1、2024年金融系统银行单位党委开展党纪学习教育党课讲稿辅导报告与党纪学习教育党课讲稿:筑牢心中戒尺,时刻心存敬畏,规范自身言行不越界【2篇文】2024年金融系统银行单位党委开展党纪学习教育党课讲稿辅导报告坚持党中央对金融工作的集中统一领导,坚定不移走中国特色金融发展之,推进金融高质量发展同志们: 根据本系统党委党纪学习教育安排,今天,我到党支部给大家上一堂专题党课,一方面,对党纪学习教育的意义、 条例的主要内容、学习要求等进行宣讲,另一方面,也是督促指导各支部有力有序推进党纪学习教育,切实把党纪学习教育各项措施转化为促进工作的有效举措。本次党课的主题是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律
2、教育的重要论述,以政治纪律为引领,全面落实六项纪律,推动系统党纪学习教育往深里走往实里走,为高质量发展提供坚强纪律保障。我重点从三个方面与大家进行交流。 一、深刻理解要求,把握学习重点,以党纪学习教育的实际成效体现深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的高度自觉党的十八大以来,习近平总书记从推进党的自我革命、 全面从严治党的战略高度,紧紧围绕全面加强党的纪律建设, 发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述,为新征程持续推进纪律教育常态化、突出严的基调深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。开展党纪学习教育,是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求,是深入推进金融系统全
3、面从严治党的紧迫要求,是履行新时代职责使命的实践要求。金融系统要深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,在全面学习、全面把握、 全面贯彻上下功夫,为推进中国式现代化提供坚强保障。 第一,提高政治站位,主动对标对表,坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署上来。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,有助于推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设,推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉,以严明的纪律确保全党自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,统一思想、统一行动,知行知止、令行禁止,形成推进中国式现代化的强
4、大动力和合力。通过学习,让广大党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么, 弄明白能干什么、不能干什么,始终做到忠诚干净担当。要在学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例上下功夫见成效。坚持逐章逐条学、联系实际学,抓好以案促学、以训助学,教育引导党员干部准确掌握其主旨要义和规定要求, 进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校正思想和行动,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。 第二,加强组织领导,落实主体责任,高质量开展党纪学习教育,引领督促党员干部学懂弄通、熟练掌握纪律处分条例的各项要求。党员领导干部带头学习,推动党员干部高质量完成党纪学习教育任务。加强宣传引导,力戒形式主义, 以
5、良好作风保证党纪学习教育走深走实。坚持两手抓两促进, 把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措,切实防止“两张皮”。 要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律原原本本学,推动条例入脑入心。如, 政治纪律方面,党员干部必须在重大原则问题上同党中央保持一致,必须坚持四项基本原则、坚持改革开放。坚决拥护党的大政方针、维护党的团结统一、对党忠诚老实。组织纪律方面,党员干部必须坚持民主集中制原则,执行上级党组织决定,遵守干部选拔任用规定等。廉洁纪律方面,党员干部必须正确行使人民赋
6、予的权力,清正廉洁。群众纪律方面, 党员干部不得侵害群众利益、加重群众负担。工作纪律方面, 党员干部在工作中要认真贯彻执行上级决策部署,要敢于斗争、主动担当。生活纪律方面,党员干部不得违反社会公德、 家庭美德。条例聚焦执纪监督中的重点难点问题,充实违纪情形,细化处分规定,有利于让党员干部重视、警醒、 知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。 第三,加强警示教育,深化以案为鉴,引导党员干部清醒认识违纪的沉重代价,有效增强防范意识,切实做到严于律己。要原原本本、反反复复、逐章逐条学,在深化、内化、 转化上聚力用劲,准确把握“六大纪律”的主旨要义和规定要求,增强践行条例的自觉性和主动
7、性,形成对党规党纪的全面认识,推动条例入心入脑。要全面系统学。开展党纪学习教育,不能孤立割裂地学,要在熟悉了解纪律条文的基础上全面系统学,真正把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。党性教育、廉洁教育和纪律教育, 都是党的思想教育的重要组成部分,要充分运用我区在近些年抓党性教育和廉洁教育的先进经验和典型做法,把三者有机结合起来,做到贯通融合,达到相互促进的目的和效果。 统筹区内外资源,围绕条例为什么修订、修订了哪些地方、修订背后的深意等加强阐释解读,把条例转化为广大党员干部能够真正听懂记牢的大众语言和典型案例,在潜移默化中增强遵规守纪的自觉,真正筑牢拒腐防变的坚固防线。利用参观警示教育
8、基地(展馆)、到监管场所听取职务犯罪服刑人员现身说法、到所在地人民法院旁听职务犯罪庭审、阅读警示教育教材等形式,引导广大党员干部坚守拒腐防变底线,永葆清廉本色。要继续深化廉政警示教育活动, 将党纪学习教育与廉政警示教育相结合,组织开展“典型案例大家谈”,用身边事教育身边人,坚决筑牢党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想堤坝,使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,能知止。 二、坚持学用结合,把党的纪律内化为践行金融工作人民性的价值追求,积极履职尽责、埋头苦干,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩习近平总书记在中央金融工作会议上强调,“坚持以人民为中心的价值取向”“深刻把握金融工作的政治性、
9、人民性:全心全意为人民服务,是我们党一切行动的根本出发点和落脚点,是我们党区别于其他一切政党的根本标志”。我们要认真学习、深刻领会以人民为中心的价值取向的丰富内涵, 提升金融服务的质效,更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,坚定不移走中国特色金融发展之路,不断开创新时代金融工作新局面。 第一,深刻认识和坚定践行金融工作的人民性。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导,而中国共产党是全心全意为人民服务的马克思主义政党。这意味着,党领导下的金融工作必须全心全意为人民服务,必须坚持人民性,即坚持以人民为中心的发展思想,把满足人民多层次的物质文化需要作为金融发展的出发点,把增进人民
10、福祉、促进人的全面发展作为金融发展的落脚点。金融业是服务业, 只有坚持金融为民,更好地满足人民群众多元化的金融需求, 才算是达成了金融的初心使命,高质量发展才有了立身之本。 坚持金融工作的人民性要比发展普惠金融立意更高、辐射更广、内涵更深。坚持金融工作的人民性是要将以人民为中心的价值取向贯穿到所有金融业务当中去,在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融的五篇大文章中都要有充分书写。 第二,坚持金融工作的政治性,走好中国特色金融发展之路。金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度,它与国家的根本制度以及基本经济制度紧密联系,具有鲜明的政治性。坚持金融工作的政治性,就是要坚持党的领导,走好
11、中国特色金融发展之路。金融工作的政治性具体体现在国家经济主权和重要经济职能方面,其首要标志是发行和管理货币,这是国家经济主权的集中体现。应当充分发挥金融作为国家调节和引导社会经济活动手段的职能作用,制定和执行货币政策必须服务于国家发展战略和宏观政策,平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系,为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好货币金融环境。提供公共产品和公共服务是国家的另一经济职能,既是国家的责任,也是国家调控经济的重要手段,仅依靠税收和财政是不够的,还需通过金融市场、资本市场募集资金。金融还是国家调节社会财富分配的辅助手段, 必须合理把握利率水平,促
12、进共同富裕。利率直接影响消费、 投资、国际收支等,利率水平过高或过低都不利于经济持续平稳增长。必须坚持以我为主实施好利率调控,按照经济规律、宏观调控和跨周期设计的需要来引导和把握宏观利率水平,保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。 第三,把以人民为中心的价值取向贯彻到金融工作的各方面和全过程。坚持以人民为中心的价值取向,必须加强党对金融工作的全面领导,保证全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的价值取向得到不折不扣的落实。完善党领导金融工作的体制机制,坚决贯彻落实党中央各项重大金融决策部署,把党的领导这一制度优势转化为金融治理效能。 坚持以人民为中心的价值取向,必须不断深化金融供给侧
13、结构性改革,提升金融服务广大人民群众的质量和效益。做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,在促进实现高质量发展的过程中提升人民生活品质。 多渠道增加居民财产性收入,促进资本市场稳定发展,严厉打击扰乱资本市场的违法违规行为,多措并举提高股息率。 坚持以人民为中心的价值取向,必须全面加强金融监管,从人民利益出发,促进金融行业规范发展。强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,切实提升监管的前瞻性、精准性、有效性和协同性。加强中央与地方监管协同,提升监管能力和水平,消除监管空白和盲区。坚持以人民为中心的价值取向,必须有效防范化解金融风险,切实守好人民群众的“钱袋
14、子:统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。加强金融消费者权益保护,及时清理整顿和严厉打击非法金融活动,持续加强对非法集资的监测预警和清理处置,发挥好存款保险的风险处置职能,稳步推进金融稳定保障基金建设,坚决维护人民群众财产安全和合法权益。 三、开展党纪学习教育与学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述结合起来,坚持以案为鉴、以人为鉴,防风险、保安全,积极主动服务全市高质量发展金融系统要深刻领会开展党纪学习教育的重大意义,把开展党纪学习教育同学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、中央金融工作会议精神结合起来,密切结合金融工作实际,扎实深入做好党纪学习教育各项工作,坚定拥护“两个确立”,
15、坚决做到“两个维护”。要深度把握金融工作的政治性、人民性,以服务实体经济为根本宗旨,全力做好金融“五篇大文章”,切实把党纪学习教育成果转化为推进金融高质量发展的实干实绩。 第一,始终把政治建设摆在首位。当前,金融领域各种矛盾和问题相互交织,根子在于党的政治建设薄弱,党的领导虚化弱化,发展理念出现偏差,有的地区政治、金融生态恶化。必须深刻把握“党的政治建设是党的根本性建设”, 以党的政治建设为统领,引领和带动金融系统党的各方面建设。健全党中央决策部署和习近平总书记关于金融工作的重要指示批示精神的落实督办机制,确保党中央关于金融工作的大政方针和决策部署得到全面贯彻落实。推进金融企业在完善公司治理中
16、加强党的领导,不断完善中国特色现代企业制度。教育引导金融系统党员干部锤炼品格强化忠诚,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,深刻理解“两个确立”的时代背景、精神实质、实践要求,切实把“两个确立”的政治共识转化为“两个维护”的行动自觉,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。锻造金融系统党员干部特别是领导干部的政治能力,不断提高政治判断力、 政治领悟力、政治执行力。增强政治敏锐性,善于从政治上观察、分析金融问题,增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力。 第二,着力抓好作风建设和纪律建设。必须
17、深刻认识金融系统作风建设和纪律建设的紧迫性和重要性,深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,持之以恒正风肃纪反腐, 着力锻造党和国家可信赖的红色金融铁军。严肃整治享乐主义、奢靡之风,紧町金融单位“顽疾”未除问题深化整治, 着力纠治行业“潜规则”,精准发现、从严处理隐形变异问题。重拳纠治形式主义、官僚主义,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地的不正之风、影响高质量发展的不作为乱作为、权力观扭曲政绩观错位等问题。推进作风建设常态化长效化,坚持纠树并举、标本兼治、系统治理,坚决破除“例外论”“精英论”“特殊论”等错误思想。要把金融系统党的纪律建设摆在
18、更加突出位置,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止。持续加强纪律教育,以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机,认真组织开展党纪学习教育,推动纪律教育抓在经常、融入日常。严格精准执行纪律规定,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众律、工作纪律、生活纪律全面严起来。坚持惩前炼后、治病救人的方针,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。做实以案促改、以案促治,常态化做好查办案件“后半篇文章”,从组织领导、制度机制、方法举措等方面加强整改,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。 第三,着力抓好制度建设。加强金融系统党的制度建设, 关键是要扎细扎密扎牢制度的笼子,不断
19、完善党的建设制度体系,增强制度权威性和执行力。要围绕坚持和加强党对金融工作的全面领导,围绕深入贯彻执行党内法规,把党的制度建设贯穿党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、 纪律建设之中,加强顶层设计,进行科学谋划,努力形成一批主干性、基础性、引领性的具体配套制度规定,推进金融系统党的制度建设更加完备、更有质量、更具实效。坚持边落实、边完善,既看政策落实的成效,又注意发现执行中的问题,需要补充制定的,及时补充制定,更好推动落实。充分考虑金融系统各层级党组织架构、职能职责、队伍状况的实际,提高制度建设的针对性。坚决维护制度权威性,强化违规必究的制度刚性,确保金融重大决策部署、重大工作安排都按照
20、要求落到实处。加强党的制度建设和执行情况的监督检查,推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 金融是国民经济的血脉,关系中国式现代化建设全局。 金融系统要以习近平总书记关于金融工作重要论述为指引坚持发挥服务实体经济主力军作用,把学纪、知纪、明纪、 守纪作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,以严明的纪律,为金融支持贵州高质量发展和现代化建设提供坚强纪律保障。研讨发言:坚守初心使命,扎实做好为民金融服务习近平总书记强调:“要把初心和使命变成锐意进取、 开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。”金融作为国民经的血脉,扎实做好为民金融服务,就要深刻把握金融工作的政治性、人民
21、性,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石,切实增强责任感和使命感,不断提升服务质效。 一是要坚守金融为民的发展思想。习近平总书记多次在重要讲话中提到必须坚持人民至上,人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气等重要论述。党和国家的性质,决定了金融工作必须坚持人民至上,坚守人民立场。银行机构务必要提升思想认识,做到始终把人民群众放在心中最高位置, 把群众的需求作为我们工作的出发点和落脚点,把群众满不满意作为检验工作成效的第一标准,站在人民立场上想问题、 办事情、谋事业,不断满经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,做到与党同心、与民同行。 二是要树立正确的发展观和政绩观。发展是解决大部分
22、问题的关键,政绩是检验干部的重要标准。我们要坚持从实际出发,遵循经济规律、自然规律和社会规律,科学谋划发展蓝图,着力解决影响发展中存在的突出问题。要牢固树立和践行正确的政绩观,坚持实事求是、真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,大力纠治“虚、浮、飘、惰、拖”等消极现象,坚决杜绝“形象工程”“政绩工程”,严禁业务造假, 把更多精力用到抓落实、办实事上。 三是要弘扬求真务实的工作作风。空谈误国,实干兴邦。 要传承好苦干实干、求真务实的优良传统,注重调查研究, 深入一线、深入基层、深入群众,了解真实情况、发现真问题,掌握第一手材料。针对发现的急难愁盼问题,要发扬“马上就办、办就办好”精神,一项工作一项工
23、作地推进,一个问题一个问题地解决,不等不靠,确保各项工作落到实处、 取得实效。同时,要加强学习、提升能力,注重向实践学习、 向群众学习、向先进学习,善于总结经验教训、勇于探索创新,不断提高推动金融发展的能力和水平。 四是要落实严管厚爱的纪律要求。以严管倒逼有畏,以厚爱激发有为。要始终坚持党管干部原则,建立健全工作责任制和考核评价机制,明确责任分工和目标任务,确保各项工作有人抓有人管有人负责,加强督查督办和问责追责,切实提高工作执行力和落实力。要注重在重点工作、关键时刻、 攻坚一线考察识别干部,积极选树先进典型,树立“能干者能上、有为者有位、优秀者优先”的用人导向。同时全方位关心关爱干部,落实好
24、容错纠错、澄清正名等制度,让广大党员干部干事创业心情舒畅、充满信心、敢做善成。 2024年党纪学习教育党课讲稿:筑牢心中戒尺,时刻心存敬畏,规范自身言行不越界同志们: 本次党纪学习教育学习的重点是中国共产党纪律处分条例。这是党的十八大以来,党中央对条例的第三次修订,彰显了党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,释放了全面从严治党越来越严的强烈信号。党的纪律是党的生命线,是党员干部必须遵守的行为规范和底线。中国共产党纪律处分条例坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法,严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,围绕党纪戒尺要求,划出了党员不可碰触的底线。作为党员干部,要利用此次党纪学习教育的机会,充分了解条例修订的
25、主要内容及其鲜明特征,深刻认识新修订的条例对于推动全面从严治党向纵深发展的重要意义,进而抓好新修订的条例的贯彻执行,以严明的纪律推进党的自我革命。今天的专题辅导,重点从三个方面与大家进行交流,也算是依次宣传解读。 一、从意义角度来说,新修订的条例是党内法规制度建设取得的最新成果,为新征程推进全面从严治党提供坚强纪律保障此次新修订的条例共有158条,与2018年修订的条例相比,新增16条,修改76条。从条例的修订可以看出,党对于我们党员的政治意识有了更高的要求,作为新时代的党员,政治规矩和政治意识必须要有更好的提升。 条例要求坚决纠治形式主义、官僚主义等重点、难点问题,充实了违纪情形,细化了处分
26、决定,让党员干部们能够做到自警、自省、自知,将石铁般的纪律真正的内化于心外化于行的转化为党员干部履行职责义务的自觉。此次修订是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护的必然要求”,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要。 (一)贯彻落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述的必然要求。本次修订条例是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护” 的必然要求,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是坚持问题导向、用严明的纪律管全党治全党的现实需要,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求。党的十九大以来,习近平总书记围
27、绕解决大党独有难题、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设提出一系列新思想新观点新论断,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把纪律建设摆在更加突出位置。本次条例修订,将习近平总书记相关重要论述转化为纪律要求,用党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作,为一刻不停推进全面从严治党提供了坚强纪律保障。在第二条增写“坚持自我革命”“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”等内容;在第四条强调“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”条例将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求,为新征程上一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障。 (二)保持与二十大党章一致的
28、制度建设需要。党的二十大已经修改了党章,而党章是党的根本大法。党章中有关纪律规定必须通过党纪处分制度的修改完善来得到具体化和贯彻落实。新修订的条例坚决落实党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,进一步严明政治纪律和政治规矩,有利于推动全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”,在新征程上统一思想、统一意志、统一行动,步调一致向前进,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。党的二十大作出“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大部署,把坚持和加强党中央集中统一领导作为第一位的任务,明确要求“加强党的政治建设,严明政治纪律和政治
29、规矩”。条例落实党的二十大部署,总结实践经验,与时俱进完善相关条文,就是要进一步严明政治纪律和政治规矩,以严明政治纪律带动各项纪律全面从严,促进全党更加自觉地维护党中央权威和集中统一领导。落实党的二十大报告关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的要求,充实党员领导干部政绩观错位,违背新发展理念、背离高质量发展要求的处分规定,将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。比如,在政治纪律中增加对不顾党和国家大局、 搞部门或者地方保护主义行为的处分规定,将贯彻党中央决策部署只表态不落实行为由违反工作纪律调整到违反政治纪律;在总则中要求党组织和党员“切实践行正确
30、的权力观、 政绩观、事业观”;将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程” 行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律等。 (三)新征程全面加强党的纪律建设的现实需要。条例的修订以解决大党独有难题为导向,从纪律保障层面推动解决大党独有难题,体现了鲜明的问题导向和忧患意识。 新时代全面加强党的纪律建设已经取得了重大进展,同时, 也出现了一些新的纪律问题和违纪情形亟需在党纪处分条例中进行具体规定。在指导思想上与时俱进,明确将“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”写入总体要求, 规定党组织和党员必须坚守初心使命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。在内容上丰富完善。新修订的条
31、例围绕“推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系”总体要求,补充了一系列具体规定,为大党独有难题提供了切实可行的纪律规章。如第五十六条增加对“不顾党和国家大局,搞部门或者地方保护主义的”等破坏党的团结统一行为的问责处理;第一百三十一条新增“工作中不敢斗争、不愿担当,面对重大矛盾冲突、 危机困难临阵退缩,造成不良影响或者严重后果的”给予相应处分。可以说,新修订的条例内容更体现时代性、把握规律性、富于创造性,全面落实了严的基调、严的措施、 严的氛围,大大提升了解决大党独有难题的制度化、规范化、 科学化水平。在解决大党独有难题的执纪力度上注重从严。 如规定党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一
32、年半内,不得在党内提拔职务或者进一步使用,也不得向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务或者进一步使用。党员在党纪处分影响期内又受到党纪处分的,其影响期为原处分尚未执行的影响期与新处分影响期之和等等。新修订的条例充分体现了在解决大党独有难题、净化党内政治生态的执纪力度上的全面从严。 二、从监管角度看,要始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,为一刻不停推进全面从严治党提供坚强纪律保障中央政治局会议在审议中国共产党纪律处分条例时强调,“要始终坚持严的基调,全面加强党的纪律建设,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。
33、这是着眼新时代新征程党面临的形势任务,对党的纪律建设提出的新要求新任务。 在全链条全周期全覆盖上持续用力,进一步明确了全面加强党的纪律建设的标准要求。在全链条上持续用力,就是要坚持责任上全链条、责任环环相扣,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。在全周期上持续用力,就是要用全周期管理方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。在全覆盖上持续用力,就是要坚持对象上全覆盖,面向党的各级组织和全体党员,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。这三个“全”,强调运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维, 突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,注重主体联动、
34、工作协同、效果集成,目的是确保全党目标一致、团结一致、步调一致。 (一)在对象上对全党各级组织和全体党员全覆盖,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。纪律是党实现自我管理的基本手段,需要全党同志都参与进来、都负起责来,才能取得最优效果。既要压实各级党委(党组)主体责任、各级纪委的监督责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”,又要注重发挥广大党员、干部的主体作用,制定党纪时深入调查研究、广泛听取各方面意见建议,执行党纪时保障每名党员、干部行使应有权利、履行应尽责任,真正把他律要求转化为内在追求,使遵守纪律、维护纪律成为每一名党员的自觉行动。如
35、将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部”扩展到全体党员,以增强现实针对性,体现抓“关键少数”和管绝大多数相统一。此次条例修订,突出管党治党没有特殊、没有空白、不留死角,坚持对象上全覆盖,与时俱进完善纪律规范。条例在第一百四十一条和第一百四十二条把违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象,由“党员领导干部”扩展到全体党员,进一步扩大了对象覆盖范围,延伸了监督触角。条例在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时,加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制。 条例第一百零四条完善违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供
36、帮助行为的处分规定,第一百零七条完善领导干部对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定,进一步织密制度笼子。 (二)在党员干部的管理上全周期从严,把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定,明确规定深化运用监督执纪“四种形态”,在第一种形态中充实“及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉”的内容。条例第一百零五条规定:“离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内或者与原工作业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用,或者个人从事与原任职务管辖务或者与原工作业务直接相关的营利活动,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,
37、给予撤销党内职务处分; 情节严重的,给予留党察看处分。”将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象,由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员,体现了抓“关键少数”和管绝大多数相统一。条例第一百零六条规定:“离职或者退(离) 休后利用原职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。” 第一百零六条明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响,为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的, 以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益,
38、本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的,视情节给予相应处分,这有助于进一步增强离岗党员特别是担任过领导职务党员干部的党性观念和党纪意识,始终保持不敢腐不能腐不想腐的思想自觉和行动自觉,做到离岗不离党、退休不褪色。 在全周期上持续用力,就是要用全周期管理方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。条例第五条的修订有利于更好发挥“第一种形态”教育警醒功能,体现了抓早抓小、层层设防, 这也是党组织对党员干部的关心和爱护;条例第九十八条、第一百一十八条等修订,体现了问题导向,释放了抓早抓小、越往后执纪越严的信号。 (三)在责任落实上必须全链条从严,督促党员领导
39、干部对于到任前已经存在且属于职责范围内的问题切实负责。 实践中,一些党员干部宗旨意识不牢、政绩观存在偏差、责任心不强,“新官不理旧账”问题仍有发生。有的怕事“不敢理”,对前任遗留下来的“老大难”问题,认为劳心劳力不讨好,事不关己高高挂起;有的懒政“不愿理”,认为一些“糊涂账”“烂账”成因错综复杂、关系盘根错节,弄不好自己深陷其中,不想“蹚浑水”;有的另起炉灶“不想理”, 认为干得好是前任的政绩,干不好显得自己没能力,在一张白纸上画“新蓝图”,比清理烂账、坏账更容易。条例第一百三十条规定:“工作中不负责任或者疏于管理,贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较
40、大损失的,对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、 推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的,依照前款规定处理。”条例从压实党组织全面从严治党主体责任、监督责任,到对党员干部个人在工作中不履职或者不正确履职作出规定,进而推进到明确规定“新官要理旧账”的要求, 进一步明晰了现任党员干部的责任,着力解决实践中干部交流后容易产生的推诿扯皮问题,对前任已经存在且属于现任党员干部职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者严重不良影响的,明确要给予处分,
41、有助于压实现任领导的责任,倒逼其履职尽责。 三、坚持把学习条例作为首要政治任务,将其作为工作生活的准绳和规范,融入日常、化为习惯,养成纪律自觉, 真正做到明规矩、知敬畏、存戒惧、守底线制度的生命力在于执行。党员要把学习贯彻新修订的条例作为重要政治任务,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会条例的重要内容和着力方向,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神。这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。各级党组织要在认识上再深化、在重点上再聚焦、在责任上再压紧,从严从实、深入扎实抓好党纪学习教育,教育引导党员干部把党纪刻印于心见之于行,始终做
42、到忠诚干净担当。 (一)深入学习领会条例的主旨要义。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党要团结带领全国人民胜利实现党的二十大擘画的宏伟蓝图,就必须发扬彻底的自我革命精神,以党的自我革命引领社会革命。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党员干部要深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,心怀“国之大者”,切实把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,深入领会修订条例的重点内容和着力方向,强化自我约束,提高免疫能力,
43、凝聚干事创业的精气神,在新时代新征程上作出新贡献。要深入学习贯彻新修订的条例, 全面准确理解条例的丰富内涵,自觉遵守政治纪律和政治规矩,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育,严厉查处违反政治纪律、政治规矩的问题,不断巩固旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。 (二)不断增强遵规守纪的高度自觉。我们党历来强调要培养“自觉的纪律”。习近平总书记多次指出,要养成纪律自觉,把他律要求转化为内在追求。党员、干部
44、要深入领会加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,注重从思想上固本培元,弘扬党的光荣传统和优良作风,把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。各级党组织要推进纪律教育常态化,加大条例宣传教育力度,营造学纪、 知纪、明纪、守纪浓厚氛围,把条例纳入党员、干部培训必修课,引导大家搞清楚党的纪律规矩是什么,能干什么、 不能干什么,把遵规守纪刻印在心。始终把学习党章党规党纪作为基础课、常修课,紧跟时代步伐、把准时代节奏,全面系统学、深入思考学,既知道“干什么”“怎么干”,又清楚“什么不能干”,以学促知、以知促行,做遵规守纪的“明白人”。无论职位高低、党龄长短、从事什么工作,都要紧绷纪律规矩之弦,常
45、敲“警示钟”,常打“预防针”,坚决杜绝“不以为然”的麻痹心理、“下不为例”的侥幸心理、“人为我为”的从众心理,以内无妄思保证外无妄动。必须“吾日三省吾身”,常拿党章党规党纪“扫描”,想想有没有把准原则,看看有没有划清界限,及时扫除思想尘埃,纠正行为偏差;多从细节之处“体检”,审视一思一念,检查一言一行,慎独慎初慎微慎友,防止“未病”演变成“已病”;勤以典型案例“自照”,对标先进榜样思齐贤、补差距,对比反面教训内自省、改问题,严以修身,律己正行。 (三)严明纪律护航党的事业行稳致远。党纪学习教育不是一时一事的要求,是攻坚战、持久战,只有常抓不懈、久久为功才能收到实效。推进纪律教育常态化,是各级纪
46、委的重要职责和经常性工作,须加强组织领导,将纪律教育与“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等结合起来,融入日常、抓在经常,确保每名同志都能真正把自己摆进去,认真检视学纪知纪情况,接受民主评议和群众监督。将纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来,做到正面引导和反面警示相结合,既充分发挥正面典型的示范引领作用,又加强对反面案例的警示剖析,让党员干部心有所畏、 言有所戒、行有所止。营造风清气正的政治生态,既是全面从严治党的重要任务,也是保持良好发展势头的重要基础。 要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,促进各类监督贯通协调、形成合力,让权力在阳光下运行。坚
47、持从严监督管理和激励担当作为有机集合,精准运用监督执纪“四种形态”,严肃惩治诬告陷害、 及时澄清正名,细化落实“三个区分开来”,明确容错责任清单、具体情形、操作流程,多维研判、精准划定“可容” 和“不容”界限,一体推进容、纠、改、治,设置干部回访帮带“观察期”,推动容错纠错向长效防错蝶变、“有错”向“有为”转变,浓厚敢闯敢干、奋勇争先氛围。 风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。纪律是党的生命线,党员干部要利用党纪学习教育的机会,原原本本研读条例相关内容,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,通过深学细悟,要深入领会条例的具体内容和精神意义,强化自我约束,提高拒腐防变思想防线,凝聚干事创业精气神,做到自警、自省、自知,将石铁般的纪律真正的内化于心外化于行的转化为履行职责义务的自觉。