蚌埠市政府印发蚌埠市国有资产授权经营企业重大事项管理暂行办法的通知.doc

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蚌埠市政府印发蚌埠市国有资产授权经营企业重大事项管理暂行办法的通知
（蚌政〔2006〕50号）

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　《蚌埠市国有资产授权经营企业重大事项管理暂行办法》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　二○○六年四月十日

　　蚌埠市国有资产授权经营企业重大事项管理暂行办法

　　第一条　为建立有效的国有资产监督管理机制，规范市属国有资产授权经营企业资产处置、对外投资和对外提供担保行为，提高国有资产经营效益，维护政府出资人的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国担保法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法。
　　第二条　国有资产授权经营企业（以下简称授权经营企业）应规范企业内部决策程序，所有资产处置、对外投资和对外提供担保等重大事项，均应由企业董事会会议（不设董事会的由企业总经理办公会议）做出决议，并按本暂行办法规定，履行审批或备案手续。
　　第三条　本办法所称资产处置，是指企业对国有资产（国有产权）进行转让；关键设备、成套设备或重要建筑物的抵押、有偿转让；以现金或实物对外捐赠（不含以工资基金、福利基金结余对外捐赠）等。
　　授权经营企业及其所属全资、控股子公司重大资产处置事项，应按照规定程序办理审批或备案手续。
　　（一）授权经营企业
　　1.每次处置国有资产价值（净值）在300万元以上（含300万元），对外捐赠30万元以上（含30万元），须按规定程序报市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）审批，300万元以下（对外捐赠30万元以下），报市国资委备案。法律、法规规定必须经市国资委批准的除外（下同）。
　　2.转让所属全资、控股子公司产（股）权，转让后授权经营企业仍占控股地位的，报市国资委备案，转让后不再占控股地位的，由市国资委转报市人民政府批准。
　　（二）授权经营企业所属全资子公司
　　1.大型企业每次处置国有资产价值（净值）在300万元以上（含300万元），由授权经营企业审核，报市国资委审批；300万元以下，报市国资委备案。
　　2.中型企业每次处置国有资产价值（净值）在200万元以上（含200万元），由授权经营企业审核，报市国资委审批；200万元以下，报市国资委备案。
　　3.小型企业每次处置国有资产价值（净值）在100万元以上（含100万元），由授权经营企业审核，报市国资委审批；100万元以下，报市国资委备案。
　　（三）授权经营企业所属控股子公司的资产处置，由授权经营企业董事会会议研究决定，不设董事会的由企业总经理办公会议研究决定。
　　第四条　本办法所称对外投资，是指企业以货币资金、实物、无形资产、债权等投资设立独资、合资、合作企业，以承担债权债务方式兼并重组其他企业的投资行为。
　　企业对外投资，应符合国家产业政策，具有良好发展前景和经济效益，有利于本企业长远发展且与本企业经营紧密关联。
　　授权经营企业及其所属全资、控股子公司的对外投资，应按规定程序办理审批或备案手续。
　　（一）授权经营企业有下列重大对外投资行为之一的，须按规定程序报市国资委审批：
　　1.向境外（含香港、澳门和台湾地区，下同）投资，或以承担债权债务方式兼并重组其他企业，本市被兼并重组企业总资产规模在5000万元以上（含5000万元），市外被兼并重组企业总资产规模在2000万元以上（含2000万元），由市国资委转报市人民政府批准。
　　2.投资于市外，单个项目投资额在300万元以上（含300万元）。
　　3.投资于市内，单个项目投资额在1000万元以上（含1000万元）。
　　对外投资，投资额在1、2、3款以下的，报市国资委备案。
　　（二）授权经营企业所属全资子公司有下列重大对外投资行为之一的，报市国资委审批：
　　1.向境外投资，或以承担债权债务方式兼并重组其他企业，本市被兼并重组企业总资产规模在3000万元以上（含3000万元），市外被兼并重组企业总资产规模在2000万元以上（含2000万元），由市国资委转报市人民政府批准。
　　2.投资市外，单个项目投资额在300万元以上（含300万元）。
　　3.投资市内，单个项目投资额在1000万元以上（含1000万元）。
　　对外投资，投资额在1、2、3款以下的，报市国资委备案。
　　（三）授权经营企业所属控股子公司300万元以上重大对外投资，由授权经营企业董事会会议（不设董事会的由企业总经理办公会议）做出决议，报市国资委备案。
　　第五条　本办法所称对外担保，是指企业作为保证人，以其自有财产为其他债务人提供保证或抵押、质押的行为。
　　授权经营企业及其所属全资、控股子公司，原则上不得对外提供担保，必须对外提供担保的应注意防范风险，严格审批被担保企业单位偿债能力和信用程序，落实反担保措施，并按照规定程序办理审批或备案手续。
　　（一）授权经营企业有下列对外担保行为之一的，须按规定程序报市国资委审批（上市公司从其相关规定，下同）：
　　1.为境外企业提供担保，由市国资委转报市人民政府批准。
　　2.为非国有控股企业提供担保。
　　3.为个人提供担保。
　　授权经营企业之间对等互保或为本市其他国有企业提供担保的报市国资委备案。
　　（二）授权经营企业所属全资、控股子公司为境外企业提供担保，由市国资委转报市人民政府批准。为本市其他国有企业提供担保，报市国资委备案。
　　第六条　授权经营企业及其所属企业全资、控股子公司进行分立、合并、破产、解散、增减资本等报市国资委审批。
　　第七条　授权经营企业应建立资产处置、对外投资、对外担保责任追究制，并报市国资委备案。对不按规定程序办理报批或备案手续，擅自处置资产、对外投资、对外担保的，应追究相关责任人的责任。
　　第八条　授权经营企业对外投资、对外担保等，因滥用职权、玩忽职守造成国有资产遭受损失的，市国资委会同有关部门依照有关法律、法规，依法追究企业法定代表人的相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第九条　其他企业的国有资产处置管理仍按《蚌埠市国有资产管理暂行规定》（蚌政〔1998〕122号）执行。
　　第十条　本办法由市国资委负责解释。与国家法律法规有抵触时，按国家法律法规执行；国家、省人民政府国有资产监督管理委员会有新规定的，从其规定。
　　第十一条　本办法自发布之日起施行。
发布部门：蚌埠市政府　发布日期：2006年04月10日　实施日期：2006年04月10日　(地方法规)
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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