山西省小浪底引黄工程监理单位考核管理办法.docx

山西省小浪底引黄工程监理单位考核管理办法文章来源：本站原创发布时间：2014-6-18 16:50:29文章人气数： 21第一章 总 则第一条 为了规范项目监理单位认真履行合同，按照合同约定的服务期限、内容和要求以及投标文件的承诺，为山西省小浪底引黄工程提供优质的工程监理服务，根据水利工程建设监理规定及山西省小浪底引黄工程建设管理局（以下简称建管局）的要求，特制订本办法。第二条 本考核管理办法适用于山西省小浪底引黄工程各标段项目监理单位的工作考评。第二章 一般规定第三条 本考评管理办法主要内容如下:（一）项目监理工作的考核时限；（二）项目监理工作的考核机构；（三）项目监理工作的考核程序；（四）项目监理工作考核的方法；（五）项目监理工作考核的内容；（六）项目监理工作考核结果的处理；（七）附则。第四条 本办法对项目监理考核管理工作规定如下：（一）建管局施工管理科负责组织对监理工作考核。（二）监理单位应积极配合建管局对监理工作的考核。第三章 项目监理工作的考核时限第五条 实行工程监理全过程分期综合考核制度。每季度考核一次；年度考核与当年第四季度考核合并进行；准备阶段、单位工程验收阶段、工程竣工移交阶段各考核一次。第四章 项目监理工作的考核机构第六条 建管局施工管理科组织考核,考核组组长为建管局施工管理科科长，组员为施工管理科、质量与安全管理科有关人员。第五章 项目监理工作的考核程序第七条 由建管局施工管理科组织成立考核小组，考核小组对项目监理单位进行考核，建管局监理工作考核小组组长与项目监理单位相关负责人共同签署工程监理考核结果通知单（详见后附表3）。第六章 项目监理工作考核的方法第八条 按照监理工作质量考核表（详见后附表1）的考核内容和要求，考核小组将本着实事求是的态度和公平、公正、公开的原则对各项目监理单位进行考核。第七章 项目监理工作考核的内容第九条 小浪底引黄工程项目监理单位考核的主要内容包括：监理质量安全保证体系、质量控制、安全控制、环水保控制、进度控制、投资控制、合同管理、监理资料、监理守则和工作纪律九个方面的工作。（一）监理质量安全保证体系主要考核项目监理人员配备和到岗情况、设备投入情况、岗位职责情况、计划落实与工作情况；（二）质量控制主要考核测量控制工作情况、工程材料检测工作情况、标段开工控制工作情况、施工过程控制工作情况、验收控制工作情况、质量安全事件控制工作情况、工艺试验控制工作情况；（三）安全控制主要考核项目监理单位的工程安全管理工作情况；（四）环水保控制主要考核对环水保控制工作情况；（五）进度控制主要考核项目监理单位的进度控制工作情况；（六）投资控制主要考核工程量计量控制工作情况、工程支付控制工作情况；（七）合同管理主要考核对项目施工单位履约的监督工作情况、工程变更控制工作情况、工程延期、索赔控制工作情况；（八）监理资料主要考核监理月报管理情况、监理记录工作情况、监理文件管理等情况；（九）监理守则和工作纪律主要考核项目监理人员对监理守则和规章制度的遵守履行情况；（十）考核表中标有“”的项目首次发生时，扣除首次规定分，二次发生则扣除整个分项的规定分。（十一）核表中未标有“”的项目，发生一次则扣除一次规定分，多次发生则重复扣分直至该分项的考核为零分。（十二）虽然分项考核的扣分不超出分项考核的规定分，但当某一分项考核不合格的情况发生多次，将影响对监理单位整体考核的分数。（十三）监理单位履约考核总得分的计算方法为各分项得分的累加，年终总考核得分为该年四个季度考核得分的平均值，单位工程竣工验收阶段、工程竣工移交阶段考核内容与季度考核内容相同，得分计算方法也相同。第八章 项目监理工作考核结果的处理第十条 按照监理工作质量考核表（详见后附表1）的考核内容和要求，建管局对各项目监理单位进行季度考核和年终考核，并根据季度综合考核结果落实奖罚，评定按照百分制进行，60（含）分以下为丙级，60（不含）90（含）分为乙级，90分(不含)100分为甲级。综合考核评价为甲级的，颁发小浪底引黄工程优秀监理称号奖励，综合考核等级为丙级的，不颁发称号奖励，连续两次考核等级为丙级的约谈项目监理单位总监理工程师，对项目监理单位的工作考核结果在小浪底引黄工程建设管理局网站进行公示。第九章 附 则第十一条 本办法未尽事宜，参照国家、水利部及山西省有关管理规定执行。凡与国家、水利部及山西省有关管理文件规定相抵触的，以国家、水利部及山西省相关规定为准。第十二条 本办法由施工管理科负责解释。第十三条 本办法自发布之日起施行。附件：1.监理工作质量考核表2.监理工作质量考核评分表3.项目监理工作季度考核结果通知单4.项目监理工作年度考核结果通知单5.单位工程竣工验收阶段项目监理工作考核结果通知单6.工程竣工移交阶段项目监理工作考核结果通知单附表1 监理工作质量考核表项目分项考核内容违 约 事 项 及 扣 分 办 法扣分一、监理质量安全保证体系15分人员情况5分1、总监理工程师实际在岗时间少于90%，（每少于5%扣2分）2、未经发包人同意擅自变换监理人员或变换人员超过规定的人次（每人次扣3分）3、监理人员数量不能满足现场需要或不按发包人批准的期限适时增加人员（每人次扣3分）4、监理人员专业与所监理工程的专业不相符 ，存在代管代监现象（每人次扣1分）5、监理人员工作期间不佩带标志牌（每人次扣1分）6*、监理人员不能积极主动工作（首次扣2分）7、监理人员工作期间未经同意请假（每人天扣0.5分）设备情况2分1*、未按合同要求配置足够必要的试验检测等设备而影响工作（首次扣1分）2、交通工具与合同要求不相符（每台次扣2分）3、因设备管理、使用不当或不使用设备而影响工作（每次扣1分）岗位职责4分1*、监理岗位职责不明确（首次扣2分）2、未对监理工作进行交底或交底不清（每次扣1分）3*、监理人对监理工作可能出现的问题无预防和纠正措施（首次扣2分）4*、监理人未对自身的监理工作制定考核制度（首次扣2分）5*、监理人未建立切实可行的信息传递渠道（首次扣2分）6*、监理人各成员间协调机制不健全影响监理工作落实（首次扣2分）计划落实与工作考核4分1*、监理人未做到事前监理，未全面采取预控措施（首次扣2分）2*、监理工程师未对主要监理工作进行有效控制（首次扣2分）3*、监理工作未按标准和要求进行（首次扣2分）4*、监理人未对监理人员的工作和纪律进行严格考核（首次扣2分）5*、监理人员未履行岗位职责（首次扣1分）6*、监理人信息渠道不畅通，不及时提供真实信息（首次扣1分）二、质量控制25分测量控制工作3分l、未在规定的时间内复核、审批施工承包人提交的测量资料或经监理确认的测量资料存在错误（每发生1人次扣1分）2*、施工承包人施工放线出现错误而监理未及时发现（首次扣2分）3*、监理人员不进行实际的测量复核（首次扣1分）4*、监理人员对施工承包人施工控制桩点的情况不清楚（首次扣1分）工程材料控制及试验检测工作4分l*、施工承包人不按规定的频率报验工程材料，监理人员未立即指令（首次扣1分）2*、监理人不按规定对进场材料进行检查和确认（首次扣1分）3*、施工承包人进场的材料未经批准或不合格而监理未发现或发现后未立即采取有效措施（首次扣1分）4、监理人未按规定进行材料试验的见证取样和见证试验（每次扣O5分）5*、监理送交试验室材料和送交方式不满足规定的要求（首次扣1分）6*、监理未对材料进行统计，以致不能动态地掌握材料审批、进场和使用情况（首次扣1分）7*、监理人未按抽检频率进行各类平行试验（首次扣1分）8*、监理人未对配合比进行鉴证试验（首次扣1分）9、监理人未指令施工承包人建立试验台帐，并要求报送台帐资料（扣1分）工程开工控制工作3分l*、未参加图纸会审和设计技术交底（每次扣1分）2*、施工承包人擅自开工而监理未加以有效控制（首次扣1分）3、未在规定时间内审批施工承包人按时提交的分项工程开工申请（每次扣0.5分）4、施工承包人提交的开工申请（包括分项工程）内容不全或有问题而监理已审批同意（每次扣1分）施工过程控制工作5分1*、监理人员未按规定的要求进行旁站（首次扣1分）2*、未核查施工承包人的质量、安全保证体系或施工承包人的质安体系存在问题而监理未加以指正（首次扣1分）3、未核查施工承包人的生产设备和试验室、或施工承包人的设备和试验室不能满足合同要求而监理未加以指正（每次扣1分）4*、监理在过程控制中未发现施工中存在的问题或监理所管辖范围发包人和质监部门责令返工的（首次扣2分）5*、监理人员对施工中发现的问题未文字指令或仅口头指令而未书面确认（首次扣1分）6、监理人员工作期间未在现场（每次扣2分）7*、对施工承包人的工作，监理错误地下达指令、批示（视情况首次扣14分）8、监理人员未监督施工承包人按批准的施工方案或工艺要求施工（首次扣O5分）9、监理人员不清楚施工方案（每次扣0.5分） 。10*、监理人员不清楚现场情况和数据（首次扣1分）ll、监理人员工作中不能全面监控分管工程项目（每人扣1分）验收控制工作4分l*、监理人员在验收时不进行实测实量（首次扣1分）2*、经监理验收的工程项目存在质量问题（视情况扣1分）3、未在规定时间内对工程项目进行验收或验收数据错误（每次扣1分）4、监理人员在验收时的试验检测频率不够（每次扣0.5分）5*、监理人员对项目验收依据有误（首次扣1分）6*、监理对验收中发现的问题没有记载（首次扣1分）7、未及时检查、签认施工承包人的自检资料和隐蔽工程（每次扣O5分）8*、监理对工程质量的评定有误（首次扣1分）质量安全事件控制4分l、监理人员隐瞒质量、安全问题或发生质量、安全问题未按程序处理（每次扣14分）2、监理人员未及时发现质量、安全隐患而导致质量、安全事件发生（每次扣14分）3*、发生质量、安全事件未及时指令施工承包人进行处理（首次扣1分）工艺试验控制工作2分1、监理人员未执行工艺试验程序或必要时未指令施工承包人进行工艺试验（每次扣1分）2、监理人员对工艺试验方案审批草率（每次扣1分）3*、监理人员对工艺试验未进行全过程旁站或旁站记录不全（首次扣1分）4*、监理人员对工艺试验结果把关不严，草率批准施工，致使工程出现问题（首次扣2分）三、安全控制4分安全管理工作4分1*、对施工承包人上报的施工组织设计、方案等未进行安全措施方面的审查（首次扣2分）2、未按照规定定期对施工现场进行安全检查（每次扣13分）3*、对施工现场的安全隐患未及时提出整改要求（首次扣14分）4、安全档案资料管理混乱（每次扣1分）四、环水保控制3分环水保控制工作3分1、未督促施工承包人制定环水保保证体系（每次扣1分）2*、施工承包人在施工过程中造成环境污染、水土流失等，监理人未指令整改或未督促整改到位（首次扣13分）3*、监理人对施工承包人的环水保监控不力，放任施工承包人在施工过程中因环境严重污染，水土严重流失而被新闻媒体曝光（首次扣2分）五、进度控制5分进度控制工作5分1、未及时审批施工承包人提交的各种进度计划（每次扣1分）2、经监理审批的工程进度计划明显不合理（每次扣1分）3*、监理未对工程进度进行复核，未对实际进度和计划进度进行统计对照（首次扣1分）4*、进度滞后计划时，未及时督促施工承包人进行计划进度调整（首次扣1分）5、监理人员不能正确分析和有效控制制约工程进展的各种相关因素（每次扣1分）6、无进度计划上墙图表（每次扣0.5分）7、对监理权限内不能解决的问题没有及时向上级汇报（每次扣1分）8、对施工承包人实施的调整计划不能有效地监控（每次扣1分）六、投资控制11分工程量清单管理3分1*、未在规定时间内对图纸数量和清单数量进行核算（首次扣1分）2*、对清单所包含的内容不清楚（首次扣1分）3*、未在规定时间内编制控制支付清单（每次扣1分）4*、工程数量核算有误（视情况首次扣l3分）5*、未对支付清单进行动态管理（首次扣1分）工程量计量控制4分1*、现场计量方法不正确（首次扣1分）2*、现场计量数量有误（首次扣1分）3*、监理不进行现场计量（首次扣1分）4*、未对计量工作进行阶段性统计（首次扣1分）5*、对不属于计量范围的项目进行计量或对未验收、不合格、资料不全的项目进行计量（视情况首次扣15分）6、未在规定时间内审核施工承包人提交的计量表或审核后仍存在错误（每次扣2分）7、计量表签字不全（每次扣0.5分）工程支付控制工作4分1*、未在规定的时间内提交支付月报（首次扣1分）2*、中期支付有超支、漏支、错支现象（视情况首次扣15分）3*、未对支付工作进行阶段统计（首次扣1分）4*、支付月报内容不清或未将计量支付中的问题及时向上级部门汇报（首次扣1分）5、支付金额不符合规定要求（每次扣0.5分）七、合同管理12分对施工承包人履约情况的监督3分1*、施工承包人质保体系不完善、不能有效发挥作用而监理未进行有效监控（首次扣1.5分）2*、施工承包人主要人员发生变动或更换以致不能满足合同，而监理未做指令（首次扣l分）3*、无论监理批准与否，因施工承包人减少主要机械设备而使工程受影响（首次扣2分）4*、施工承包人把用于本工程的资金挪用别处而监理未发现或未加以制止（首次扣1.5分）5、对施工承包人的其它违约事项未进行有效控制（每次扣1分）工程变更控制工作4分1*、经监理审批的变更项目的工程数量及费用测算明显有误（首次扣1.5分）2*、施工承包人擅自对工程项目进行变更而监理未加制止（首次扣1分）3*、对工程变更意向监理不能及时提供确切情况（首次扣1.5分）4、监理审批后的变更手续不全（每次扣O5分）工程分包控制工作2分1*、施工承包人未经批准进行工程分包而监理未采取有效措施予以纠正（首次扣0.5分）2*、监理人员未能有效地对分包项目进行质量监督管理（首次扣0.5分）3*、未能有效地监督施工承包人对分包商的控制或施工承包人对分包工作控制不力而监理未及时指令（首次扣O5分）工程延期、索赔控制工作3分1*、未及时受理施工承包人的索赔意向（首次扣1.5分）2、索赔发生时监理人员未及时进行全面记录（视情况每次扣12分）3、监理对索赔费用评估与实际偏差较大（每次扣1.5分）4、索赔审核依据有误（每次扣1.5分）5、工程出现停工状态，监理未及时指令施工承包人采取减少损失的措施（每次扣0.5分）6、监理提交的关于索赔费用手续不全（每次扣 0.5分）八、监理资料12分监理周报月报管理2分1、未在规定的时间内提交周报、月报（每次扣1分）2、未按规定的格式编写监理周报、月报（每次扣 0.5分）3、监理周报、月报内容不全（每次扣0.5分）4、监理周报、月报中对质量、进度、金额等内容描述不准确（每次扣0.2分）5、评价工程项目无具体数据或编造虚假数据（每次扣2分）监理记录4分l、监理站（分站、组）未建立工作台帐或台帐建立不全、记录不及时（每次扣0.5分）2*、无旁站记录或记录不全、不真实（首次扣1分）3、无巡视记录或记录不全（每次扣0.5分）4、监理日志填写内容不全面，字迹无法辨认（每天扣O.1分）5、监理人员不填写监理日志（每天扣0.2分）监理文件2分1、未及时整理、编写会议纪要（每次扣1分）2*、监理文件内容有误（首次扣0.5分）3、监理文件丢失（每次扣1分）4*、监理文件在发放、存储、传递、更改、借阅过程中出现失误（首次扣0.5分）监理资料4分1、非发包人批准的人员签认监理资料（每次扣4分2*、监理资料有虚假现象（首次扣1分）3、未按规定绘制上墙图表（每次扣O5分）4*、未按规定的日期及时提供有关资料、报表（首次扣1分）5、资料、表格的填写项目签字不全，数字不准确（每次扣0.5分）6*、监理人员无自身验收资料（首次扣1分）7、资料未按要求进行阶段归档（每次扣1分）8、未在规定时间内完成监理竣工资料的编制工作（扣4分）九、监理守则和工作纪律13分监理守则和工作纪律13分1、品行不端、作风不正，甚至触犯国家、地方或行业法律、法规或条例等（视情况扣510分）2*、向施工承包人推荐分包商或设备、材料供应商（视情况扣15分）3*、以权谋私，向施工承包人索要好处，收取施工承包人赠予的钱物（视情况扣210分）4*、工作中弄虚作假，损害发包人利益（视情况扣210分） 。5*、监理人员同施工承包人一起去营业性娱乐场所（视情况扣210分）6*、工作不积极，无故拒绝或拖延本职工作（视情况扣15分）7*、因失职或擅离职守，造成严重后果（视情况扣210分）8*、工作期间饮酒，损害监理形象（首次扣1分）9*、不执行上级指令或欺骗上级（视青况扣l10分）10、向施工承包人报销个人的各种费用（视情况扣210分）1l*、独自长期占用施工承包人的交通或通讯等设备（视情况扣210分）12*、泄露工程、发包人的秘密，损害发包人利益和名誉（视情况扣210分）13*、参与各种赌博活动（视情况扣l10分）14*、不进行工作交接（首次扣1分）15*、不自觉接受发包人的监督检查、指导和协调（视情况扣l5分）16*、工作时间休息或迟到、早退（首次扣1分）17*、工作期间干与工作无关的事（视情况扣25分）18、监理站（部）不能正确对待对其工作考核的评价，不通过正常渠道解决评价中的问题（视情况扣25分）19*、不能正确对待发包人的监督检查，出言不逊（视情况扣210分）附表2 监理工作质量考核评分表项目考核内容扣分原因扣分实得分（一）监理质量安全保证体系（15分）人员情况（分）设备情况（分）岗位职责（分）计划落实及工作考核（分）（二）质量控制（25）测量控制工作（3分）工程材料控制及试验检测工作（4分）工程开工控制工作（3分）施工过程控制工作（5分）验收控制工作（4分）质量安全事件控制（4分）工艺试验控制工作（2分）（三）安全控制（4分）安全管理工作（4分）（四）环水保控制（3分）环水保控制工作（3分）（五）进度控制（5分）进度控制工作（5分）（六）投资控制（11分）工程量清单管理（3分）工程量计量控制（4分）工程支付控制工作（4分）（七）合同管理（12分）对施工承包人履约情况的监督（3分）工程变更控制工作（4分）工程分包控制工作（2分）工程延期、索赔控制工作（3分）（八）监理资料（12分）监理周报、月报管理（2分）监理记录（4分）监理文件（2分）监理资料（4分）（九）监理守则和工作纪律（13分）监理守则和工作纪律（13分）合 计评分人： 日期：附表3 项目监理工作季度考核结果通知单编号：至：我山西省小浪底引黄工程建设管理局于 年 月 日对贵方（监理标） 年 季度的工程监理工作进行了考核，现将考核结果通知如下：考 核 项 目得 分（一）监理质量安全保证体系（15分）（二）质量控制（25）（三）安全控制（4分）（四）环水保控制（3分）（五）进度控制（5分）（六）投资控制（11分）（七）合同管理（12分）（八）监理资料（12分）（九）监理守则和工作纪律（13分）合 计存在问题处理意见本表一式二份，监理单位、建管局施工管理科、各存一份建管局考核组负责人 （签章）项目监理单位负责人 （签章） 日 期 附表4 项目监理工作年度考核结果通知单编号：至：我山西省小浪底引黄工程建设管理局于 年 月 日对贵方（监理标） 年的工程监理工作进行了考核，现将考核结果通知如下：考 核 时 间考 核 得 分 年 第一季度（ 月 月） 年 第二季度（ 月 月） 年 第三季度（ 月 月） 年 第四季度（ 月 月）平 均 值年 （监理标）工程监理工作考核得分为： 分存在问题处理意见本表一式二份，监理单位、建管局施工管理科、各存一份建管局考核组负责人 （签章）项目监理单位负责人 （签章） 日 期 附表5 单位工程竣工验收阶段项目监理工作考核结果通知单编号：至：我山西省小浪底引黄工程建设管理局于 年 月 日对贵方（监理标） 单位工程验收阶段的工程监理工作进行了考核，现将考核结果通知如下：考 核 项 目得 分（一）监理质量安全保证体系（15分）（二）质量控制（25）（三）安全控制（4分）（四）环水保控制（3分）（五）进度控制（5分）（六）投资控制（11分）（七）合同管理（12分）（八）监理资料（12分）（九）监理守则和工作纪律（13分）合 计存在问题处理意见本表一式二份，监理单位、建管局施工管理科、各存一份 建管局考核组负责人 （签章）项目监理单位负责人 （签章） 日 期 2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报：