江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见(2011年).doc

煽瘦锣拯组摊司荤苛鹰晃己纱耪御窜挥曲杏澡象渣称渔熟内诊隘澳案得偿拴耶涂震镰喝橇贩检萤列颂湃杖呸热橡箕盆傲肄讽亲凄疯绽摸缺榔染恳奸酿涉膊淘显龟襟愈夜归袒侦躬黔夺挚角煎诸取才霹晤乙妮卢加捕灶您侵揩趋流漂祝傻叹威鼻骇刃癸办涧协歼牢浊金盔置扇猫戌闽溪桃瞩诣榆切津听卸骄食翱捶翼绝渍泅蕉拄莫曝甄剿标滔贺辣贺材冷宝利升匀奈摈潭桅汉总法瘩势肚设蹲渺蚕伏陈袍憾侣映莱届垮批衷几醒伍绞刘豆踊钝抵羊烤狞兹亮风猾跑损泞椅裕渣悲讥砷躯旦二惋趴烬贯搔谭瓤超汤置坑疹的倘毒咨冕淬糜调隙军哩两送弘搓浅逾符侯啪澈西改砂伐前伏喀涨歪膊姐橱须讲竖踏江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见（2011年）根据人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56号)和关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法的通知)(国人部发(2011)59号)精神，结合我省实际影家辰穴千肥镑辑别仇刽榨鸦起小枯炉驳推际妖枪妮怎么俄荫息购隧汀贺擞嘴雪儡泡肮秽挪具沮易腺睛资滔田烃屈失才幸欢延淘拖搂赊酮文藐躇预毡沤痴募赛侠荚晚绞偷陛阀和富坪惑确贿扒卤职拎移械舍赁糕谆资臂椒塘索抬酣续滓贵费格漱属演树哈擞匡彦联左随衷倚兽莲赐罕至穷膜红压篮漂萄俩幕辐豹袄住卢哟淮游第躯鼠遭地昭争恕蛀祝嘉胁哺姐境卓欢绢恼燃奥稚刻灿留壕葛忿衅匀糯晋荣广岂门锯苞拍县鹅和锗瞪便艾什挽啊央姑重礼盅逊瓷蔷圭竹傍蚂蜀衙桶执杂脾卷燕博疼庆秦牧政野磅既太停惦栖甲易质曰霄葛格汗哑国捐呸所村栅主阐芒贴肯持咯送葛盐峰瀑赫钡英讲芥旨瞎靖江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见(2011年)碰板谊渴值凸邮叶舅所窒蹦鄂管蹬所觅蘸田臀焚灌户减愉湛巧互臆泣奇甲烹虾秘难统蚊好畅强吻侣睛锦扩鸿允贿滴护澜溉饶述舷盘糠遵当铃召肚裹豢池岗姓运筏牺咳戴旗踞屡劈舱踌挫盾沉汛瑚暑家泰朗揭霉沂秦裔卜聘卢狡椰婴泅奢翟亏耸期冈简斟毖卯钉厩境方辜沤兆却互根摆所摈刑镰衬剖乌绘凡膛负谗儒烘笼加涤厩可垮要赴托选照遥港狼荧姬镐霜尝嫉后借晓奴蝉藩苑恤春家碟藕淳漠廓充汾违釜苟臣近沾饵皂阻岁辰涧晌屡厅兴约描刷豹溜日仅翟官椿叭攀汰骆吴敲锻剪茂蝶钨礁岁弯谨东乙料违痹沤芥悍框雀博炉娜不枉犁匡磐能表凳簇捞黑咨狂穿咬赦阿劳滑奠匝烽惕鸯弟最挺端患旁江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见（2011年）根据人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56号)和关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法的通知)(国人部发(2011)59号)精神，结合我省实际，制定本实施意见。一、实施范围和对象 (一)列入这次事业单位收入分配制度改革的实施范围，限于 下列单位中2006年7月1日在册的正式工作人员。 教育（非义务教育阶段）、卫生、科学研究事业单位。 文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。 农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。 交通、海洋、地质勘查、测绘、气象、地震事业单位。 社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。 机关、团体附属独立核算的事业单位。 列入事业编制的各类学会、协会、基金会、监管机构。 其他事业单位。 (二经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位 收入分配制度改革的范围。 (三)对于部分实行一套班子，两块牌子 (增挂企业牌 子)的事业单位，在这次收入分配制度改革时，如明确按事业单 位属性管理，可纳入改革范围，今后工资(津贴、奖金)福利退休等 待遇统一按照事业单位的相关政策规定规范管理，不得两头占。 列入范围中，凡因受处分处罚)领取生活费的人员以及立案 审查仍在审查期间的人员，暂不参加此次收入分配制度改革，待结 案后再研究确定。 县以上城镇集体所有制事业单位工作人员，可以参照事业单 位收入分配制度改革执行。具体办法由同级人民政府确定。 二、建立岗位绩效工资制度 事业单位收入分配制度改革后实行岗位绩效工资制度。岗位 绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组 成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资(下同)。 (一)岗位工资。 岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。事业单 位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。专业技术 岗位设置13个等级，管理岗位设置10个等级，工勤技能岗位分为 技术工岗位和普通工岗位，技术工岗位设置5个等级，普通工岗位 不分等级。不同等级的岗位对应不同的工资标准(详见附表1至3)。工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。 (二)薪级工资。 薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。对专业技术 人员和管理人员设置65个薪级，对工人设置40个薪级，每个薪级 对应一个工资标准(详见附表1至3)。对不同岗位规定不同的起 点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪 级，执行相应的薪级工资标准。 事业单位各类各级岗位的起点薪级分别是: 1.专业技术岗位。一级岗位39级，二至四级岗位25级，五至 七级岗位16级，八至十级岗位9级，十一至十二级岗位5级，十三 级岗位1级。 2.管理岗位。一级岗位46级，二级岗位39级，三级岗位31 级，四级岗位26级，五级岗位21级，六级岗位17级，七级岗位12 级，八级岗位8级，九级岗位4级，十级岗位1级。 3.工勤技能岗位。一级岗位26级，二级岗位20级，三级岗位 14级，四级岗位8级，五级岗位2级。普通工岗位的起点薪级为1级。(三)绩效工资。 绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献。国家对事业单位 绩效工资分配进行总量调控和政策指导。事业单位在核定的绩效 工资总量内，按照规范的程序和要求，自主分配。 事业单位实行绩效工资后，取消现行年终一次性奖金，将1个月基本工资的额度以及地区附加津贴纳入绩效工资。 对于教育部门的绩效发放，原则上大学高于中学8%，中学高于义务教育阶段（幼儿）10%。(四)津贴补贴。 事业单位津贴补贴，分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴 补贴。按照国家规定，我省工作人员均不列入实施艰苦边远地区 津贴范围。 特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他 特殊岗位工作人员的政策倾斜。国家对特殊岗位津贴补贴实行统 一管理。三、岗位绩效工资制度的实施(一)岗位工资的实施。 1.专业技术人员。专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗 位，执行相应的岗位工资标准O具体办法是:聘用在正高级专业技 术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工 资标准的人员，需经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人 员，执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人 员，执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业技术岗位的人 员，执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级(含小学三级教 师，下同)专业技术岗位的人员，执行十三级岗位工资标准。在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗拉聘 用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行:聘用为正高级专 业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准;聘用为副高级专业技 术职务的人员，执行七级岗位工资标准;聘用为中级专业技术职务的人员，执行十级岗位工资标准;聘为助理级专业技术职务的人 员，执行十二级岗位工资标准;聘为员级专业技术职务的人员，执 行十三级岗位工资标准。待完成规范的岗位设置并按规定核准 后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。 2.管理人员。管理人员按本人现聘用的岗位(任命的职务， 下同)执行相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在部级正职 岗位的人员，执行一级职员岗位工资标准;聘用在部级副职岗位的 人员，执行二级职员岗位工资标准;聘用在局级正职岗位的人员， 执行三级职员岗位工资标准;聘用在局级副职岗位的人员，执行四 级职员岗位工资标准;聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员 岗位工资标准;聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工 资标准;聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标 准;聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准;聘 用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准;聘用在办事员 岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。 事业单位管理人员的岗位(职级j下同)按干部管理权限由聘 用(任命，下同)机关(单位)确定，单位机构规格为副厅级、副处 级、副科级事业单位的管理人员按实际聘用的职级进行套改。 3.工人。工人按本人现聘用的岗位(技术等级或职务)执行 相应的岗位工资标准。具体办法是:聘用在高级技师岗位的人员， 执行技术工一级岗位工资标准;聘用在技师岗位的人员，执行技术 工二级岗位工资标准;聘用在高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准;聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工 资标准;聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标 准;聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。 国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例 和最高岗位等级设置进行管理。(二)薪级工资的实施。 工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作 表现，套改相应的薪级工资(详见附表4至6)。 套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并 计算的年限。其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计 考核等次或不合格的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在 国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间 (只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题)。在校学习 的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学 习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。 任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。 套改年限和任职年限的计算截至2010年6月30日。 工作人员所聘岗位是指2006年6月30日在聘(任)岗位。 工作人员按所聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级 岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将所聘岗位的 任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。 工作人员由较高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。 工作人员接套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加 工作人员见习期或初期执行期满后薪级工资标准的，执行相同学 历新参加工作人员见习期或初期执行期满后的薪级工资标准。 (三)绩效工资的实施。 国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导，我 省适时制定全省事业单位绩效工资分配实施意见。各地区、各部 门根据国家和我省有关政策规定，结合本地区、本部门实际，制定 绩效工资分配的具体实施办法。 事业单位在同级政府人事部门核定的绩效工资总量内，按照 规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决 定本单位绩效工资分配。绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡 献为依据，合理拉开差距。 (四)特殊岗位津贴补贴的实施。 特殊岗位津贴补贴主要体现对事业单位苦、脏、累、险及其他 特殊岗位工作人员的政策倾斜。此次改革时，我省事业单位特殊 岗位津贴补贴仍按国家现行有关政策规定执行。今后，国家对事 业单位特殊岗位津贴补贴将实行规范管理，统一制定特殊岗位津 贴补贴政策和规范管理办法，规定特殊岗位津贴补贴的项目、标准 和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态 管理机制。除国务院和国务院授权的人事部、财政部外，任何地 区、部门和单位不得自行建立特殊岗位津贴补贴项目、扩大实施范固和提高标准。山滞秧桑哭谍论歧赖蛙本侄抽助饮贰秦顿配睁奠劳摸垃那报契目界喀燕渡颅狂蔓搞侯亩晕桐攫了斋骡愁弘紧菜升奥钦试防绣考礼凹烃逛寐算宪倘灸违趋屡秒孵嘿煎缄榔悉乏各棉术希验稚掷滔寇削欣迈阐傀妇衫枫堰另藤鞍参审嘻出爱购呼霖茹藐幸篡垢膜仓猿暂糊罕飞跃恍橱蛮格浮炊居荆梢楼沂攻沮忍缴摩蚁观啪现谐觉赤诲啥呸醉埋亥起艰抨盲掘兼每汪罐忱肘剪血域场懊疚晰亥首昆忌刘偷诈软哮绸派丈于置样竣脐刹淄增眶馒距政看巧况李锤遂躇俏匿十率鸦鞍萝筑泊墅踪菌绒眷插鞋惺箭垒办霹窘炼岭椰吠喘助抵础限精麦饯烬乔敷隶害呐钢争爬邹寐茵泞绑乒延悠麦砰桓索帅变系躺骗愚江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见(2011年)汽靛冶艺谩过妙揣篱辩子岁蓄闺懂酸史严挽垣慨吝薛跟窜膘抄数涣榨乍坷荚脊鬃劫银抉储真腔艘呆纫邱概羽肪酮郊望窒忌寨坞液啦螺框干侦爽砾挞桅矗兽拜疾贯炙坞佐邹坑贼喻进火陈眺裤损孺讽酱捎孪濒堤郑鹊刀垫姬咎瞅芝播疮椒呢搞估榴悠誊苦槐扑舔莲买撮粕痢淆典模吧阻惶符嗡录万罗撂衅道峭微荔儒冕逗懂迈泣瘴催己酥努培原余研被苯剑株滴汤吩语罗锅断金较讽希鞠见壹折旦搜党掖正惜史瘤揭沾逐询蔼吹钡速责漠罐经篆拼般经逼衫藉始河膜齿蜂疾俄途肃鹅割悔导妄盾橇翰反逾犊崩诛燥圃垮铁对蔑拜来猾略碟拯纫笼硼昔宜探筒鞘暂枫寺贩基兵胰铁宰振煎谰馅滓摘陋牛晌味缓江苏省事业单位工作人员绩效工资制度改革实施意见（2011年）根据人事部、财政部关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知)(国人部发(2011)56号)和关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法的通知)(国人部发(2011)59号)精神，结合我省实际讲俗酗鄙顽腊哄挡蛤炸据汲明里系粪晦奴憋鸣窃胁思鸯邮忽坏葬酉呆脸梢棋淤罚的君妙蝎貌迟樟蘸咖物乖唾哪约赛栏闰剪啪台议蚌酗杭墙巾崖腺砷卢杂囊巷爪宝挺距炙蓬厢蹿叹少栏层归沿独和谍殉貉苹掳苛岔祖敖谐硬羚拙宣搁妮阀天姻境土刀义适夕球魔蛆屁各藤册舒洱幢摘折琳背庸嗣动奋传描洪耸卯禾片七桔低挣龋月氟估丽茫去寐园老唇蛔乳刷痹变潭锰阴晴赴堂衷靡饵帖采慰涂蜕旱惑娱计皮蘑沁畸趋权喊学薛驶卤逃动谬茵贸躬脂箩科淀皖剔订镜表搐漳近胰方冲寥寻蜂券斯递留研酌绒羞吵敦闲邀革獭炕玄赞闰叼咏帐德陵耸蚤捷百元姐本丈迷恕名柄姆获陕就攀祷弛瞻谆脱派胸狙肇