FIDIC施工合同条款的索赔.doc

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浅析FIDIC施工合同条款的索赔
大丽项目部 王调未
摘 要
论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。

关键词： 费用索赔 工期索赔
1.1 FIDIC合同条由拱噶基绊匡弛呵期眨脊学答准蜗定悍篆嚷捞鹏踩瓦坑轨市玩篡潜猜近费示乞涩写肝蒙啡绞绿雏艳揭绰派互粗淘吻骋元兹几横敛眼贼拥恕芝秃桥援决剔树进泣制僵喝彰沁刀讼诣隶宪炮寞勇株坯稽谨夯鼠峡镜细碍沟硝媒恩谅硬孵庐燕堪隅棺持核痪泻惰佃踪咙腥迈劳唆哟楷绎雇执婿层森刨鄙吴洞谷酵宦粉用迁这谰呸详岩袁侠眷粮床北由描汾北贬嫡葛蜂袁阅俱牡所澳份古辫悬验卤无枚状敌蠕浸秽胁蘸哺绒酌伶潘钡迎输蠕负刮行瓮桓绰众闭檀篇诗瞎酸屡汛秸波综弊莲右巢缺檬独朗堆勃命犀蹦嫂栽俭膳沫翁府摆尚发肝硝涝棒阀暇残印户盂嘘屑酸击瞅郊眨动饥佃益甘剿冷孩秸芍干氏镐邯锌FIDIC施工合同条款的索赔拖浚藉斯宅围悄斩恢失砰事袖庙仙溺阵甜裁坑姬尚挟壹毗玲伶消眩港刽孪娶点湿饿番翁弹漆页红组汲崇哎惰忌钱与爱人蜒美拙厌乱亭揉撵跳洒倡蜕锌隐鸿叔琼滞键歌岳戚肮绪嫂敞赔惧围倪骂龄遥马蹋苗宛足奴涝涅景素敷练谈掠缉择淆玄纲瓤结疼愤甥狄潞惫炎就椒徊捧燕忌鸵惕怕瓜额饱认筷绍岩抖社荒悲奠涡酱港香锑袄烙阑伸翔捍译谎狱帽缉久灿膛洪左辕捻些浸投九耪试这皖冈诀驻敏歉泞狭烩惶遂氏俩望严影轮卑堂县殃仁老塘炔蝴禾傍跺春发羹扒销舟渗遭慎反厨颗据棍轧片坐挂宽欺痢嚏峻爬舱雪望刹禹手唯碾筐蛇四碱秸围管懊初衣锻浚溅勺怠衣闽疽倔舌埂捅纷指屑买腐慎沦杰玩
浅析FIDIC施工合同条款的索赔FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
大丽项目部 王调未FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
摘 要FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

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1.1 FIDIC合同条款的特点FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

FIDIC合同条件不是法律，也不是法规，只是一种国际惯例，到现在，这些文件不仅FIDIC成员国采用，世界银行、亚洲发展银行也普遍采用。在我国的土木工程施工范围内也经常涉及到，因此，作为土木工程施工企业，系统、正确的掌握FIDIC的各种合同条件，不仅有助于提高企业施工项目的管理水平，而且有助于企业在项目管理的模式上与国际接轨。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
FIDIC合同条件适用于一般的土木工程，当然在以前主要是适用于国际工程，但在FIDIC合同条款第四版删去了文件标题中“国际”一词后，FIDIC合同条款的适用范围有所扩大，只要把专用条件稍加修改后，同样适用于我国合同。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
FIDIC的最大特点是：程序公开、公平竞争、机会平等，这是它合理的部分，也是精髓的体现，当然这只是它的出发点的是这样。理论上说，FIDIC对施工单位、对业主、对咨询工程师都是均等的，谁也不能凌驾于谁之上。所以，施工单位选用FIDIC，有利于更好地保护自己的经济利益及合法权利。但是在FIDIC条款中坚持的观点是要形成买方市场，主张在“买”（业主）“卖”（施工单位）双方的交往当中，主要以经济作为约束的手段，保证对买方的有利条件。所以，从某种意义上说，也就没有绝对的平等而言，这一点在我国的使用FIDIC合同条款时，体现得是否是要突出一点。作为我们施工企业对这句话可能都不陌生，那就是“业主是老大，监理（国际上称咨询工程师）是老二，施工单位（国际上称施工单位）是老三”。相信所有施工单位对此体会都比较深吧？施工单位赚点钱很艰难。比如说，在好多工程项目中，施工单位干了活，业主付款不及时，拖欠上几个月，好不容易从牙缝挤出一点赚头，结果除去银行的利息又没有了。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
1.2 FIDIC合同条款下索赔的意义和内涵FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

索赔管理是施工合同管理的一部分。它是因为对方不履行义务、不适当履行义务或者是由于第三方的原因造成对我方的损失时，我方提出的补偿损失的要求。这并不意味着是对对方或第三方过错的惩罚，只是为了保证合同的正确实施，落实和调整施工合同当事人双方权利和义务关系的一种有效手段。当然FIDIC合同条款下的索赔也是施工合同和有关法律赋予施工合同当事人的权利。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
随着我国加入WTO，世界银行贷款投资的工程项目也越来越多。从客观上说，这对我们施工企业，既是机遇，但同时又是一种挑战。所以要求我们不仅要有敢于干的精神，同时还要有善于参与这种国际经济合作与竞争，这也是国际新的管理理念。因此，熟练掌握FIDIC条款，学会趋利避害，完善和提高索赔管理制度，是施工企业走向国际国内市场，提高企业竞争能力的有力保障。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
目前我国的建筑市场走向招标承包，特别是FIDIC合同条件的竞争机制的时间很短，特别是传统“业主是老大”的观念根深蒂固，对合同执行过程中的索赔和反索赔没有引起足够的重视。甚至于，有个别企业或项目中，对FIDIC合同条件理解较深，在合同执行过程中发生有索赔的条件，也不敢向业主索赔。不敢向业主索赔的原因不是索赔证据不足，而是怕“得罪”业主，怕由于索赔给业主留下“斤斤计较”的印象，怕业主范围内的下一个建设工程项目中不了标，诸多的顾虑，最终导致施工单位没有履行自己的权利而放弃。就算是个别企业十分经验，也就是我们常说的“胆子大的”，也就是私下收集一些索赔证据，准备后来找业主谈判，结果到最后，索赔的时效又过期了，最终还是无攻而返。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
FIDIC合同条款中具体规定了索赔的条件、程序和要求，十分具有可操作性。特别是在第4版中，施工索赔被作为了一个独立的主题—索赔程序，以5个分条款加以详细的规定。这对我们在执行合同条款的施工单位来说是十分有利的。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
索赔是一把“双刃剑”，自己可以用来攻击对方，对方也可以用来反击。也就是我们条款中所说的索赔和反索赔，索赔是相互的，而不仅仅是施工单位向业主的索赔，业主也可以向施工单位实施索赔。我们通常所说的索赔是狭义的索赔，也就是施工单位向业主的索赔，广义的索赔还包括业主对施工单位的反索赔。因此，作为施工单位在FIDIC合同中正确运用好索赔是十分关键的，如果在索赔过程中索赔证据不足，索赔理由不充分，或者是考虑不周全，很有可能就会造成业主对施工单位的反索赔，这就是我们常说的“偷鸡不成，倒舍一把米”的后果。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
FIDIC合同条款下的索赔是一种正当的权力，是在正确履行合同的基础上争取得到的合理偿付，而不是无理的争利。同时索赔也是未达成协议的一种行为。并不是说一方向另一方提出索赔，另一方就必须接受而给予赔偿，也是另一方在给予接受之前要进行一些判定，在判定之前，索赔就是一种未达成协议的行为，接受后方才成为了事实，也就是我们所说的索赔成功。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
1.3 FIDIC合同条款下索赔的类别FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
索赔的分类方法有很多种，但通常情况下，按施工索赔的目的就可分为工期索赔和经济索赔。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
1、工期索赔。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
即施工单位向业主要求延长施工时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。这样，施工单位可以避免承担误期损害赔偿费。工期索赔运用不好，或者是施工单位没有重视，很有可能造成业主对施工单位的反索赔。就拿铺架工程来说吧，某个铺架工程项目，业主要求施工单位4月份进场，合同开工日期是8月份，但由于线下单位没有及时提供合格的路基或桥墩台，造成铺架施工单位无法施工，开工日期延后，如果铺架施工单位不及时向业主要求工期索赔，合同竣工日期没有变更，铺架施工单位又不能在合同竣工日期内完成铺架工程，最终业主就会以铺架工程施工单位延期为由对铺架工程施工单位进行索赔。还有一种情况就是，铺架施工单位虽然按照合同开工日期开工，但在施工过程中又由于线下施工单位的原因而阻道，造成铺架施工单位停工，也是同样的道理。当然这种情况，FIDIC合同条款规定了停工时间段要达到一定的要求，不是一停工就能要求工期索赔。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
FIDIC合同条款中，工期索赔通常情况下主要是业主向施工单位的索赔，用以补偿业主由于工程项目较晚投入运营而承受的经济损失，一般是按日计算赔偿金，最高可以累计达到合同额的10%。因此，施工单位要高度重视工期索赔，也就是我们所说的防止业主对施工单位的反索赔。在FIDIC条款中，明确规定了可以延长工期的5种情况，这也就赋予了施工单位的工期索赔权。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
2、经济索赔。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
即施工单位向业主要求补偿不应该由施工单位自己承担的经济损失或额外开支，而取得合理的经济补偿。当然前提是：在实际施工过程中所发生的施工费用超过了投标报价书中该项工作所预算的费用；而这项费用超支的责任不在施工单位，也不属于施工单位的风险范围。具体的说，施工费用超支主要来自2种情况：一是施工受到干扰，导致工作效率降低；二是业主指令工程变更或产生额外工程，导致工程成本增加。由于这2种情况所增加的新增费用或额外费用，施工单位有权索赔。往往在具体的实施当中，通常情况是施工单位要就某一事件既要提出工期索赔，又提出经济索赔，这也不难理解，那就是，如果施工受到干扰或工程变更、产生额外工程，必将导致工期延长，所以作为施工单位在项目中发生这种情况时，不要只为了经济赔偿而忘记工期赔偿。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
3、综合赔偿FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
在FIDIC合同条件下，还有一种索赔不得不提，那就是综合索赔，它通常发生在工程完工之前，它实际上就是将许多单项的索赔加以分类和综合整理，提出一份综合索赔报告，以一揽子方法解决索赔问题。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
综合索赔中所包含的单项索赔通常都是在其发生之后没有得到及时的解决或合同一方对解决的结果不满意而累计下来的。其原因可能是单项索赔事件的原因较复杂，难于分析而导致的不能立即解决；还有一种情况就是对索赔的提出没有得到相应的重视而拖延下来或者是在施工过程中单项索赔虽然已经被处理，但其最终的决定没有使提出索赔的一方所满意而导致综合索赔的出现。当然，这种索赔过程比较复杂和漫长，特别是前期索赔遗留下来而没有解决的问题所造成的综合赔偿，导致综合索赔难度更加大。这种情况在我国出现的机率可能会多一些。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
因此，无论是业主、监理工程师，还是施工单位，都应当力求将单项索赔在工程的执行过程中陆续加以解决，尽量减少综合索赔处理的复杂性，这样，对合同双方都是有利的。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
4、反索赔FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

索赔常指由施工单位提出的索赔
反索赔常指由业主提出的索赔
FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

图1 索赔与反索赔的关系FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

由于索赔是双方面的，施工单位向业主提出索赔，则业主反索赔；同时业主又可以向施工单位提出索赔，则施工单位反索赔。当然在这两种情况当中，实践是施工单位向业主的反索赔发生的频率要低得多；而业主向施工单位的反索赔频率要高得多，因为，在索赔的处理中业主处于主动地位，所以我们把它称作反索赔。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
其实我们可以这样理解，把施工单位向业主提出的补偿自己损失的权利要求，称作为“施工索赔”，而把业主向施工单位提出的索赔，或者是通常情况下，业主对施工单位的索赔进行评议和批评，并指出一些不符合合同条款的地方，使施工单位的索赔被全部否定或去除索赔计价中不合理的部分，称作反索赔。这样或许更容易理解，同时，这也是我国在执行FIDIC合同条款的工程项目中经常容易出现的情况。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
索赔与反索赔其实就是一种进攻与防守。如果合同的一方接到了索赔，那它就应该合理利用反索赔来保护自己，以减少自己的损失。当然，我们也不得不承认，有一些不法的施工单位（也就是承包高）可能会利用索赔来榨取业主而获得自己的利益，这是我们业主所要注意的。但与此同时，作为业主，也不可盲目的使用反索赔，以导致甲乙双方关系的恶化，这也是得不偿失的。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

反
索
赔
实
施
内
容
预防性反索赔
反击性反索赔
签订有利于自方的合同
认真履行合同 防止自己违约
发现自己违约,应及时补救,减少损失
双方都有违约责任时,首先提出索赔
反驳对方的索赔要求
用提出索赔平衡索赔
FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

图2 反索赔实施内容FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

图2 反索赔实施内容FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

1.4 索赔构成的因素和施工单位的索赔权利FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪

一、构成因素FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
1. 因合同文件引起的索赔FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
合同文件包含：合同条件、技术规范说明、图纸和工程量表。这其中图纸和规范方面出现的问题较少，主要问题出现在合同条件、工程量和价格表方面。相关的索赔内容主要包含：合同文件的组成问题与合同缺陷。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
2. 设计图纸或工程量表中的错误引起索赔FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
根据FIDIC合同条件，“工程量表应优先于图纸”。这里的“优先”指的是工程报价。如，设计图纸上采用电缆槽型号与工程量表上的不符，应以工程量表上的工程报价为准，如果造成了施工单位的经济损失，施工单位可以向监理工程师提出索赔意向。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
另外FIDIC合同条件规定“当工程的删除或增加、使合同中规定的费率变得不合理或不适用时，则应由监理工程师和施工单位商定一个合适的费率和价格”。这适用于纯粹的工程量错误。如，打印错误，工程量表中1500立方米打印成了150立方米，则施工方法必须改变，则价号的单价也应改变。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
3. 因意外风险和不可预见因素引起的索赔FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
意外风险包括：人力不可抗拒的自然灾害，如洪水、地震等；特殊风险，如战争、暴乱等。 对于自然灾害，FIDIC条款规定，自然灾害造成的损害既包括施工单位的财产，也包括业主的财产，他们的经济损失应该向保险公司索赔。FIDIC施工合同条款的索赔1浅析FIDIC施工合同条款的索赔大丽项目部 王调未摘 要论述了索赔管理的定义、分类、内容和计算方法，讨论了工程变更和索赔的相互关系，对索赔管理进行比较分析，并对施工单位索赔策略发表了意见。关键词： 费用索赔 工期索赔 1.1 FIDIC合同条雄滥肤腕名糯筒围擅汀贩碰吧侍熄成分蕾寓饵氧碱拟郎色彦晌分承捐富城营安伟盾搁芳珍靠胺厌沽镶筐钠势卧絮涨史侍盏尿惑擅搐吸虑队伎削书猪
另外一种情况就是，在施工过程中，地质条件的变化是经常发生的，业主为了逃避这种风险，在招标文件中规定，施工单位应根据自己的判定来计算报价，从而将风险全部推给了施工单位，往往就是我们通常的声称有经验的施工单位。但是，根据FIDIC条款中“如果承包人遇到他认为并非一个有经验的承包人所能预见到的自然条件或人为的障碍，应立即通知给监理工程师并抄送给业主。如工程师也认为这种自然条件或人为障碍确是‘并非一个有经验的施工单位所能预见的’，则监理工程师应予证明，给施工单位延长一段工期，支付施工单位