对外经济贸易大学2010级行政管理硕士研究生授课大纲.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-行政法学研究课程代码：09265003课程名称：行政法学研究英文名称：Administrative Law Review课程性质：专业必修课课时学分：36课时 2学分先修课程：法学概论、法学理论、行政法学授课对象：公共管理学院硕士研究生一年级考试方式：按学校相关规定办成绩构成：平时40%，期末60%出勤要求：按学校相关规定办选用教材：行政法原论（第二版）周佑勇著 方正出版社2005年8月版所属院系：公共管理学院公共事业管理系主讲教师：赵正平联系方式：电子信箱zhenai0609 电话：64493408课程简介： 行政法是国家重要的部门法，是调整行政关系的法律规范和原则的总称。行政法学是研究行政法的科学。本课是研究生阶段开设的行政法学课程，是公共管理学院硕士研究生的专业必修课，涉及四个方面的内容：行政法的一般原理，主要包括基本概念、基本原则等；行政法主体的理论与实务，主要包括行政主体、行政人、行政相对人等；行政行为的理论与实务，主要包括行政行为一般原理、行政立法、行政许可、行政处罚等；行政救济的理论与实务；主要包括行政救济的一般原理、行政复议、行政诉讼、行政赔偿的研究。第一章 行政法导论教学目的：理解行政法基本概念、行政法基本原则，知悉行政法渊源，了解行政法的理论基础。课时安排：8课时教学方式：课堂讲授和讨论，课堂检查与点评教学内容：第一节 行政法的基本概念一、 行政法的涵义 （一）行政的本质与特征（二）行政关系与行政法律关系（三）行政法规范与行政法二、 行政法的渊源、特点与效力（一） 成文渊源与不成文渊源（二） 形式特点与内容特点（三） 空、时效力和对人效力三、 行政法与行政权（一）行政法上的行政权探讨（二）行政权力设定的控制规范（三）行政行为过程的控制规范（四）行政违法责任的控制规范第二节 行政法基本原则一、行政法基本原则概述（一）行政法基本原则的争论（二）行政法基本原则的功能二、行政法定原则（一）职权法定原则（二）法律优先原则（三）法律保留原则三、行政均衡原则（一）平等对等原则（二）禁止过度原则（三）信赖保护原则四、行政正当原则（一）避免偏私原则（二）行政参与原则（三）行政公开原则第三节 行政法理论基础一、 行政法理论基础诸说（一） 管理论（二） 权力论（三） 平衡论（四） 服务论（五） 公共利益本位论二、 行政法理论基础评述（一） 问题的提出（二） 范畴的界定（三） 行政法理论基础思考题：1、如何理解行政法的涵义？2、行政法如何控制规范行政权？3、如何理解行政法基本原则？4、如何理解中国行政法的理论基础？参考资料：1、现代行政法基本理论章剑生著 法律出版社2008年版2、行政法与行政诉讼法（第一编）姜明安主编 北京大学出版社 高等教育出版社2007版3、中国行政法学原理（第一章）陈新民著 中国政法大学出版社2002版4、行政法律关系研究袁曙宏等著 中国法制出版社1999年版5、行政法基本原则研究周佑勇著 武汉大学出版社2005年版6、英国行政法王明扬著 中国政法大学出版社1987年版7、法国行政法王明扬著 中国政法大学出版社1988年版8、美国行政法王明扬著 中国政法大学出版社1995年版9、比较宪法与行政法龚祥瑞著 法律出版社1985年版10、现代行政法的平衡理论罗豪才主编 北京大学出版社1997年版11、法律对行政的控制孙笑侠著 山东人民出版社1999年版 第二章 行政法主体（6课时）教学目的：理解行政主体，知悉行政人，了解行政相对人。课时安排：6课时教学方式：课堂讲授和讨论，课堂检查与点评教学内容：第一节 行政主体一、 行政主体的概念（一）行政主体的涵义（二）行政主体的分类二、 行政主体的资格 （一）行政主体资格的取得（二）行政主体资格的转移和丧失（三）行政主体资格的确认（四）我国行政主体的范围 三、行政主体的法律地位（一）行政职权（二）行政职责四、行政机关组织法与编制法（一）组织法（二）编制法第二节 行政人一、行政人的概念、（一）行政人的含义、范围与类型（二）行政人的法律地位二、行政人的资格（一）行政人资格的取得、转移和丧失（二）公务员的行政人资格确认三、公务员法（一）公务员法的本土化（二）公务员的权利保障第三节 行政相对人一、行政相对人的概念（一）行政相对人的含义（二）行政相对人的范围和类型二、行政相对人的法律地位（一）行政相对人的权利（二）行政相对人的义务三、行政相对人身份的确认（一）相对人身份确认意义（二）相互对应说（三）权利义务说（四）相互对应加利害关系说思考题：1、如何理解行政主体的涵义和类型？2、行政人的法律地位？3、如何确定行政公务行为？参考资料：1、行政法学新论应松年主编 中国方正出版社2004年1月版2、行政法与行政诉讼法姜明安主编 北京大学出版社 高等教育出版社2000版第二编3、中国行政法学原理陈新民著 中国政法大学出版社2002版第二章4、行政法学温晋锋著 南京大学出版社2002年版5、现代行政法基本理论章剑生著 法律出版社2008年版第二编第三章 行政行为教学目的：理解行政行为、行政立法、行政处罚，知悉行政规范（非法源性文件）、行政强制、行政许可，了解行政征收、行政合同、行政程序。课时安排：13课时教学方式：课堂讲授和讨论，课堂检查与点评教学内容：第一节 行政行为一般原理一、行政行为的概念（一）行政行为的理论界定（二）行政行为的成立要件和方式（三）行政行为的相关界限二、行政行为的分类（一）抽象行政行为与具体行政行为（二）羁束行政行为与裁量行政行为（三）依职权行政行为与应申请行政行为（四）作为行政行为与不作为行政行为三、行政行为的内容、形式和程序（一）行政行为的内容（二）行政行为的形式（三）行政行为的程序四、行政行为的效力（一）行政行为的效力内容（二）行政行为的效力要件（三）行政行为的效力时间第二节 抽象行政行为一、行政立法（一）行政立法的概念（二）行政立法的特征（三）行政立法的分类（四）行政立法的原则（五）我国行政立法的程序二、行政法规与行政规章（一)行政法规的含义及相关区别（二）行政法规的制定权限（三）行政规章的含义与种类（四）行政规章的制定权限三、行政规范（一）行政规范的概念（二）行政规范的分类（三）行政规范的制定（四）行政规范的效力第三节 具体行政行为一、 行政许可（一） 行政许可的概念（二） 行政许可的种类（三） 行政许可的原则（四） 行政许可的设定（五） 行政许可的实施（六） 行政许可的监督检查二、 行政处罚（一） 行政处罚的概念（二） 行政处罚的原则（三） 行政处罚的种类（四） 行政处罚的设定（五） 行政处罚的实施（六） 行政处罚的程序三、 行政强制（一） 行政强制的界定（二） 行政强制的种类（三） 行政强制的原则（四） 行政强制措施（五） 行政强制执行程序四、 其他行为（一） 行政征收（二） 行政合同思考题：1、行政行为的特征？2、行政行为的合法要件？3、行政立法的特征？4、非法源性文件如何规范？5、行政处罚应遵循的基本原则？行政处罚的程序？6、行政强制的法定范围？7、行政许可的特征？信赖保护原则？行政许可的设定？参考资料：1、行政法学新论应松年主编 中国方正出版社2004年版2、行政法与行政诉讼法姜明安主编 北京大学出版社 高等教育出版社2000版第三编3、中国行政法学原理陈新民著 中国政法大学出版社2002版第三章4、行政立法研究刘莘著 法律出版社2003年版5、中国行政许可法的理论与实务张兴祥著 北京大学出版社2003年版6、行政处罚制度研究肖金明著 山东大学出版社2004年版7、行政强制研究傅士成著 法律出版社2001年版8现代行政法基本理论章剑生著 法律出版社2008年版第二、三编第四章 行政救济教学目的：知悉行政救济，理解复议、行政诉讼、行政赔偿。课时安排：7课时教学方式：课堂讲授和讨论，课堂检查与点评教学内容：第一节 行政救济一般原理一、 行政救济的界定（一） 行政救济界说（二） 行政救济的概念二、 行政救济的途径（一） 行政内救济（二） 行政外救济三、 行政救济的方式（一） 补正和履行（二） 撤销、宣告无效和替换（三） 变更、赔偿和补偿第二节 行政复议一、行政复议的概念（一）内容为解决行政争议（二）主体为法定的行政复议机关（三）程序是准司法程序（四）性质是一种内部行政救济机制二、行政复议的原则（一）合法原则（二）公正原则（三）公开原则（四）及时原则（五）便民原则三、行政复议的范围（一）可予复议的具体行政行为（二）可予复议的抽象行政行为（三）不能申请复议的事项四、行政复议的程序（一）复议申请（二）复议受理（三）复议决定第三节 行政诉讼一、行政诉讼的概念（一）内容为解决行政争议（二）双方当事人具有恒定性（三）适用司法程序（四）性质是一种外部行政救济机制二、行政诉讼受案范围与管辖（一）受案范围（二）级别管辖（三）地域管辖（四）裁定管辖三、行政诉讼参加人（一）行政诉讼中的原告（二）行政诉讼中的被告（三）行政诉讼中的第三人（四）共同诉讼人（五）诉讼代理人四、行政诉讼证据（一）含义及特征（二）证据种类（三）举证责任（四）证据保全五、行政诉讼的程序（一）起诉与受理（二）审理与判决（三）二审和再审（四）执行程序第四节 行政赔偿一、 行政赔偿概述（一） 国家赔偿与行政赔偿（二） 行政赔偿的构成二、 行政赔偿范围（一） 国家应予赔偿的范围（二） 国家不予赔偿的范围三、 行政赔偿方式（一） 赔偿方式的种类（二） 赔偿计算的标准四、 行政赔偿当事人（一） 赔偿请求人（二） 赔偿义务机关五、 行政赔偿程序（一） 行政赔偿请求程序（二） 行政先行处理程序（三） 行政赔偿复议程序（四） 行政赔偿诉讼程序思考题：1、行政救济特征？2、行政复议的范围与程序？3、行政诉讼的基本原则与受案范围？4、行政赔偿请求人与行政赔偿程序？参考资料：1、行政法学新论应松年主编 中国方正出版社2004年版2、行政诉讼法学应松年主编 中国政法大学出版社1999修订版3、行政法与行政诉讼法姜明安主编 北京大学出版社 高等教育出版社2007版第四、五编4、行政复议法论皮纯协主编 中国法制出版社1999版5、现代行政法基本理论章剑生著 法律出版社2008年版第四编（ 机动2课时）有关说明： 答疑地点及时间：宁远楼613室，周四下午16：30以前（院系活动时间除外）。2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： -精品 文档-