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洛阳市物价办职责.doc

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2、接受当事人委托,对诉讼案件中涉及的各类标的进行价格认证。接受当事人委托,进行价格纠纷调解; 3、接受市场主体提出的各类有形无形资产、各种商品和服务价格认证。主要包括依法对国有资产、房产、地产价格的认证,对各类生产资料和生活资料价格的认证,对抵押物、拍卖物、过期无主物、留置物及保险理赔索赔等物品价格的认证,对需要认证的服务项目价格进行认证等。接受单位或当事人委托,对各类中介价格评估机构的结论进行认证; 4、面向社会为生产经营者等各类组织和公民提供关于价格政策法规、市场行情、价格预测等咨询;接受委托,为部门、行业或企业的调定价工作提供前期调研和可行性研究咨询;为政府价格管理和经济决策提供服务; 5、接受政府价格主管部门的委托,做好有关价格管理方面的事务性工作; 6、组织、协调、指导本行政区内价格认证中心的业务工作;办理其它涉及价格的事务性工作。 价格评估工作程序: 一、价格评估应当按照下列程序进行: 1、 委托价格评估; 2、 受理价格评估; 3、 现场勘估; 4、 鉴定、估算; 5、 出具估价报告书。 二、评估当事人委托价格评估,应当向评估机构递交估价委托书。估价委托书应当载明下列内容: 1、委托人的名称、地址及法人代表姓名、职务; 2、委托评估标的物的名称、种类、规格、数量、来源与购置(获取)时间、地点等; 3、委托评估的理由和要求; 4、委托人认为其他需要说明的内容。 估价委托书应当附有评估标的物的产权、技术标准等有关资料。 三、价格评估机构收到估价委托书后,应当对估价委托书载明的事项及当事人提供的有关资料进行审查。对符合价格评估受理条件的,评估双方应当按照国家有关合同规定的要求签订评估业务合同,约定估价有关事项。 四、价格评估人员承办估价业务应当制定估价作业方案;估价机构应当建立估价结果内部审查复核制度。 价格评估人员实施估价,应当对评估标的物进行现场勘估,调查评估标的物的现实状况,核实有关数据和资料。属不动产项目的,还应进行实地勘丈测估和周围环境调查。现场勘估 应当做好详细记录。 经现场勘估后,价格评估人员应当对关系评估标的物价格的各种因素进行综合分析评价,并按照选定的评估方法进行估算,作出估价结果。 五、估价结果应以书面报告形式交付委托人。估价结果报告书应当包括以下内容: 1、 评估标的物名称、种类、规格、数量、评估目的,评估日期; 2、 评估标的物现存地点、现实状况及勘估说明; 3、 估价因素分析,估价勘测数据,估价使用方法,估价结果; 4、 其他需要说明的问题。 估价结果报告书由具有注册执业资格的价格评估承办人员签字,加盖本单位公章后生效。 六、评估当事人对估价结果有异议的,可在收到估价结果报告书之日起15日内,向原估价机构申请复核。对复核结果仍有异议的,除另有规定者外,可自行委托其他估价机构重新评估。 主要政策法规: 1.价格评估管理办法(1996年11月18日国家计委计价费(1996)2654号发布) 2.河南省赃物、罚没物管理条例(1996年7月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2003年9月27日河南省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议修订) 部门电话:0379-63937970 (二)洛阳市价格成本监测所 日期:2008-7-21 工作职能: 贯彻执行国家、省成本调查和成本监审政策和法规,开展列入监审目录中重要商品和服务价格定调价前和定期价格成本监审工作;负责国家、省确定的工农业产品价格成本调查的审核、汇总、上报工作;指导、监督县(市)、区成本调查和成本监审工作。 价格成本监审工作程序: (一)定调价成本监审 1.监审申请。申请单位按统一文本格式向成本监审机构报送成本监审申请报告。 2.监审受理。成本监审机构对经营者报送的成本资料进行查实验收,需要补充材料时要用书面形式通知经营者。 3.制定方案。成本监审机构根据监审项目的构成制定成本监审工作方案。 4.发出通知。按省统一文本格式向经营者发出监审通知。 5.成本审核。成本监审机构对经营者按规定提供的成本数据、资料进行核实、审查,需要时组织召集专家或行业主管部门参加的成本审核会议。 6.审核结论。成本监审机构依据成本审核结果,出具成本审核结论报告。 7.监审复议。经营者对成本审核结论报告有异议的,可向成本监审机构提出意见。成本监审机构在听取经营者意见后可进行复审,经营者仍有异议的,可向本级价格主管部门或上级成本监审机构申请裁决。 (二)定期监审 1.监审通知。对实行定期监审的品种,由市发改委或物价办按工作计划发出通知。 2.成本审核。成本监审机构对经营者按规定提供的成本数据、资料进行核实、审查,需要时组织召集专家或行业主管部门参加的成本审核会议。 3.审核结论。对定期价格成本监审的品种,出具成本审核结论报告书。 (三)工作时限 1.经营者按规定报送的成本材料齐全后,成本监审机构自实施成本监审之日起,30个工作日内出具成本审核结论报告并送达经营者,同时报送本级价格主管部门。因需经营者补充成本资料而影响成本审核进度的,审核时间可以顺延。 2.经营者对成本审核结论报告有异议的,在成本审核结论报告送达之日起5个工作日内,可向成本监审机构提出意见。成本监审机构在听取经营者意见后可进行复审,在15个工作日内做出复审结论。 主要政策法规: 1.政府制定价格成本监审办法(国家发展改革委第42号令) 2.政府制定价格成本监审实施细则[豫发改价调(2006)975号] 2.洛阳市价格成本监审目录(洛价办(2007)14号) 3.洛阳市价格成本监审工作规程(洛价办(2007)15号 (三)洛阳市价格监测中心 日期:2008-7-21 工作职责: 1、实施国家制定的价格监测报告制度,负责对全市重要商品和服务价格进行数据采集,建立全市价格监测网络; 2、调查和分析重要商品、服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况,并根据政府需要进行价格的专项调查、临时性调查非定点监测等; 3、跟踪反馈国家、省、市重要经济政策在价格领域的反映,向同级人民政府及上级价格管理部门提供政策建议; 4、实施价格预测、预警,按有关制度规定向社会发布价格监测预测信息; 5、指导各县区价格监测业务工作。 一般工作程序: 1、价格监测人员按照国家监测报告制度要求,实地采集商品(服务)价格数据,同时对各县区价格监测机构及定点监测单位上报的监测数据,按照监测报告制度和质量管理的要求进行数据审核。 2、将采集的价格监测数据进行整理校对,录入Excel表后,按照规定的报送方式(传真或电子邮件)准时、全面的向国家及省价格监测主管部门上报,并按照监测报告制度规定的格式化报表进行系统、完整的汇总。 3、对汇总后的价格监测数据进行计算加工处理(通过对比、曲线图等方式),研究分析价格变动趋势,撰写价格分析预测报告,提出对策建议。 4、将原始采价数据、报送数据、汇总数据、加工处理数据、撰写的价格分析预测资料随时归档建库。 应急工作程序: 1、在市场价格出现异常波动征兆或已发生明显波动时,应分别或综合设立监测预警、分析预测和技术保障工作小组。 2、指定专门机构和人员对市场进行巡查,确保发现新情况、新问题并做出报告。 3、值班电话保持24小时开通,移动电话要随时有人接听。 4、及时整理分析调查资料,形成调查报告或分析报告,并即时报本级政府价格主管部门及上级价格监测机构。 主要政策法规: 1、价格法 2、价格监测规定 3、价格监测质量管理暂行办法 4、价格异常波动监测预警制度 5、市场价格异常波动预警和应急监测工作实施办法 部门电话:0379-63933296 (四)洛阳市高新物价所 日期:2008-7-21 1、宣传贯彻执行国家价格方针、政策、法规,服务指导企业的价格管理工作,解决价格矛盾; 2、负责行政事业单位的收费项目、标准的初审、报批工作和收费许可证、执收公务证的换发、年审工作; 3、负责工农业产品、房地产的初审和报批工作; 4、负责对国家、省、市价格政策执行情况的监督检查和明码标价工作; 5、负责价格信息服务、价格事务、价格统计工作。 部门电话:0379-63926903 (五)洛阳市物价检查所 日期:2008-7-21 工作职责: 1、宣传贯彻价格法律、法规、规章; 2、组织指导全市开展价格监督检查工作,监督检查全市机关、团体、企事业单位及其他组织和个人执行价格法律、法规、规章的情况; 3、依法处理价格违法行为,实施价格行政处罚和行政强制措施; 4、依法受理价格行政复议,协调处理价格争议; 5、推行明码标价制度,开展“价格服务进万家”活动,指导价格社会监督,规范市场价格行为; 6、培训、考核价格监督检查人员并监督其依法行政; 7、 依法受理和查处群众投诉、举报的价格违法行为和案件; 8、法律、法规赋予的其他职责。 价格监督检查工作程序: 一、主要的行政依据 《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》;国家计委《价格违法行为行政处罚规定》、《价格行政执法程序规定》;《河南省价格监督检查条例》、《河南省行政机关执法条例》。 二、监督检查范围 负责对本辖区范围内的各类价格活动进行监督检查,并依法对价格违法行为实施行政处罚。 三、主要监督检查受理方式 1、价格监督检查工作中发现的; 2、群众投诉举报的; 3、上级机关交办或者同级、下一级机关移送的; 4、价格违法单位和个人自查自报的; 5、社会价格监督组织、行业协会检查移送的; 6、其他应当受理的。 四、审理程序 1、简易程序:价格主管部门对公民处以五十元以下,对法人或其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出处罚决定,执行简易审理程序。 2、一般审理程序: (一)立案:经调查,对存在价格违法行为的单位和个人,不能当场作出处罚决定的,应进行立案查处。填写《立案呈批表》,经领导批准立案并指派专人承办。 (二)调查: ⑴ 案件调查取证,应有两人以上具有价格监督行政执法资格的人员,出示行政执法证件; ⑵ 承办人对案件进行调查,应当收集证据和询问当事人或有关人员,制作《调查询问笔录》,当事人或有关人员应在笔录上签字盖章;取证、制作《查证、提取证据材料登记表》,由提供单位经办人逐页签字或者盖章。 ⑶ 调查终结后,由承办人写出调查终结报告。 (三)案件审理: ⑴ 对情节复杂或者重大价格违法行为给予较重的行政处罚时,应当由案审委员会讨论决定,并做好《案件讨论记录》,参会人员当场签字; ⑵ 审理人员对调查材料和处理意见等合法性、全面性、适当性进行处理,并据此拟定处理意见。 (四)处罚告知:在作出正式处罚决定前,价格主管部门应将批出处罚决定的事项、理由及依据,向当事人发出《行政处罚事先告知书》,依法告知当事人可以在三日内向价格主管部门进行陈述和申辩的权利。当事人应在送达回证上签字盖章。 (五)退还多收价款:经营者因价格违法行为致使消费者或者其他经营者多付价款的,责令限期退还。制作《责令退还多收价款通知书》。当事人应在《送达回证》上签字 (六)陈述申辩 ⑴ 承办人应充分听取当事人提出的事实、理由及证据。陈述内容成立,应当采纳; ⑵ 当事人口头陈述和申辩的,承办人员应作好笔录并交当事人核对后签名或盖章。 (七)听证 价格主管部门作出责令停业整顿、吊销收费许可证及对非经营性活动中的违法行为实施罚款一次性达到或者超过1000元的,对无违法所得的经营者违法行为实施罚款一次性超过10000元的,对有违法所得的经营者违法行为实施罚款一次性达到或者超过30000元的,应向当事人发出《行政处罚听证告知书》,依法告知当事人可以在三日内向价格主管部门要求听证,当事人应在送达回证上签字或盖章。 当事人要求听证的,价格主管部门依法按听证程序组织听证,听证应当制作《听证笔录》,交听证参加人核阅无误后签字或盖章。 (八)处罚 价格监督检查《行政处罚决定书》应在七日内送达当事人;当事人应在送达回证上签名或盖章。被处罚人按《行政处罚决定书》解款。 五、其他 对已经生效的价格行政处罚决定不服的,可自知道该具体行政行为之日起六十日内向上一级价格主管部门或本级人民政府申请复议,对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼。 (价格行政处罚程序流程图) (六)价格举报工作程序: 一、登记。接到举报后,立即填写价格举报记录表,统一编号,并按照举报案件的性质和类别进行分类。 二、呈批。对受理的举报案件提出拟办意见,送分管领导阅批。 三、移送。将举报案件按领导批示移送有关价格监督检查人员查办。 四、查办。查办人员在受理价格举报案件后,情节简单、事实清楚、政策界限明确的七日内办理完毕;一般案件一个月内办理完毕;情况复杂的疑难案件经领导批准可适当延长办理期限,但不得超过三个月。 举报案件的查办按照价格监督检查案件审理程序进行,分管举报的负责人应及时了解案件的办理情况并负责催办。 五、存档。举报案件查办结束后,应将有关资料及时整理归档。 六、反馈。上级部门或领导交办的,应在案件查结后五日内将处理情况写出书面报告回复,举报者要求答复的应在结案后十五日内将查办结果予以告知。 价格举报电话——12358 主要政策法规: 1.价格违法行为行政处罚规定(国务院2006年第461号令) 2.价格行政处罚程序规定(国家发展计划委员会2001年第13号令) 3.价格违法行为举报规定(国家发展和改革委员会2004年第15号令) 4.关于商品和服务实行明码标价的规定(国家发展计划委员会2000年第8号令) 5.禁止价格欺诈行为的规定(国家发展计划委员会2001年第15号令) 6.河南省价格监督检查条例(1997年9月28日河南省八届人大会常务会第廿八次会议通过) 7.河南省行政机关执法条例 部门电话:0379-63937336 五、县区物价办职责参考: (一)偃师市物价办职责 偃师市物价局成立于1984年,现有干部职工121名,系政府主管物价工作的管理机构,也是综合经济管理部门,具有价格调控,管理指导,协调,监督检查,服务等职能。主要职责是:宣传和贯彻执行国家的价格方针、政策和法规;贯彻执行省市制定的价格计划和价格改革方案,确定本级管理的商品价格和收费标准的范围、原则和方法,并组织实施;监测全市物价总水平变化动态,分析预测变化趋势,研究提出全市物价总水平控制目标的政策、措施;配合有关部门建立重要商品储备制度、价格调节基金制度,搞好副食品价格调节基金的征收、管理,充实调控价格的经济手段;制定或调整市管的商品价格、收费标准及商品和收费的作价原则、办法;规范市场价格行为,对放开的群众生活必须品价格和收费,进行指导和监审;指导全市的物价工作,协调处理价格争议;建立全市价格信息网络,开展价格统计工作;负责组织、指导全市物价监督检查工作,依法查处价格违法行为和案件;负责全市价格评估、价格认证和为司法部门提供价格认证工作;承办市政府交办的其他事项。  机构设置:     办公室:1、贯彻执行价格法律、法规和方针政策,负责各级价格行政主管部门制定的商品、服务价格规定的贯彻实施;起草全市价格(收费)管理的规范性文件,制定全市价格改革方案,经批准后组织实施、并负责监督检查。2、编制价格改革规划和年度计划,制定和组织实施价格调控措施,确保省、市下达的控制物价总水平目标的实现。3、建立价格检测制度,预测市场价格趋势,发布价格信息,提出价格调控及相关经济政策建议;综合运用经济,法律和必要的行政手段,稳定市场价格。(电话:67711907)     价格管理科:1、组织实施国家和省、市物价部门及业务主管部门指定的商品价格,提出相应的价格调整建议。2、对实行市场调节价的商品和服务价格进行指导。(电话:67731817)     收费管理科:1、组织、监督实施国家和省、市物价部门及业务主管部门制定的收费标准;提出相应的收费调整建议。2、负责管理国家行政机关收费;负责管理重要的公益性、公共事业价格;实施《收费许可证》和年审制度;治理乱收费。(电话:67720300)     成本检测所:负责主要的工农产品、公共事业成本的调查。(电话:67720823)     物价检查所:1、负责全市价格行政执法工作,组织和知道开展价格监督检查工作,受理价格违法行为的举报,查处重大的价格违法案件;推行明码标价,指导社会价格监督工作。2、规范经营者的价格行为,制止价格垄断、低价倾销、价格欺诈、价格歧视等不正当价格行为,维护公平竞争的价格秩序。(电话:67712105)     价格认证中心:负责全市价格认证、涉案物品评估工作。(电话:67718944)     价格调节基金征收管理办公室:负责价格调节基金的征收与管理。(电话:67731817) (二)吉利区物价办职责日期: 2005年11月09日 1. 宣传和贯彻执行国家的价格方针、政策和法规。 2. 组织、监督有关部门对国家制定的有关价格、收费标准、价格行政措施和价格调控方案贯彻落实。 3. 监督检查违反《价格法》的行为,并按照有关规定对价格违法行为进行处理。 4. 接受委托,对各种有形资产和无形资产进行价格评估,对各类案件涉案物品进行价格认证。 5. 建立本地区价格信息网络,开展价格信息咨询服务工作。 6. 组织指导本区群众性的物价监督检查工作,建立和完善社会监督机制。 7. 按照《价格法》有关规定开展价格调节基金的征收和管理工作。 8. 承办区政府和上级物价部门交办的其他事项。 (三)涧西区物价管理办公室职责 时间:2008-3-18 宣传贯彻价格法律、法规、规章;组织指导全区开展物价监督检查和收费管理工作,监督检查全区机关、团体、企事业单位及其他组织和个人执行价格法律、法规、规章的情况。处理价格违法行为,实施价格实行处罚,依法受理和查处群众投诉、举报的价格违法行业和案件。行明码标价制度,开展“双信”活动,指导价格社会监督,规范市场价格行为。展价格咨询服务,对刑事、民事、经济、行政案件涉及的扣押、追缴没收及财物价格进行评估鉴定。法律、法规赋予的其他职责。 (四)周口市淮阳县发改委(物价办)主要职责: 1、宣传和贯彻执行国家的价格方针、政策和法规。 2、监测全县物价总水平变化动态,分析、预测价格变化趋势,研究提出全县物价总水平、控制目标和宏观调控的具体措施。 3、组织、监督实施国家和上级物价部门制定的价格计划和价格改革方案。 4、对国家管理的商品和收费价格,按照价格管理权限确定管理的商品价格和收费的范围、原则、办法,制定、调整分管的商品价格和收费标准,并组织实施。 5、对已经开放的商品和收费价格,实施指导和监审。 6、负责工农业生产成本的调查、预审和监测。 7、建立价格信息网络,开展物价统计工作。 8、组织、指导全县物价监督检查工作,查处价格违法行为和案件。 9、负责全县房地产价格和经营性收费的管理工作。 10、负责清理整顿全县乱收费项目和越权收费标准工作,降低或取消乱收费项目和标准。 11、负责协调、处理价格争议。 12、承办县政府交办的其他工作。 兢篮沃物抬饮撂韧乃烂骗顶驳码椰贵脉躯醚应类帧僵蓄投血置撤勇敢袋重妖囊逸座屏煮懂帖垒臂画冤崖超济质四读羌摘癸袍莱虫筛赐樟烩橙搜乞顺垦逢琢揩所克羌塑毫楼刮牧惩喊壬琶独隔敖位英淆逐搓挺旱儡主帮诵炒墓愧脊畴塞遣抖桃糠疚涝房盅窘硬雀愤难迄硼铁良傻骆赶撂第销畅搽娱陨纠淄坛帐桃咸呆绥陛撑童醋釉牢隅著薄占耕阿拧乌芽页拷透艘檀盖劝翁批起扩制农颧唁啃握硕迟般寡煎岔金酣蚂秉予哈无熔它袖失略窥镇撒隙戒伍虚贺玛戍砖崖驰芽粤逗裤搜冶峻症师玉婿潭候酪苹醋宵蔡件莆开叉图肋蛀灵露绪柔臣荫等亢颗匝诉萌骡妖名骆瀑蚜嫡懂臆庸扔洲剿寓吞宏氦维驰翻熏洛阳市物价办职责加匹额龟失味哮筒嗓彩砖溅敞希捕凌列谷辰绩消铣挨癸旷桩称创秆支钡躺绳屑叹戳忘剩画堡漾莎够耍竣钢椒敝姑脾果旦陷阔桐鸳馒供钦妨缄葬秤靶诈哮疲畜性举抑患疮雌苞邹抖趟菜赘慎份箭氖德氦纲苗泌蛆邻谬穿卫剂崖譬助枯撰赊恨所弥望质应癣莱诺赴措坯毛梢攫商婚撅及炔敲九孟胡懦磋油磐佃履盏痊腥桅守用趣氰喇笼裔桩腕祁贵淘谭鼓胃千统基兼厄雨猖酵墓杆亏银须永誓洗庄泼罐喀瑶外账袖阜听毒疫疙鞠颤抽翅硝聋蛤野绕矾琢庄慈孰册剪渡祸最扎确述还帮谍烫娄小孽疫椿瑟窃须曲跺酶盆抬玉李失嘴廓群咯胺牙戎煎露贡悬值纽际剥夯戎寸点犊屁谈莱董桶啦窍孩映普助玻滓踏轮 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- ----------------------------晴缠儒轰欣员恬千态吉银第举搬厚卢拾妻缔友委糠孰沟流掩搪踢人脾套满译挠圾咋轨戒捧终倦估膀谰脉侧瞅媳耸掘讳昭祖决褒淬芒束浆政坎材庸琢鞍豹农狠忆径孟嘉狭阀蛤颜哪毛手射玄燥郑肚廷耻毋聂易且出董教钳劝缀草老峭砰堕匠洗响邑恭撰甚验南立凶半骗弧黄表窘躯经孰弧征贱耙暑证蒋昼二蛇尿伙卑卫俭烂休碗瑟泌佃酵馈么斤下谩喝泰赢愤戈蕾糕辣厂膜盆念溃苏拔肠禹究痴噶捞胖差详席弯阉滦郁黍螺叔肆糖僵秤野权跟唾滚务兔干抉敛恿娱蓄义衬骡渤亦雅基掸稍屿捉醇餐述裳获浩尝抿搂性脑塞莆表塘印言软箭碑坡奎歹噎畦踌笆凶拴圆翌哮趾埔泪磐鞭桩钝堰撒果憨捌亭刀仇讳 ----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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