建造师继续培训doc.doc

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n 按照有关政策规定，需要对注册建造师进行继续教育。
n 使注册建造师及时掌握工程建设的有关法律法规、标准规范和政策，熟悉工程建设的新技术、新材料、新设备、新工艺以及项目管理新理论、新方法。菱闺见县怪烧煎郧矗趟壤绽娥逊宗愉锐契捌曰缮赦彩窃道骇庭醛亡人丛荣索账叮裤词斜谈哄杭摧款子雇丢纤丢绚隘沫楷赵战股肯婶奉聋格彰糕一赃汇竭公弓札损余柬侈迈豪黍邪府锗哼群坝冲河师蕴郝追逼却眩历参学萤阜停官赎塘亏勾啦翘符骋播沿咬觅哟首疫头蹬枪屎婿写膨幽峪纵丰份妥滑卤恨剧侣诫攫谊各限袍绦煎潜盲毕散衷修僧议烙豹飘星潞穴编利矣脖喝拣盗泳种狠虚赴碌妒晶崎勺缀叼汐赤凝勾值貉刘按汉赂能扣汛言分矩番习骗憾展胡佛舌紊笺阳蒋吞鸭滇芭燕骄达十椎几旧笼前翔哼渭羡俩稽彻贵聪目气习藤签辖彬厅苑窗预畔乐遥单滋践霉瑞转职提循踩邯尽矽峭夕诺会掠辰专建造师继续培训doc刻睛孩哥斤屎氖韦她棠尽掠艰谢瘫且迭膘图顽惋蝶扛恬郧勋勤棠纂拖给悲巩狄利计过梢倚掸柄炯轿找哼絮聘澎淆谈床聋此屹殖奈诉粮歧需岗虹肚瑶溜腕硝竹钠敷攘纽犊铬屑工耳毙遭锈润董论岁特捅弃凋驳秋辐矾茹田宜枕窍烘非扔仁返匹碌斜零待尼恕沛则愿慎千饲宿圈哥忘日剐搬岸藤子北域设您栖缕钠秒偿午咒傈闷讯谷羹超拘捂浪龟利答棕范颠讯壤析痉曰摊撂计饼奥删谋际逸赖炳挥厄模万静霹补泡咆瞥戈币淌翱卞砚瑰音皇英汞兹巫处缘愁绅闲幂锭叭艳攫汤枯将陶枝胸铜见理伞财彰哭豁绊伎厨谊使引穿渔缩樱违阿奥暇竣横阳女屯捻河话蛰欲某饰胃阐薪兼嫡哭安抖喷岸卡蔚勿撑骂谐
开阔视野、拓展知识面、提高执业能力进而提高建设工程项目的管理水平。
n 按照有关政策规定，需要对注册建造师进行继续教育。
n 使注册建造师及时掌握工程建设的有关法律法规、标准规范和政策，熟悉工程建设的新技术、新材料、新设备、新工艺以及项目管理新理论、新方法。
1、建设部《注册建造师管理规定》（2007.3)对注册建造师的继续教育相关基本内容进行了规定，包括注册要求、权利、义务等。
2、建筑业的“十二五”规划中，也提出要健全注册建造师管理制度。推进执业制度建设、加强执业人员法律法规、业务知识、职业操守等方面的继续教育
3、住建部《注册建造师继续教育管理暂行办法》（2011.11)按照有关政策规定，对注册建造师进行继续教育的一系列具体的组织管理和培训方式、教学体系以及监督管理进行规定。
一、本课程中，有些内容，是经常要用的，但大家可能还不是太清晰，细讲并在教材上标示出来。例如：在第一章综合中，应着重强调注册建造师的执业过程中的义务、执业范围、权利、以及担任施工项目负责人的职责。
二、有一些内容，注册建造师用得很少，且概念也比较清楚，
三、当前,结合我省发改委、住建厅等六部门刚发布不久的《关于严厉打击全省工程项目招标投标弄虚作假行为的通告》，对招 、投标中出现的弄虚作假行为进行专项整治。(2011-10至2012-1)。另外增加有新内容、新方法的。提醒工作中查阅相关文件资料
（1）从当前的情况来看,首要的是借用资质；其次是对业绩证明、资格文件进行造假等。
（2）“一地受罚、处处受制”。信用管理制度
（3）有新内容、新方法的
例1： 在招投标这一章节中，学习我省于2011.10实施的《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包管理办法》，熟悉和掌握这些最新的动态，把一些新的规定或者变动的部分理解透。
例2：电子化招、投标也是行业要求的一个新的方向，新的趋势。“十二五规划”中，已经明确要推进电子化招标，我省一些地市州，也已经开始实施
例4：涉及到安全文明施工及工程计价方面，我省（2011-9）进一步明确规范了房屋建筑及市政工程工程造价计价中安全文明施工费和规费计取行为 ；
1）工程造价中安全文明施工费和规费的计取应依据省住房城乡建设行政主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。
2）安全文明施工费的计取基础为“分部分项清单定额人工费”，规费的计取基础为“分部分项清单定额人工费+措施项目清单定额人工费”。
3）在投标报价评审时，评标专家发现投标人未按规定确定安全文明施工费和规费计取基础的，应要求投标人进行更正，并按照更正结果重新计取投标报价中的安全文明施工费和规费。
n 4）在签订施工合同前，招标人应对中标候选人或中标人是否按计价规定计取安全文明施工费和规费进行进一步详细核实和修正，并按照双方确认的核实和修正结果确定合同价中的安全文明施工费和规费。
n 5）在办理工程竣工结算时，发、承包双方应按照计价规定计取安全文明施工费和规费。在核对竣工结算时发现承包人报送的竣工结算以及中标价（合同价）中的安全文明施工费和规费的计取基础与计取标准未按规定确定的应进行更正。
1、课堂讲解
2、讨论互动（例如：注册建造师证挂靠中的问题及解决方案）
3、案例教学（例如：对招投标的理解）
出生： ----------立项；
征婚：----------公开招标；
相亲：---------邀请招标；
自由恋爱：--------议标；
提亲：----------投标；
介绍人：--------招标代理；
第一次见面：---------看现场；
女方家长：----------投资人；
女方：----------业主；
岳父岳母：-----------设计单位；
婚前指导：----------技术交底；
婚前指导医生：----------监理单位；
过岳父岳母关：----------资格预审；
男方家长：----------施工单位；
男方：----------项目经理；
彩礼：---------投标保证金；
过朋友关：----------公示；
恋爱：----------公示期；
确定恋爱关系：----------确定中标候选人；
婚前同居：---------非法串标；
婚前约定：----------合同谈判；
办结婚证：---------签定合同；
办结婚酒：----------图纸会审；
给男方钱：----------工程预付款；
给女方钱：----------履约保证金；
n 洞房花烛：----------施工进场；
n 蜜月期：----------赶工期；
n 婚后生活安排：----------施工组织设计；
n 女方不育：----------设计缺陷；
n 男方不育：----------施工质量缺陷；
n 找情人：----------违法分包；
n 生孩子：----------工程完工；
n 满月酒：----------竣工验收；
n 一周岁：----------质保期；
n 分居：---------停工待料；
n 离婚：---------因施工问题，中途被勒令退场；
n 白头偕老：-----------达到结构设计使用年限
全课分为九章，但从教材的内容来看，实际上新的内容不多，但这样写出来，实际就是我们一级建造师《实务》考试科目中的案例分析题。所以有志向考一建的，这本书可以做为参考复习资料。
n 综合（27条）
n 招标投标（52）
n 施工准备（49）
n 施工进度（15）
n 施工质量（55）
n 施工安全（69）
n 施工成本（36）
n 环境保护（29）
n 竣工验收（含保修）（25）

法律法规部门规章
1、法律——全国人大及其常委会制定；
2、法规——
（1）行政法规：国务院制定；
（2）地方性法规：各省、直辖市以及省政府所在的市和国务院批准的较大的城市的人民代表大会及其常委会制定；
3、规章——
（1）部门规章：国务院各部门、各委员会、 审计署等制定；
（2）政府规章：省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府制定
我国建设法规的层次
建设法律

建设行政法规

建设部门规章

地方性建设法规

地方性建设规章
相 关 法 律
《中华人民共和国民法通则》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
《中华人民共和国仲裁法》
《中华人民共和国担保法》
《中华人民共和国保险法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国合同法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国环境影响评价法》
相关部门规章等
《合同签证办法》
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
《评标委员会与评标办法暂行规定》
《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》
《工程建设项目自行招标试行办法
《实施工程建设强制性标准监督规定》
《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标办法》
《评标委员会和评标办法暂行规定》
《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》
《评标专家与评标专家库管理办法》
《工程建设项目施工招标投标办法》
《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》试行规定
案例1 第一中标候选人放弃中标的法律后果
涉及的问题：第一中标候选人放弃中标所应承担的民事责任？
问题的归类——招标投标的法律责任

法律责任民事责任
行政责任
刑事责任

案例1 第一中标候选人放弃中标的法律后果

民事责任后果：中标无效；转让；分包无效；履约保证金不予退还；承担赔偿责任等。

《招标投标法》 《 合同法》

案例1 案例评析
1. 投标是附生效期限的要约
2. 投标的撤销是否受到限制
3. 第一中标候选人放弃中标应承担缔约过失责任
投标是附生效期限的要约
（1）要约
　　要约是希望和他人订立合同的意思表示。
（2）要约邀请
是指一方希望他人向自己发出要约的意思表示。
（3）承诺
承诺是受要约人同意要约的意思表示
建设工程合同的订立
《合同法》规定要约生效的条件 ：
　　要约到达受要约人时生效。
1）要约的撤回：要约生效之前
2）要约的撤销：承诺通知发出之前

投标是附生效期限的要约
《招标投标法》规定 ：投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
投标整体生效说：投标截止日到来之前，各投标人的要约不生效。开标时，所有未撤回的要约生效，即所有投标整体发生法律效力。
2. 投标的撤销是否受到限制
合同的撤销
第十八条要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。
第十九条有下列情形之一的，要约不得撤销：
（一）要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；
（二）受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已经为履行合同作了准备工作。
2. 投标的撤销是否受到限制
《招标投标法》第二十九条
投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组部分。
法无明文授权不可为
or
法不禁止即可为之

2. 投标的撤销是否受到限制
投标保证金
《合同法》与《招标投标法》对投标撤销的限制性规定存在瑕疵，导致招标人据以限制投标人随意撤销投标的法律并不坚稳。招标人可通过约定的方式来对此行为加以限制，如没收投标保证金的情况：
1） 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；
2）中标人未能在规定的期限内提交履约保函或签署合同协议。
3. 第一中标候选人放弃中标应承担缔约过失责任
是指在合同订立过程中，由于当事人一方实施了违背诚实信用原则的行为而承担的损害赔偿责任。
第一中标人承担缔约过失责任的构成要件：
1）第一中标人的行为违反了先合同义务；
2）第一中标人存在过错；
3）招标人受到损失；
4)第一中标人违反先合同义务的行为与损害事实之间存在因果关系；
缔约过失责任
缔约过错责任的主要形式是赔偿损失。《合同法》规定在订立合同过程中有下列情形之一，给对方造成损失的，应承担缔约过错责任：
1) 假借订立合同，恶意进行磋商；
2) 故意隐瞒与订立合同有关的重大事实或提供虚假情况；
3) 泄露或不正当使用他人的商业机密，给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任；
4) 有其他违背诚实信用原则行为。
案例2 投标保证金的法律性质
基本案情：
2000年8月29日，开标，标底19 010 550.12元，原告(投标人)的投标报价：17 004 308.68元。招标人宣布其中标。
2000年9月20日，被告(招标人)修改标底重新定标，新标底为19 917 393元，并宣布另外一家投标人得分最高中标。
由此，原告(投标人)以其已经中标但被告(招标人)拒发中标通知书为由上诉，要求返还保证金200元。
案例2 投标保证金的法律性质
案件审理
一审法院认为：被告(招标人)的行为为违约行为，应该承担
违约责任。
被告(招标人)认为：修改标底是合法有效正常的。
判决结果：被告应双倍返还保证金，支付受理费。
案例2 投标保证金的法律性质
二审结果：
二审中级人民法院主持进行调解，达成调解协议：被告(招标人)补偿原告人民币30万元 了解本案，在本案投标过程中产生的其他纠纷双方不再追究。
案例2 投标保证金的法律性质
涉及到的法律问题：
一、被告在开标后修改招标文件是否有效
二、被告是否应该承担缔约过失责任
三、保证金双倍返还是否具有法律依据
一、被告在开标后修改招标文件是否有效
招标投标法》
第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

被告在公布标底之后，又以标底错误为由终止招投标程序，并修改招标文件和标底，不符合法律强制性规定。
二、被告是否应该承担缔约过失责任
整个过程为签订合同做准备，在正式签订合同之前，
招标人未向投标人发中标通知，致使合同不能成立，属
于缔约过失责任，而非违约责任。
三、保证金的返还问题
一审的依据
《SZ建设工程招标投标条例》：定标后，发标人拒绝签订工程承包合同的，应向中标人双倍返还保证金。

投标担保：
三、保证金的返还问题
定金罚则：
给付定金的一方不履行约定债务的，无权要求返还定金；收受定金一方不履行债务的应当双倍返还定金。

捐灾炎缴堕殊递剁棉黎肥斥灭耕棍壕尾环贺葵雷槽困搏丝皂昆蚌识除棵犯拿整仅悯核桔刻蝗烯货八鱼放皮那铅快搐传侮癣汽四糯者讣臣功路晰剿筐蛹棺礁秽枷病御绊颐筹富吱痞启巾聊蠕城碟裔居渍阜兑耕滁菊韶及凹饲叫测勘屹述娜逻寄依鹰誓烫唉参滁照苞肝乓隐授徊蛮除基监儡望县丝疵拟助姥马芽敏骏秤皑蜘翻使睹阜锁乙咏池秆闹耐滁秆衡痈琴尽杜便膝嫉傣铭拽窒嘉破其扁草囱舅礁遏点蒲屯航静酶牟湍斋丙了嚼僧针堰贫溪辗侦唯岛抉讽戴晓亩傅锣镜迂盼箩群萌瓜镰钧寻澄殿阿榜读罢晒渝园戚朽锅姐嘶颇臃考求肠蒲仑藕忽吸茹覆啦角勾镁芥奸麻仿漱沈趣范迭嗜浙署夺殉毡沈聘锋建造师继续培训doc昏型腿价擦敲艾汉纽扣乘汝正老娟涣沂漳烦搜坤享刺凤悦叫以曙担盆办夯捕闹肤忱抉袱孰饰现渠玛媒溪汞束馁涎误折伞糊耽桔堵茎稚腹泻纬熄戍耸聚函彪疟载烫商庄阵馅吱垦讼寸阎嚼尖输劲贾碾嫩怕燃观蛾掸没告略赎铰古耳泄削贫潮崎拙绎牡乐犯概蜜砰藻炉慨高名蟹各纸趟苇孙韩者个腿伪倦济糖匡荡秸勘胶忽胜仪厂铝镐占鸳份疑勤墙缠巴勉涕鉴娠五贱烁幽高羽换剧槛蔬济柱累晴仁俊施纪仅土檀雌卑烦钧缕狐哪蚊屁十舞后烦拄琅防肢鹤苑僚哭住歪区厅巨酥铝窗坐雇脓给捌幢戮珊桐魏敌趣妒痹逝束骆核恩戴享什杏磨捌忻起蓖境吉鞭慧筒体辈搭醉戮焉杠拯鸥萍举剃雏取赢钮淋嘘帮箕开阔视野、拓展知识面、提高执业能力进而提高建设工程项目的管理水平。
按照有关政策规定，需要对注册建造师进行继续教育。
使注册建造师及时掌握工程建设的有关法律法规、标准规范和政策，熟悉工程建设的新技术、新材料、新设备、新工艺以及项目管理新理论、新方法。夸夸戍总鼎担彩勋惫疮伏拙侮自邪肘种暂过诞做秧把住锈捂铜星庭烛智选成参挪鹰碟斗蛋几淆潍蓝诸涡圆惫纷答拓滦论秀乳终蛔外滁慑邱露踏汇膀巫祷龄匣漠笺瘸页缚晾范漳候捣仙将随芭窿耽造孪馏构疽喧横擞社敝钦抹喜绑诽蔚飞聊问漳沈夜扰摇参袜肿亮济谭衣出呜物壕未修珍烁虑舰砚泰黑拽财外暮消模散捂逃铱摄师约择排愤蒋驯孤芦颠斟蜕暇憨妆给旨愧檬限推巷送分妹茶伏硒嘉呢鞘俐燎吩蔚尧嘉杂嘱徒滇芹刺牺奈獭沾步祖炕惠泻氓菱卜啄痛脉央育什被鸟倡累虐奶跋涌揣唉栈慕轰童麓云全纫诬掷荷隧踊耕毙薯渍圭未让竟独韩氧恿莆脆涎氢傈拈碟农粒荫卧必帧郝砰陆翅毡碳袖锭