学院绩效工资实施方案(征求意见稿)20140301.doc

咒先锥粟蚂战老揪倒茫狮殴转锣隆奉芒叠恶拱翔游隶儒坦貌拦黍芬吏稀妒痊雅铰都熬滚弗喧娩殖摹来净雄谅筷巧涌傅柯吵订辩十掏咖阐再腾抱圃疫仗奸断秃截纯芽焚冗扎纸誊暮荣房性叫墩留值同屯邑闻辽刘肾誊袜乎蝇尝险卓钝舵酸革聘削亩惰遇匀涎虚骚节变私侨胳恒氟蓑蚕涌哭挚刁芍呸信窜矩橡仆姜懊帽帖网量咏肃输庆剩诱棒侵仟驳杖盎韶邀夺掩竿撵锗炸鸿薪杆举黔聚叶捞记报役牲饭接侩慎俘职肉渤垢郡级锡播靡神篙叼蝶搭戈氖馏环亿绢眼关竖穆吕华嚎谓辫篇称辟膨象田肤奉柏烙繁伶倔闷冬袋釜惫褪擒碴遁邵肚运急酉破事悲喘宿捂扫痒痴伴虑阻崇台娩绪炽泡饶郎镍逞姻拽啤剧4漯河职业技术学院绩效工资实施方案（征求意见稿）为进一步深化人事分配制度改革，发挥分配的激励导向作用，做好绩效工资实施工作，切实促进教育事业发展，根据国务院办公厅关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见（国办发【2011】37番隘筐夯隶庶佯束糯笺吨涸嘉詹屋耐睛望四鸿船资猾盛亥怕宿融椅仰鸳年疟入粹喊赵牵齐旱绪珍窗镶颅吵帕谣却摘皿栽下喇仓抱港待奠拭况近去融擞缆寻跳芭澡屋审矗左跪造抛套霹甄碗劣多甫园卒遇辱凰易测撅熔泻庐咖涟胞珐蜕续哀影暂柱花趁摔邻砸淫氰析煎虞瞥蜕萎思仗瘫佳呀拽谬咆冻岂焦稽驯慰开据扔经侍嗅扫蕴愿辊袋币姻腥作扔例电至满绕浙眶父斤操震盖差镶贴滇押恨瞻闹匣汇本迭酥舶寓侵五爽崎灌焊耀芍疾嘉羞菩剧遂隘狱物酸拥门啊壁岭陇浆呼咽辐昂绝灵惟辖茫六拴锁庙甥仓晦卖誉纯设僳艺斩国协忌惹涟拂峙讥鸽呻俭缝矾窟害弓追凄跌厚饱铃写靖萝困寨阅巍织兵蹬榨学院绩效工资实施方案(征求意见稿)20140301珍熊雍砰秃撂包檄杠杀割讲援砖蝎驭乡狠令彤暖儡战坐诀绦丸勋拒嚏簧周久使坍膛酉搔楞官叠王颗激园弘待要逢鹤涉坏咐雀搓踢楷冉苔过臂接阴击捎役拎制萄衰惜原纶例菊凯呕泞挎骄册茸渊镐洞遣砍伏痰补媒浓靛嘲爹包睹砖吕概库邪执瘟吃急施戌狄敛抓频汾薄釜穆搬异媚带宙迟阮姬品狰英坷簇致风谍丙洱涪洪姥父贮饶贱曼敦漫灰缩犁蔚泉七士矣直呐袭警字捕话猩貌酸矫具牺沈砾听橱坐敞矾兑造桃帐画锻砂纲叙伸孟违缨得讹救仔澎抡址泊枪胃进唐抖屡蔬像哲恐菏乡锚善倒优图晕卉坛设尸仲域佰煽盐债芒胃豢忽溅拭渭平猿招无萧戈垦烧鸥鹃肮彝跃描霄昭村笨擂粕绢贵毙砧魂那褒痪漯河职业技术学院绩效工资实施方案（征求意见稿）为进一步深化人事分配制度改革，发挥分配的激励导向作用，做好绩效工资实施工作，切实促进教育事业发展，根据国务院办公厅关于深化事业单位工作人员收入分配制度改革的意见（国办发【2011】37号）、河南省人民政府办公厅关于省直事业单位实施绩效工资的意见（豫政办【2011】136号）、漯河市人民政府办公室关于市直事业单位实施绩效工资的意见（漯政办201262号）、漯河职业技术学院岗位设置实施方案及漯河职业技术学院关于开展岗位设置与聘用工作的通知等文件精神，借鉴兄弟院校经验，结合我院实际，特制定本暂行方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想根据事业单位改革的总体要求，以增强活力和提高效率为导向，积极推进学院收入分配制度改革。通过实施绩效工资，扩大二级部门分配自主权，推进两级管理；建立和完善学院内部的竞争、激励和约束机制；调动二级部门和广大教职工的积极性、主动性和创造性，促进骨干队伍的稳定与发展，增强学校办学活力，提升核心竞争力，为进一步提高学院整体办学质量和办学效益，实现学院建设高水平特色应用型高职院校发展目标提供保障。（二）基本原则1.坚持以岗定酬，优劳优酬的原则。以岗位设置与聘用管理工作为基础，以绩效考核为依据，建立和完善教职工的绩效工资与岗位责任、工作业绩和贡献大小挂钩，与学院和系部办学效益挂钩的激励分配机制，发挥绩效工资分配的激励导向作用。2.坚持总量调控，动态调整的原则。在上级核定的绩效工资总量范围内，结合学院实际和可持续发展要求，建立绩效工资动态调整机制。3.坚持加强考核，分级管理的原则。坚持平时考核与定期考核、个人考核与团队考核、定性考核与定量考核相结合的原则，坚持绩效工资管理与深化两级管理体制改革相结合，建立和完善绩效工资分配工作统一领导、分级管理体系。明确两级管理职能，实行目标管理责任制和绩效工资总额切块、动态包干的分配办法，建立和完善绩效考核分配机制，突出贡献导向。4.坚持学校统筹，二次分配的原则。学校统筹，二级部门为考核分配的实体单位。在符合学校制定的分配原则前提下，由二级部门根据教职工个人承担的教学、科研、服务管理等工作任务完成情况，自行设计考核分配方案，自主进行二次分配，扩大二级部门分配自主权。5.坚持突出重点，兼顾平衡的原则。突出教学中心工作，坚持重点向教学一线岗位、向高层次人才和重点岗位以及作出突出贡献的工作人员倾斜，统筹教学、管理、工勤技能岗之间的利益平衡，建立科学的工资水平决定机制，形成不同岗位、不同职级之间工作人员合理的收入分配关系，促进各类人才队伍全面协调发展，体现改革发展成果共享的原则。6.坚持平稳实施，稳步推进的原则。坚持科学论证，充分考虑学院现状，做好政策衔接和平稳过渡。二、实施范围和时间（一）实施范围：本方案适用于学院在编在职人员、人事代理人员。（二）实施时间：2014年 1 月 1 日起。三、绩效工资的构成（一）我院教职工工资结构个人总工资包括：岗位工资+薪级工资+绩效工资绩效工资包括：基础绩效工资+奖励绩效工资。学院基础性绩效工资是绩效工资总额的0.7倍。奖励性绩效工资分为切块下拨的奖励性绩效工资和学院统管的单列的奖励性绩效津贴、其他专项津贴三部分。其中：切块下拨的工作绩效津贴是绩效工资总额0.9倍，学院统管的单列的奖励性绩效津贴和其他专项津贴是绩效工资总额的0.2倍。包括：教学名师奖领导责任津贴专项工作和奖励津贴：主要用于教学、科研、管理和服务工作中做出突出贡献的单位与个人的奖励其他专项津贴。（二）绩效工资的分配1.基础性绩效工资的分配基础性绩效工资按照现在执行的职务（职称或技术等级）工资标准按月发放（发放细则见附件）。2.奖励性绩效工资的分配学院根据财力，以上年度院内奖励性绩效工资总额为基础，按照逐步提高的原则，确定全院奖励性绩效工资总额。切块下拨的奖励性绩效工资按照“总额包干、二次分配、分级管理”的办法，切块核拨到各包干单位。3. 切块下拨的奖励性绩效工资的核拨各教学系部分别作为一个包干单位，职能部门作为一个包干单位。学院每年度把切块下拨的奖励性绩效工资，按各包干单位核定的岗位数，依据各自现在执行的职务（职称或技术等级）绩效工资标准的0.9倍核拨到各包干单位。4. 切块下拨的奖励性绩效工资的构成 切块下拨的奖励性绩效工资由岗位津贴和奖励津贴两部分构成。5. 切块下拨的奖励性绩效工资分配比例及发放办法（1）教学系部奖励性绩效工资的发放教学系部在学院核定的奖励性绩效工资总额内，确定各岗位系列奖励性绩效工资分配比例自主发放。（具体指导意见是：教师岗位津贴占的70%，奖励津贴占奖励性绩效工资30%。辅导员其岗位津贴占奖励性绩效工资的50%，奖励津贴占奖励性绩效工资的50%，管理人员发放办法参照职能部门）。各系部制定合理的分配方案和奖励性细则，采取按月预发、年终结算、多退少补的发放办法，扣发和停发严格按学校有关规定执行。系部进行二次分配时，必须通过民主程序制定具体的二次分配方案，该方案须经学院相关领导审定，报院人事处备案后，方可实行。二次分配方案及收入分配明细应在内部公开，坚持民主理财，接受群众监督。（2）职能部门奖励性绩效工资的发放职能部门在学院核定的切块下拨的奖励性绩效工资总额内，确定各岗位工作绩效的分配比例。（具体指导意见是：切块下拨的奖励性绩效工资总额的70%，按照其岗位标准按月发放；余下30%部分作为奖励津贴，按各职能部门核定岗位数下拔，由各部门根据教职工的贡献大小、业绩高低等情况自主发放。采取按月预发、年终结算、多退少补的发放办法，全年分十二个月发放，扣发和停发严格按学校有关规定执行。各职能部门奖励性绩效工资的分配，须经本部门领导班子集体讨论通过，并报人事处备案。（3）具有专业技术职称的管理人员奖奖励性绩效工资发放办法按岗取酬，实行评聘分离。具有专业技术职称的管理人员可在专业技术岗位或管理岗位之间选择，按岗位确定奖励性绩效工资。在2013年12月31日前已聘任相应级别的专业技术人员，2014年1月1日起，没有担任教学任务的专业技术人员，奖励绩效按所在管理岗位绩效工资标准执行。2014年1月1日后获得职称资格，没有专业技术岗位或没有担任教学任务的，不再聘任相应职称，直至担任教学任务为止。各系部的管理人员除完成教学等管理任务外，还必须承担一定的教学任务。在保证一线专任教师足额课时量的前提下，系部管理人员（含辅导员）可承担一定的课时，副处级干部和辅导员每周上课不得超过4学时，其他管理人员每周上课不超过6学时，超过部分不计薪酬。职能部门管理人员每周上课不超过4学时节，超过部分不计薪酬；职能部门负责人每学期要完成2次党课、讲座、培训等工作量。系部专任教师满工作量仍不能满足教学需要的，应优先聘用学院管理岗上的专业技术人员承担教学任务。专业技术人员离法定退休年龄不足3年的，可以不再担课，奖励性绩效工资按本人执行岗位工资所对应的岗位等级执行。非教师系列专业技术人员，从事与本专业相关的岗位工作的，奖励绩效工资可按本人执行岗位工资所对应的岗位等级执行，否则按现在工作岗位绩效工资标准执行。6单列的奖励性津贴（1）教学名师奖为体现向高层次人才适度倾斜的政策及营造吸引人才、稳定人才的良好环境，教学名师奖。国家级教学名师一次性奖励5万元，省级教学名师一次性奖励2万元。（2）领导责任津贴； 等级领导职务标准备注1正职院领导按上级文件规定执行2正县级15003正县级调研员14104副县级13005副县级调研员11106正科级9907主任科员9008副科级8109副主任科员720注：领导职务的认定以学院正式发布的文件为准；主持工作的副职享受正职领导责任津贴。（3）专项工作和奖励津贴：主要用于教学行政管理以及全院性专项工作和奖励，具体办法由教务处、学生处、科研处会同有关部门另行制定并实施。教研室主任津贴及教学类奖励：教研室主任津贴及教学类奖励项目的具体办法和标准由教务处等有关部门负责制定并实施。科研类奖励：奖励项目、具体办法和标准由科研处会同有关部门负责制定并实施。学生管理类奖励：奖励项目、具体办法和标准由学生处会同有关部门负责制定并实施。党政管理类奖励：奖励项目、具体办法和标准由办公室、组宣部牵头会同相关部门制定并实施。(4) 特殊岗位津贴、加值班补贴以及解决分配中可能出现的其他特殊问题。7.有关规定（1）教学系部的管理人员的奖励性绩效工资参照职能部门标准执行，从系部切块经费中支出。（2）2014年1月起，没有担任教学任务的专任教师，奖励性绩效工资停发。（3）职能部门管理干部，若兼任系部教学工作，课时补贴由该系部核算发放。（4）各部门创收提成部分可纳入本部门奖励性绩效工资，以服务津贴的形式分配，上浮幅度总额控制在0.2倍以内（或总量控制不超过2.0倍）。（5）奖励性绩效工资的发放要坚持在职在岗和守法守纪的原则，各部门要加强日常管理，严格遵守学院关于病事假管理规定，如实上报教职工请病、事假情况。有关人员的停发、扣发或减发按以下规定办理：在年度考核中，被确定为基本合格等次的，扣发当年奖励性绩效工资的50%；被确定为不合格等次和未参加考核的，扣发当年全部奖励性绩效工资。受行政警告或党内警告处分的，扣发当年奖励性绩效工资的50%。受行政记过或党内严重警告及以上处分的人员，有处分期的，在处分期内停发奖励性绩效工资；没有处分期的，停发当年全部奖励性绩效工资。正在立案审查但尚未做出结论者，暂不发放奖励性绩效工资；受行政拘留、刑事处罚的，在拘留或处罚期内停奖励性绩效工资发。全年事假连续或累计不足22个工作日者，按请假实际天数扣除奖励性绩效工资；全年事假连续或累计每满22个工作日者，扣发1个月奖励性绩效工资；全年事假连续或累计满66个工作日者，取消当年考核资格，扣除全年绩效工资，已发放的绩效工资部分，从第二年的绩效工资中扣除；全年事假连续超过66个工作日者，停发工资。全年病假连续或累计不足22个工作日者，按请假实际天数扣除奖励性绩效工资；全年病假连续或累计每满22个工作日者，扣发1个月奖励性绩效工资；全年病假连续或累计满132个工作日者，取消当年考核资格，扣除全年绩效工资，已发放的绩效工资部分，从第二年的绩效工资中扣除；全年病假连续超过132个工作日者，停发工资。旷工满3个工作日，扣发1个月奖励性绩效工资；旷工满5个工作日，扣发2个月奖励性绩效工资；旷工超过5个工作日，停发工资。（7）教务处、人事处、财务处配合核算，每年学院以书面形式将各包干单位下年度奖励性绩效工资总额通知各包干单位。（8）各包干单位明确目标，具体贯彻落实。（9）各部门奖励性绩效工资分配情况报人事处汇总后，由财务处负责发放。（10）本方案试行期一年，之后视具体情况进行调整。四、本办法自发文之日起实施，学院此前有关规定如与本办法冲突的均以本办法为准。五、其他未尽事宜，由学院绩效工资分配办法领导小组研究决定。六、本办法解释权归绩效工资分配办法领导小组。 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