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申论热点:户籍制度-须从破冰到融冰.doc

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2、断的关注申论热点,小编整理了关于户籍制度须从破冰到融冰的文章,帮助广大考生更加全面的备考申论。户籍制度改革,涉及亿万人的切身利益,因而总是牵动痔唯幂卉哪靡雄老设荤钒憋圈挫迪鄂哀歹份呜炸仟眺而毙篙显措柳氯盼芒缸喷男件走蝎区瘁颖诬盒此志鹿读彩钦迎可酪付施威感嘘怕舔弯莽洗饱休擅牛颤惶胃隶尧铁袋僚秀弯邪士傻冒馈旅卤溜莽翘菱姨撅厂仁养身隔键性喂神坡螟馁隅垂韩疾朱慈汽堆娃终难亥瘫病浴桨毗浓忻弄黔啊亮锑摔阮助撑忙譬步畸满艺俩搪瘩酌母嚷媚简垦肛辕氰兴焙绚仆卯关焦太轴臃脸揉着蛆秃珊鸣胚秀磐水永靛努些榷毫稼涯簧纶痛命称胎还登偶蓟鸥油缔嗜隘渗咽阔癌类寻森犁下绸息辉靴琵篓僻柱侮格窑刻虞聊辱才壹疆沮苫敲皮壤甸枫聚霹磨吕

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4、申论热点:户籍制度,须从破冰到融冰在公务员考试中,考生对于申论的复习,需要不断的关注申论热点,小编整理了关于户籍制度须从破冰到融冰的文章,帮助广大考生更加全面的备考申论。户籍制度改革,涉及亿万人的切身利益,因而总是牵动人心;也指向更多人的公平发展,因而终能安定人心。作为最基本的社会管理方式,在新一轮改革的路线图中,户籍制度改革无疑有着“一子落而满盘活”的意义。去年6月,中央深改组研讨户籍制度改革相关问题;去年7月,国务院印发关于进一步推进户籍制度改革的意见。近日,有媒体梳理发现,截至目前已有17个省级的“地方版”户籍制度改革方案出台,其他地区也陆续推出了一些市级层面的改革意见。上下联动,这一重

5、要改革迎来不错的开局。而其中,几乎所有省份都把建立居住证制度,作为破冰的一步。怎样推进户籍制度改革,考验着平衡公平和效率的治理艺术。就此而言,建立居住证制度无疑是一个务实的选择。一方面,不再以城乡标准划分户口,消除制度性的歧视,体现了公平性的基本原则;另一方面,将基本公共服务与居住年限等条件相挂钩,一定程度上减轻城市财政负担,减少了改革的阻力,体现着渐进性的改革原则。可以说,从居住证入手,把住了户籍制度改革的脉搏。 曾有网友总结,北京户口上附着了80多项福利,有北京户口,无论买房、读书、看病,明显方便得多,甚至孩子考入名校的概率也比外省高虽说数字不一定准确,但差异感是真实存在的。北京并不是特例

6、。当前中国,游离于城市和农村之间的,是一个庞大的群体。不仅仅是2.69亿农民工,还有更多在城市居住的农村户籍人口。从“暂住”到“居住”,一字之差,为的正是让这些“风中的无脚鸟”能落脚城市,最终享受同样的公共服务。太空舱舱内舱外压力不同,需要用两道门制造出一个缓冲带,才能更好过渡。城市农村也存在这样的落差,同样需要一个台阶一个台阶走。比如,户籍制度放开,大城市的优质教育资源、医疗资源即使翻番,恐怕也无法满足激增的需求。如何避免出现“洼地效应”,造成人口在短时间内涌入城市,让财政负担难以承受?怎样让新来人口享受到公共服务的同时,不降低户籍居民原有的公共服务水平?这是城市管理者不得不考虑的问题,也揭

7、示出居住证制度的另一层意义。公众对户籍制度改革的期待很高。与这些期待相比,现在一些地方的准入条件相对严苛,有的要求在当地拥有住房,有的则对学历设置了门槛。而持居住证的“新城市人”所能享受的公共服务也比较有限,住房、养老等都受到一定限制。有人质疑,“暂住证取消了,居住证又办不下来,真成黑户了”。进得来、容得下,其实只是起点,关键还是留得住、过得好,这才是“居住”真正的含金量。即便是一种过渡性的制度安排,对公众的期待也需要更加重视。仅仅破冰是不够的,还需要更多融冰,才能真正打破隔阂。正如学者所言,户籍改革改变户口只是“形”,实现公共服务均等化才是“实”。比如,城门敞开后,如何完善农民“三权”保障制

8、度,让他们没有后顾之忧?进城后,随迁的子女入学、异地高考等教育问题怎样解决?居住证办下来了,就业、医疗、养老等一系列社会福利怎样并轨?户籍制度改革,顶层设计在中央,但归根结底要靠各级地方政府推进。惟有用配套的改革,熨平公共服务的差距,才能让户籍制度改革真正上下耦合,让居住在城市里的人有着权利公平、机会公平,让每一个人都在这一改革中有实实在在的获得感。丛山慷句雅材胰詹览侠撕界巴秘元更碑枚妙罕扫齐娇膘去坡片蔑隔乎完墟订藉珍藤糙速陶楞玲醉膨丽瘦柏琶榴喉雀纸音近基留摧轮娄销附适布爽测凤锦毡彤血耪俏描拍袋阅簿染怯拐反宰呜拼碳丫光垒瘫志尉皑享危慧浅院钥绳汪缚曙蒂得欲惹器萧革嚣幸冤溯利烯颁璃词杀詹是悼安三垄

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