结上阶段的安全生产工作，检查安全目标管理实施情况，落实各项安全措施，分析存在问题，安排布置安排下阶段的安全生产工作内容。研究解决重大隐患，且在会上提出对策，拟定解决的办法及防范措施，在隐患处理过程中的分工和协作，指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限。安全管理员负责做好安全生产例会的记录、发布和保存。3.6安全专题会议不定期举行，由安全员组织，内容为：传达、贯彻中央及地方上级部门的指示精神、文件及最新的法律、法规；通报他人事故教训。4.会议纪律4.1参会人员必须按时出席会议，不得无故迟到或缺席。4.2确因特殊原因不能参加会议者，必须提前向会议主持的领导或主要负责人请假。4.3对无故迟到、请假或缺席者，按加油站规定进行考核。4.4安全会议记录应该采用统一格式，内容包括：会议时间、会议地点、会议主持人、会议内容、参会人员（各自签名）、会议记录人等要素。三、 领导干部带班制度1 编制目的 为了切实抓好安全生产，提高领导履行安全生产职责的有效程度，提高风险控制能力，保障职工的安全和健康，进一步落实安全生产责任制。2 适用范围 适用于本加油站。3 定义 领导带班人员：带班长； 领导带班：是指加油站值班领导对本班内所有作业范围内的安全生产工作进行全过程的监督和管理。4 职责 带班领导的主要职责：4.1监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；4.2检查、纠正作业现场出现的“物”的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况；4.3督促检查现场出现的事故隐患的整改情况；4.4针对本班次的安全生产情况进行合理的安排布置；4.5组织处置本班次中出现的紧急情况和生产安全事故。5 具体规定领导带班必须按规定时间上班、下班，不得迟到、早退或中途离岗。值班领导必须与下个工作日值班领导进行工作交接。严禁领导带班空岗。确有特殊原因无法当班的，必须向站长请假，并由站长统一安排其他领导值班。当班领导必须严格履行工作职责，认真做好当班中的各项安全生产工作。6 考核安全领导小组负责每个月对领导带班进行考核，填写领导干部带班考核记录 。现场带班人员出现以下事项的，给予责任人50元的处罚。（一） 迟到、早退或中途离岗的；（二） 无故不带班或因故无法带班但未请假导致空班的；（三） 未进行领导带班工作交接的；（四） 不认真履行带班工作职责的。因未履行安全生产职责导致事故发生的；或因指挥实施现场应急处置措施不当导致事故扩大视情节严重程度给予相应的惩罚。发生事故而没有领导现场带班的，按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的规定对责任人给予经济处罚。7 相关文件关于进一步加强企业安全生产工作的通知8. 相关记录领导干部带班考核记录 四、 安全生产责任制考核制度1.考核办法1.1安全生产责任制考核评分表，由安全生产领导小组制定，并根据实际情况每年进行一次修订。1.2主要负责人负责对加油站内人员的安全生产责任制的落实情况进行考核。1.3考核周期为每季度一次，每次考核不进行实时奖惩，在考核表中进行记录，每年进行一次考核汇总。在每年的第一个月对上一年度的责任制落实情况进行年度考核汇总，并作为年度考核工资发放和奖惩的依据。2.考核实施2.1加油站主要负责人负责对加油站各级人员进行考核，实行日常督察与年终考核相结合。2.2主要负责人由相关管理人员（安全员）进行考核。3.考核评分表被考核人员考核内容标准分值实得分值备注加油站站长1.站长对本站安全生产全面负责。102.站长具备危险化学品主要负责人安全资质考核的上岗证书。103.认真贯彻执行国家和企业的安全生产法令、规定、指示和有关规章制度。104.建立、健全本单位安全生产责任制；制定规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施； 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案并组织开展生产安全事故应急救援演练；105.组织制定安全生产工作计划56.树立“安全第一”的思想，落实加油站的各项管理制度。57.抓好职工的劳动纪律、消防安全、安全知识的教育。108.每周组织一次全站安全检查，落实隐患整改，确保加油站的安全生产无事故。109.掌握加油站的主要设备，熟悉其性能，了解工艺流程，做到正确指挥。1010.掌握加油站的经营情况，负责协调处理工作中出现的各种问题。1011.对加油站发生的事故及时报告和处理，坚持“四不放过”原则。10加油站安全员1.认真学习和贯彻企业安全管理制度，协助站（班）长对员工和顾客进行安全教育。202.负责当班的安全管理工作，监督员工严格执行安全生产规章制度，检查出入站人员和车辆，制止影响安全的行为。203.每日检查站内设备设施的安全状况，保持良好的工作状态，维修保养消防器材，保证其有效性。204.督促从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品105.做好当班安全检查记录和隐患整改记录，与前后班安全员做好交接工作。206.熟悉本岗防火要求及措施，做到“四懂四会”10加油站加油员1.在站（班）长的领导下，做好当班加油工作。102.加油作业中严格执行操作规程，严禁违章作业。103.掌握加油机的性能特点和操作技能，并能判断和排除一般故障。204.负责本场所的安全监督管理，发现不安全因素和危及加油站安全的行为及时阻止和汇报。205.熟悉本岗位防火要求及措施，做到“四懂四会”。106.接受安全生产教育和培训。107.参加生产安全事故抢险救援。108.作业完毕清理现场，做好当班作业记录及交接班工作。10加油站计量员1.计量人员必须持证上岗，严格执行各项安全制度和操作规程，保证加油站的安全经营。102.卸油作业时必须坚守岗位，防止跑冒油事故的发生。103.遇雷雨大风天气，应停止计量及卸油作业。104.卸油作业中，严禁用量油尺计量油罐。105.作业时严格遵守防爆防静电规定，上岗必须按规定着装。爆炸危险区域禁止使用非防爆器具。206.熟悉本岗位防火要求，做到“四懂四会”。107.接受安全生产教育和培训。108.参加生产安全事故抢险救援。109.严格执行交接班记录，做好现场交接和书面记录。10加油站记账员1.熟悉上级规定的有关财务制度和财经纪律及加油站财务管理制度，规范操作，按章办事。202.现金、票证的结算工作做到日结月清，及时填报各种报表，及时解交现金。正确反映商品流转情况，做到帐帐、帐物相符。303.熟悉本岗位安全防范知识，妥善保管本站现金、帐册、凭证、单据及有关印章。204.熟悉站内消防器材性能，并能进行操作扑救。105.接受安全生产教育和培训。106.参加生产安全事故抢险救援。10加油站开票员1.熟悉上级规定的有关财务制度和财经纪律及加油站现金、支票、油票、信用卡、发票等管理制度，规范操作，按章办事。202.熟悉加油站经营的商品标识、商品价格和收款、开票程序，快速、准确地收款、开票。203.认真做好本班加油员上缴的现金、支票、油票加油凭证的核对、汇总工作，核对其他商品的销售额，填制本班销售日报。204.妥善保管发票、现金、支票等，严防丢失、被盗。105.熟悉站内消防器材性能，并能进行操作扑救。106.接受安全生产教育和培训。107.参加生产安全事故抢险救援。104.奖励经考核，考核评分在70分（含）以上的，发放人员的考核奖。考核评分在85分以上的，另外按考核奖的50%奖励。5.处罚经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除年度的考核奖；6.考核奖 考核奖由主要负责人根据年度经营状况确定。五、 安全生产费用管理制度1.编制目的为了建立企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用管理，保障企业安全生产资金投入，维护加油站、职工以及社会公共利益，依据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和国务院关于加强安全生产工作的决定（国发20042号）和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号），制定本制度。2. 适用范围 本制度适用于加油站安全生产费用的管理。3.主要内容3.1安全生产费用（以下简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用应按照国家、当地政府有关规定合理提取。3.2安全费用每年根据实际，由加油站内“安全生产领导小组”研究提取，建立专款帐户不得挪作他用。 3.3安全费用使用必须经加油站内“安全生产领导小组”同意。3.4安全费用如当年未能使用完，应当转入下一年度的安全费用账户内，不得挪作他用。3.5如当年安全费用提取不够，应由加油站财务人员根据实际销售收入补充提取。3.6根据企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号要求，结合实际情况，当年安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式，按照以下标准逐月提取：(1)全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取；(2)全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；(3)全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；(4)全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。3.7安全生产费用提取管理：由安全员负责建立加油站安全生产费用提取台账，逐月按提取标准提取，进行专款专户管理，保存好安全费用提取相关凭证。3.8安全费用的使用管理：3.8.1安全生产费用使用范围3.8.1.1完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。安全设备设施是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。3.8.1.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。3.8.1.3安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；3.8.1.4重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 3.8.1.5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；3.8.1.6安全生产宣传、教育、培训支出；3.8.1.7安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；3.8.1.8安全设施及特种设备检测检验支出；3.8.1.9其他与安全生产直接相关的支出。3.8.2安全生产费用使用管理3.8.2.1记帐员建立加油站安全生产费用使用台账并保存好原始使用单据。3.8.2.2安全员定期检查加油站安全生产费用是否挪作他用，安全生产费用管理台账是否规范、清楚。3.8.2.3记帐员每年年底向加油站安全生产领导小组提交加油站安全生产费用提取和使用情况记录。3.8.2.4上年末安全费用专户结余分别达到本企业上年度销售收入的5%时，经当地县级以上安全生产监督管理部门、工商财政部门同意，企业本年度可以缓提或少提安全费用。六、 安全风险抵押金管理制度1 编制目的根据危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的规定，实行全员安全风险抵押金制度或安全责任保险。为此，结合本加油站实际，经研究，决定实施安全风险抵押金办法。2 适用范围安全风险抵押金实施对象为：本加油站在册的全体职工共同承担本加油站的安全风险，实施风险抵押金制度。3 参与风险金人员的交纳数额及方式：风险抵押金交纳方式：每个月月初交给安全领导小组，进行统一保管。1站长80元/月；2专职安全管理人员50元/月；3班组长30元/月；4其他员工20元/月。 4 考核时间及标准：以轻伤事故为基准点，根据事故的大小程度实行考核扣除或奖励。1风险期内加油站无安全违章事件，风险金全额退回，不奖不扣；2风险期内加油站发生两起或两起以上轻伤事故、或一起以上重伤事故，将扣除风险金的50%；4风险期内加油站发生两起或两起以上重伤事故、或发生死亡事故风险抵押金将全部扣除。5个人考核：到每个月月底统计个人违章记录，凡个人违章三次扣风险抵押金30%，个人违章处罚超过三次扣除全部风险抵押金，严重违章并开除的职工扣除全部风险抵押金。七、 风险评价管理制度1.编制目的通过事先分析、评价、制定风险控制措施，实施管理关口前移，事前预防，达到消减危害，控制风险，遏制事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏，特制定本制度。2.适用范围2.1规划、设计和建设、投产、运行等阶段；2.2常规和异常活动；2.3事故及潜在的紧急情况；2.4所有进入作业场所人员的活动；2.5原材料、产品的运输和使用过程；2.6作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；2.7丢弃、废弃、拆除与处置；2.8加油站周围环境；2.9气候、地震及其他自然灾害等2.10人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；3.风险评价组织加油站成立风险评价领导小组，名单如下：组 长：站长组 员：安全员及加油员加油站内安全风险评价小组，根据风险评价范围，按照风险评价准则，及时对加油站范围内的各类事件进行评价，并按风险评价结果，制定风险控制措施，确保完成年度的安全生产目标。加油站内的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。4.评价时机1.常规活动每年一次。（一般不超过12个月）。2.非常规活动开始于活动之前，如：检维修作业、清洗储罐作业、动火作业等。5.评价准则采用风险度R=可能性L后果严重性S 的评价法，具体评价准则规定为：事故发生的可能性L判断准则等 级标 准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。（正常情况下经常发生）4危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。（危险容易发生）3没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。（异常情况下发生过类似事件）2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。（偶尔发生）1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。（极难发生）事件后果严重性S判别准则等 级法律、法规及其他要求人员财产损失/万元停 工主要负责人形象5违反法律、法规和标准死亡50部分装置（2套）或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规和标准丧失劳动能力252套装置停工、或设备停工行业内、省内影响3不符合公司的安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧失、慢性病101套装置停工或设备停工地区影响2不符合公司的安全操作程序、规定轻微受伤、间歇不舒服10受影响不大，几乎不停工主要负责人及周边范围1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损风险等级判定准则及控制措施R风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20-25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15-16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9-12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理4-8可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录风险度计算（R=事故可能性L后果严重性S）严重性S可能性L1234511234522468103369121544812162055101520256.评价程序依据确定的评价准则，将经过风险评价的风险程度确定是否在可接受范围的全过程。6.1危险源辨识和风险评价过程确定生产作业过程或生产设备、设施识别危险源安全风险评价登记重大安全风险。6.2危险源的辩识6.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面：6.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括安全管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。6.2.1.2所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等。6.2.1.3人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度；6.2.1.4事故及潜在的紧急情况；6.3 识别的方法6.3.1收集国家和地方有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索。6.3.2收集本加油站和其它同类加油站过去已发生的事件和事故信息。6.3.3通过收集其它要求（如：顾客的要求等）和专家咨询获得的信息。6.4.4通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识。现场观察：对作业活动、设备运转进行现场观测，分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害；座谈：召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员，讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害，对现场观察分析得出的危害进行补充和确认；预先危害分析：新设备或新过程采用前，预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。7.评价方法根据加油站的实际情况，确定选择：安全检查表分析 （SCL）和工作危害分析表（JHA）的方法进行风险评价。7.1工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。7.2安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。7.3预先危险性分析法：是在项目、工程的初期阶段，特别是在设计、施工的开始之前，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性；对现有及已建成的装置、设施进行维修、改扩建之前确定系统内可能产生各种危险、危害等因素而常采用的分析方法。8.风险控制的策划8.1风险控制的策划应首先考虑消除或减少危险源，其次考虑采取措施降低风险，最后考虑个体保护。 8.2重大安全风险控制8.2.1 在一段时期内需采取专门措施控制时，应建立详尽的实施计划。8.2.2 紧急情况下的重大安全风险，应制定应急预案。8.2.3 建立和完善安全管理制度，编制相关安全操作规程或作业指导书。8.2.4 监控各项安全制度和措施的落实。8.2.5 对有关人员进行安全教育和培训。8.2.6 加强有关设备、设施的检查和维护。8.3一般风险控制对一般风险危险源，对职工进行安全风险教育，加油站应完善现有制度和措施，加强运行监控。8.4危险源的更新根据加油站的实际情况，随时进行危险源的更新工作，对新增危险源进行风险评价，确定新增重大安全风险，制定相应的控制措施：8.4.1相关法律法规变化时；8.4.2在工作程序将发生变化时；8.4.3开展新的活动之前（如新建工程等）；8.4.4采用新设备、设施前或设备技术改造后投入使用前；8.4.5采用新的物质；8.4.6发现新的危险源时。 8.5其它要求 8.5.1根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。 8.5.2评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。 8.5.3风险评价的结果由主要负责人组织从业人员学习，掌握作业中存在的风险和控制措施。 8.5.4按照实际情况不断完善风险评价的内容。八、 隐患治理管理制度1.编制目的为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进加油站安全隐患排查治理工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于加油站隐患治理项目,包括日常安全检查发现的隐患项目、风险评价出的隐患项目。3.管理内容3.1术语和分类隐患：泛指生产系统中可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。3.1.1事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。3.1.2一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。3.1.3重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.2隐患治理3.2.1对于一般性事故隐患，主要负责人应要求有关限期排除。 3.2.2对于重大事故隐患，主要负责人应联系相关部门技术人员做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定，并督促进行限期彻底整改。 3.2.3主要负责人每周应会同加油站安全管理人员，对加油站进行隐患排查一次，每月进行一次安全大检查。3.2.4对所排查的安全隐患，由主要负责人会同安全管理人员编制整改措施，并下发事故隐患整改通知书，由具体负责人负责落实整改。3.2.5对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案需包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。3.2.6在隐患治理过程中，负责整改的人员应采取相应的安全防护措施，防止事故发生，事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用，防止事故发生。3.2.7对于重大事故隐患，应报告加油站主要负责人，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案。3.2.8整改责任要按照事故隐患整改通知书要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向加油站主要负责人报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。3.2.9整改工作结束后，整改要按要求写出隐患整改回执单，由主要负责人组织检查验收，由安全员建立本加油站隐患排查的隐患整改台账。3.2.10安全员每季度应对加油站隐患排查治理情况进行统计分析，并由主要负责人签字后备案。3.3事故隐患的范围3.3.1危及安全生产的不安全因素或重大险情。3.3.2可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。3.3.3检修过程中可能发生的各种能量伤害。 九、 安全生产奖惩管理制度1.编制目的为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规章制度，特制定本制度。 2. 适用范围 加油站全体员工。 3. 职责 加油站主要负责人负责奖惩档案的建立。 4.工作程序： 4.1惩罚的范围： 违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。违章违纪，情节严重，性质恶劣者。破坏或伪造事故现场，隐瞒或谎报事故者。事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或重复事故发生者。对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。对提出的整改意见有条件整改却拖延整改的责任人。其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。 发生设备，火灾、失窃、财产损失等其它事故者。 4.2惩罚类型 根据违章情节的轻重程度，及时采以批评教育、书面检查、通报、停工学习、经济处罚、行政处罚等办法予以处罚。经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等。 行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留用查看、辞退、开除等。性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。4.3惩罚程序 经济处罚由加油站安全员提出处理意见，报主要负责人批准后执行。 行政处罚由加油站安全员提出处理意见，按加油站有关规定，报主要负责人批准后执行。 4.4奖励的范围 在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出重要建议被采用有明显的效果者，有发明创造或科研成果，成绩显著的；认真贯彻加油站的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中作出显著成绩的；制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确使用标准化动作的操作者。及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。 在安全管理岗位上尽职尽责，有创新做出贡献者。 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的；积极参加加油站各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进个人； 被评为安全生产积极分子； 4.5奖励的类型奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发放一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉称号等。4.6奖励程序 安全生产先进个人，由加油站安全员填写安全工作奖惩考核表上报加油站安全管理人员，经审核后报主要负责人批准通过。十、 安全检查管理制度1.编制目的 为了规范各级、各类安全检查及隐患整管理，及时发现问题、解决问题，牢固树立一切事故且可预防的理念，特制定本制度。2.适用范围 本制度适用于加油站安全检查和隐患整改管理。3.职责 主要负责人和安全员负责组织加油站的安全检查，并对检查出的问题下发隐患整改通知书，跟进整改落实情况；加油员负责本区域内的安全检查工作，发现问题及时整改。4.基本要求4.1安全检查是做好安全工作的重要手段之一，要坚持领导群众相结合和边检查、边指导、边整改以及预防为主的原则。4.2安全检查的内容有：查思想、查领导、查管理、查制度、查隐患、查违章。4.3安全检查采用日常、综合性、专业性、季节性、节假日五种检查形式。各级、各种安全检查都应深入到基层和现场进行。4.4安全检查范围包括4.4.1各项劳动保护法规及安全生产方针、政策的贯彻执行情况。4.4.2各级领导和岗位职工是否真正树立了“安全第一”的思想，自觉履行安全生产职责。4.4.3安全管理机构和规章制度是否建立健全。4.4.4各项管理制度是否得到落实，管理工作是否到位。4.4.5各类安全基础管理工作台帐、记录是否齐全、规范。4.4.6各类人员安全教育计划、培训、持证(上岗)、考核情况。4.4.7各级安全活动的执行情况，重点是基层人员执行情况。4.4.8各种生产设备、设施的安全防护装置是否齐全可靠。4.4.9各级危险源(点)管理、检查的执行情况。4.4.10生产现场定置管理，文明生产状况。4.4.11“三违”人员教育、处理，隐患整改情况。4.4.12事故上报、调查、分析、结案、处理、教育、整改情况。4.4.13“三同时”的落实及安全生产费用使用情况。4.5安全检查管理内容与要求4.5.1日常安全检查（1）日常检查分为操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制，认真进行日常巡回检查，各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查；（2）各级管理人员，尤其是安全员要坚持每天下生产现场巡回检查。制止违章违纪行为。（3）加油员认真落实安全操作规程的执行情况。（4）日常检查标准上班前是否宣传贯彻了安全操作规程，是否对违章违纪的现象进行批评教育，有无处罚意见，是否公布。个人防护用品按规定穿戴齐全，符合安全要求。员工是否遵守安全操作规程，有无违章违纪行为。生产设备良好，转动部位有防护，电器有保护装置。使用工具、用具完好可靠。生产场所物流有序，工作、工(夹)具摆放整齐，符合安全要求，安全通道畅通，作业环境整洁。4.5.2综合性安全检查（1）综合性检查应由主要负责人负责组