达州市建设施工领域农民工工资支付管理办法.docx

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-达市府办20143号 达州市人民政府办公室关于印发达州市建设施工领域农民工工资支付管理办法的通知 各县、市、区人民政府，达州经开区管委会，市级各部门：达州市建设施工领域农民工工资支付管理办法已经市政府第52次常务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。 达州市人民政府办公室2014年1月26日达州市建设施工领域农民工工资支付管理 办法 第一章 总 则第一条 为加强劳动用工管理，规范农民工工资支付行为，预防和查处拖欠农民工工资行为，根据中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、国务院关于解决农民工问题的若干意见（国发20065号）、四川省人民政府办公厅关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的通知（川办发201270号）等法律法规和政策的规定，结合我市实际，制定本办法。第二条 我市建设施工领域农民工工资支付管理适用本办法。第三条 市、县两级政府（含达州经济开发区管委会）按照属地管理和分级管理原则，对本辖区农民工工资支付监督管理负总责，预防和妥善解决因拖欠农民工工资引发的各种矛盾。 市、县两级政府有关部门按照各自的职责分工依法做好农民工工资支付管理工作。（一）人力资源和社会保障部门综合负责本行政区域内的农民工工资支付监督检查工作，及时受理因企业拖欠农民工工资的举报或者投诉，建立和完善企业欠薪记录档案。（二）住建、水务、交通等主管部门负责严格实施施工许可和施工企业信用管理。（三）财政部门负责农民工工资保证金账户的开设及农民工工资保证金的监督管理。（四）公安部门负责侦办拖欠农民工工资涉嫌犯罪的案件，依法处置拖欠农民工工资引发的突发性和群体性事件，维护社会正常秩序。（五）司法行政部门负责对申请法律援助追索劳动报酬的农民工提供法律援助。（六）工会组织参与农民工工资支付的监督检查，积极宣传劳动保障法规、政策。（七）信访工作部门负责做好因拖欠农民工工资引发的上访接待和疏导工作。（八）相关行业主管部门负责牵头处理或者协调本行业拖欠农民工工资问题。 第二章 劳动用工管理第四条 施工企业应对使用的农民工实行实名制管理，依法与农民工订立书面劳动合同，并及时到用工所在地人力资源和社会保障部门实行劳动用工备案。第五条 施工企业与农民工订立劳动合同时，不得以任何理由和形式向农民工收取风险金、抵押金、保证金、抵押物，不得以任何理由扣押与农民工订立的劳动合同文本、身份证或者其他有效证件。 第三章 工资支付管理第六条 农民工工资应当以法定货币形式按月支付。施工企业应当按照劳动合同约定按月足额支付农民工工资，不得以实物或者有价证券抵付，也不得以工程款拖欠、工程验收、经济合同纠纷等理由克扣或拖欠农民工工资。第七条 农民工工资支付实行实名制管理。用人单位支付农民工工资应当编制实名制工资支付表册并保存两年以上备查。第八条 建设单位要按照合同约定及时拨付工程款项，并监督施工企业将工资按时足额发放给农民工，由农民工本人签字领取，严禁将工资发放给包工头（班组长）或其他组织和个人。第九条 积极推行农民工工资支付担保制度，依法培育工程担保主体和中介组织，农民工工资支付担保可以采用银行保函、保证保险函、担保公司担保书等方式。第十条 建立健全和严格执行建设施工领域农民工工资保证金制度。（一）市、县级政府财政部门在金融机构开设农民工工资保证金专用账户，实行专户存储、专账核算、专款专用，严禁挤占挪用。（二）建设单位、施工企业应当按照合同签约价的5%分别缴纳农民工工资保证金。建设单位在办理施工许可前未缴纳或者未足额缴纳的，不得准予施工许可；施工企业在施工承包合同签订后十日内未缴纳或者未足额缴纳的，应将其作为不良行为记录纳入信用档案，并作为施工企业资质延续的审核内容。（三）政府性投资项目，经人力资源和社会保障部门商本级财政、有关行业主管部门同意后，建设单位（或代建单位）应当缴纳的农民工工资保证金，可采取担保形式。（四）建设单位、施工企业连续3年以上未发生拖欠农民工工资行为，经人力资源和社会保障部门、财政部门、有关行业主管部门共同审核确认后，可对其应缴纳的农民工工资保证金采用担保形式，但是采用担保形式所担保的金额不应超过其应缴纳农民工工资保证金的50%，差额部分应当以现金保证金形式缴纳。（五）有关行业主管部门要建立农民工工资支付风险评估制度，凡存在建设资金不到位、有不良信誉记录、农民工工资保证金被有关部门强制划拨、恶意欠薪未能及时清偿的建设单位、施工企业，必须实行农民工工资保证金现金缴存，已采用担保形式的应变更为现金形式。第十一条 项目实施过程中，建设单位或施工企业有下列情形之一，可申请提取或由有关部门强制划拨农民工工资保证金用于支付农民工工资。建设单位或施工企业必须在60日内补足差额。（一）建设单位、施工企业确因资金困难，可能影响到农民工工资按期支付的，可向行业主管部门提出申请，经人力资源和社会保障部门、财政部门调查属实的，可办理预先提取农民工工资保证金支付手续。（二）建设单位、施工企业发生拖欠农民工工资，对拖欠事实无异议但无力清偿的，可向行业主管部门提出申请，经人力资源和社会保障部门、财政部门确认属实，可办理应急提取农民工工资保证金支付手续。（三）建设单位、施工企业发生拖欠农民工工资，但对拖欠事实拒不认可，经人力资源和社会保障部门、财政部门、行业主管部门调查属实的，可在其缴存的农民工工资保证金限额内强制划拨，或者由其担保人在担保范围内承担责任。第十二条 建设单位所缴纳的农民工工资保证金因申请提取或强制划拨用于支付农民工工资的资金，建设单位可在工程款中扣减。第十三条 工程竣工备案后，由建设单位、施工企业提出申请，经人力资源和社会保障部门、财政部门、行业主管部门共同确认无拖欠农民工工资行为的应退还农民工工资保证金余额。 第四章 监督管理第十四条 人力资源和社会保障部门要加强对建设施工领域的用工管理，对施工企业农民工工资支付情况开展专项检查，对农民工集中的用人单位或者有欠薪记录的施工企业实行重点监控。第十五条 乡（镇）人民政府要加强对居民自建房修建的引导和管理，积极预防和处理工程款和劳务费用纠纷发生，并将居民自建房产生的劳务费用纠纷纳入大调解工作范围。第十六条 在政府性投资项目中，参与投标（比选）的企业应当符合资信良好、无欠薪记录等情形，招标人应将无拖欠农民工工资情形纳入投标（比选）人资格审查条件之一。 第十七条 任何单位或者个人发现有侵害农民工合法权益的情形，有权向县级以上人民政府人力资源和社会保障等部门举报、投诉。 第五章 法律责任第十八条 建设单位违反本办法规定，建设资金没有落实的，有关部门不得核发施工许可文书；施工企业违反本办法规定，信用档案中有不良行为记录的，有关部门依法不予办理资质延续手续。建设单位、施工企业恶意拖欠农民工工资，情节严重的，工商行政管理机关可依法责令停业整顿，直至吊销营业执照；涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，由人力资源和社会保障部门依照行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定及时向公安机关移送。第十九条 有关行政主管部门未按照本办法规定履行职责，发生拖欠农民工工资引发重大群体性事件或造成严重社会影响的，依法追究有关责任人员责任。第二十条 国家机关工作人员在保障农民工工资支付管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门依法给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 第六章 附 则第二十一条 本办法自发布之日起施行。过去有关建设施工领域农民工工资支付管理的规定同本办法不一致的，以本办法为准。第二十二条 本办法有效期5年，期满自行废止。在有效期内，法律、法规、规章或者上级规范性文件另有规定，或者已按程序对本办法作出废止、修改、失效的决定的，从其规定或者决定。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)-精品 文档-