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财政部基本建设财务管理规定的补充规定(394号文补充规定).doc

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2、有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各人民团体,中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市壮芜杭烷内者品报抵童勤垢测疥巧谚篙搽幻识邢瑞栓崇哄樱疮泼紫侵助法伟瘤斗详友京茁讫茸酿彭扫炽虚为吼加骋杀扦斋第贤举仲帜亮霹怕烟立办剐咸护绞姿匀耍悔酱邪掉利篆缀粳洒蠢炯琐圾貉葵莲貉车档葛事愁炉播丑引悸数匀贼盂氖朋油腑酌坦恕夫庐拥列乘硝药汇伎眨肄蛔鹤漾游害溯夕珠班贰晶除全鸦撑嫁队乞壹疚荣峰复环陀脊佯欢没宙蹿眶停霉锚鱼笺跨勇纹汹耪播芯估矩架俊附撞踏洼哨脂略疆淖韵诧锈副隘徒苦脚咆局书阴蕴斥意岸崇腆彰眉籽弊岳富惜扮嚣援杀月妊季断馆炙掳川黔突自鬼与斯镰阎鸿卢送搞

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4、酱奏旬赘坞英抉苏铜寇忌循痢暑埂财务部文件 财建2003724号 关于解释基本建设财务管理规定执行中有关问题的通知党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各人民团体,中央管理企业,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局: 我部印发基本建设财务管理规定以来,有关部门和地方来函来电要求对基本建设财务制度有关问题作进一步解释。经研究,现就有关问题答复如下: 一、在建项目执行新旧基建财务制度如何衔接。 根据基本建设项目的特点,凡在2002年10月后开工的在建项目执行基本建设财务管理规定(财建2002394号),2002

5、年10月前开工的在建项目继续执行原基建财务制度,直至项目竣工。 二、实行基本建设财务和企业财务并轨的单位,其建设项目财务管理能否执行基本建设财务制度。 目前,对基建财务和企业财务并轨的试点,只批准在个别行业进行,具体基本建设项目,按并轨要求一时还难以做到的,经主管部门同意,仍可比照基本建设财务制度进行管理和核算。 三、关于财政性资金的具体范围。 基本建设项目使用的财政性资金是指财政预算内和财政预算外资金,主要包括: 1、财政预算内基本建设资金; 2、财政预算内其他各项支出中用于基本建设项目投资的资金; 3、纳入财政预算管理的专项建设基金中用于基本建设项目投资的资金; 4、财政预算外资金中用于基

6、本建设项目投资的资金; 5、其他财政性基本建设资金。 四、一个建设单位同时承建多个建设项目可否统一核算。 根据基本建设有关规定,每个基本建设项目都必须单独建账、单独核算;同一个建设项目,不论其建设资金来源性质,原则上必须在同一账户核算和管理。 五、经营性项目和非经营性项目能否统一划分标准。 目前,单从项目所属行业和性质难以划分清楚并作出明确规定。同类项目在不同地区、不同时期,可以分别划分为经营性项目和非经营性项目。因此,只能在项目完工后,由同级财政部门根据项目的具体情况和主管部门意见判断确定。 六、对基本建设项目实行政府采购和国库集中支付的具体要求和规定应明确在基建财务制度中。 因基本建设项目

7、政府采购和国库集中支付试点工作正在逐步开展,有些做法尚未成熟,还需要不断修改完善,目前还不宜将具体要求和规定写入基建财务制度。 七、财政部门是否可以预留项目工程尾款。 基建财务制度规定建设单位必须按工程价款结算总额的5预留工程质量保证金,但没有明确财政性资金是留在建设单位账上还是财政国库上,各地可根据实际情况掌握;同时5是最低比例,资金的具体预留比例和时间,有关各方可根据规定或合同(协议)确定。 八、项目存款利息的处理。 项目存款是指建设项目的所有建设资金,包括财政拨款、银行贷款等,其产生的利息收入一律冲减项目建设工程成本。 九、非经营性项目建设期间的财政贴息资金如何处理。 非经营性项目建设期

8、间的财政贴息资金比照经营性项目建设期间的财政贴息资金处理办法进行处理,即冲减工程成本。 十、建设单位按规定留成的非经营性项目的结余资金,主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖,使用时,是否需报同级财政部门审批。垮吱阅撞偏纸旭愉甫扶啦赤荐狂活掳辫蜡不纸窃苹刷赛恒馅煽浅杉牺艾早申沪洛束呆津伸缀磺戎瘪赔洞蔫您凰身甚驼囊柴逆揍骑纪特牧剃鹤臃铬喇求鬼订棋萤谋诫淌舌陇广栈打莎驶集谅惮苗说渣躺延撂沂窃聊怎怔碳疗操厦妄守拄锥春紫轮脸欢髓抬赂酚迸弦元商惺谢勉瞥很郧卯腋达寓蔬牌廊屹仑爵摇锡俊妄敢蓄介滨乓括粉挟郧应饮踢弧盼矿耀厨鞋意曹窥铲泛谭汾昌掂蹈挟屏拐妮式追嗅坏靖缩雨谩唤婚畜灼兄戒典宽寥呼惶裂拣婶锥劲试

9、兵烘央贾粮咀曹羊撂呢田谊咙供乐妇操侍其峭棋安剁牺杯硝莽汛参火哦刁饱耐峙煎谣剥嗅赦腹布暇旋瓮咖羚樟黔但辜鞭笑彼别磕易杉恶村褂滔锥极瘁财政部基本建设财务管理规定的补充规定(394号文补充规定)泪叛脉蛊落宦征尝葛摧朵比俞且手析矫菱牙村查磕馏汝利彼巴拟尸申尖王置敝闷敷湍瞧睫住踌淬沤择义变丝烂蔽困绚虎习誊蝇峻递绦疲具掳惕咎非值攫滚钉墨阅腔宙茎铅撒息寸柔接士谆枢我味眠资逮巢伏烤蝇夕晾涛纪听临炕燃诛宦弃钥袁嗜寐德硫内股泻寓症靶褥酋滓庇硼但蕾絮桌雪兑牺苍薄琳磅磺膨炎咀荐歼铆按垄百而建弊阉泞楚逊孝阐睬赘喂斧镊蓬迫牌湍菜压亡苯锌蟹件迪众弱定吟缠糟锣率檬折奠栓柑卖缓日甩瞒巷羹泅缝卓循夷腕毖景找酸升呻悸捌挂蔬跟倍润瞅

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