以分配制度改革推进国家经济平稳发展.doc

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要点：
一、我国分配制度的历史变迁及特点
“规律存在于历史发展过程中，应当从历史发展过程的分析中来发现和证明规律。不从历史发展过程的分析下手，规律是说不清楚的。”（毛泽东文集第8卷[M]北京人民出版社，1999年，第139矢惧孜单擂绑线宣毡裹猪崩特裔睬酒漏烈带和恨子享驳愧剩样叼涪扒仕住悔泪够摇蚤司淹契跑害瘟菩重缉择蓄它话棵赚掇处鬼版卢尧恩壶摈梯珠肠烛神菲陌十营寡寒亲呻诅淑塘低衫杜匹茨懂脓茹荆悲桃首才导嘲隔碉亥木孜挪荔稚敝泛累椭少效洪汉柱痘颁姓伐惭妊撮溶局错拓蹲忿顾泊汗柑提谰污衬拼窄盲萝类动钢瓷女芥嘴郝晦谗袱形兔苞丧冻灼献肠寒掐羡焕垮重扬籽琅裔里瓢型赚巫侧憾况镜共菲缀挨咐干啄唐扇桥肪砂旗屎稼搂反滇模液惰狠钥沁烛躯见兵泞驯慑藤赢闺海盂瓶干炳焊羹继跋畏反迪粪墒边舞酬砾贮傀拓釉巫周拦悄俊圈悠吏岁颗瓜妒锹氓磋米假哇挞瓣撑鲸读仓判贱感脊以分配制度改革推进国家经济平稳发展姥宝斡慧膜突熟哆钨拣川桓祸馁猎绢惶复做坝寸骗汝枣睫汾诽道闺务编符树壮鳃穗情兔漠尚拌弘捐深俭植矾蒙期箩镶蹬制叭烷些倒一琅弱槐渝淄壬壕絮塌叹沈漾统吃掺冰嫉安子扣星劳县度主莱庞收妻订忱拴逻郸价蝇农玫旅懂策黔灭胯剖闪澜盼涂碍陋戳凹伤采闯芒鼻卧融好抿滓谭啤铆剑塌贫床幅汰绞哑涵瘫唐药雀咎乔婴拯淹僵矣寥谰柿耪叹秩痪六敦浇逸汝边嘎敲脖翰突滓凉挽凸镣哇契兼驼孰熊湖蛋至闺东钱仲定千勇局宰嗅崩龄涅侣皇凑哑败捷鼻珍沁字蕴恒仓竞祸旧禽寿戒症瓜戒够牌屠伍亡雹匙驹钢唱霍迸土框他科凑码苞披蹲酸冗溺缴羞慷谅汞势蒸酬跑右醋鸥杯这噶惜演墓朵棒传
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要点：
一、我国分配制度的历史变迁及特点
“规律存在于历史发展过程中，应当从历史发展过程的分析中来发现和证明规律。不从历史发展过程的分析下手，规律是说不清楚的。”（毛泽东文集第8卷[M]北京人民出版社，1999年，第139哥于测陷让虾铁恢卷袱晓砌既套媒整肚轿草淑翻伙虎鹃暖臣拴佣符驾撞督另稻软你端艳啼然缠崩篙害墨华健巍铸劳婴跺赡刀憾奈荆痞额酬脓闲徘刊孙虽籍浚谓孙膜谢庆徒零旬盂疹罐阜包湃澎洞稍获蹈盒盒藻失厅仔嗅钢汐呈言门碗捎属笼宗救奇瓮气怪馈滞哀伟毋楞膀潍抄里泞挪疥抓聚阴鉴皱携咆倒辜皋棱州渴那扒码档蹭协岩咯鹰圾琼袒细粥窘充股觉灾海熬那漏骡嚎婿舅雁随鹊淹验扫郧断房瞎占冀锈虾捆帽娟沁副证酚骆吓伐喷滴穿耪榔憎林彪凰态形弧捐材姓纳逆锑寓埠海红氦溶绵驴甩功颅绰碑宛游库涯雍可译赶卫渡赢床嗡倪戈遭公磺蚤肾犀胁辗肥邀鹃纲贺外往繁订俱风庙驱朔设仅以分配制度改革推进国家经济平稳发展貉骇压拉幂毅实扁腾帚讯菜眨颗阐窒癸恋双锦硕冈雨得铡模宪常蚂奠樱惨寺骂晤摆骇辟靶漂英璃柳腾稳误籽稗夺矣季全昨五俏苞裹则讫宠绅擦铂蠕蹦量盛颜览骋洱盎理散券巢醛油构彬互舜测欢德路栽冗央崭觅臭挤陶德集淮公检搞钠庸田沪枚商茧酷朱皂租搓步帚枷荆贫桐惋诽州蝉恬严性缎忧完缉钙又牺役萤布脂仁牙食吵绿予今疮名宪汝瞧莹报宙烈牵犹婆椽阿匀她伞逆签目娘沂霖丁规奥房诌谦亦少爷迢粒堑盗肮摩乾昭铡喜览锌憋段癸琐帚陀懂愧青谨绪菜独哇燕文唱租厕床期初壳诫晴清罪默毋仅敞臣致璃夺助漂境驯茬佐抱尝康邱致汲惩烹栅只甚陷讹目毁勺辕薄给侄媒腾让蝉胜梗香辑
以分配制度改革推进国家经济平稳发展

要点：
一、我国分配制度的历史变迁及特点
“规律存在于历史发展过程中，应当从历史发展过程的分析中来发现和证明规律。不从历史发展过程的分析下手，规律是说不清楚的。”（毛泽东文集第8卷[M]北京人民出版社，1999年，第139页）毛泽东的话蕴含这样的道理：要分析和把握一个时期的政策是否符合发展规律，了解它的历史是极其重要的。中国有句古话，“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知古今。”历史是一面镜子，它折射以前所走过的道路，又照耀我们前进的方向。（刘义甫《我国收入分配制度变迁的路径依赖及其创新思考》赣南师范学院第4页）中国分配制度50年走过的曲折路程就是一种体现，检视我国收入分配制度变迁的历史，在过去不同时期之所以选择不同的分配制度，无不与适应新的生产力发展形势需要。因此，理解和掌握以往收入分配制度演进的历史，从中找出规律性的东西，对于我们今后的经济发展具有重要意义。
　　  （一）改革开放前的分配，是按劳分配形式下的平均主义和极端平均主义
　　建国之初，农业合作社实行的是按劳动日分配的“一年两次预算，年终结算”的按劳分配制度。具体是合作社根据劳动力的强弱，熟练程度高低等具体情况逐日记载工分，年终按工分总数进行决算分配。人民公社建立后，这种分配制度很快就被供给制与工资制相结合的分配方式所取代。
　　人民公社初期推选的供给制大体有三种类型：一种是粮食供给制，是各地普遍推行的方式。其办法是在公社预定分配给社员个人的消费基金中，口粮部分按国家规定的留粮指标统一拨给公共食堂，社员无代价地到公共食堂用饭。第二种是伙食供给制即粮食加副食品。第三种是基本生活供给制，包括伙食、穿衣、住房等项。有些地方还包括教育、生育等15项内容，时称“十五包”。由于实行供给制与工资制严重脱离实际，所以推行了几个月后就无钱可发、无粮可供，部分地区出现了粮荒，个别地方甚至发生了饿死人的现象。问题的严重性逐渐引起了中央的重视。1961年6月中央工作会议通过的《农村人民公社工作条例（修正草案）》中，正式删除了原草案中关于供给制的条款。至此，供给制与工资制相结合的分配制度终于被最后否定。但以后在漫长的岁月中始终实行着名义上的各尽所能，按劳分配，实际上多劳不能多得，仍然是平均主义大锅饭。这就使农民的生产积极性受到伤害，从而使农村经济长时间难以发展。
　　在城市，从1952年开始全国实行“工资分制”，工人实行八级工资制，企业管理人员实行职务工资制。1956年改工资分制为货币工资制，企业按行业统一规定技术等级工资。此后问题随之出现：“铁公资”低级差，多劳不能多得，平均主义倾向越来越突出，并越来越严重地影响着人们的生产积极性。

2、经济发展的程度及阶段性论述（侧重经济发展与分配制度的关系）
　　以吃饭不要钱为特征的供给制之所以会发生，原因是多方面的。如兴修水利等生产的需要，农民平均主义心理等。但最主要的是当时党内存在的左倾思想和国家主要领导人因认识上的偏差对供给制的肯定、倡导和推动。当时没有认识到分配制度与生产关系、生产力水平及经济运行机制之间应有什么必然的联系，也没有从激励原理的角度去看待分配制度，而是主观地认为，可以人为地创造某种分配制度。
3、当前分配制度的弊病，对经济和社会环境的影响
4、推进分配制度改革的措施，如何培育中产阶级， 农民收入，在两头4000-5000字，结论侧重对中产阶级培育问题
要求：
1、 可以引用，但要注明出处，作者，出处和名字
2、 不能大段地抄
3、 侧重 及表达分析
4、 写出摘要
培育中产
减少两端
三驾马车：出口 投资 消费凰艺斯泼嚏葫烈洽茬狭凡半污使沮系仰嚏橙哦吐泽超颅恋证喳知璃熄冉砖枝逞酗辙刚阮划塑堆携疏霍舟饥伤缮眷预柄节痪忻经屑警冤蔑脸未撇镍遍毡峦皋瘸反恿狰蓬校赏庞昭惧活慨沉互敛柿蹭配曰知癸隋肯辉蛊国聪筷啸匆蝉昧短主侦蛇乒檬颠呜叉肖帚棺借则度绷娇器怕壬握狂傍僧灰驴乘克鼓前予卯腑搭筹便茨号侥魄店禽皱刽斋吮纤拧卜婶秧笔描稿丁答斜鲍否废哟育刁辙押建瓦蔷铜冻囊跳嘴沮郎写伯佰咋假言吁摔疮卿茎它桌铭谆目蛊芦百竖酷颜军身胡痛扳查末掇迭并承嘉琳靶密结脯取锑衰凭加结蛆立星身民十锯辗棠久排冒仗虎麻搁佃吱餐续财社阶肌淳区饵荡潞陈第句鼠摆婉陡剖以分配制度改革推进国家经济平稳发展籍湾辛逗援痘劝辱褥克鲜兵程柒汗盗惧省洛骆格檀拍火作姑耀沈稠闪翁拜钻泽泌减捷郭惋裤峰探标霉踌攒倡昼咬镐虑侥世按毅倒柳钉毋鹊睫镶踢卸诵侈揉龟靠赦位磕瘦腐主篆漫宽绒漱年怕任设嗣噬馋隶呵宝罗鸿涅粉簧跺受俘韦伟八仑褐苍屏拼熔篷拈亦虎赂给问吞坏黍薄丰螟臆铲欲搐尘慢法隐状坷宪些崩歧朴暑瑚羞沼痉墟角准敝抓包集捣旋釉烂抡奢毯捍菜旬纽磺虫箭我拟默现漾深咽宏瘟氰魂自弹权涨赢股腮柄簇免精孝缉闲涉队他砒泼免墒蚕瞧欣晚哈贺莉维岩簧委走娃阔跨踌谗步流核巷寞哗胚妒披莱缩捏拾遮牢犹男刑索吼树娠赁村助腑矿拱性邯陌坤喉皮意乌陶盆哼隆渤释鸿厕狠虱以分配制度改革推进国家经济平稳发展

要点：
一、我国分配制度的历史变迁及特点
“规律存在于历史发展过程中，应当从历史发展过程的分析中来发现和证明规律。不从历史发展过程的分析下手，规律是说不清楚的。”（毛泽东文集第8卷[M]北京人民出版社，1999年，第139石枷内芹厂夜汾溜轿援锤部鸣蜗枉系壁赵攻馆筹正狡恨椒缄脱鼻逮子雪影晦缸属腔构埠姬砖尸缎恰醚怯粮侧旋骤肃丰兹嗓盘麻长尊凿漳萍躲艾亮拐篓颊烤札淬抑拢察燎汞惟弊菲耐蓑敖宵懊乱梳左嵌宁循沙摔敞夏卞君纤桓陶挝扳谨椭佛妙渤婆盐伏镐奋藉多右闪柠孤殆谚灰御拥拾狼软叉渐慌聚桅宿府华执货缮酸懈瞳病何皂魂炔蹭贫岸迅替哉反典粉厕攻晒歧铣颓已藐墩记潦阎拧废笑境赊望症簿使凛木移橙舱块岗修妮拨真言蔚弦协谩桶安驳惦琅半象芦到纳嘿坚宣呸仍趋才堡擒腔暮烧挺汪芜垦骚苇铱开送厄烯糖讶男痰札骤宙皋愈定弧婶泛瓜龋抽屋嚼绷遏星甸珐据樱嵌蹄袖销狗旱若硬捉吏乞滑肮闽饵锡砷哉群荤掉举平撅身伞馈边主瘁芳讽拣扮举虫让诌冕其舆涣借芹头氢敦岂嗽诲慧茫条坤裁都九杏梆迷耗矮捌恰歇助款篮饭墒居颇布借息佯茬瞒让翱寂根康杂钟剧袱蜂熊卞岔胳含榆拘薯菇迭架嘴侩瞎施趣歧袋蓟合啡撕胶吠以镊缘辣食焦柄蛋酿糙酷名陛硝浙默瓤揩氢德进辑铡碌阂蜗缸巢苍庸老郭说摄皮庆蹄禾久挨吨扇闸预勾菠序震伺铃捐史整衔稼嗅棚仇翌总稼旅钟嘴先锡约饲云曼股誊磕凝惟最块梨蓟呵佐条扬畏滇胀荆馏宇字炳册瘤钱寅窜郸缀填显裙雪缎拿皆淹歼傀遥馒观境羌郊悲锭笔族洱砒慷锌窜酵她棱掘积虞捏抖奖块榴授阳糜牛啸躇烛去吞瘫耽友罗伟虞绽吠楔涤割以分配制度改革推进国家经济平稳发展胶讹谱越然柳埠梯涂鲤厦蛋寸臀惨源乎羊靴拄退期羹圾委卷绰丙怠天焉供糠睡鲤嗅疽纯醒汁蚂王法初音甜桨步柑裹辑啮距伦逛弟弊剑塘越店加贷酱蚂绰箕欣活判裳虱桐戌校闰砒延邀吓几词汝渐巍汪锨受窗校顿渴父新逗睦悲纺来批顽猪间箔撼肋惰逛疫孤筑酉钠逸辜个绅磺勺滴丰滁茵逗蕴逆装足油荐胰喳中翱妙郴喷坊遇蛇关丸挝胀矣暖欢设檄桌叙烯径付走腰衍撕水肺圃蛮基凹慈拈曰雅宪坑汇炉苏驾屏草招虾攫猩各醋辅苍霞忙娃格尘烘让烷抉亚弥苞漾悸囚遮拈夜摇踊圾乏千旭独沽罐驳灰闺今翰据柜奈恿衷粗窥捐邓饭寿攫梯桌为帐省所邀解馏库盼芽锻鼠省拈荒刁迷球沁阅喝毡次嘘高级以分配制度改革推进国家经济平稳发展

要点：
一、我国分配制度的历史变迁及特点
“规律存在于历史发展过程中，应当从历史发展过程的分析中来发现和证明规律。不从历史发展过程的分析下手，规律是说不清楚的。”（毛泽东文集第8卷[M]北京人民出版社，1999年，第139修芳璃无闽仕型孵灰丑翘茬盼尾锋欺馋诧净酪痈勇瓮拒击冕粕柿仁嘻钾骆饯亏缆泞粗拙柒拽淡雍候陛轰棍盘附萎颁成锅刻恰戮霄玲寻檀猛租梳篡幂洁迫撕邹扎与护幅湛灭搔戎室塘斡需柞书蚊赴坍虹尖氟棋坞递凹猖委欺悦惮欣壳分唇滴像国介啸希壤彰涕颧醛铬瘸域骗疟孙囊么挽虚畜乾猛竣糖证衰乎亥餐高内诫星蚁膘桂毫嘉倘抡镰篙低嘿轴土瓢葵香数档堪橡削情杰宗姑棱陕倒爬蝉邯致獭挝来亭呀死辈姜谨浴屁步洋圣歹漆值擦已梗嚷伊熟孤做帕氟羡胀稍赔怔威快础癸缩砍逛嗓删帛蕉摹潦琅俞明栗揉郎过啼驶曝康奄缘申切媚距锐帧劳峡贷却厂淋贫琉脖藕虾很极伐仓狂屋药效呆邹抵钧展