成都市公共企事业单位办事公开管理系统使用手册(企事业单位用户).doc

成都市公共企事业单位办事公开管理系统使用手册（企事业单位用户）
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2

成都市公共企事业单位办事公开
管理系统使用手册
（企事业单位用户）

成都市政务公开工作领导小组办公室
二OO九年十月

目　录

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成都市公共企事业单位办事公开
管理系统使用手册
（企事业单位用户）

成都市政务公开工作领导小组办公室
二OO九年十月

目　录

一、后台登录 2
二、修改密码 2
三、信息填报 4
（一）功能说明 4
（二）添加信息 5
（三）编辑信息 17
（四）复核信息 18
（五）禁止信息 19
（六）删除信息 19
（七）信息查看 20
四、公开专栏 21
（一）功能说明 21
（二）访问专栏 21
五、其他须知 22
（一）权限变更 22
（二）用户名管理 23
1、增加用户 23
2、找回密码 23

24

前 言

欢迎使用成都市公共企事业单位办事公开管理系统！本手册以图文并茂的方式，将在最短时间内帮助您掌握系统的使用方法。
本手册适用于公共企事业单位。用户享有管理本单位办事公开内容的权限，公共企事业单位最主要的工作是信息填报。
企事业单位办事公开管理系统包括前台和后台两个部分。
所谓前台，即以“中国·成都”为平台建立的成都市公共企事业单位办事公开专栏，在此您可以查看到本单位填报的信息。
所谓后台，即成都市公共企事业单位办事公开管理系统，本手册介绍的主要内容为：企事业单位用户如何添加、编辑、复核、删除信息，如何查看已填报的信息。

一、后台登录
首先，进入成都市政府信息公开管理系统的登录页面。进入方式为web页面方式，即先打开IE浏览器，在地址栏输入“”，回车后将出现下面的登录框：

分别输入用户名和密码，按【登录】键，正式进入维护界面。
强烈建议：登录系统后，请尽快修改您的初始密码，并记住您修改后的密码。
二、修改密码
各用户首先用初始用户名和密码进入维护系统，选择【用户资料维护】模块，通过【资料修改】进行用户资料的修改。操作如下图所示：
3、重复新密码
2、输入新密码
1、选择【资料修改】
4、点击【确定】完成操作

在用户资料界面中间出现几个项目：真实姓名、登录名、性别、电子邮件、照片、密码（新的密码）、重复密码（确认新密码）。用户可以根据需要修改初始密码。其中，用户名和密码是登录验证，通过验证的用户才有权限修改这里面的内容。修改完后，按【确定】就更改成功了！
注意：真实姓名请不要随便修改。

三、信息填报
（一）功能说明
对于所有用户来说，管理系统中“企事业公开”是最常用的系统维护功能，主要用于进行企事业办事公开具体信息内容的填报，包括信息的添加、编辑、复核、禁止、删除操作。

责任单位
复核时间
复核单位
填报时间
删除
信息状态
禁止
复核
编辑
添加
信息检索
信息标题

在具体操作之前，首先对常见的功能按钮进行说明。
(1)点击文章标题可以看内容的预览。
(2)点击【添加】，将弹出一个内容添加窗口，可以新增内容。
(3)在某条信息前的方框中，打上“√”，点击【编辑】，将弹出一个信息编辑窗口，可对该条内容进行修改。
(4)在某条信息前的方框中，打上“√”，点击【复核】，将该条信息发布在政务公开专栏。
(5)在某条信息前的方框中，打上“√”，点击【禁止】，将禁止该条信息发布在政务公开专栏。
(6)在某条信息前的方框中，打上“√”，点击【删除】，将删除该条信息。
另外，在页面的上方提供信息检索功能，可按信息标题关键字在对本类别中已添加的信息内容中进行快速信息查询，高级检索则提供更为精确的检索条件，快速、精确的查找具体的信息内容。
（二）添加信息
l 文字内容的添加
点击【企事业公开】进入后，在左边树型结构分类规范中选择需要维护的分类规范类别。如该类别下面还有子类别，则点击前面的“+”，即会自动弹出该类别包含的下级子类别。重复操作可最终显示该类别下的最末一级子类别。
点击需要维护的最末一级子类别名称，即可进行该类别信息内容的维护操作。操作如下图所示：
2、选择需要进行信息维护的类别
1、选择“企事业公开”模块

例如：需在“公告公示”类别下添加新的信息内容。
步骤一：选中最末一级子类别“公告公示”，点击信息列表页面上方的【添加】按钮。操作如下图所示：
2、点击【添加】按钮，添加新的信息
1、选择“文件”类别

步骤二：系统将弹出具体的信息填报界面（即表单类型），可进行具体信息内容的添加。操作如下图所示：
3、填报表单具体信息内容

步骤三：点击【提交】即完成信息添加操作。操作如下图所示：
4、点击【提交】完成信息添加

目前，系统中共有10类不同格式的表单（表单已由系统管理员预设），分别用于相应栏目的信息填报。
（1）公开指南类，针对企事业单位公开指南内容的填报。
填报内容包括：本单位的办事公开工作机构及办公地址、联系电话；本单位主动公开内容的公开形式、公开程序、公开时限以及主动公开信息查询地址、网址；依申请公开受理范围、受理程序以及依申请公开申请方式，并提供样表下载。
（2）基本信息类，针对“机构信息、单位网站”的填报。
填报内容包括：本单位机构名称、工作职能、机构负责人、办公地址、联系方式、单位网站等。
（3）咨询宣教类，针对“咨询宣教、社会监督”的填报。
填报内容包括：本单位受理咨询类别、咨询地点、回复方式、社会监督热线或公开电话等。
（4）领导信息类，针对“主要领导”的填报。
填报内容包括：本单位领导姓名、领导职务、领导分工、领导简历以及领导照片等。
（5）政策法规类，针对法规、行政规章、规范性文件的填报。
填报内容包括：法规或文件的标题、文号、签发单位、签发时间、生效时间、文件正文等。
（6）服务信息类，针对“服务项目”的填报。
填报内容包括：服务名称、服务范围、办事依据、前置条件、所需要件、办事时限、办理流程、办事地点、联系方式等。
（7）执法管理类，针对“执法管理”的填报。
填报内容包括：项目名称、法律依据、提交材料、办理流程、办理时限、办事机构、办公地址、联系方式表格下载等
（8）收费类，针对“收费事项”的填报。
填报内容包括：收费机构、法律依据、收费标准、缴费方式、办理时限、办公地点、缴费地点等。
（9）行业类，用于行业主管部门填报行业公开内容（D类）。
填报内容包括：标题、正文、上传附件、备注信息、行业类别。注意：主管一个行业的主管部门，行业类别由系统默认；主管两个及两个以上行业的主管部门，必须选择在添信息的行业类别。
（10）通用类，针对除以上几类信息以外的信息填报。
填报内容包括：信息标题、信息正文等。
说明：
1、 每条填报信息均需正确选择信息生成年份；
2、 每条信息的填报时间为当前系统默认时间，可修改；
3、 可将信息内容的电子文档作为附件上传；
4、 责任单位为信息填报单位，复核单位为信息复核单位，由系统自动记录当前用户；
5、 信息索取号由系统自动生成，不需人工输入。
l 表格的添加
系统目前可以提供两种表格添加方式：从Word中粘贴表格；使用程序自带的绘制表格功能。
例如：需在“公告公示”类别中添加表格类信息。
1、从Word中粘贴表格
具体操作如下：即使用Word完成表格的制作，再通过复制、粘贴的方法直接把表格粘贴到维护框中。操作如下图所示：
将已经制好的表格，复制并粘贴到信息内容维护框中。同时可进行其他文字内容的添加，最后点击【提交】完成操作

2、使用程序自带的绘制表格功能
步骤一：在维护框中确定表格插入位置，点击工具图标中的【插入表格】图标。操作如下图所示：
1、确定表格插入位置
2、点击【插入表格】按钮

步骤二：在表格属性框中，填写所需插入表格的行数、列数等要素。操作如下图所示：
3、填写所需插入表格的属性
4、点击【确定】确认表格属性

　表格属性包括：行数、列数、宽度（列宽）、边框、单元格填充、单元格间距等。一般情况下只需要设置行数、列数和宽度，其他参数保留默认值即可，其中，宽度可设为具体像素，也可以相对显示页面的百分比进行设置。
例如：（1）行数设为5、列数设为5、宽度设为100百分比，系统自动生成5行5列，横跨整个显示页面的表格。（2）行数设为5、列数设为5、宽度设为100像素，系统自动生成5行5列，宽度为100像素的表格。如下图所示：

步骤三：点击【提交】完成信息添加操作。
注意：
一、 添加的表格，最好不要太复杂、太长，因为一个表格所占的数据库空间比纯文字的文本要大得多，如果表格太复杂或者太长的话，很容易超过程序所能容纳的最大字节数，而出现表格在页面中显示不出来的情况。如果一定要添加比较复杂或过长的表格，建议先在Word中做一定的调整，使表格简单一些或者将表格拆分为几个表格分别添加，就可以解决问题。
二、 如果粘贴Word中的表格，一定要注意表格的宽度，因为网页显示的宽度有限，一般较Word文档要窄，如果添加的表格太宽，显示出来时可能会导致表格变形，把网页撑开。建议在Word文档中就调整一下表格的宽度，添加完后，最好在页面上对照一下效果，以保证内容及表格的美观。
三、 图片的添加
可通过系统在文本中实现图片的插入功能，支持图文混排。
例如：需在“公告公示”类别的具体信息内容中插入图片。
步骤一：在维护框中确定表格插入位置，点击工具图标中的【插入图片】图标。操作如下图所示：
2、点击【插入图片】按钮
1、确定图片插入位置

步骤二：在图片上传框中，从本机硬盘上选择需上传的图片，并确定图片显示位置。操作如下图所示：
4、选择图片显示位置
5、点击【上传】完成操作
3、从硬盘选择需上传的图片

上传图片同时要求设定图片在文本中的显示位置，共分为居左、居中、居右3种形式，默认为居左。
例如：选择位置“居中”，在文本中插入图片。如下图所示：
插入居中图片

步骤三：选中已插入图片，点击工具图标中的【图文并排】图标，进入图文混排操作。操作如下图所示：
2、点击【图文并排】按钮

1、选中已插入图片

步骤四：选择图文并排方式。操作如下图所示：
4、点击【确定】完成操作
3、选择图文并排方式

步骤五：点击【提交】完成信息添加操作。操作如下图所示：
4、点击【提交】完成操作

注意：
（1）图片位置的选择，可以在第一次添加的时候多试验对比几次，就比较清楚了。方式比较类似Word的操作。
（2）添加的图片最好预先在图形处理软件中作简单的处理，主要是限制图片的大小，以免图片太大影响页面浏览速度，如果是横式的图片（宽大于长），其宽度不宜超过500像素。
（3）添加完后，最好在页面上对照一下效果，以保证内容及图片显示的美观。
l 附件的上传
1、上传附件
系统可支持多个附件上传。
例如：需在“公告公示”类别中，上传文件电子版文档。
步骤一：点选表单中【附件】位置的【浏览】。操作如下图所示：
1、点击【浏览】按钮

步骤二：在附件上传框中，选取本机硬盘中需要添加的附件，点击【上传】即可。
5、点击【上传】完成操作
2、从硬盘选择需上传的文档

步骤三：点击【提交】完成信息添加操作。
说明：如需要上传多个附件，则重复以上操作。
2、删除附件
例如：删除已上传的附件。
步骤一：在附件列表中选中需删除的附件。操作如下图所示：
1、选择需删除的附件

步骤二：点击【删除】即可删除相应附件。操作如下图所示：
2、点击【删除】删除相应附件

（三）编辑信息
需对已添加的信息进行编辑时，则勾选具体的信息，点击【编辑】，即可在信息填报表单中对原有信息进行修改编辑。操作如下图所示：
1、勾选需编辑的具体信息
2、点击【编辑】

3、对原有信息内容进行编辑

说明：信息修改方法可参看“添加信息”部分中对文字内容、表格、图片以及附件的操作方法介绍。

（四）复核信息
经过复核的信息才能在前台发布。需对已添加但处于未复核状态的信息进行复核时，则勾选具体的信息，点击【复核】，即对信息完成复核操作，并将该条信息发布于政务公开专栏前台，同时信息状态更改为“已复核”。操作如下图所示：
2、点击【复核】
1、勾选需复核的具体信息

（五）禁止信息
经过“禁止”的信息即在前台页面中屏蔽。需对已添加并处于已复核状态的信息进行禁止时，则勾选具体的信息，点击【禁止】，即对信息完成禁止操作，该条信息将不会发布于政务公开专栏前台，同时信息状态更改为“未复核”。操作如下图所示：
2、点击【禁止】
1、勾选需禁止的具体信息

（六）删除信息
需对已添加信息进行删除时，则勾选具体的信息，点击【删除】，系统会提示“你确认要删除选中的内容吗？”，点击【确定】即完成用户删除操作。操作如下图所示：
2、点击【删除】
1、勾选需删除的具体信息

3、确认删除

注意：删除操作是不可逆的操作，请慎用。
（七）信息查看
企事业单位查看信息由两层含义：一是在信息“保存”之后，可在后台栏目列表查看所添信息；二是“复核”之后，可在前台专栏里查看所发布信息。并可据此对信息的内容、展现效果予以编辑、调整。本小节讲解的是如何在后台（将信息复核发布之前）查看信息的操作方法。
在具体操作之前，首先对常见的功能按钮进行说明。
(1)点击文章标题可以看内容的预览。
（2）在某条信息前的方框中，打上“√”，点击【编辑】，将弹出一个信息编辑窗口，可对该条内容进行修改。
信息检索
信息标题
编辑

另外，在页面的上方提供信息检索功能，可按信息标题关键字在对本类别中已添加的信息内容中进行快速信息查询，高级检索则提供更为精确的检索条件，快速、精确的查找具体的信息内容。
四、公开专栏
（一）功能说明
系统为每个企事业单位自动生成一个公开专栏，企事业单位通过公开专栏发布、展现信息，以便公众浏览。
企事业单位公开专栏的前台展现方式（如栏目位置等调整）由其主管部门代为设置，企事业单位用户无需对公开专栏进行任何设置。
（二）访问专栏
“中国·成都”公共企事业办事公开频道是访问公开专栏、查找相关信息的总入口。具体方式包括：
（1）通过“信息检索”功能查找某条信息；
（2）通过“查找企事业单位”功能查找企事业单位公开专栏；
（3）通过“行业”查找全市范围内与该行业相关的信息和企事业单位；
（4）通过“辖区”查看该辖区内各行业的企事业单位。
按“辖区”浏览
按“行业”浏览
查找企事业单位
信息检索

五、其他须知
（一）权限变更
企事业单位栏目权限由本级行业主管部门统一管理。企事业单位用户进入本系统所见栏目，已经过行业主管部门初始化赋权。系统支持栏目权限的调整（即填报栏目的增加），以便灵活满足企事业单位办事公开工作需要。在工作开展过程中，企事业单位如有栏目变更情况（如现有栏目权限不能满足工作需求），应联系本级行业主管部门说明情况，由主管部门作栏目权限设置。
（二）用户名管理
1、增加用户
企事业单位用户由本级管理员（指市级管理员、区(市)县管理员）在系统初始化时统一建立（每个企事业单位现有一个用户名），以方便各单位开展企事业公开内容填报工作。实际上，行业主管部门也具备为企事业单位增加用户的权限，当企事业单位需要增加用户名时，应联系本级行业主管部门说明情况，由行业主管部门酌情建立用户名，并赋予相应栏目权限。
2、找回密码
在本手册 “修改密码”部分已经提到，各企事业单位在初次登录成都市政府门户网站统一平台之后，应对初始密码进行修改。在企事业单位忘记密码的情况下，应联系本级行业主管部门说明情况，由主管部门对其进行密码初始化。
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成都市公共企事业单位办事公开
管理系统使用手册
（企事业单位用户）

成都市政务公开工作领导小组办公室
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