平湖市政府投资项目前期工作管理办法.docx

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平湖市政府投资项目前期工作管理办法

关于印发平湖市政府投资项目前期工作管理办法的通知
发布时间： 2008-01-23 　来源：system
各镇人民政府、街道办事处，平湖经济开发区管委会（钟埭街道办事处），市政府各部门，市属各单位：
《平湖市政府投资项目前期工作管理办法》已经市十三届政府第5次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

平湖市人民政府
二○○八年一月二十三日

平湖市政府投资项目前期工作管理办法
第一条  为进一步加强政府投资项目的建设和管理，规范项目前期工作，确保政府投资项目决策科学、投向合理、实施顺利、资源节约，提高政府投资的效率和效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《浙江省政府投资项目管理办法》和《平湖市政府投资项目管理办法》、《平湖市政府投资项目管理实施细则》的规定，制定本办法。
第二条  本办法适用于 《平湖市政府投资项目管理办法》第二条规定的政府投资项目。需要上级政府投资综合部门审批的政府投资项目，按上级政府投资综合部门的规定执行。
第三条  政府投资项目必须按照国家规定履行报批手续，严格按基本建设程序，完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算编制的审查审批等项目前期工作，然后进行施工图设计和预算编制。
第四条  市发改局在每年7月底前编制下一年度的政府投资项目前期工作计划建议，明确开展前期工作的项目、程序要求等内容，报市政府同意后下达给各项目业主，并通知各相关部门开展前期工作。
第五条  项目建议书由项目业主委托符合资质要求的咨询中介机构编制，并报市发改局审批。项目建议书应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益和社会效益进行初步分析，并按照要求提供有关文件。
第六条  项目可行性研究报告由项目业主委托符合资质要求的咨询中介机构编制，并报市发改局审批。项目可行性研究报告应以项目建议书批复为依据。对项目在技术和经济上是否必要、合理、可行以及社会效益、节能措施、生态环境影响等进行全面分析论证，落实各项建设条件，并按有关规定取得相关单位的许可、承诺或证明。
项目可行性研究报告批准前，应取得市规划建设局提出的规划选址意见、市国土资源局提出的用地预审意见、市环保局提出的环境影响评价审批意见、市规划建设局或国土资源局(城市改造指挥部)提出的拆迁安置意见、市财政局提出的资金来源审核意见。
第七条  对城市规划区内涉及城市景观要求和市政府研究确定需要编制项目规划设计方案进行论证比较的政府投资项目，项目业主必须按照项目建议书或可行性研究报告批复的建设规模、建设内容、建设标准和估算投资，委托有资质的设计单位编制两个以上的项目设计方案(包括项目估算书)，规划设计方案由市城市规划委员会组织审查，确定最终方案。
对经济、社会和环境影响重大的，社会公众普遍关注的政府投资项目，应当采取听证会、征询会等方式广泛征求社会各界和公众的意见。
第八条  可行性研究报告经批准后，项目业主应当招标选择具有相应资质的勘察和设计单位进行地质勘探、初步设计及项目总概算编制。
第九条  设计单位要严格依据有效项目批准文件、规划指标、规划设计条件及有关规定(规范)和己批准的建设规模、建设内容和总投资编制初步设计，并遵循估算控制概算的原则，进行限额设计。不得随意更改被批准的建设规模、方案、标准、地址和总投资等控制目标，确需变更的，应得到原批复机关的同意。
第十条  项目业主应将设计单位编制的初步设计和概算送市发改局审查。审查的主要内容包括:
（一）是否符合原批准可行性研究报告或立项批准的标准，设备等是否配套合理，采用的依据是否符合现行政策规定和专业工程规定的适用范围；
（二）设计和概算编制范围及具体工程内容是否与批准的建设项目范围及具体内容相一致，有无提高或降低标准等；
（三)设计和概算编制的依据、深度、办法等重大问题是否有差错，是否按规定的深度要求进行编制；
（四）工程量、计价指标、其它费用等是否符合国家、行业或有关部门规定，有无重复、交叉、漏项等。
第十一条  概算审查与初步设计审查同步进行，但项目总投资在5000万元以上且技术性较强的项目，概算审查可在初步设计审查前完成。
第十二条  设计单位根据审查意见(包括初步设计概算的初审意见)对初步设计进行修改。概算审查机构对修改后的设计概算进行复审并将复审结论告知设计单位，设计单位进行修改完善后由项目建设单位报批。
第十三条  设计单位的概算编制和概算审查机构的概算审查，都应以法定的标准、规范作为编制与审查的依据。没有现成依据的，应及时制订。
第十四条  市发改局在市行政服务中心集中受理项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计和概算文件的审批。
项目业主、主管部门应对项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计和概算等项目文件，对照国家有关规定和规范要求进行初审，对不符合要求的，应责令咨询单位或设计单位修改完善。
市发改局在审批项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计和概算文件前，应委托符合资质的工程咨询机构或组织有关部门和专家进行审查，并征询财政、行业主管部门意见后批复。
第十五条  项目的各项前期费用列入项目总投资。
第十六条  项目业主应以项目的初步设计和概算批复为依据，进行施工图设计和预算编制，合理确定工程造价。总投资在1000万元以上的项目须由政府建设项目审计中心审核确认工程预算。
第十七条  对没有完成初步设计(或实施方案)和概算审批的项目，不得开展施工图设计，不得进行招投标，各有关部门不得批准开工。应急项目操作办法另行制定。
第十八条  政府投资项目一经批准，不得擅自变更方案。确需变更的，应按《平湖市政府投资项目工程变更审批办法》审批。
第十九条  镇、街道和村集体的投资项目，参照本办法执行。
第二十条  本办法由市发改局负责解释。
第二十一条  本办法自发布之日起施行。

主题词：经济管理  项目  办法  通知

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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