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金安区卫生人才工作总结

卫生人才工作是卫生事业发展的关键所在；卫生人才队伍建设是人民群众健康水平的重要保障力量，是广大病患者生死攸关的决定性因素，是当前极为重要的民生问题。近年来，我局面对卫生人才问题的复杂性、艰巨性，准确把握基层卫生人才基础薄弱、队伍不稳定的客观实际，在加强队伍建设、重视人才培养、提供服务保障等方面做了大量工作，现总结如下：
一、卫生人才工作现状
全区现有在编卫生人员1183人，卫生专业技术人员占88%，卫生专业队伍基本能满足人民群众公共卫生和基本医疗服务的需求。但具有本科学历及高级职称人员的比例分别仅为7%和3%，卫生单位“人多才少”的状况依然突出。全区上下高度重视卫生人才工作，“人才兴业”理念，深入人心。广大医务工作者发扬无私奉献精神，辛勤工作，热情服务，为促进健康，保障社会和谐做出了积极的贡献。
二、卫生人才工作开展情况
（一）加强人才引进，优化人员结构
根据我区卫生人才队伍整体水平有限的实际，结合卫生事业发展的客观需求，近年来，在区委、区政府的高度重视和大力支持下，我局克服困难，精心谋划，积极开展人才引进工作。
1、积极推进卫生服务网络建设，构建稳固的卫生人才队伍建设平台
2003年非典以后，我局从恢复和完善卫生服务网络入手，及时解决少数单位长期瘫痪的疑难问题，推动卫生工作整体向前，农村卫生院的基础地位得到恢复，生存难的问题得到缓解。2004年，乡镇卫生院上划管理以后，我局统一调配，加强宏观管理，狠抓领导班子队伍建设，狠抓医疗服务质量水平的提高，狠抓乡村一体化管理，狠抓村卫生室规范建设，卫生网络的服务功能逐步发挥作用，卫生单位的两个效益稳步上升。随着新型农村合作医疗制度在我区的全面推行，各单位抓住国家经济建设拉动内需的机遇，积极跑项目，争取国债资金，开展新一轮基础建设，加快设备更新，充实业务力量，拓展业务范围，为加强卫生人才队伍建设、积极引进专业人才提供了良好的平台，全区卫生人才工作跃上引进人才、培养人才、大胆使用人才的新起点。
2、加紧人才引进，不断提高卫生专业队伍的整体水平。
随着近年单位业务的逐步上升，单位业务人才紧缺的问题日显突出，我局克服人员编制有限、经费紧张、环境条件差等多种困难，抓住业务回升的有利时机，积极展开了对各类专业人才的引进工作：
（1）根据省卫生厅、人事厅、财政厅联合下达的《关于公开招募医药卫生类专业毕业生到乡镇卫生工作的通知》精神，我系统共招募或招聘116名各类专业大中专毕业生到农村卫生院。
（2）四院、保健院根据业务工作的急需和单位可持续发展的迫切要求，以自主招聘的方式，共引进本科生126名、护理等辅助科室大专或中专毕业生260名。
（3）2008年争取区政府批准40人增编计划，2010年争取区政府批准119人增编计划，我系统面向全社会公开招聘，共引进本科生71名、专科生88名。
3、优化人力资源配置，充分挖掘村乡两级卫生人才资源的潜力
为搞活乡镇卫生院，进一步增强单位效益，近年来，我局在乡与村、乡与乡之间积极展开人员调配。通过优化人力资源配置，推动了管理和技术的正常流通，使少数卫生资源严重短缺，发展严重受阻的单位，及时脱“困”，使发展好的单位，业务得到了更进一步增强。
（二）营造良好环境，实现政策留人
我局重人才引进，更重人才培养，各单位积极创造条件，努力营造政策留人、用心留人、留人留心的良好环境。对新进人员及时开展医德医风教育，不断提高思想觉悟，及时安排业务培训、进修，鼓励参加在职学历教育，加快推进专业技术水平的提高；指定带教老师，实行“一对一”业务帮扶；认真落实工资待遇，在生活上给予切实关心；积极督促养老保险等各项社会保险的落实，确保职称晋升等各项人事事宜的办理，免其后顾之忧。总之，全系统对培养人才有共识，政策留人有措施，确保卫生人才引得进、留得住。
（三）注重自身教育，促进全面提升
立足自身抓培养，一直是卫生人才工作的着重点。多年来，我局通过开展继续教育，坚持每年对全体职工集中培训一次。采取短期培训、参观学习、派出进修、学历教育等多种形式，督促职工加强学习，提高综合素质。据不完全统计，2007年以来，我系统近200人通过参加各类成人教育，取得中专至研究生毕业文凭；12人晋升为高级职称，110人通过全国卫生专业技术资格统一考试取得中级职称；派出半年以上进修学习人员约100人次。
（四）实行优绩优酬，稳定骨干队伍
为充分调动业务骨干的积极性，充分发挥业务骨干对单位业务发展的拉动作用，我系统在收入分配中，一贯坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和成绩突出工作人员倾斜的原则，建立以收入分配为核心的激励机制，使业务骨干的收入分配在单位始终处于领先突出的地位，充分发挥了优绩优酬的激励作用。
各单位更注重对业务骨干的提拔和使用。积极从业务骨干中培养学科带头人，选拔管理人才。目前，我系统各单位领导班子成员和科室负责人中，多数为业务骨干。
收入分配的激励和工作上的积极提拔使用，使我区卫生专业队伍在遭受人才流失严重冲击的情况下，依然保持了骨干队伍的整体稳定和医疗卫生服务质量的整体提高。
（五）推行人事制度改革，激活用人机制
通过医改，我系统基层医疗卫生单位贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，实行人员聘用制度、岗位管理制度和资格准入制度，所有人员竞聘上岗，按岗聘用，合同管理，初步建立了能上能下、能进能出、优胜劣汰的用人机制，给卫生专业队伍建设带来了新的生机。
三、卫生人才工作面临的困难
我区卫生人才队伍虽取得了一定的成效，但也面临着诸多困难。如：卫生人员总量不足补充困难；卫生队伍专业结构不合理，业务骨干流动性大，“人多才少”的状况一时难以从根本上转变；城乡卫生人力资源分布难以均衡等。卫生人才工作任重道远。我们将继续以科学发展观为指导，坚持以人为本，实事求是，改革创新，努力工作，不断取得卫生人才工作的新成绩。合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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