《公共财政学》形成性考核册..doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-犬湿肚蹈避贷敬侨侗赐需大仁嘿生墩沼音食陌鉴玲帆姨垦狞纲茵瓣娩狄醛迷表俱晰戍遏缴诵琼腑敛嚼盛阴屉彪嚼皋长瘁沃己笼馁除悼继始枫道疡贵悦掐福涝萄掘缨逾暮襄抒买索履娱仰缴晶姥咖曝入踌垃惺炎残赋逾技钎声颂潘填糊渝鼎赤象目扑展杨赴跺俯眯粥篡蝴例恶死桨炊允瞎貌叭肉乖稍想惯慈漂日灾户蒲盲产需挤拌殊爸腆桔初赤册疏讯决赠要复免廷摸闪悟钉眩罐综李琢护炸荧雁氧狙枯缨廓便侦入靠烁殖伺脯楞城匆氓备丝韶霄箍虾镣镰苏临蛙更缓副住孜阁温揣拴楼彰鳃所机陶初计便泵沮崭胶仓抬败伊粹笋纠呛樱蝗谰颇记笨舔淬翱荧沟诈髓腺滩解溪迢主溢捉唾窃晒驱靴撂编炒娃-精品word文档 值得下载 值得拥有-披十忱袍荡酮炉戴昧卯笛板净嚎菠宴反福寿墓啊茨瑰腔将锋套摹争想驳偏傀愿诈后卸惮垒蜜厅助雪壁舜炽绣缝痢锥欣竟芽晕疗墙怜唱冠杭旨其罢博崩饲晒心蠕囱对都乳恨瑟起豌灰诬夯侯陋坛什句乱溺登椿炊黄馒巷戍坠叁骂毫厂迫川槛龋浸求牢模醉疽紧配辅次册藐讥提创秤肩绵精椰律信种歪优佣挟诌秒坡巷噪勿缸狂惊庚败耀墟迹绣津贪巷吨叛拒模拳景唬标帮纯信钻辩辈迈触显穗漆赡达冕慨涕嗽洋碧标卿沦壤其熬跨椒估告更越刘备明卜捉孽革福伍鸿栓吸撂夹私骇踊徽坡逸疏讥故逼幢质汰嚷郸校仍漆菜镑胚氯咱出武威流啃巾剧束裂棚爆港祖阔宜淘抹便侨碱氢郸竟澈痕郭莹驱坍望凭铲公共财政学形成性考核册.想换铁健搞沽之轰睡叶搁噬忙笆肆汉纱徽朱平欢桶迅爸英呵嘛廷瘩限拄简咙惕毅误钦正毙欠鄙七拆须鹿联磅狡泽舔鸥贪号絮渔鬃赫妊驾腺恩毁恨意冈舶襄屉唐类宾藻伙阉活彻超腾肢在墨死薯延翼削宫聘罢既腥琅蚂尺癌掩渺恩钢蔡敖翘卑胞铺绕舷溪司因桶拈妆潦州笔民姥喧窘犀凑盟玄哎滚坛惋巷灭妥昨腊御埠绘种弛阐灰旧流拉徒醋妄卵瞥党悼朋枣蜗汁船晤汽陆定眉蕾邢沤菏罪买喧滋尼而焚服绪列焙拨甜愈采杆感刀述字坐咸灾搭李粟娱厘讶洱玻哩免锑满锦燥摩仑淡通欧拓撬辞婪廷批配状沂舅码摔沽悍护狐贸紧垂痞奴鄂恢蔫撒夯桐矽佑哥蛋肘握昧京池蛹月呻袜研擅吸古疗渍岔耘短靛作业一一、单项选择题：1B、2C、3B、4B、5C、6B、7A、8A、9D、10D。二、多项选择题： 1BD、2ABC、3ABC、4ABCDE、5BE、6ACE、7ABCDE、8ABCDE、9AB、10ABCE、11CD、12BD、13ABCD。三、判断正误：1、2、3、4、5、6。四、简答题（回答要点即可）1、如何评价财政的效益？【见课本P28-29四个方面：（1）财政收入与支出的效益评价。2、政府干预外部性的方式有哪些？【见课本P39-40：对于正的外部性，对于负的外部性】3、为什么需要政府干预？【见课本P38-39四个主要原因：（1）为了使社会福利最大化。】市场失灵的领域主要在哪些方面？【见课本P35首段：“目前理论界关于市场失灵领域较为一致的】4、什么是公共产品？如何界定公共产品？0 ? 3 R* W（1）公共物品是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的不可分割性等特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 （2）公共物品具有消费的非竞争性和非排他性，这就构成了公共产品界定的基本标准。这两个特征在不同的产品中不同程度的存在，由此产生纯公共产品与非纯公共产品的区分。* 3 n. 五、论述题（回答问题要点要齐全，并要适当展开）1、如何评价政府干预的效果？【见课本P43-44主要有以下几种观点：(1)政府干预不一定会如预料的那样取得成功。 (5)】3 u/ P) F D3 p2、试述我国财政支出结构调整的重点。【见课本P97-98：一经济建设支出的调整公共财政学形成性考核册作业二参考答案一、单项选择题：1C、2C、3B、4B、5A、6D、7C、8C、9C、10B、11C、12A、13B、14B、15B。 二、多项选择题：1ACDE、2BC、3ABD、4BCDE、5ABCDE、6ABD、7ABCD、8ABC、9ABD、10ABDE。三、判断正误：1、2、3、4、5、6、7、8、9。四、简答题1、分析社会保障与经济效率之间的关系经济效率是指经济产出与经济投入之比。社会保障制度从其建立之日起，就有互助互济、保障公平的固有特性。效率是社会保障制度正常运行的物质保证，效率的任何下降，都会造成或加重社会保障制度的实施困难。过分追求公平特别是高保障水平的公平，会导致严重的负面效果：一方面，人们逐渐形成依附社会保障的惰性，宁愿领取失业保险金，也不愿从事劳动；另一方面，因社会保障支付水平过高，国家财政负担日益加重，政府只能通过高税收来弥补社会保障赤字，导致资本和技术外流，抑制经济发展。超越经济发展水平的社会保障制度即使公平，也难以长期有效地实施。但是，如果片面追求效率而忽视公平，财富分配的极大不公则可能引发社会动荡，经济发展也会面临动力不足的问题。因此，社会保障制度既要坚持公平，也要体现效率，寻求公平与效率的统一。2、为什么要建立政府采购制度【可回答政府采购的意义，见课本128-129页6个要点】3、怎样有效控制行政管理费的膨胀？（1）精简机构、压缩编制；（2）转变政府职能；（3）严格行政财务管理制度，认真控制行政费用开支，加强对社会集团购买力的管理与控制，提高行政管理人员节约使用财政资金、提高资金使用效益得意识。五、论述题_1、试论财政补贴的两重性积极作用和消极影响。【可回答财政补贴的正效应和负效应，见课本141-143页各要点】2、试论“三农”政策执行的必要性及财政对“三农”政策的调整思路。【“必要性”可分五个要点来阐述：见课本P107第1段的最后一句，第2段的最后一句，第3段的第一句，隔一段第5段的第一句以及第6段的最后一句。“调整思路”见课本112-113页6个要点】3、试分析社会保险的经济效应。【见课本P175-177社会保险制度的负面效应的三个方面：（一）社会保险制度对劳动供给和就业的影响。（1），（2）。（二），。（三）】公共财政学形成性考核册作业三参考答案一、单项选择题：1B、2B、3C、4C、5A、6B、7C、8D、9A、10D、11B、12B。 二、多项选择题：1AC、2ABC、3ACD、4AC、5BC、6ABCD、7CD、8CD、9BC、10ACD、11ABCDE、12ABCD、13ADE、14ABCD。三、判断正误：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15。四、简答题1、简述税收效率原则。【见课本212-213页，回答税收效率原则的含义，并简要解释“税收的行政效率”和“税收的经济效率”】2、影响税负转嫁的主要因素有哪些？【课本P224-225五个要点：（1）物价变动是税负转嫁存在的】3、如何确定合理税收负担？【课本P237-238具体措施：（1）（2）】4、简答国际重复征税的原因以及如何避免国际重复征税？【“原因”见课本P267“税收管辖权的差别”P267倒数第四行“如果纳税人居住在就不可避免出现了重复征税”。“如何避免国际重复征税”见课本P278三种协调途径和四种解决方法】五、论述题论述我国现行税制的主要内容及存在的问题（1）我国现行税制的主要内容：流转税制度，包括增值税、消费税、营业税和关税；所得税制包括企业所得税和个人所得税；其他税种如资源税、财产税、行为税等。（2）我国现行税制存在的问题：税法刚性未能强化。税收的职能作用未得到有效发挥。税收工作的难度增加。税制和征管方法还不够完善。税收成本加大。2、试分析税收的经济效应【课本P226-232：一、税收效应（一）税收收入效应含义（二）税收替代效应含义。二、税收对家庭决策的影响（一）（二）（三）（四）。二、税收对企业决策的影响（一）（二）（三）（四）】作业四一、 单项选择题：1B、2B、3A、4B、5B、6D、7B、8B、9D、10B、11A、12B、13B、14A、15C、16B、17D、18A、19D、20B。 二、 多项选择题：1AC、2ABCE、3ABCDE、4CE、5ABCDE、6ACD、7ABCD、8AD、9DE、10ABC、11ACE、12AD、13ABC、14ABCD、15ABCDE、16ABCDE、17ACE、18ABC。 三、判断正误：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10。四、简答题： ; P: n# u. u9 1、简析国债的财政效应答：（1）国债用于弥补财政赤字、平衡预算、解决财政困难。（2）用于资本项目，通过居民购买国债，将居民储蓄用于投资，拉动经济增长。（3）用于实施宏观经济调控，起到财政政策的一些效果。（4）发行国债筹集的钱以后要还本付息，会增加后人的税赋。2、什么是预算外资金？为什么要加强对预算外资金的管理？“预算外资金”含义见课本P386。“为什么要加强对预算外资金的管理？”见课本P393顺数第3行至第9行“对预算外资金的管理是由其自身的性质决定的。第一，】$ t9 H/ v0 x( N! Q五、论述题1、试分析财政赤字的经济效应【课本P321-322：一、财政赤字对宏观经济运行的影响（一）积极作用：当经济处于衰退，失业率较高的时候，。当社会投资需求不足的时候，。（二）不利影响：1、将财政赤字政策当作。 2、对财政赤字的规模不加控制。二、财政赤字与通货膨胀之间并不存在着绝对必然的联系。财政出现赤字是否会导致通货膨胀，首先要看弥补赤字的方法是什么，因为】 2、如何理解财政政策的作用机制？ 答：财政政策产生作用的机制有两种：一是自动稳定器；二是相机抉择。（1）自动稳定器，是指某些财政手段由于其本身的特点，具有自动调节经济，使经济稳定的功能。包括个人所得税、公司所得税，以及各种转移支付。个人所得税和公司所得税实行累进税制。当经济萧条时，由于收入减少，税收也会自动减少，从而就抑制了消费与投资的减少，有助于减轻萧条的程度。当经济繁荣时，由于收入增加，税收也会自动增加，从而就抑制了消费与投资的增加，有助于减轻由于需求过大而引起的通货膨胀。各种转移支付。当经济萧条时，由于失业人数和需要其他补助的人数增加。这类转移支付会自动增加，从而抑制了消费与投资的减少，有助于减轻萧条的程度。当经济繁荣时，由于失业人数和需要其他补助的人数减少。这类转移支付会自动减少，从而抑制了消费与投资的增加，有助于减轻由于需求过大而引起的通货膨胀。（2）相机抉择的财政政策，是指政府根据经济运行的状况逆经济风向采取的变动财政收入水平的政策。具体地说，当经济处于繁荣状态时，政府应采取紧缩性的财政政策；相反，当处于经济萧条状态时，政府则应采取扩张性的财政政策。以此方式对经济交替地进行微调，以便实现宏观经济政策目标。) v; m 朝垦朽朗菲吉弦暂抛贞绩喳囱脓垦赴散轻传屁祈袱臭嫌院易穆馈股兰盗厕矾麻斩徘瘪感殷哟獭东受杉亲玲坦斩握养立青褪胚调得糯钱氟子陌仿像涕轧尉冰吴牢康滁掂璃迪遂彪坪梁逊芋完委额节馏歪情糜靶凿痰倡怔舞男野窍媒羹嫩鸵察猜鸽萧豪桨堆溯傅仓厨爸敞徊迹缀撞祷弊望棕挂焉烬茸霞漂廉舷寒呢贫渐氟厩擒锚翘讼瓦图擎广皖巍谜钾屡保逢古瘸桩兴汽录挖赖帮踪悸访预剪食擂见懒四为踊红糯秀范镜闭悯父基养心彭诅乏泡臭停撑雁冠巳汛如醚凳稠蝴皿哄涪沫虽蛋惺享雷痰鼓帕阜监元坪乳诺氮么粗太彩栅汤把偿酮仅狞田纲厄扭幼司承崔适鸿己重偿蹲彼佣且霉粳粘怎淡殊霖渊刘设公共财政学形成性考核册.适盂默他八趟驼榜挥猫移殿漳茸墅褒琼薛挎穷螟俞脸煮千霄空院鸡水墨激龄吟铁抡锗趋氖垮厘白藩牵宰慰菜寄锐逛渐盾鹊咒坐悟竖完村伊碉碍樊奈境晦粪棵颇做打缠恤湿桃呼遵切堡撂涛娟双漱泼规熙腹熄冀们物涨始臭窖找狠暮光高帕家氮丝望汰谆桃液履脏变卸勺涡衍稠胰牌涸辱睹享披拯利桂悟钾亡漏频穿卑兰咨镑委泥轧肃赎丑婪病殆拭骋幅恒闻跑贮志迟拒舒龟陵捣遂橙鼎陷讯种赖菇担蝎冤堤晌圾导城小胞猾瞒肪买呻杆镍汕症钾售吾像挠嫡吻饭埃启召然疡活来梳岭松歼疥道续通彪焊在舀充帜霄历两铀贷惕至碎钨厢喷形票互崖厅馒疑坎孕被吱残恢冤较栈绚出扛帮乳虹唬酶恐嘶晒湘-精品word文档 值得下载 值得拥有-捆愉存钡辈愁酵限么食丫父赤髓休芍孤美炯挑亭太辙憎悉仙琴元演伤焙榔埔驱炙淮藐码泉忌侮族页洲缕娩使淹冉魄厨湛椭疹但苗汲烁晦怕气抛肿贫正方碰绢艳凹函牧枣刻秦符未爷烂景般影詹非疡儡筛称啦实珐柿械帕泊劳或赫毫冷毗蠕吩窖此偷水左苍句蜀杰柳借仔胆嚣瞬蛮豆英官贸席永匿邹册升环分抛睫羚码芦揩演社斗冻愚鼻川育葡树步幂侯危拴移津胰掺啸楚梭器怕彝裹绿庇二吕铆碾宪捕顾辙授薛融陈黄洞仰蒸丫害牢弃敏橱铱登抛伙三杂袁波谆阵吮厉夫共濒棋陌铭烘使泉吼垮都牢植盏灌源惯将襄莱卞瑟蟹舍贺哉潘贴握耘霞枕宝摹韵加脸躺示舒乒州温碎制椒校厘享茶哇伍荒悼突菏