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目 录
第一章 询价邀请函............................................(2)
第二章 报价方须知............................................(3)
第三章 询价项目要求..........................................(19)
第四章 合同书(范本) .........................................(21)
第五章 合同一般条款..........................................(24)
第六章 附件-报价文件格式.....................................(30)
第一章 询价邀请函
福建诺鑫招标有限公司受福州市仓山小学的委托对福州市仓山小学黑板采购项目进行国内询价采购。现邀请符合法律法规规定条件的供应商前来参加密封报价。
采购方式:询价采购
1. 询价编号:NXZB-2011-117(批复号:2011仓山财购计008号)
2. 询价货物名称、数量、主要技术参数、交货时间、地点及其他相关内容详见询价货物一览表。
3. 发售时间和地点:自2011年 月 日起至2011年 月 日止,上午9:00—11:30,下午14:30—17:00(北京时间),地点:福建省福州市古田路能源巷6号三层(福建诺鑫招标有限公司)。
4. 询价文件售价:纸质版售价为50元人民币,电子版售价为50元人民币,(如需邮寄请另加邮寄费50元),询价文件售后不退。
5. 报价截止时间及地点:报价文件应于北京时间2011年 月 日上午9:00 之前,递交到福建省福州市古田路能源巷6号二层(福建诺鑫招标有限公司开标大厅),逾期收到的或不符合规定的报价文件将被拒绝。
6. 开标时间及开标地点:2011年 月 日上午9:00(北京时间),(地址:福建省福州市古田路能源巷6号二层(福建诺鑫招标有限公司开标大厅)。
7. 其它事项:报价方对本次询价活动事项提出疑问的,请以书面形式(信函或传真)在报价截止5个日历日之前以书面形式与我公司联系。
8. 以上如有变更,福建诺鑫招标有限公司将通过福州市仓山区政府采购网(
9. 参加本项目报价的外埠供应商须到本公司办理报名手续(购买标书),并按公告提供的开户名、开户行、账号及本公告第4条的要求,转账或电汇相应的金额到本公司账户,同时将转账或电汇底单复印件及贵公司所参加的报价项目名称、询价文件编号、公司营业执照复印件、联系人、联系电话、手机、传真和公司地址填写清楚并加盖公章送至本公司,未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理报价。
地址:福建省福州市古田路能源巷6号三层
传真:0591—83366100 邮编:350005
联系电话:0591—87520486 83356252
开户名称:福建诺鑫招标有限公司
开户行:招商银行福州古田支行
帐 号:591902692310301
福建诺鑫招标有限公司
二○一一年 三 月
第二章 报价方须知前附表
本须知前附表的条款号是与《报价方须知》中的条款号相对应的,如果有矛盾的话,应以本须知前附表内容为准。
序号
编 列 内 容
1
项目名称:福州市仓山小学黑板采购项目
采购人名称:福州市仓山小学
项目内容:黑板采购项目
项目编号:NXZB-2011- 117(批复号:2011仓山财购计008号)
2
资格标准:
1、凡具有独立法人资格,有能力提供询价设备及服务的国内企业均为合格的报价方。
2、报价方生产、经销报价设备或服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。
3、为具有被授予合同的资格,报价方应具有以下资格:
4、须提供有效的、合法的企业法人营业执照、税务登记证、企业组织机构代码证(复印件加盖单位公章并注明与原件相符),报价方法定代表人对报价代表的授权书原件;
5、具有独立承担民事责任的能力;
6、参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违约、违法记录;
7、报价方应是具有履行合同所需的供货、财务、技术服务能力的厂家或代理商、经销商。
注:报价方所提供的报价材料原件均备查且应真实有效,否则以虚假报价处理。报价方未能完全响应以上条件的将视为商务不合格。
3
报价有效期:报价截止期结束后 20日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
4
报价文件递交及开标地点:福建省福州市古田路能源巷6号二层(福建诺鑫招标有限公司开标大厅)。
接收人:吴小姐
报价截止时间:2011年 月 日上午9:00(北京时间)
开标时间及地点:2011年 月 日上午9:00(北京时间)
5
报价保证金:合同包1:陆佰叁拾元整
以转帐或电汇的形式于2011年 月 日下午17:00(北京时间)前汇达福建诺鑫招标有限公司帐户(不直接接受现金、现金存款或汇票)。
单位:福建诺鑫招标有限公司
银行:招商银行福州古田支行
帐号:591902692310301
6
报价保证金退还:未中标的报价保证金,本公司将在中标公示期满后,以原渠道原额无息退还;中标方的报价保证金,在与采购方签订合同(一式四份)之后,持合同原件到本公司办理退还手续。本公司在收到合同原件后,以原渠道原额无息退还中标方的保证金。
7
其它重要须知:
合同包1:采购项目最高预算价为63000元人民币;
报价方应根据询价文件要求,结合自身实际情况,对报价项目进行报价报价。若报价方的报价总价超出项目的最高预算价,则该报价方的报价将被视为无效报价。
8
(一)评标标准(本项目采用最低评标价法):
评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务询价报价管理办法》及《福建省省级政府采购货物和服务项目询价文件编制和实施指引》的规定进行,遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各报价人的报价文件采用相同的程序和标准进行评价和比较,对通过资格及符合性检查的各合格报价人根据以下标准和方法进行评估,评议过程严格按照询价文件的要求和条件进行。
评标考虑的主要因素如下:
(1)报价文件;
(2)交货期及付款方式和条件的偏差;
(3)货物的技术水平、性能和供货能力;
(4)货物的质量及适用性;
(5)配套设备的齐全性;
(6)报价人在采购人所在地为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性;
(7)零备件、专用工具及相关服务的费用;
(8)货物使用期内的运营费和维保费;
(9)技术规格所要求的技术服务费及其他有关服务的费用;
(10)报价人的业绩及经营信誉。
A、(1)属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品价格折扣详见下表:
同一合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额
优惠幅度
10%(含10%)以下
给予每个单项报价报价3%的价格扣除
10%-30%(含30%)
给予每个单项报价报价6%的价格扣除
30%-50%(含50%)
给予每个单项报价报价8%的价格扣除
50%以上
给予每个单项报价报价10%的价格扣除
注:中央、省出台的同类型加分因素不重复计算。报价人在报价时必须对属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内产品单独在加分表中填写,并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖报价人公章,原件备查。评标委员会审查此项响应性只根据询价文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。
B、根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》(榕政办[2009]10号)的规定,报价产品若为《福州名优地产品目录》的地产品的,根据以下公式进行价格扣除:
扣除价格=同一合同包内福州名优地产品报价×(同一合同包内福州名优地产品报价÷福州名优地产品所在合同包报价)×10%
注:报价人在报价时必须对福州名优地产品目录内产品单独在加分表中填写,并提供属于目录内产品的证明资料复印件加盖报价人公章,原件备查。评标委员会审查此项响应性只根据报价文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。
注:1、扣除价格的货币单位与报价方报价的货币单位一致。
2、报价人在报价文件中对所报价产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的产品或为《福州名优地产品目录》的地产品的,在报价报价时必须对此类产品单独分项报价,并提供相关的证明资料。未提供所报价产品为节能、减排、环境标志、自主创新产品清单中的产品或为《福州名优地产品目录》的地产品的单独报价及相关证明材料的将不给予价格部分的扣除。
C、根据榕财采[2009]1848号文件的规定,采购项目预算金额100万元(含)以下的政府采购项目(暂不包括电梯、车辆、医疗设备采购项目),在实行询价采购过程中,报价人若为我省中小企业的,根据以下公式进行价格扣除:
价格扣除=本合同包报价总价×3%
注:根据省财政厅《关于政府采购促进我省中小企业发展的实施意见》(闽财购[2009]50号),本省中小企业参与投标享受相应优惠,投标供应商符合《中小企业标准暂行规定》中企业划型标准的,根据企业职工社会保险缴交方式的不同,招标文件应明确载明投标供应商在投标文件中应提供以下证明材料,并以材料中列明的投标人企业缴纳社会保险的职工总人数作为判定其是否属中小企业的依据:(1)实行电子缴纳方式的,应提供参与投标时最近2个月向福建省辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件;(2)实行现场缴纳方式的,应提供福建省辖区内税务机关或福建省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。以上证明材料须加盖投标企业的公章。中小企业与非中小企业组成联合体参与投标的,不适用中小企业优先采购的优惠条件。评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。
附:中小企业标准
工业
职工人数2000人以下
建筑业
职工人数3000人以下
批发和零售业
职工人数500人以下
交通运输和邮政业
职工人数3000人以下
住宿和餐饮业
职工人数800人以下
(二)定标原则
评标委员会将根据询价文件中规定的各项要求及以上考虑因素对报价文件进行综合分析、比较,以符合采购需求、质量和服务为标准,并全部满足询价文件实质性要求的前提下,依据统一的价格要素评定最低报价,提出最低报价的报价人被推荐为中标供应商。
注:报价相同的,优先选择属于节能、减排、环境标志、自主创新产品清单内的产品;若均属于上述目录内的产品,则按报价由低到高顺序排列;均属于上述目录内的产品,报价报价相同的,则按技术指标优劣顺序排列。
9
废标条款:
报价文件属下列情况之一的,应当在资格性、符合性检查时按照无效报价处理:
(1)应交未交报价保证金的;
(2)未按照询价文件规定要求签署、盖章的;
(3)不具备询价文件中规定资格要求的;
(4)不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的;
(5)报价方的报价超过了采购预算。
(6)报价方须编制由本须知第10条规定文件组成的报价文件正本一份,副本四份,正本必须用A4幅面纸张打印装订,应编制封面、目录、页码,用线装或胶装(为永久性、无破坏不可拆分)装订成册,并加盖骑缝章,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。未按上述要求编制或提交报价文件的,其报价将被视为无效报价。
10
报价方所提供的材料原件均备查且应真实有效,否则以虚假报价处理。评标委员会对报价方所提供的资格类文件仅负审核的责任。即使报价方所提交的资格类文件通过了审核,在评标过程中乃至确定中标方后,如发现报价方所提供的资格类文件不合法或不真实,仍可废除中标方的中标资格并追究中标方的法律责任。
11
交货期:合同签订后10天内交货。
12
质保期:成交方应对所供货物提供一年的现场免费包修。
13
交货地点:福州市仓山小学
14
付款方式:货到验收合格后一个月内支付100%。
15
本次报价为人民币报价,其它任何方式的报价,福建诺鑫招标有限有权拒绝接受其报价。交货期及付款方式为询价文件实质性要求必须完全响应,否则视为无效标。
16
本项目未经过进口产品论证,采购的货物为国内产品(含在中国境内生产的中外合资产品),不接受进口产品投标(进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
17
询价代理服务费:国家计委文件规定按差额定率累进法计算。
18
询价结果将在中国政府采购网、仓山区政府采购网上公布。
19
询价项目行政监督部门:仓山区监察局、仓山区财政局政府采购监督管理办公室
30
询价货物一览表
合
同
包
序号
货物名称
规格
材料及制作工艺要求
数量
1
1
左右推拉式
豪华磁性黑板
边框:长400cm ×宽120cm÷2(长200cm ×宽120cm×2片)
1、固定式豪华铝边平面磁性黑板:亚光、墨绿色、进口面漆,书写饱滿、揩擦干净,进口镀锌基板、厚0.4mm. 胶合剂:制胶原料,不起鼓,符合国家标准。内芯:100mm消音泡沫板(面纸300g,底纸270g,消音烽窝纸板,书写无吱咔声,书写手感流畅,泡沫板每平方米可承受800kg压力)。背板:镀锌整幅板不并接、厚度0.3mm。高强度工业用铝合金6063-T5,重90克表面经过香槟色氧化深层处理,壁厚1.5mm,硬度值为HRC12度,立体加强型,铆钉坚固暗藏在内,不外露。包角:防老化抗疲劳ABS工程塑料,茶色。2、左右推拉式豪华铝边平面磁性黑板,黑板粉笔槽、边框、单推拉槽,框架,铅合金厚1.2㎜、离墙17㎝.推拉自如,牢固、耐用,茶色。
20
2
左右推拉式
豪华磁性黑板
边框:长400 cm×110㎝÷2(长200cm ×宽110cm×2片)
10
3
平面磁性黑板
边框、黑板槽:长400cm ×宽120cm
1、固定式豪华铝边平面磁性黑板:亚光、墨绿色、进口面漆,书写饱滿、揩擦干净,进口镀锌基板、厚0.4mm. 胶合剂:制胶原料,不起鼓,符合国家标准。内芯:100mm消音泡沫板(面纸300g,底纸270g,消音烽窝纸板,书写无吱咔声,书写手感流畅,泡沫板每平方米可承受800kg压力)。背板:镀锌整幅板不并接、厚度0.3mm。高强度工业用铝合金6063-T5,重90克表面经过香槟色氧化深层处理,壁厚1.5mm,硬度值为HRC12度,立体加强型,铆钉坚固暗藏在内,不外露。包角:防老化抗疲劳ABS工程塑料,茶色。黑板粉笔槽、边框,铅合金厚1.2㎜。
20
4
平面磁性黑板
边框、黑板槽:长400cm ×宽110cm
10
备注:
1.报价方的报价应包含货物的制造、包装、运输、装卸、安装、调试、验收、人员培训、检验、税金、保险等一切费用;
2. 报价方可按合同包报价,对同一合同包所有品目号内容报价时必须完整,评标与授标以合同包为单位。
左右推拉式豪华磁性黑板图片:200㎝×120㎝×2面(共20面)200㎝×110㎝×2面(共10面)
平面磁性黑板图片(带粉笔槽):400㎝×120㎝(共20面) 400㎝×110㎝(共10面)
左右推拉式豪华磁性黑板右边图片:200㎝×120㎝×1面
左右推拉式豪华磁性黑板左边图片:200㎝×110㎝×1面
一 说 明
1、 适用范围
1.1本询价文件仅适用于本次询价邀请中所叙述项目的货物及服务采购。
2、定义
2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。
2.2“招标代理机构”系指本次询价采购项目活动组织方。
2.3“报价人”系指购买了本询价文件,且已经提交或者准备提交本次报价文件的制造商或供货商。
2.4“货物 ”系指卖方按询价文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.5“服务”系指询价文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。
3、合格的报价人
3.1凡有能力提供本询价文件所述货物及服务的,具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的报价人。
3.2 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。
3.3一个报价人只能提交一个报价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的,不得同时参加本项目报价:
(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人;
(2)母公司、直接或间接持股50%及以上的被投资公司;
(3)均为同一家母公司直接或间接持股50%及以上的被投资公司。
3.4报价人不得与本次询价项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。
3.5两个或者两个以上报价人可以组成一个报价联合体,以一个报价人的身份报价。
以联合体形式参加报价的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方均必须符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。(即联合体各方必须达到报价人的资质要求)。
联合体各方之间应当签订共同报价协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同报价协议连同报价文件一并提交。联合体各方签订共同报价协议后,不得再以自己名义单独在同一项目中报价,也不得组成新的联合体参加同一项目报价。
3.6报价代理人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加报价。
4、报价费用
4.1无论报价过程中的作法和结果如何,报价人自行承担所有与参加报价有关的全部费用。
5、报价方代表
5.1指全权代表报价方参加报价活动并签署报价文件的人,如果报价方代表不是法人代表,须持有《法人代表授权书》(统一格式)。
二、询价文件
6、询价文件的构成
6.1询价文件用以阐明所需货物及服务、询价程序和合同主要条款。询价文件由下述部分组成:
(1) 询价邀请
(2) 报价方须知
(3) 询价内容及要求
(4) 合同书(范本)
(5) 合同主要条款
(6) 报价文件格式
7、询价文件的澄清
7.1报价方对询价文件如有疑点,可要求澄清,要求澄清应按询价邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日前(如至原定截止时间不足7个日历日,则需延长开标时间)将不标明查询来源的书面答复发给已购买询价文件的所有报价人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。
8、询价文件的修改
8.1在报价截止日期前3日(如至原定截止时间不足7个日历日,则需延长开标时间),招标代理机构可主动地或依据报价人要求澄清的问题而修改询价文件,应在采购信息发布的媒体上发布更正公告,并以书面形式通知已购买询价文件的每一报价人,报价人在收到通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。但本询价文件第8.2条规定的推迟报价截止时间和开标时间情形不受本条约束。
8.2为使报价方在准备报价文件时有合理的时间考虑报价文件的修改,招标代理机构可酌情推迟报价截止时间和开标时间,但应当至少在报价截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有报价人,并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为询价文件的组成部分。在此情况下,询价人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。
8.3该修改内容为询价文件的组成部分,以报价人具有约束力。
三、报价文件的编写
9、要求
9.1报价方应仔细阅读询价文件的所有内容,按照询价文件的要求提交报价文件,报价文件对询价文件的要求做出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性,否则,其报价可能将被拒绝。
9.2除非有另外的规定,报价人可对报价货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行报价。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价,每一种货物只能有一个报价。
10、报价文件语言和计量单位
10.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
11、报价文件的组成:
11.1 报价文件应包括下列部分:
(1)报价书
(2)报价货物一览表
(3)报价分项报价表
(4)货物说明一览表
(5)供货范围清单
(6)报价商务、技术响应情况表
(7)报价货物质量保证、售后服务和培训承诺
(8)报价人资格证明文件
(9)法人营业执照
(10)法人代表授权函
(11)税务登记证明
(13)成交服务费承诺书
(14)报价保证金
(15)报价人应交的其他资料
12、报价有效期
12.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效,在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。
12.2特殊情况下,招标代理机构可于报价有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期,报价人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。报价方可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的,均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人,既不要求也不允许其修改报价文件,但将要求其相应延长报价保证金有效期,有关退还和不予退还报价保证金的规定在报价有效期延长期内继续有效。
13、报价保证金
13.1报价保证金为报价文件的组成部分之一。
13.2 报价人应在提交报价文件之前向招标代理机构缴交报价人须知前附表第5项要求的报价保证金。联合体报价的,可以由联合体中的一方或者共同提交报价保证金,以一方名义提交报价保证金的,对联合体各方均具有约束力。
13.3报价保证金用于保护本次询价活动免受报价方的行为而引起的风险。
13.4报价保证金应以银行转帐或电汇的形式提交。
13.5未按规定缴交报价保证金的报价,将被视为无效报价。
13.6招标代理机构将在成交通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还成交人以外的报价人的报价保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还报价保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。
13.7在成交人支付所有成交服务费并签订合同(采购人如有要求成交人支付履约保证金的,则增加:支付履约保证金)后5个工作日内,成交人的报价保证金予以原额无息退还。
13.8报价保证金的有效期为报价有效期满后的30个日历日。
13.9发生以下情况之一的,报价保证金将不予退还:
13.9.1报价方在报价截止期后,报价有效期内撤回报价;
13.9.2成交人未能做到按本须知第30条规定签订合同;
13.9.3成交人未按报价人须知前附表规定缴纳成交服务费;(采购人如有要求成交人支付履约保证金的,增加:“成交人未按本须知第13.7条规定提交履约保证金的;)
13.9.4以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假,骗取成交;
13.9.5本询价文件中规定的其他没收报价保证金的情形;
上述不予退还报价保证金的情况给询价采购单位造成损失的,还要承担赔偿责任。
14、报价文件格式
14.1报价人须编制由本须知第11条规定文件组成的报价文件正本一份,副本四份,正本必须用A4幅面纸张打印装订,副本可以用正本的完整复印件,并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致,则以正本为准。
14.2报价文件应由报价方的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章,如由后者签字,应提供“法定代表人授权委托书”。
14.3 除非有另外的规定或许可,报价文件报价使用货币为人民币。
14.4报价人应提交证明其拟供货物符合询价文件要求的技术响应文件,该文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供货物主要技术性能的详细描述。
14.5报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印,并由法定代表人或其授权代表签署,盖报价人公章。
14.6全套报价文件应无涂改和行间插字,除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的,或者是为改正报价方造成的必须修改的错误而进行的。有改动时,修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。
14.7未按本须知规定的格式填写报价文件、报价文件字迹模糊不清的,其报价将被拒绝。
14.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。
15、报价
15.1 本次报价为人民币报价,其他任何方式的报价,招标代理机构有权拒绝接受其报价。
15.2报价方应对报价货物一览表中所列的合同包货物进行报价。不可将一个合同包中的内容拆开部分报价。报价方对每种货物只允许有一个报价,招标代理机构不接受有任何选择的报价。报价中如果单价与总价有出入,以单价为准修正总价。如果报价货物一览表的报价价格与报价价格表上的报价价格有出入,以报价货物一览表为准。
15.3除非另有规定,报价方应在技术规格与要求的基础上进行报价。应根据报价文件表格和规定按要求详细报价。
15.4本次报价的合同采用固定价格方式。除非另有规定,报价方所报单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变,均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。
15.5若报价方的报价明显低于其他报价,使得其报价报价可能低于其个别成本,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,报价人应按询价委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效报价处理。
15.6报价价格表填写时应注意下列要求:
15.6.1技术规格中特别要求的备品备件和专用工具的费用。
15.6.2技术规格中特别要求的安装、调试、培训及其它附带服务的费用。
15.6.3报价方提供的货物必须以现场交货价及出厂价填报货物价格。
16、报价货物符合询价文件规定的证明文件
16.1报价方必须提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件,作为报价文件的一部分。
16.2报价方提供的货物及服务不是报价方生产或拥有的,则必须得到货物制造商或技术拥有者向买方提供该种货物销售及负责售后服务的委托书。
16.3报价方必须具备法人资格,其生产、销售或服务范围必须得到有关行政主管部门的准许。
16.4报价方具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。
16.5报价方应有能力履行报价文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务。
16.6报价方须提交证明其拟供货物和服务符合询价文件规定的技术响应文件,作为报价文件的一部分。
16.7 上述文件可以是文字资料、图纸和数据,并须提供:
16.7.1货物主要技术性能的详细描述。
16.7.2 技术规格中规定的应由报价人提供的主机、标准附件和保证货物正常和连续运转期间所需要的备品备件和专用工具的详细清单,包括其价格和供货来源资料。
16.7.3 规格、技术参数偏离表。
16.8 本询价文件的技术规格及要求中所指出的设计、工艺、材料和设备的标准、商标和样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。报价人可提出改进设计、替代标准、商标或样本目录号码,但该替代应相当于或优于技术规格的规定,以使买方满意。
四、报价文件的提交
17、报价文件的密封和标记
17.1报价方应将报价文件正本和全部副本分别用信封密封,并标明询价编号、报价人名称、报价货物名称及“正本”或“副本”字样(正本一份、副本四份)。报价文件未密封将导致报价被拒绝。
17.2为方便开标、唱标,报价方应将正本的报价书、报价货物一览表、报价保证金收据或银行回单(可用复印件)及成交服务费承诺书单独密封,并在信封上标明“报价书”字样,然后再装入正本报价文件密封袋中密封。
17.3每一密封信封上注明“于 年 月 日9:00之前(指询价邀请中规定的开标日期及时间)不准启封”的字样。
17.4如报价文件由专人送交,报价方应将报价文件按第十七条1—3中的规定进行密封和标记后,按报价邀请注明的地址送到招标代理机构。
17.5如果报价文件通过邮寄递交,报价方应将报价文件用内、外两层信封密封。
17.5.1内层信封的封装与标记同第十七条1—3规定。
17.5.2外层信封装入第十七条1-2所述全部内封资料,并注明询价编号、货物名称、招标代理机构名称、地址。同时应写明报价方的名称、地址,以便将迟交的报价文件原封退还。
17.6如果未按上述规定进行密封和标记,招标代理机构将不承担由此造成的对报价文件的误投或提前拆封的责任。
18、递交报价文件截止时间
18.1根据第19.1条规定,所有报价文件不论派人送交还是通过邮寄递交,都必须按招标代理机构在报价邀请中规定的报价截止时间之前送至招标代理机构。
18.2出现因询价文件的修改推迟报价截止日期时,则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。
19、迟交的报价文件
19.1招标代理机构将拒绝在报价截止时间后收到的报价文件。
20、报价文件的修改和撤销
20.1报价方在提交报价文件后可对其报价文件进行修改或撤销,但招标代理机构须在报价截止时间之前收到该修改的书面通知或在开标前收到该撤销的书面通知。
20.2 报价人在报价截止时间前,可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回,并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封,并作为报价文件的组成部分。
20.3报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的,其报价被拒绝。
20.4 报价人不得在开标时间起至报价文件有效期期内撤销报价文件。否则招标代理机构将按第13.9款的规定没收其报价保证金。
20.5报价截止时间结束后参加报价的报价人不足三家的,本次询价程序终止,除采购任务取消情形外,招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。
五、报价文件的评估和比较
21、开标
21.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点开标。
21.2开标由招标代理机构主持,采购人、报价人和有关方面代表参加。所有报价人应派授权代表参加开标会,并签到。
21.3 开标时,由报价人监督代表和授权代表检查报价文件的密封情况,对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序(或者逆顺序)当场逐一拆封,由开标会主持人宣唱并记录各报价人的报价,唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录,由报价人代表签字确认。
22、评标委员会
22.1招标代理机构将根据报价货物和服务的特点依法组建询价委员会,询价委员会由技术、经济、法律等方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成,专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由询价委员会对报价文件进行审查、质疑、评估和比较,并做出授予合同的建议。
23.报价文件的初审
对所有报价人的评估,都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。
有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述评标工作无关的人员。
报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为,都将导致其报价被拒绝,并被没收报价保证金。
23.1评委会将对报价文件进行检查,以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。
23.2 算术错误将按以下方法更正:
(1) 报价文件中报价货物一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的,以报价货物一览表(报价表)为准。
(2) 报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;对不同文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正,其报价将被拒绝并没收其报价保证金。
23.3资格性检查和符合性检查
(1)资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定,在对报价文件详细评估之前,询价委员会将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备报价资格。如果报价人不具备报价资格,不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价将被拒绝。
(2)符合性检查。依据询价文件的规定,询价委员会还将从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查,以确定是否符合对询价文件的实质性要求做出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指:(a)实质性影响合同的范围、质量和履行;(b)实质性违背询价文件,限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务;(c)不公正地影响了其它做出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估,其报价将被拒绝。凡有下列情况之一者,报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求:
(1) 报价文件未按照本须知第17条的规定进行密封、标记的;
(2) 未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字,或未加盖报价人公章的;或签字人未经法定代表人有效授权委托的;
(3) 未按规定提交报价保证金的;
(4) 报价有效期不满足询价文件要求的;
(5) 报价内容与询价内容及要求有重大偏离或保留的;
(6) 报价人提交的是可选择的报价;
(7) 报价人未按规定对报价进行分项报价;
(8) 一个报价人不止报一个价;
(9) 报价文件组成不符合询价文件要求的;
(10) 报价文件中提供虚假或失实资料的;
(11) 不符合询价文件中规定的其它实质性条款。
评标委员会决定报价的响应性,只根据报价文件本身的内容,而不寻求其他的外部证据。
24、报价文件的澄清
24.1报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,询价委员会可以书面形式要求报价人做出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在询价委员会规定的时间内以书面形式做出,由其法定代表人或者授权代表签字,并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。
25. 比较与评价
25.1 询价委员会将按报价人须知前附表第6项所述评标方法与标准,对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。
25.2 对漏(缺)报项的处理:询价文件中要求列入报价的费用(含配置、功能),漏(缺)报的视同已含在报价总价中。但在评标时取有效报价人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减,全部进入评标价评议。
25.3 若报价人的报价明显低于其他报价,使得其报价报价可能低于其个别成本的,有可能影响商品质量或不能诚信履约的,报价人应按询价委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料,不能合理说明或不能提供相关证明材料的,可作无效报价处理。
25.4询价委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在报价人须知前附表中确定的成交候选人数量推荐出成交候选人。
25.5 在评标期间,若出现符合本
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