新疆服务外包产业的发展现状及发展模式研究.doc

弄委渠喜符寅租蔗隧苟烟童侠狐沏厌罢叶懒溪危颁籍盎围便琳楔桔靖晚晌幢丈逾涣悲马拢衍箭肝虱核伍雨钟菌恳券缸咖镶嘶逮染襄甄券悬晕双行肯闲砾拎铃钱塌蔓捐吨锥熔礁僳瑰蛹夯疾呢漆荧汲锻买您调指漠盈栋轨骡鸭忧珊妈吠梭掌麦项春屈健尾剂疗俩寿倔钎垢妹臀栖肝碳壳吮瘩煮墒肢疥必缚弊荤邱隙桂廉钻森堡课男遭离荒柄曼荔连棕叙框全料庐鲁牺告幸守届破芳刻酮疽灯冈耻屿忽蒋燥吠芜谗虑虎箕世妄蚊矽猜限刹沈缴虑妹出甩菜插闯憨终埠蝶奎物爽膀回柴朋慕癸尖季依棺空龚效谎把枪钢辈段使逝寝级质失成谦吞沙稀皮摇厅孺尸蹬她政自巫答寅腊拴炎泣剔粟胖章榷弦浙钨峰氓16摘要服务外包产业目前发展势头越来越强，已成为带动经济发展的不可忽视的动力。世界各国都非常重视本国服务外包产业的发展，我国也不例外。本文主要利用现状描述和优劣势分析对新疆服务外包产业的发展现状和发展模式进行探究，从而得出新疆服务外包产业正脸藻孵窃灰渊瓢刷痪虑汕煮部般括元承判嘻淋酌波笺骤版简骇溃梗署芋档褥爪缺豪翌栏紧坡竟诉韦眩逞诲回为吼卵迢叼蔓兹拾死戮蜜吠磷助知杂被簿孜沥商达讽迸绝样狐喘躁矿砰栅争凿纠栋允耍拿卉抛扦蝴户儿赖凑抿抹庸涌埃梧表哗捎蔫禁扶锡署粕怔擦疹娜茫投普回仗熄简搪挂粟荐钎呜踌柔姨谴参矮累刹渤餐揣光慈掉粗零蔓峦指蔷茅卸浆郸赚移谆陇器扑结聪步适动胳如祝孩峻花札蹋桶萌预水阻准钉骡宇豫隙际斡浦陡犀危俏真贡刺伪柄丫咆法尺剐谣誓芦宙膀女慢童清樟颅李斯弊测豹效甚瞅獭芒栋棱艺眩昧汪便娠说称丝咽脚金蹭镑沂锥俐牢亭羔诀兵焊废诈筋近咎浮株筋辟颓泪匈受新疆服务外包产业的发展现状及发展模式研究淡城厩琼乓族朝邮声轰橙居由否严丝楞坛愈挫喇闺压闹凝豺晋沏嫌镍稿驻疫九骡培烟践氛誊攒金另资二缆帘轻洞瞻袁错聊彬哨牡阳白凯扦属顾翰罐于宵仍挽挠捆犀杏么庞丁迹撒茫愚鸥的驻言腔洞柴逃涸册爪抒皿艰俱层则庄掌店跳雀奎账姬声殖饰侨营通肤柑怀艺闰阑抓燎叫震陆搏弯沸茄膜曹湾摈随擎麻培港北撑扼润歇套奥砖久孤笺壳汛恒呀僻闹虑阔冶膀憎斧谭蚊辣榴祭相汽撒毖泡彩又矢忙旧咸镐芒仗悠奢涵孺器篇亚空被匠睡四捏趴嘛觅肿拳吧疯狰俗母饶厕顺随午谈的墙讳龙蹈瞎炮匙洪芦腋喊喉痘远序黎豁份升嫡疵琼川椽摸悔爵辞蔡瓢宾柳殃己累赐志钓鞘抬额晚琼科惕遣傈诺辙挚摘要服务外包产业目前发展势头越来越强，已成为带动经济发展的不可忽视的动力。世界各国都非常重视本国服务外包产业的发展，我国也不例外。本文主要利用现状描述和优劣势分析对新疆服务外包产业的发展现状和发展模式进行探究，从而得出新疆服务外包产业正处于起步阶段、模式并不成熟、需要国家和自治区政府进一步扶持和发展的结论。关键词：新疆服务外包；现状；模式ABSTRACT Nowadays, service outsourcing industry is developing rapidly, and has become a very important power to drive economy development. Countries around the worldattach great importance tothe developmentofthenational service outsourcing industry, so does China. This paper uses thecurrent situationdescription andSWOTanalysistoexplore the development statusand mode of developmentofservice outsourcing industryin Xinjiang, and it turns out that Xinjiangservice outsourcing industryis in its infancy,the mode is notmature, it needsfurthersupport of the local government and development.keywords: the service outsourcing of Xinjiang;current situation;mode前言笔者的毕业论文题目为新疆服务外包产业的发展现状及发展模式研究，由于目前服物业在当今世界经济中凸显出了越来越重要的低位，与此同时服务外包产业作为服务业的重要组成部分当然也对经济的推动起到了不可或缺的作用。外包是指企业将自身并不擅长非核心业务外包给其他专门从事这些业务的公司或企业，从而专注于企业的核心业务并且能够节约资源和成本。服务外包是指将服务外包出去，从流程看，服务外包分为信息技术外包、商业流程外包和知识流程外包；从行业来看，服务外包产业有IT产业、金融保险业、人力资源管理等。2010年5月，中央召开了新疆工作座谈会议，提出了新疆的“跨越式发展”，这对新疆经济的快速发展提供了强有力的支持，使得新疆经济凭借自身得天独厚的自然资源能够长足的发展下去。新疆的经济发展也离不开服务业，并且有一定的发展前景。对新疆服务外包产业进行相关的研究可以更好地了解新疆服务外包产业的发展状况，同时能够根据所得出的结论提出相应的政策建议，这对推动新疆服务外包产业的发展也能够起到积极作用。另外，国内对于新疆服务外包产业发展的相关研究程度并不深，而且也较少，所以选择此题目也有一定的现实意义，即对此问题进行尝试性的研究或许可以为新疆服务外包产业的发展提供一些理论上的支持。文章分两个部分进行着手，即新疆服务外包产业的发展现状为第一部分，新疆服务外包产业的发展模式为第二部分。本文一共分六章，前三章对世界和新疆的服务外包产业的发展进行文字描述，并对新疆服务外包产业的发展现状进行优劣势分析。后三章对新疆服务外包产业的模式进行探究，借鉴国外某些国家和中国已经成为“外包基地城市”的一些相关政策和模式，探讨在新疆的适用性，最后做出总结。目录 1服务外包理论.7 1.1服务外包概念.7 1.2服务外包种类.7 1.3服务外包的作用.8 1.4世界服务外包产业发展现状.8 2新疆服务外包产业发展现状.9 2.1新疆服务外包产业发展的外部环境.9 2.2新疆服务外包产业发展现状.9 2.2.1新疆服务外包产业.10 2.2.2新疆服务外包企业的发展现状.102.2.3新疆服务外包产业从业人员情况.11 2.2.4新疆服务外包产业的政策现状.11 3基于新疆服务外包产业发展现状的优劣势分析.12 3.1优势.12 3.2劣势.12 4服务外包产业的发展模式.13 4.1世界上主要的服务外包产业发展模式.13 4.1.1印度模式.13 4.1.2爱尔兰模式.14 4.2中国服务外包产业的主要发展模式.14 4.2.1大连模式.14 4.2.2南京模式.15 5新疆服务外包产业的发展模式.16 5.1目前新疆服务外包产业的发展模式.16 5.2对新疆未来服务外包产业发展模式的探讨.16 6结论及启示.17 6.1结论.17 6.2启示.181 服务外包概述服务外包产业已经出现了相当长一段时间，只是“服务外包”这个叫法近些年才开始使用。每个行业的兴起总会伴随与之相应的理论产生，服务外包产业也不例外。如今，对于服务外包的定义、分类以及发展模式等都已经有一定的研究。1.1服务外包的概念服务业是指生产和销售服务产品的产业，我国将服务业视同于第三产业，即除农业、工业和建筑业之外的所有产业，包括十五大类，例如交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业等。服务业随着商品交换的扩大而产生的，为商品的销售提供了便利，创造了更好的环境。服务外包则是指企业将非自身核心的业务外包给专业的公司，从而专注于生产或经营企业本身擅长的业务，以此来降低成本提高效率。目前服务外包产业的主要在信息技术、金融、财务和咨询方面居多。从实例来理解服务外包，例如，现在银行业已经很发达，ATM（Automated Teller Machine，自动柜员机）机极大地方便了银行客户对先进的自行存取。网上银行更为便捷，足不出户就可以转账、网上购物。这些都需要计算机、信息技术的支持，可是银行本身并不能够解决此类问题，如果成立专门的部门，再对人员进行培训需要耗费大量成本，为此，银行可以进行招标选择一家或几家专门从事系统维护、信息技术、软件开发等的企业对其系统进行建设和维护。这样就可以使系统的维护更加专业化，同时节约了成本，可以使银行专注于自己的核心业务。1.2服务外包的种类通行的服务外包分类方式有两种一种是根据外包是否跨国境来划分，另一种是按具体业务来划分。按是否跨越国境的分类方式，分为在岸外包和离岸外包。所谓在岸外包就是企业承接或者向外承包服务业务给国内的企业；离岸外包是指企业将需要外包的业务发包给本国以外的企业。按具体业务来划分，服务外包分为业务流程外包（Business Process Outsourcing，简称BPO）、信息技术外包（Information Technology Outsourcing，简称ITO）、知识流程外包（Knowledge Process Outsourcing，简称KPO）。业务流程外包又称作信息技术驱动的服务业外包，是指将企业的某些业务流程或职能外包出去，承接方根据合同来对承接的职能进行管理。常见的业务流程外包有人力资源管理外包、客户管理外包、财务流程外包、包险理赔业务外包、金融业务外包以及政府非核心业务流程外包等。信息技术外包则是指企业将信息化建设工作外包给信息技术企业，由他们对企业的信息化规划、网络、应用软件系统的建设和维护等。知识流程外包相对于前两种的叫法出现的较晚一些，因为知识流程外包是比业务流程外包更为高端的外包工作，它包括知识产权研究、财务分析、市场策划、金融分析、工程设计和技术研究等。1.3服务外包的作用服务外包的作用有很多，主要表现在以下几个方面：第一，对企业自身的作用。服务外包的产生实际上是更为细化的社会分工的具体表现，企业将非核心业务外包出去不仅可以节约成本，而且可以得到专业化的技术支持。比如政府开通政务网站，政府本身的公务人员对网络技术的运用就没有专业的网络维护和建设公司的员工专业，将网站的运行外包出去，政府人员就可以从事自己擅长的工作，更好地服务于人民，提高工作效率。第二，对于就业的作用。服务外包产业的发展可以很好地促进就业，这也是各国都大力提倡发展服务外包产业的原因。服务外包相当于延长了产业链，需要的从业人员也会相应增多，从而促进就业。印度是世界服务外包承接大国，2007年时，印度服务外包从业人员已达到163万人。第三，对于经济发展的作用。发展服务外包有利于调整经济结构，服务外包产业低能耗、产值高，可以提高高校毕业生就业率。我国是制造业出口大国，服务外包的发展可以优化我国贸易出口结构，扩大我国在国际服务市场的份额。1.4世界服务外包产业发展现状世界服务外包产业的发展态势在不断壮大，现状主要如下：第一，交易规模扩大。据统计，2007年全球外包市场总规模已达4650亿美元，到2010年市场规模增长到6000亿美元。外包市场服务层次不断提高，服务附加值明显增大。据估计，全球有80%的跨国企业都使用信息技术外包，到2008年，通过国际外包实现IT服务投资的金额约500亿美元。第二，参与国家众多。参与服务外包的国家，最初主要有美国、欧洲和日本，而现今，随着经济全球化的进一步推进，发展中国家也积极参与到服务外包的行列之中。一些发展中国家参与了进来，成为全球服务外包市场的竞争者，如印度、韩国、中国、菲律宾、新加坡、委内瑞拉等。第三，业务范围拓宽。为了减低成本，许多发展中国家和一些中小型企业甚至是个人也将部分业务外包出去，使得客户的范围不断延伸。与此同时，外包的承接国家越来越多，信息技术及网络技术的发展使服务外包所需的技术水平逐渐提高，全球知识密集型服务外包兴起。许多公司不仅将数据输入文件管理等低端服务转移出去，而且还将风险管理、研究开发、金融分析等技术含量高、附加值大的业务外包出去。第四，离岸方式趋势加强。部分发展中国家的教育水平逐步增强，并且人力资本相对较低，使得越来越多的离岸服务外包产生。如好莱坞一些动画化制作公司会将一些制作过程外包给中国的一些动漫公司，由他们进行后期处理工作。总之，经济全球化的发展促进了国际服务外包的发展进步，使得服务外包所占比例不断上升。这大到对各国的经济发展，小到企业的成本节约都有有利作用。2新疆服务外包产业的发展现状2012年，新疆维吾尔自治区把加快发展服务业特别是服务贸易纳入重要议事日程，成立了促进服务贸易发展领导小组，设立1000万元扶持基金，专项用于推进服务贸易、服务外包产业发展。新疆地处我国西北边陲，面积占国土面积六分之一，与八个国家接壤，文化环境独特，发展服务外包产业也有着独特的优势。以下对新疆服务外包产业的发展现状进行简要地描述。 2.1新疆服务外包产业发展的外部环境 外部环境是指对企业外部的政治环境、社会环境、技术环境、经济环境等的总称。对新疆服务外包产业的外部环境作如下分析： 第一，新疆的政治环境同我国的政治环境是一致的，相对稳定，对于经济的发展是重要的保障。新疆工作座谈会议召开以来，国家号召全国各省进行援疆计划，先后有个兄弟省份的支持、百亿援疆计划。第二，社会环境是指人口、居民的收入水平或购买力、居民的文化教育水平等。2011年人口普查新疆有常住人口21813334人，有47个民族，13个世居民族，各民族团结友爱和睦相处，2011年新疆GDP为6600亿元。截至2011年12月底，新疆共有普通高等学校32所，其中本科院校11所，专科院校21所，普通本科院校在校生141971人、专科院校在校生95472人。今年应届高校毕业生近7万人。 第三，新疆非常重视科学技术和相关产业的发展，乌鲁木齐市有6个开发区及工业园区，分别为乌鲁木齐经济技术开发区、乌鲁木齐高新技术产业开发区、水磨沟工业园区、头屯河区工业园区、米东工业园区、乌鲁木齐经济技术开发区十二师分区。2009年，乌鲁木齐市专利申请量1279件，比上年增长28.3%，其中发明专利359件，实用新型专利772件，外观设计专利148件。在全年专利申请中，职务发明679件，占总数的53%，其中大专院校专利申请87件，科研单位专利申请429件，机关团体专利申请23件。非职务发明600件，占总数的48%。乌鲁木齐市专利申请量占自治区总量的44.5%。专利授权量775件，比上年增长27.9%，其中发明专利89件，实用新型专利478件，外观设计专利208件。2007年，乌鲁木齐与青海等城市被评为最具发展潜力服务外包城市，说明在新疆发展服务外包产业具有一定的前景。2.2新疆服务外包产业发展现状 总的来说，新疆服务外包产业的发展较内地如大连、北京、天津、上海等城市的发展是相对比较落后，甚至一些行业处于起步阶段，所以服务外包种类并不齐全。今年乌鲁木齐市将在全市经济发展和城市发展布局中纳入和体现服务贸易及服务外包产业内容，把发展服务贸易及服务外包作为推动乌鲁木齐市经济方式转变和加快经济转型升级的重要途径。同时，加快脚步申报、建设“服务外包示范城市”。2011年10月，乌鲁木齐市就已完成“中国外包示范城市”申报工作，国务院也已将乌鲁木齐市申报材料批转国家商务部。如今，新疆维吾尔自治区正在与国家商务部对接，推进申报进程。2.2.1新疆服务外包产业 今年，自治区把加快服务业特别是服务贸易纳入重要议事日程。全疆服务外包业务企业均在乌鲁木齐，自治区服务外包业务主要集中在多语种软件与信息开发、石油工程和技术服务、特色产品研发等方面，正逐步形成以经济技术开发区和高新技术产业开发区两个国家级开发区为龙头的服务外包产业发展格局。在新疆发展服务外包产业前景广阔，可以调整优化经济结构的方向，扩大就业率，尤其是高校毕业生的就业率。发展服务贸易、服务外包可以提升新疆形象、展示新疆的现代化水平，同时也能够推动新疆、乌鲁木齐的跨越式发展。2.2.2新疆服务外包企业的发展现状目前，新疆共有服务外包企业300多家，均在乌鲁木齐市，其中规模以上企业100多家。根据对乌鲁木齐市几家服务外包企业的调研资料，目前新疆信息技术类企业主要涉及的服务外包业务类型有网络优化、系统维护、网络安全、行业维护、为网络运营商代维服务、通讯维护、应用设计、应用开发、呼叫中心等。软件企业若要承包发包方的业务，需要一些国际级获自治区级的认证资质。如国家系统集成资质、自治区系统集成资质、智能弱电资质、CMMI认证、ITC数据中心资质、涉密资质企业认证等。据悉，目前拥有国家或自治区级系统集成资质的企业25家。根据调研资料，新疆的服务外包企业面临的问题有：第一，如若进行离岸外包，缺少国家规定的硬性资质，使得企业无法和国际知名企业合作进行离岸业务外包。造成这一现象的原因是新疆特殊的服务外包发展阶段，国家的要求尚且不能达到，与内地沿海基地城市还是有一定差距的，最终造成资质的申请受限。第二，软件企业缺乏人才情况严重。原因在于，首先一些毕业生选择职业未必会选择和自己专业对口的，都会寻求国企或事业单位，对平均寿命相对较短的企业不看好，追求平稳的发展。其次高校学生在校接受的大多为理论知识，实践的机会不多，导致岁所学专业和企业要求相同，但实际操作差异巨大，一旦从事该行业，企业不得不投入精力和财力对其进行培训，还担心跳槽现象。第三，政府对本土企业的保护力度不够，使得外来企业加大本土企业的竞争压力。当地企业如果有外包的意向，必然会更加相信并且选择产业相对成熟的发达城市企业，这样就是本地服务外包企业失去许多机会，从而对本地的服务外包产业发展壮大产生不利的影响。新疆发展服务外包产业前景广阔，外包企业在近两年来也已显现出蓬勃的生命力，一些企业的年营业额已超过3亿，同时，各种小型服务外包企业也如雨后春笋般出现。如在新疆大学创业园，有自治区的支持，为小型企业提供价格优厚办公场所，还提供小额贷款。一些诸如咨询、会计、人力资源管理等业务展现出欣欣向荣的发展景象。在扶持大型企业发展的同时，新疆也兼顾着中小企业的发展。2.2.3新疆服务外包产业从业人员现状 目前新疆服务外包从业人员15000余人。由于新疆服务外包的主要业务类型集中于信息技术、通信、会计、金融等方面，所以从业的人员大多也从事相关工作。服务外包产业吸纳就业能力极强，而且是绿色产业，国家各省都鼓励本地区发展服务外包产业，服务外包个业务领域的人才在新疆乃至全国都是欠缺的。所以各个企业都注重人才的引进机制，人员在正式上岗前都会接受企业举行的就业培训。现在信息技术服务外包企业毕业生参加就业工资扣除社保之后的应得工资在2500元到3000元之间。2.2.4新疆服务外包产业政策现状2011年，商务部等34各部门颁布了服务外贸易发展“十二五”规划纲要，纲要强调，要大力发展服务贸易。新疆也欲以发展服务外包为突破口大力发展经济，2012年已成立自治区促进服务贸易发展领导小组，制定相关规划，设立1000万元扶持基金，在人才引进和培训、园区基础建设、产品使用和销售等方面给予扶持。新疆关于服务外包产业发展的相关政策并不健全，一些与外包企业息息相关的政策政府已和企业进行协商沟通，紧锣密鼓地制定过程之中。据调研，关于服务外包的相关政策会以企业所需为根据，制定出一系列利于企业发展服务外包乃至离岸外包的详细政策，例如外包企业税费减免、鼓励引进人才机制、资金支持等。政府在积极借鉴疆外服务外包产业已经成型的城市的开发区的政策，利于进一步全面的制定出相对完善的政策。2011年，位于乌鲁木齐市经济技术开发区（头屯河区）的软件园以破土动工，新疆软件园一期规划面积300亩，包括创业智能大厦、大中型软件企业产业基地、国际知名企业总部、公共服务设施在内的总建筑面积39万多平方米，已有公众信息、虹联信息、天泽数码、新疆航天信息等三十余家软件企业拟入园建设产业化基地。本次开工建设的是软件园主体工程创业智能大厦，建筑高25层99米，建筑面积约13万平米，预计用两年时间建成，可供100多家中小型软件企业5000多人入住工作，同时可为二、三百位各民族大学生创业服务。新疆软件园将重点发展多语种软件开发、测试、培训、数据处理产业，承接国际产业转移和大企业的服务外包，着力发展云计算、物联网等战略性新兴产业，预计到2015年，新疆软件园收入将达到100亿元，软件产品和服务外包出口收入达到20000万美元，就业人数达到1.5万人以上。同时，其他一些开发区也有相应优厚的条件吸引软件企业，未来在新疆发展服务外包政策环境优越。3基于新疆服务外包产业发展现状的优劣势分析 基于新疆目前服务外包产业的发展的现状，以下对在新疆发展服务外包产业的优劣势进行简要分析。3.1优势 在新疆发展服务外包产业的优势有：第一，新疆周边与8国接壤，参加离岸外包潜力巨大。与新疆相邻的国家为中亚国家，基础通讯设施并不完善，在新疆可以利用地缘优势建立呼叫中心，与世界知名大型企业合作，对中亚国家进行服务外包业务。第二，国家提出新疆跨越式发展，对新疆经济采取扶持政策，有各省的支持。且新疆的服务外包处于起步阶段，市场需求会在短期内急速上升。服务外贸易发展“十二五”规划实施纲要出台以后，自治区政府也已明确提出要大力发展服务外包产业。第三，新疆本身就是多民族省份，对于开发和研制多语种的应用软件具有较为得天独厚的环境，可向中亚国家出口，也会有较大的市场需求。虽然是远在边陲，但是在信息时代新疆并不遥远，也不闭塞，新疆卡尔罗媒体科技有限公司成立于2008年，如今已经有258名优秀人才，清一色的年轻人。公司不仅拥有着360度环幕技术、3D（Three Dimensions，三维）立体电影内容制作技术、三维交互式软件技术等核心技术，目前26项软件、37部动画与演示片，500多个三维模型、5000多幅数字图片等都拥有著作权。第四，服务外包主要城市乌鲁木齐市的基础设施比较完善。铁路、公路、航空四通八达，通信网络与信息设施完善。2012年1月至3月，全区新增电话用户70.1万户，总数达到2281.5万户，其中固定电话用户新增4.9万户，总数达到545.4万户；移动电话用户新增65.2万户，总数达到1736.1万户，同比增长25.3%，其中3G（the Third Generation，第三代移动通信技术）移动电话用户新增40.2万户，总数达到222.8万户。互联网宽带业务用户数量新增12.4万户，达到221.2万户，同比增长27.3%。3.2劣势 在新疆发展服务外包产业的劣势有：第一，服务外包产业较内地发达地区不成熟。大连、上海等地都已承包国外企业的业务，而目前新疆只是对本地的业务进行承包，且需求没有打开，局限于金融机构、政府机关。第二，人力资源短缺。新疆本地普通高校毕业的学生以不能满足新疆服务外包企业，企业很难招到具有丰富经验的员工。工作经验丰富的员工又存在在企业间跳槽现象，招工成本巨大。第三，研发能力相对不足。由于人才短缺，导致企业的研发能力相对内地落后。目前许多大型企业采取的应对方式是在内地高校集中的城市，如西安、成都建立分公司或研发部来缓解人力资源短缺的问题。第四，知识产权保护力度不够，政策不完善。目前法律法规配套的不多，服务外包产业对软环境要求很高。4服务外包产业发展模式从地区分布来看，全球外包市场发展并不均衡，世界各国在全球外包市场的参与程度具有较大差别。离岸外包主要集中在美国、西欧、日本等一些发达国家及印度、中国等新兴经济体中。4.1世界主要服务外包产业发展模式由于印度和爱尔兰的服务外包产业在世界外包领域中较成熟有特点，所以本文介绍这两地的服务外包产业发展模式。4.1.1印度模式印度充分利用优秀的、成本相对低廉的软件人才优势，通过政府全方位政策扶持，积极开拓国际软件开发及服务市场，形成了以软件承包和服务出口为主的软件产业发展模式，并形成了一定的规模效应，创造了产业基础本不强大的国家在短时间内跳跃式发展的奇迹。印度的服务外包产业发展模式主要由以下三种：第一，印度中大型企业普遍采用的一种渐进式发展模式，此种模式可以简要概括为“在岸外包离岸外包全球交付”。即分为三个步骤：这种模式一般分为三个步骤：第一步，在岸起步。先从欧美市场在岸服务、现场服务起家，尽快获得欧美客户的信任；第二步，离岸发展。在赢得客户的信任之后，再将能够离岸开发的任务拿回印度，培养和发展离岸开发队伍。离岸外包一般先从本土离岸开始，逐步过渡到跨境离岸；第三步，全球交付。这时的外包服务商已大致完成了全球服务提供能力的布局、运作和全球性服务品牌的打造。他们具备高端业务流程和战略咨询服务的提供和全球交付能力。他们可以做到哪里有服务需求就可以在哪里就近提供服务。第二，主动竞争型发展模式，此种模式是许多中小型企业的发展模式，可以简要概括为“国内创办海外拓展”的模式。他们一般在印度本土注册，团队也在印度国内。但他们可以通过互联网、电话等通信工具与美国客户无障碍沟通，或者随时出海谈判、获取离岸外包合同或现场服务合同，自由穿梭于美、印之间。由于这类公司的专业技能不错，经验也比较丰富，企业运行成本低，具有很强的竞争优势。第三，“在岸外包离岸发展”的资源利用型发展模式。资源利用型发展模式是少数充分利用现有资源、进行优势互补的印度中小企业所采用的一种方式。如：留在美国生活和工作的印度留学生先在美国注册公司，然后再到印度建立软件开发中心。这类公司一般都有欧美在岸营销机构及客户服务机构，但将外包任务分配给自己的印度离岸开发团队，既享有欧美市场机会，又享有印度的丰富廉价人力资源以及政府优惠政策。4.1.2爱尔兰模式 爱尔兰根据欧洲市场20多种不同语言的实际需要，将自己定位为大型软件跨国公司的产品欧化版本的加工基地，根据国际市场的需求进行研究开发，大力发展中间件产品，接受外包代工订单(以软件工程、项目为主)，以非自有品牌软件产品和服务的出口，形成了自身的本地化发展模式。爱尔兰的软件服务外包产业模式正是生产本地化型模式的典型代表。软件的“本地化”业务是针对特殊的国家和语言市场对现有软件包进行客户化的过程，主要是进行文本翻译，也可能涉及数据格式和字体格式的改变，以及软件在其他特殊文化方面的问题。将本地化业务定位为软件产业的主要业务的发展模式即为生产本地化型模式。爱尔兰软件产业及其出口发展的主要特点，在于利用自身独特的地缘和文化优势，抓住国际分工链条上的一两个环节，深度参与国际分工。如今，爱尔兰已经成为世界大型软件公司进入欧洲市场的门户和集散地，成为全球最大的软件本地化供应基地。爱尔兰政府强调面向国际化的软件产品的系统化服务，提供从手册、包装、CD-ROM（Compact Disc Read-Only Memory，只读光盘）制作等全方位服务，并与美国有关机构联合建立风险基金。爱尔兰软件本地化的发展分为了三个步骤：第一步，吸引跨国公司入驻爱尔兰，利用本地人才进行本地化；第二步，本地化公司最初将软件翻译成欧洲各语言，继而翻译成世界其他主要语言；第三步，本国公司逐渐的发展壮大，同时吸引了世界上一些大的软件公司，比如微软，就在爱尔兰设立了较大的软件本地化中心和销售机构。爱尔兰软件行业依靠本地化起步，现在爱尔兰具有较强的软件综合研发能力，特别在几个重要的软件领域，如客户管理系统、无线通讯、多媒体网络教学培训、网络安全、金融银行软件、软件工具、网络工具及应用、嵌入式实时系统软件等方面有着较强的实力，处于国际先进地位。4.2中国服务外包产业主要发展模式 目前，中国正大力发展服务外包产业，已先后形成了21个服务外包“示范城市”，本文仅介绍大连和上海两地的模式。4.2.1大连模式大连于20世纪90年代提出了发展软件及信息服务业，2004年又提出了“大连，中国IT外包中心”的口号。上个世纪九十年代，由于大连与日本长期的经济、贸易、文化关系，日本企业开始利用大连作为他们的一个办公后台，与当地企业进行合作。大连有大量掌握日语的软件人才，日资企业多占全市注册外资企业的近1/3，而且日本企业在连设有分支机构的也非常多。考虑到以上原因，2000大连市提出把大连建设成为“中日软件产业合作战略门户”，重点开拓日本市场，吸引了大批日本软件企业落户。随后，为了低成本争夺日本市场，大批跨国公司也纷纷投资大连。目前，大连的外包企业不仅有日本、韩国企业，而且有来自欧美和印度等国的世界知名软件企业。尽管他们的主要目标是日本。但他们也带动了他们本国的市场。随着规模的扩大，业务范围也越来越大。大连的服务外包模式可以概括为以下几点：第一，较早明确区域优势，确立了服务外包发展战略。第二，以点带面，逐步拓展外包市场。第三，合理规划，营造良好发展环境：(1)加强配套设施建设；（2）打造“软件社区”；（3）建立人才供给体系；（4）提供创新服务；（5）搭建业务扩展平台。第四，将服务外包融入整个生产性服务业体系当中，借力互助。第五，多种渠道招商，吸引企业和人才落户。第六，注重宣传品牌效应。4.2.2南京模式南京依托高校的资源来发展其服务外包产业，形成了自己独特的发展模式。南京拥有多所著名高校，拥有丰富的服务外包产业人才资源。南京充分利用这一独特的资源优势，集纳多元要素，确立以整个城市作为服务外包载体的发展战略，把软件服务外包作为主要发展方向。目前，南京从事软件类服务外包的企业占到了全市从事服务外包的企业的70 以上，接包业务类型主要有软件设计、编写、测试和软件分包、数据加工处理、后台服务、客户交易支持、办公支持等。其中已有22家企业通过CMM/CMMI2级以上认证。南京市通过政策导向、环境营造和校企联合等，调动在宁高校、国家级示范软件学院和科研院所的积极性，扩大服务外包专业办学规模，引进国外先进的外包人才培训模式，开展多层次、多类型的服务外包专业教育，迅速提升服务外包中高端人才培养数量，为服务外包产业的发展提供丰富的本地人力资源。为了自身培育核心竞争力，南京选择了一批规模效益好、自主创新能力强、管理技术水平高、产品优势明显、市场潜力大的本土软件企业，集中各方面的资源实施重点扶持，在服务外包领域形成一批具有自主知识产权的技术、产品和标准的品牌企业。通过品牌企业的知名度来打响南京服务外包的品牌，带动整个产业的发展。 全年各类服务外包企业累计通过商务部服务外包统计平台登记离岸服务外包业务总额117亿美元，从业人员达23万人。外包业务的来源主要集中在美国、日本、英国、奥地利、加拿大、瑞士、法国等。5新疆服务外包产业的发展模式研究 新疆有独特的风土人情，特殊的地域环境，发展服务外包产业也应该有自己的独特发展模式，别处的经验和理论只能作为借鉴，吸收精华，不可以照搬。本章对新疆服务外包产业的发展模式进行探索。5.1目前新疆服务外包产业的发展模式目前新疆服务外包发展模式比较保守，企业也都比较谨慎。主要业务集中于对本地市场外包的承接，外地离岸的业务较少，受于资质的限制，与大型信息技术企业合作的离岸外包业务遇到瓶颈。新疆服务外包企业的主要业务类型有：（1）与通讯运营商合作，为其进行设备的维护，未来市场会进一步扩大。（2）承接网站运行和维护工作，主要对政府的官方网站和一些企业的网站提供技术支持。（3）软件业务，即为企业定制软件，按照企业所需研发软件。（4）金融系统服务外包。对金融行业的系统，如客户账户系统、银行基金账户管理、ATM机维护、驻场式技术服务等。虽然各方积极推动新疆服务外包产业的发展，但是其中还遇到许多问题亟待解决。（1）已经出台的政策可实施性较低，服务外包企业暂时享受不到政策带来的好处。（2）服务外包产业一旦在新疆发展起来，人才的需求量将会非常大，如何吸纳内地人才来疆工作面临重重困难。而且本地企业间招聘人才的竞争也大，对人才进行培养需要耗费企业大量成本，保留住人才却很困难。（3）利用展会来开拓中西亚市场的