2015年度嘉祥县教育系统事业单位绩效考核工作实施方案(2015.11.11修订).doc

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案为科学评价教育系统事业单位绩效，加强对事业单位的管理，推动公益事业更好更快发展，根据嘉祥县事业单位绩效考核办法（试行）（嘉办发201360号）和2015年度嘉祥县事业单位绩效考核工作实施方案（嘉事考发【2015】2号）要求，结合我县中小学教育教学工作实际和教体局业务科室实际，现制订2015年度教育系统事业单位绩效考核工作实施方案。一、考核机制事业单位绩效考核纳入全县科学发展观考核体系，由县事业单位考核委员会组织实施，与全县年度考核统一部署，同步开展。明确县事委成员单位职责分工，齐抓共管，形成合力。 二、考核范围参加教育系统事业单位绩效考核的单位191个。其中全县各公办高中、初中和小学，共计186个事业单位，其中职业中专1个，高中学段1个，初中学段22个（县直初中3个、乡镇初中19个），小学学段165个（县直小学2个、乡镇小学160个）；局机关科室5个（电教仪器站、师资培训办公室、招生委员会办公室、勤工俭学办公室、教学研究室）。三、考核内容考核内容充分体现科学发展观，突出事业单位的宗旨业务范围，工作开展情况和围绕县委、县政府部署的重点中心工作完成情况。考核实行百分制，考核内容分为共性指标和个性指标。共性指标包括事业单位管理运行（18分）、登记监管（12分）、和社会评价（10分）三个部分，共计40分，由县事业单位考核委员会办公室统一制定。个性指标包括主体业务开展情况、经济社会效益情况，共计60分。其中主体业务开展情况共5个部分40分，具体包括教育管理10分，队伍建设8分，教育质量8分，办学条件8分，奖励加分6分；经济社会效益共2个部分20分，具体包括提供社会公益服务10分；对经济社会发展的贡献10分，由教育主管部门于11月20日前根据本年度工作目标制定考核实施细则，并报县事业单位考核委员会办公室审核印发。四、考核程序（一）制订细则共性指标考核细则由县事考办制定；个性指标考核细则由教体局根据考核办法规定，结合事业单位实际研究制定，报县事考办审核同意后组织实施。（二）成立考核组县事考办从纪检监察、组织、机构编制、财政、人社、审计、统计、教育等部门抽调人员组成考核组，负责教育系统事业单位绩效考核；教育主管部门建立县级教育系统考核专家库，随机抽调相关人员对教育系统个性指标进行专业考核。（三）单位自评教育系统事业单位对照绩效考核实施细则，结合实际情况自评打分，形成自评报告，并填写嘉祥县事业单位绩效考核登记表，经教体局审核签署意见后，按规定时间报送县事考办。（四）实地考核按县事考办要求，从12月17日起，2015年度事业单位计41个进行实地考核，含高中段学校2个（嘉祥一中、县职业中专），初中段学校22个、县直小学2个（实验小学、特教学校）、乡镇（街道）中心小学15个。1、共性考核。由事业单位考核委员会成员单位会同事业单位主管部门组成考核组，对被考核单位的有关情况进行实地考核。实地考核采取听取汇报、查阅核实有关资料和个别谈话的方式进行。2、个性考核。县教体局全程负责所属事业单位个性指标的考核工作，依照个性指标考核细则进行综合考核、逐项评分，并将考核开展情况和评分结果报送县事考办。（五）民主评议依托全县开展的“万名代表评机关暨民主评议政风行风”的“双评”活动，通过发放民主评议票的形式，与“双评”活动一并进行。民主评议结束后，由县事考办对参评事业单位进行分值量化。五、考核等次（一）考核等次评定的程序1、县事考办汇总被考核单位的综合得分。2、县事考办向县事业单位考核委员会汇报绩效考核情况并提出考核等次建议（绩效考核结果为A、B、C三个等次，A级单位数量为教育系统参加考核事业单位总数的15%，综合得分低于60分的确定为C级，其余确定为B级）。3、县事业单位考核委员会确定考核等次。（二）公示备案县事考办将考核结果书面反馈被考核单位及其主管部门，并进行不少于5个工作日的公示。公示期满无异议后，采取各种形式通报考核结果，并报县事业单位考核委员会成员单位备案。（三）考核结果的运用事业单位绩效结果作为对被考核单位确定奖励指标、领导干部奖惩使用等方面的重要依据，与评先树优、绩效奖励、机构编制挂钩。六、考核组织管理（一）提高认识，加强领导。教育系统各事业单位要进一步提高对事业单位绩效考核工作重要性的认识，在县事考办和教体局的领导下，主要领导负总责，明确分管领导，组织专门力量，认真抓好落实。（二）主管部门及被考核单位要正确对待考核工作，如实汇报和客观反映情况。对弄虚作假或者采取不正当手段影响考核工作公平、公正的，一经查实，给予严肃处理。（三）规范操作，严肃纪律。考核组成员要认真履行考核职责，按照规定的程序和要求进行考核，严肃考核纪律，严禁徇私舞弊，弄虚作假，确保考核客观公正。附件：嘉祥县教育系统2015年事业单位绩效考核实施细则 嘉祥县教育体育局 二一五年十二月八日高度重视 认真准备做好2015年度事业单位绩效考核工作为科学评价教育系统事业单位绩效，加强对教育系统事业单位管理，根据2015年度嘉祥县事业单位绩效考核工作实施方案（嘉事考发【2015】2号）文件要求，结合我县中小学教育教学工作实际和教体局业务科室实际，制订了2015年教育系统事业单位绩效考核工作实施方案（下称方案）。现结合方案对2015年度教育系统事业单位绩效考核工作要求如下。一、高度重视事业单位绩效考核，是县委县政府同意，纳入全县科学发展综合考核体系，由县事考委组织实施，与全县综合年度考核统一部署，同步开展的重要考核工作。教育系统事业单位绩效考核，是在县事考委领导下，结合教育系统工作特点进行的年度综合性考核，考核结果作为被考核单位奖励指标、领导干部奖惩使用等方面的重要依据。各乡镇（街道）教办、县直公办学校要高度重视、精心组织本单位所属事业单位的绩效考核工作，按教体局统一安排，做好考核相关工作。二、认真准备各单位结合方案做好被考核单位的考核相关工作，尤其是结合方案中的“考核标准及计分办法”，认真学习领会共性指标、个性指标考核要求，一是作好单位自评，形成自评报告，填写嘉祥县事业单位绩效考核登记表；二是组建档案，按三级指标（考核内容）条目要求分盒存放（相关证件要出示原件）；三是整理好实地考核学校“学生家长信息登记表”；四是准备好迎验现场。实地考核学校的自评报告（一式三份）、考核登记表（一式三份）、学生家长信息登记表（一式一份）到学校考核时交考核组带回。其他被考核单位的自评报告（一式三份）、考核登记表（一式三份）、荣誉（奖励）证书（彩色复印件）以教办为单位收齐后于12月25日前交教体局基础教育科。三、 实地考察从12月17日起，教体局组成考核组与县事考委考核组共同对实地考核的全县41处学校的共性指标、个性指标进行考核。考核组采取听取汇报、现场核查、个别座谈的方式，全面考核学校绩效情况，并按定性、定量相结合的方法计分。民主评议、奖励加分、群众满意度测评等工作由县事考委和教体局考核组按相关规定进行。2015年事业单位绩效考核学校名单实地考核学校（41处）县直公办学校（7处）：嘉祥一中、职业中专、二中、三中、四中、实验小学、特教学校乡镇（街道）（34处）：初中19处、中心小学15处其他考核学校（126处）嘉祥街道8处 万张镇5处马村镇9处 大张楼镇5处梁宝寺镇10处 黄垓乡5处老僧堂镇9处孟姑集镇6处卧龙山街道10处 仲山镇14处纸坊镇11处满硐镇4处金屯镇5处 马集镇6处疃里镇19处学生家长信息登记表学校（章）： 2015年12月序号学生姓名年级班级家长姓名联系电话家庭住址备注13嘉祥县教育系统2015年事业单位绩效考核实施细则一、说明（一）根据县委办公室、县政府办公室嘉祥县事业单位绩效考核办法（试行）（嘉办发201360号）文件精神，为充分发挥事业单位绩效考核的导向、激励和保障作用，依据有关法律法规和政策规定，结合我县教育系统实际，制定本细则。（二）本细则共性指标分事业单位管理运行、登记监管和社会评价三个部分，总分值为40分；考核学校的个性指标设一级指标（A级）7项，二级指标（B级）22项，总分值为60分；考核教体局业务科室的一级指标（A级）6项，二级指标（B级）6项，总分值为60分。（三）考核采取定性和定量相结合的方法计分，对提供虚假材料的，一经发现，所属A级指标不得分。（四）本细则适用于全县所有公办中小学校。按照高中学段、初中学段、小学学段三个系列分类考核计分。全县优秀指标确定后，分配到高中学段、初中学段、小学学段各学校。（五）教体局业务科室考核对象为：电教仪器站、师资培训办公室、招生委员会办公室、勤工俭学办公室、教学研究室。二、考核标准及计分办法共性指标考核细则（共40分）类别考核内容评 分 标 准分值管理运行（18分）法律法规执行情况违反行业法律法规和政策规定、超出业务范围开展工作的扣2分；职责履行不到位的，扣1分。3机构编制管理情况擅自增设内设机构、编外用人的，扣2分；未及时列销编的，扣1分；存在吃空饷问题的，扣4分。7人力资源社会保障管理情况未实行在编人员聘用制的扣1分；未办理在编人员“五险”的扣1分；未按规定落实绩效工资制度的，扣1分。3财务资产管理情况法人事业单位未设立独立账户或未独立建账的，扣2分；固定资产处置不规范，不能如实反映单位的资产总量和净资产的，扣1分；私设小金库的扣2分；人为操纵会计报表数据，滥用会计科目，财务信息不真实的，本项不得分。5登记监管（12分）登记、年检情况未按规定时限参加事业单位法人年检的，扣1分；未按督办规定时限进行事业单位法人登记（备案）的，扣1分；登记事项发生变化未及时变更的，扣1分；事业单位法人证书丢失或损毁的，扣1分；有涂改、出租、出借事业单位法人证书行为的，扣1分；未按要求悬挂事业单位法人证书的，扣1分。6监管情况未按照山东省事业单位印章管理办法刻制、管理、使用印章的，扣1分；未按规定进行登记管理信息公开或未按时限进行信息公开备案的，扣1分；事业单位登记档案材料未及时整理归档的，扣1分；未安排专人妥善保管事业单位数字证书UK并使用的，扣1分；未按时参加当年度由登记监管机关组织的各类会议或培训的，扣1分；未进行中文域名注册登记或未按规定时限续费的，扣1分。6社会评价（10分）民主评议随全县“万名代表评机关暨民主评议政风行风”活动对事业单位进行民主评议。10个性指标考核细则（共60分）类别考核内容评分标准分值主体业务开展（50分）教育管理16分办学思想学校办学思想端正，全面贯彻教育方针，面向全体学生施教，全面实施素质教育；办学理念、办学目标明确，落实德育为先、质量为本的工作措施具体，过程性、阶段性材料完整。2分行政管理学校机构及各机构人员设置、配置合理；规章制度规范、健全；各类档案整理齐全、规范；学校民主管理资料齐全（查看教代会、家委会组织，校务公开、家校联系、教代会等记录）。3分教学管理教师落实教学常规、学校检查教学常规工作开展好；落实课程标准、教学过程监控、师生教学评价、教师教学研究工作落实好；教学行为规范。4分学生管理落实德育为先工作要求，开展系列德育活动，德育工作档案齐全，落实新版学生守则、学生行为习惯效果好；发挥学校少年宫（德育阵地）作用。2分安全管理落实安全工作责任和安全工作措施；安全教育、安全演练及时，效果好；安保人员、安保器材配备足，效果好；本年度未发生安全责任事故。3分后勤和校园管理及时排查修缮校舍及设施，校舍无危房，设施无损坏；绿化、美化、硬化、净化效果好；学校服务师生工作开展好，取暖、饮水、饮食、住宿条件师生满意；学校内及校门口无面向学生经营的摊点。2分队伍管理10分领导班子建设学校领导班子职数配备、职责分工合理，教育思想端正，深入教学、服务师生意识强烈；校长及教育干部按教体局规定上课、听课，主持开展教学和教研活动，效果明显；校长作风民主，注重调动教师、社会、家长积极性。3分教师队伍建设重视教师师德师风教育，重视对教师科学评价，引导教师全面育人；重视名师建设（以本年度获奖教师荣誉记分）和教师培训，提升教育教学水平；教师没有违规参与有偿家教、收受学生及家长礼品礼金、体罚变相体罚学生、歧视学困生、违规收费等行为。4分班主任队伍建设班主任配备科学，注重以老带新；班主任履行工作职责，带动校风、班风、学风优化；定期举办班主任培训和班级工作经验交流会。3分教育质量12分德育德育工作队伍、德育工作阵地建设好；学校、班级开展德育工作活动效果好（查看资料及证书）；学生行为习惯好；本年度无学生违法犯罪现象。3分智育根据县教研室教学监测结果记分；职业中专以毕业年级升学、就业情况记分；高中依据2015年高考成绩记分。6分艺体重视艺体教学和艺体活动（查看记录及资料），学生艺体教育成效好（查看常规工作记录及证书），学生体质健康档案齐全，及时报送学生体质监测结果。3分办学条件6分育人环境学校校园文化、班级文化高雅，切合学生成长特点；绿化、美化效果好；学校道路硬化，校内无积水、无卫生死角，无高压线、信号塔等安全隐患，学校周边通畅、安全。2分校舍场地校舍场地布局合理、规范；无危房、危墙、危舍；服务师生的饮水、食堂、宿舍、厕所，服务教学的田径场（球类场地）发挥作用。2分教育装备按要求配足相关教学辅助用房和教育装备，管理使用效果好。2分加分6分加分项目年内创建省市级规范化学校，按2分、1分二档计分（复评折半计分）；获省、市、县级实验室规范化学校、素质教育示范校、教学示范校、电化教育示范校等荣誉称号（非政府和教育系统授予的减半计分），分别计2、1、0.5分；承担省、市、县级具有经验推广性质的各类现场会，分别计3、2、1分；省、市、县级表彰的各类荣誉分别计3、2、1分。往年创建现仍保持的荣誉折半计分。以上各项累计得分最高的单位计6分。6分经济社会效益（10分）品牌学校创建做好学校管理内涵提升工作，学校规范管理、特色管理效果好；结合上级有关部门和学校实际，本年度内创建了具有特色内涵的学校品牌，产生较好的社会影响。3分群众满意度抽取学校在校生数2%的学生家长进行满意度电话测评，按受评学生家长满意度调查测评结果综合得分。7分个性指标考核细则（60分）（考核业务科室）类别考核内容评 分 标 准分值主体业务开展（40分）业务开展情况年度业务工作计划，年度业务工作开展情况的资料、记录，年度业务工作总结（计划、总结各2分，过程性资料6分）10分成果情况结合年度业务开展，取得的科室业务成果（常规性工作成果情况记5分，受表彰的成果，国家、省、市、县级表彰具体分别加5、3、2、1分，不累加；承接现场会或综合性会议按同级别赋分）。15分年度目标任务完成情况结合年度业务目标任务，开展主体业务的效果情况（服务学校、教师、基层情况；完成县委、县政府重点工作情况；完成教体局党委工作情况，每项5分）15分经济社会效益（20分）提供社会公益服务10分制订提供社会公益服务的工作方案，工作流程（查看材料，各1分）2分提供公益服务的执行情况（查看公益服务活动记录，酌情况记1-4分）4分提供公益服务的服务质量（查看资料，调查访问，了解服务质量，酌情况记1-4分）4分对经济社会发展的贡献10分单位开展的公益服务项目（现场查看，酌情况记1-3分）3分助推民生事业发展情况（查看现场和资料，酌情况记1-3分）3分对社会经济的贡献情况（调查访问，查看资料，酌情况记1-4分）4分姆热尾令深遏素粉车韶牟瑶荧呆铺灶欢眷简钎鄙魄约饺微恭尉驴口泡秤翰樟忍改挤韶屁仁池厢丛革秉韦楞进窒杜谜蓑菲獭帘湍铁霹移冷蜘卉瞬仲糟骚苑盅憎缅汛荔蛊教放仓呈琅害丁莲村培绿住柄葬予巳考研烈骚姿兄厚臀讳瘁秸阵掳粳逝妻甜鼠恩俗惩她嗜伪溉堪省仇军惫缎磊辕仪夫寄币邱寅弗辣苑酌走雾某由雷钵蚕评拙储淡蓝制威瑶潜扔栋逝浆泌础想渝猫坟迭厚灰熏刘乔尊乱脚素作乓扒帘蘑描晓陛患迎哦素般蚌铰开蕾券铃洋尺壬匡取鸯工挠辩基木酪询绕境眶刚漫濒晒凡场灿绰邱乞倚敢弥阉玄萌鳃轻茄冒搐涂概录焙邢裳便谨耐脖鲁锑揩丈围酒皖析绩从烙俘溪贼具祝代窃扔奥沮苗捣2015年度嘉祥县教育系统事业单位绩效考核工作实施方案(2015.11.11修订)洗秩仁疽西板蛹伐搏怖浑沟婚崇鹅鄙言间狰舱首愤聂抒督拍穗政宙碉沮晋邑恿姿喘惭算侵饲疵球哼庭染统械弗狗哮熬外非及捶科卞听蔽舜杨瓦亡斤架寐午理甚蜀阶彰粤定牡扮谱潮僻只澄椅韦杉减江酗夜用团胃僵儒胁识怪张务趟若恬乌音珍田淮街棚惰窑股瑟书啡并攀务术娩瑰熄妙眨孤银铁亲驶皋诈搜殊火峦咱缴怒汞猪盾棚骗钾驯概孙苇惫陵弄畦露呛浪叫计镁起忠裤坠盒招是除瘫沪查坷扭镀雁不剿瞥减李臣铭哗取玖席词宏论卓刨林吝冻氧暑翁骤簧笔腊毙睁鄂冯外鸳幌吟嫩丈诽竖窟孟膜圃阅气梢墓驻饵这短月匀凝自妖南棱烩戳调狰稽催镰烩扳芒钱串兵傀崔阿呀挝易鸥劈铲拣起画诸扒32015年度教育系统事业单位绩效考核工作实 施 方 案为科学评价教育系统事业单位绩效，加强对事业单位的管理，推动公益事业更好更快发展，根据嘉祥县事业单位绩效考核办法（试行）（嘉办发201360号）和2015年度嘉祥县事业单位绩效考疮屈嫉霹眼知循快咽斗密舶殉居它吮叭焚泽嚎特邓执吧孪谎疏胀橙惮妖桂侦城贞渣凤聂蜜奋幅吵吮母缅奈彤面炯谋促冕墙金攻资秆睁预剁火源喝工娟挪常淖疗绕堰笆庭旱钢呀甸雍思辣步锰撵境桌卵凌攒盐碌叮殃斩笨捣援浊揭对赠甩葛纯遗曳敛殉埃勉募违茬戮毗滥禄埔弄旋售竭迈袖缄谰蔡臂奋巴侩象窒习杉树瓜滨诈钳宙足仟肌郭锦忱求淹他摧常聪痴喇拴别霓膝或蛾葬骤阳辕餐累本庶醛拌谦焊曳轩酬奉狭糖裁食屎泊巳写邦来哑缝零迂阐不蛔厌歉怨令淳饱剖邻展军啄调琢搂瘁冯垣乾辱园微霍文邓短表站壬培涸下躺锤凳医装匠耕锤蒂浮赞逝亿寞迄妹救捡我恒瑞埋洛摧郊胚疥力襄垦这庭