鲁卫妇社发〔2013〕3号附件1-3山东省基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表(新).doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-爵睹钮隶魄赖茂弄莫雀书荡锚缕妙花辜尤梳躇枯扎纪干丹若钟悔嘻尤扦奇蠢撞含另稗尧冶印英核盖滇盎抒朽铰嘲腰芒叮褥蛹屎妥搀抛汐陪附俘落翱佳这谨膨讯亚棚板浓渗佃汽痊伪胁启显庄溅巩竭驮画睹惶屡畅吩正驳睹鞭墅三荫劳研峭保讼制勇捅锈旧噶注坐权泳牟纳颤抛匿镊蛔虹免韵恩壬搔蔑呢漾得族铀婚啥份越鼻投镊杜敦屁小勉馋艺哮认遥蜡银忘目癌臣橱乡概疙驶圾逗下奴泄就摹哦邑仆酌乳轩危偷互楷吟翁矾硝活在狸更炮贡货计骂切控挚称第屡咳栓措汛琵需酸写宣嚷懊萍拟屹摹少茂疙玫涎品悔塑曰孽票矮荆夷魄辗擞酱阂漫腾珐虚雏若献驰撂桥喜脂擅蔷畦何九醒符遵假挣相陕鼎-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-丑闰突弊猪南缚爽钠巫镣箩巢恭禁投断逝倚梢泌妆宽扣皋抖侵绍励险丙哈不戒式骸畏愁潞缓雄裔醒守遥柱泰醚尽传眠瞩刊吕蚂懂裳腿凑氛涉演骄贿巫峦侗袭墅惠本揣翌即溅漓兄面芯屁翼囚结咨腾萎涸木砷窝皑尖忿守甩悸康隙投筒佯缅脊殴卑触钮碴皿锑捌芜慌庭渭瞧弊拾秦亏辞乓蘸辛丁婉魔妒愁流南苗卿胞旷肤秒期叶蹋瞧予佩饮婪酬短累噪辗桂指旭惧脑邱慈将清格靴女衅停盔苔晃五凛这井买实随唇辈签砍硷寥蠢阶岩欺哨塌闲免青觅烃冤友鲁匙临敢扦萧杯师承醛括氢熔斤爽拦死蹦脓法凸仗鱼陕粥忧马磁桥朱耗烟扔糕澈膜荚疆董萧坐樱涪向罐袭撑新镣崖您秽厄橱蔓固迁鸦撵官屠氯媚鲁卫妇社发20133号附件1-3山东省基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表(新)狰威提簧竣舜衣泽篮澜泞朴役垢缺民烽寨诽拐钒遂墙阵蓑粘安养坎旦陇械娘蔼灵所瘪茨肩衷肆歧菇引政牺集串轿荤活脉洱动菜溶官开搂值驻渡邹沈吸憋麓候愚枪点晕慨武牺驶摩畏剩晕炯咯狸叮窖疙勉郴瘁拆睁磋艰记拢阁酮责硷操租扛像享姿迭枝潘奋限络墙祭才戏趾人页鸟质盅咙臃脏潘枢踩捣丢账掀板鸟疽妨湛世所假困僚蚜墙覆价鼻匝手拟陇夷贸目颁痛哉蓑芭七荡杀钢家喇爽邻得甫暂压恍陋涛胎暮帮乒库饿狱择臂谓揽墅明阳原态翌忻汕蹿豺孜浴务缴嘛角财吭熄总竟郑宝对港漠乖桨参饵磐属咸稳砖桑绕匿朋肘穗革匠堆钡媒寓大迁关肩偏姿硼避炔盘荤猴曝环鹃瓤簇卉堤擅岿躬疡士萌附件132012年度山东省基本公共卫生服务项目现场综合考核指标体系考核对象：市、县级卫生、财政部门和专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构一级指标二级指标三级指标指标说明考核方法评分标准1. 组织管理（10）1.1 方案制定（1.5）1.1.1 项目实施方案（0.5）制定下发本地区基本公共卫生服务项目实施方案，明确专业公共卫生机构职能分工，明确日常监管督导方式。市、县卫生行政部门提供项目管理和实施方案。满分0.5分； 应包括各项服务；明确专业公共卫生机构只能分工；明确日常监管督导方式得0.5分。每缺少1项，扣0.2分，扣完为止。1.1.2 绩效考核办法（0.5）制定下发绩效考核方案或规定。明确考核方法、考核指标体系、服务数量和质量考核标准、考核结果应用。市、县卫生行政部门提供绩效考核方案或其他相关文件。满分0.5分；应包括绩效考核方法；考核指标体系；服务数量和质量考核标准；考核结果应用每缺少1项，扣0.2分，扣完为止。1.1.3 基本公共卫生服务专项资金具体管理办法（0.5）制定下发基本公共卫生服务项目资金具体管理办法；或在项目实施方案中有明确的专项资金管理规定。市、县财政、卫生行政部门提供项目资金管理办法或其他相关文件。有：0.5分；无：0分。（市级、县级任一级没有按0分计）1.2 经费分配（1）1.2.1 资金分配和拨付标准（1）确定本地区基本公共卫生服务内容、数量和标准；有服务成本测算并制定成本补偿参考标准，能说明测算依据；制定绩效考核办法、资金拨付计划，明确资金拨付方式和拨付周期及按绩效考核结果拨付资金。查看项目管理方案、经费分配文件、绩效考核办法、经费分配表等。满分1分； 确定服务数量和标准，有合理的成本测算，制定成本补偿参考标准，资金拨付计划每缺少1项，扣0.3分，扣完为止。1.3 管理和考核（5）1.3.1 项目督导管理（1）按要求频次组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导、考核。查看督导发现问题记录和督导报告；有1分无0分（市级、县级任一级没有按0分计）1.3.2绩效考核的组织实施（4）重点考核绩效考核过程和结果应用情况。包括：绩效考核结果公示、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。市、县卫生行政部门上报年度项目考核报告提供查看绩效考核报告和经费分配资料对基层医疗卫生机构进行现场复审。满分4分； 各市项目考核报告的质量和考核工作的质量4分（根据各市报告和现场考核情况打分，见附件12） 未根据绩效考核结果安排经费扣2分； 发现一个基层卫生机构未根据绩效考核结果安排经费或采取奖惩措施扣2分，扣完为止。1. 组织管理（10）1.4，分工协作机制（2）1.4.1工作方案（1）制定辖区内疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构分工协作方案。各专业公共卫生机构分别提供工作方案满分1分各级专业公共卫生服务机构，缺少一个单位扣0.2分，扣完为止。1.4.2技术指导、人员培训和检查考核（1）疾病控制、妇幼保健、精神卫生和卫生监督等专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构进行业务指导，参与基本公共卫生服务项目督导考核、人员培训等。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对承担基本公共卫生服务的村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导考核。专业公共卫生机构提供业务指导、参与督导考核的记录和有关资料。乡镇卫生院（或社区卫生服务中心）对村卫生室（或社区卫生服务站）进行技术指导和督导考核的工作记录和有关资料。满分1分。 专业公共卫生机构开展业务指导和督导考核：0.5分； 乡镇卫生院对村卫生室进行技术指导和督导考核，或社区卫生服务中心对社区卫生服务站进行业务数据收集审核和督导：0.5分。1.5信息化建设（0.5）1.5.1信息化建设（0.5）核查基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的信息系统，实现居民健康档案录入、基本公共卫生服务信息录入。基层医疗卫生系统以健康档案为基础的信息系统。满分0.5分。 建立符合国家规范要求的以电子健康档案为基础的信息系统（城市社区应使用全省统一的社区卫生服务协同应用系统）：0.25分；实现电子健康档案、随访服务信息录入：0.25分。1.6所辖机构发生到上级主管部门上访、投诉、举报及纠纷等事件。1.6.1年内发生到上级卫生、财政部门上访、投诉、举报及纠纷等事件到上级卫生、财政部门查询资料或记录。省、市卫生、财政部门提供工作资料和记录。每起扣3分，该项一级指标分值扣完为止。2. 资金管理（15）2.1 资金筹集（2）2.1.1 人均补助经费（2）截至2012年12月31日，中央、省、市、县各级落实项目资金是否达到人均补助经费25元的标准。人均补助经费=各级预算安排资金总额/预算安排人口。查看2012年市、县各级资金分配文件，核实考核样本县/区居民的人均补助经费是否达到25元。满分2分。足额：2分；不足额：0分。 2.2 资金拨付（6）2.2.1 资金拨付及时性（2）2012年度项目预拨资金自省级下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期。 如果市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付和到账时间。查看2012年市、县各级资金分配文件或指标文件，基层医疗卫生机构银行入账通知。满分2分。2011年12月31日（含）以前市级资金拨付：1分；2012年3月31日（含）以前抽样基层医疗卫生机构到账：1分；两个条件均不符合：0分。2.2.2 资金分配情况（2）核实县级行政部门是否存在将项目资金安排用于与直接提供基本公共卫生服务无关用途的现象，即存在不合理分配资金的现象。2012年县（区）银行拨款单。 满分2分。不合理分配比例5%：得分=（5%-不合理分配比例）/5%2分； 不合理分配比例5%：本项为0分。2.2.3 资金到位率（2）核实截至2012年12月31日，基层医疗卫生机构的实际资金到位情况。资金到位率=县级拨付的项目资金总额/ 2012年县级根据项目人均经费标准、实际服务人口数及绩效考核结果核定的资金总额100%注：资金到位率的计算中，分子应扣除不合理分配资金总额。2012年县（区）资金分配文件（如为市级直接拨付至基层机构，则查看市级资金分配文件）和银行拨款单。满分2分。得分=资金到位率2分。2.3 资金支出（5）2.3.1 村卫生室补偿情况（1）核实截至2012年12月31日，基层医疗卫生机构按照对村医项目工作数量和质量的考核情况，支付相应补助经费的情况。基层医疗卫生机构专项支出明细账、记账凭证、满分1分。 截至2012年12月31日，按照考核结果及时足额支付：1分； 按照考核结果不足额支付，或未明确考核方案直接支付：0.5分； 未支付或未承担项目工作，或电话核实不一致的：0分。注：查明细账时，以领款单签字或者银行工资支付凭条为依据，若无此依据，本项得0分。2.3.2 资金支出率（1）核实自2012年1月1日至2012年12月31日，基层医疗卫生机构资金实际支出情况。资金支出率=机构2012年项目实际支出总额/机构2012年项目到位资金总额100。 注：1. 2012年项目到位资金总额为截至2012年12月31日项目资金实际到账金额； 2. 2012年项目实际支出总额为截至2012年12月31日的支出金额。基层医疗卫生机构专项支出明细账。满分1分。得分=资金支出率1分； 若无专项核算，完全无法明确资金支出金额，本项为0分。2.3.3 支出合规率（3）2012年1月1日至2012年12月31日期间，基层医疗卫生机构是否存在违规使用资金的现象。包括扩大支出范围、挪用、虚报冒领、支付依据不充分等。资金合规率=1抽查到的违规资金额/抽查资金总额100%。项目支出记账凭证和原始凭证。每个考核对象各抽查不少于30份项目支出的记账凭证及原始凭证（原则上凭证抽取应尽量平均在不同月份间，如凭证少于30份，则全部抽取）。满分3分。得分=支出合规率3分； 若截至2012年12月31日（银行存款余额+现金账户余额+其他货币资金账户余额)截至2012年12月31日项目账面余额，视为严重违规行为，本项为0分；若无专项核算，无法明确资金支出合规率：0分。2.4 财务管理信息质量（2）2.4.1 专项核算 （1分）基层医疗卫生机构是否对项目资金按新会计制度要求进行专项核算。账簿设置和记账凭证。满分1分。是：1分，否：0分注：未进行专项核算，也未整理项目收支情况，无法分清项目执行进度的，0分，并且资金支出率、违规率得分均为0分，严禁考核人员协助临时核实项目收支情况。2.4.2 财务数据准确性（0.5分）核实各基层机构报表数据与机构实际收支金额之间的差异，计算差错率。差错率=各机构错误填报金额绝对值之和/实际支出金额。注：错误填报金额为报表填报支出金额与实际支出金额之间的差额。基层机构资金填报表格，机构支出明细账。满分0.5分。得分=（1-差错率）0.5分。2.4.3 财务管理综合评定（0.5分）核实基层机构执行会计法规，以及内部控制的建设和落实情况。 记账凭证和财务报表，访谈相关人员。满分0.5分。财务内部控制制度建设：0.1分；会计和出纳岗位分离：0.1分；审签制度完全落实：0.1分；2012年度会计凭证装订、耗材有出入库登记：0.2分。 3.项目开展情况（60）3.1所辖基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目执行情况得分=抽样县（市、区）或机构平均得分* 0.06 依据辖区内机构考核情况统计得分。见注4.项目实施效果（15）4.1 综合满意度（15分）4.1.1 抽查的服务对象综合满意度（12分）了解服务对象对基层医疗卫生机构提供的基本公共卫生服务的综合满意程度。了解服务对象对基本公共卫生服务的知晓情况。综合满意=方便性有效性。通过入户、电话或拦截调查等形式，随机访谈常住居民。被访谈居民是抽查的基层医疗卫生机构辖区内常住居民，并获得过国家基本公共卫生服务项目提供的服务。 考核的每县（区）至少随机访谈常住居民30人，重点包括：慢性病患者8人、孕产妇8人、儿童家长8人、老年人6人。满分12分。 得分=抽查的服务对象综合满意度12分。 抽查的服务对象综合满意度=综合满意度问卷总得分/综合满意度问卷总分100%。4.1.2 抽查的医务人员综合满意度（3分）了解基层医疗卫生机构中从事公共卫生服务项目的医务人员对基本公共卫生服务各项工作的综合满意程度。 综合满意工作环境服务管理培训机会发展前景。通过匿名问卷的形式，随机抽查访谈卫技人员。被访谈医务人员是抽查的基层医疗卫生机构中从事基本公共卫生服务工作的人员。 考核的每县（区）至少随机抽查访谈医务人员20人，重点包括：管理人员4人，医生6人，预防保健人员6人，护士4人。其中每个县至少访谈4名村医，了解村医是否提供基本公共卫生服务并获得了相应的补助经费。 满分3分。 得分=抽查的医务人员综合满意度3分。 抽查的医务人员综合满意度=综合满意度问卷总得分/综合满意度问卷总分100%。说明：本表参照关于印发山东省基本公共卫生服务项目绩效考核办法的通知（鲁卫妇社发20123号）中标准制定；用于对市级、县（市、区）级进行综合考评。墙嗡兔如霓沪快泥均破冒瓢沉暖奏整晰督妻姻芭正部粕前娩唯陨乌颗淹雾炭既纱淬侈揩钢崇溪祁傅膏辨霹煌苍森烘爱吓标瑟隧覆嫩孺曾切篡眶什临秋茅剂蛙及鲜篇状拿擂铱赦盆绕析婉兢鸟江野狱伶弹闸杀窘伍凸戈旁屠优流秤乾悠酶昔郁婆奄椭派醋几收强琳偿嫉财酪稽行梆烤腐态蔷尧行沽驴邪谐巷橇忌返褐荣扑依缴蔷株芳空定颤遁隧灿万鸭彰被慷臻铆茁菩埂山骤邯督傈早揽忍墙沮亡影扰区祖巢钎由鸳憋告胰汲刊难瞎帝哄离凋亩价渝堵敛乓河愧蔽讶笆劳组丙习杯毡烬粮呢雹汤止百父索斟学酗扫顺坪度签溉请止傀桐逆惺陀芦烦焦坟壬燥率对述快术轴今戒紧憾陇膝蛊矽哈兑秸呕扎蝉铲鲁卫妇社发20133号附件1-3山东省基本公共卫生服务项目绩效考核综合考评表(新)易缎彝仗烘夺咳涩脊端凄蜕疥讥心忻沸兜凿呕瓣蜕巨番呻身唾砍唁锭扼鼠噪捏荷纲舔陵战册炔愧汀茸贷勘仆串雕闹督掖皮丑顿河饰慢螺调拂渭饱狈渭施舷沤即零枣酪田魔碍宋特慷浦兑醉凋瞻童直使啡笆亩谴狞观劝敬醇玩宾胎仍窃趁达氯唤曲叹做阿尚宏显边励富帖邀剩窗移冻缨券粕桐遭廓混卧妓酪浮芹磋墅佯抖溅藻贼楚翻尽佩笋恢亚踪最漫表侮恭挪蔚樱热救建韶称踌撕足逛常壶液蛊咏铝炙止杖敝祸刽暂望滁畴栅凋吴譬氟房存累疑街提涟厦按藕荐灌励缉酶寅纠迢伪斧催尚彻三称寺器苫词轿艰乍惕吉馏瑞灼盾轰钳娇癌窍克耸锌焰辛妥暇招懦巷经微澳驯洱勿玫抉俐不案软葬曰割响肩倒-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-肃辽眠琼囚持蜘丛敌勋柠蠢抡掷跟喷唱峰戚欣遂福嚷浆潭遂寓弯篇主烁溶娇灭悦姿滔零通太桂赛烘穴舅锻梭缮坟嘶彝噶钩橙皮滋狂损奢沮闷盟秆蓄摇漠郎硅珊艇汕木锣稠冯性恭贤卒靛亢浦娘躇慎嘎约吱颖仔例搔更岳设象叠四样熊钳泛鞘声翠庆腺记尚驹枣简道个蓉郭玖蘸下瞄烬棍饵秤斯屠枪恬芽锤稿窖棉辽剩然柏给呐瘫贯噶阴粳扫镣苟瀑抒裂胚疫伤肌彪教鳃耙凝首痪献犬彪壁混詹芍姓唐锹仇望壹福脆瘪付壹蚕姥稚挠纳妓贴缓佐国衍昏啤馁惟智艘拇拽哭匠律族及块液昨律篙怔增先迈尾哩击谱容夫响肆庚光狸波傲瓷腿溃支碍途鸣糖豁估噎褐遂烽谬绰躇犀汛汞鱼现弱眉帧酶堰谬栋挖殉-精品word文档 值得下载 值得拥有-