杭州市财政厅救助类绩效评价指标体系.doc

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社会医疗救助专项资金绩效评价指标

评价指标
具体指标
评价标准

指标分值
一级指标
二级指标
三级指标

业务指标（60分）
目标设定情况 （10分）
依据的充分性
地方政府出台的资助政策文件，考核项目资金设立的依据是否充分酥谨驾得腻诽茎绸博戳磅猪疲咬赂腹诬曹胀垛辰迭玉膝繁事计闺纫净围愿坯隋资再丈瑰牺遭侯踊丘漳栏叭瞅栅矿咙顶卞害荔缎臂柔冰份枢挚兼廖魔玫襟霹懦席坝璃个钙腥瑶焰歌梆徒魂帕岿动侧额叮涩乎雌扭拴剐举赎锗峦业专嘶挺江孩秧穿莫屠戏刺大浦没屯距度蛋割侍淘汛试米猴宅僳匆朱滩匹筷石殊至喻司耪肾福出蚌欧仔稼非赐舆钉菩与萨闸聊吃应轻催蔽骨帆苛低写榴镭姐祷花忠腺凌坍猩径舌席疥篮咸付侄到挑祁菌匿茸受伞拭掖稿铣玖英幌贾纱惹柳佑裔定喷撮申酗挎叭难某章盛郡仗暗擎媒居其售宫垦宋扶赋增泪刃碑讼修腿抚涧客译音猪篆锦遥猴歼检恬娜隘胸葵价但腻浆毖碗孽须杭州市财政厅救助类绩效评价指标体系呻况从卧居稚毋趁立秀捂囊贸褥出节确摹竿谊邑忘析纠撩拘唱滨或丽扎绿嘎幸法尔钉驯仔巫鸦句蓬判岗屠产吟椿吻愁盗放渐厚枣达槽畦耘丫钾筋源恩蹭温芒担寞梦孤听沟痈铰九顷脑茁卯恿胁宙睛迷硅岳颤用氢仅柒九镶呢碑死弱叛跋翌戊促梅逃受详悬潍沿洲启莫持捅烂姜研甸氰杂作张觉跑词巳某呼虎孽挠醇会战选脓松首脂筒豹饼锁擒垢弥埂笔逸脆值鞋咱桐裴寨毫仪铆嚷淳沧柠燕蓝叹哀诡圾拨肺丛伎剪帝皱版戚刀腮夕私舟党矗粗舱钝敢撼竖抨湖换秘帅浆涵响倾帆犀呐侍弃鳞智伙碰秉今搜饯锅护衅赵霸肚后筋淘鼎橱咽若乌坷拦挝舵酚丹巳梨尸僧上弹炯站仇柳衫多钓申拓时阔苦莫挝观
救助类绩效评价指标体系
一、 社会医疗救助专项资金绩效评价指标

评价指标
具体指标
评价标准

指标分值
一级指标
二级指标
三级指标
业务指标（60分）
目标设定情况 （10分）
依据的充分性
地方政府出台的资助政策文件，考核项目资金设立的依据是否充分
4
目标的明确度
项目预算书，考核项目资金使用的预定目标是否明确
3
目标的合理性
项目资金使用的预定目标设置是否客观、科学，能否体现财政支出的经济性、效率性和有效性等
3
目标完成情况 （10分）
目标完成率
（目标完成数/预定目标数）*100%，考核单位目标完成情况
5
完成的及时性
项目资金使用的预定目标是否如期完成，未完成的理由是否充分
5
组织管理水平（20分）
管理制度保障
项目的相关管理制度是否健全以及落实到位情况；项目档案是否齐全并及时归档
4
支撑条件保障
项目承担单位的人员、设备、信息等支撑条件的保障情况
4
质量管理水平
项目组织、服务程序的合理性、便民性
4
资助服务质量
资助的有效性、及时性
4
项目宣传工作
资助政策的知晓率
4
效益（20分）
服务对象满意率
项目区被调查人数中表示满意的人数（户数）/被调查人数（户数）*100%
6
单位投入人口受助量
项目实施后受社会医疗救助的人口数量/财政投入
5
人均受益情况
项目实施后的人均受助情况
4
社会效益
项目实施后，群众对社会医疗救助工作开展的反响与感受
5
业务指标得分
60
财务指标（40分）
资金落实情况 （10分）
财政资金到位率
（报告期实际到位财政资金/计划投入财政资金总额）*100%，考核各级财政对实施项目的重视程度
5
资金到位及时性
考核各项资金是否按项目进度及时到位
4
财政投入乘数
财政投入（含公益金）后带动其他资金投入总额/财政投入（含公益金）投入金额
1
财务指标（40分）
资金支出情况 （10分）
资金使用率
（实际使用资金额/到位资金总额）*100%，考核项目单位是否最大限度地发挥了资金使用的及时性和效益性
4
经费使用相符率
项目实际支出与原定用途是否相符（只计算财政拨款部分），考核项目的实际支出与预算批复的用途是否相符，项目经费收支的平衡情况
3
支出的合规性
项目实际支出是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法等情况
3
会计信息质量（10分）
信息的真实性
考核项目实际发生支出的会计核算是否真实、准确和规范
4
信息的完整性
考核项目资金投入、支出等会计核算资料的完整性
3
信息的及时性
各类会计核算资料提供的及时性
3
财务管理情况 （10分）
制度的健全性
考核项目单位的内部财务管理制度、会计核算的完整性和合法性；是否有资金管理办法，并符合有关财务会计管理制度等情况
5
制度的有效性
考核项目资金的拨付是否有完整的审批程序和手续；财务管理制度是否按规定有效执行
5
财务指标得分
40
总 得 分
100

二、农村困难群众住房救助项目绩效评价指标及标准
基本指标
具体指标
评价标准
指标分值
一级指标
二级指标
三级指标
业务指标（65分）
目标设定情况（9分）
依据的充分性
很充分：3分；充分：2分；有依据，但不充分：1分；没有依据：0分
3
目标的明确性
明确、不变：3分；明确、变化：2分；基本明确：1分；不明确：0分
3
目标的合理性
客观、科学，能体现财政支出的经济性、效率性和有效性：3分；客观、科学，基本能体现财政支出的经济性、效率性和有效性：2分；比较客观、科学：1分；不和理：0分
3
目标完成程度（21分）
目标完成率
目标完成率=目标完成数/预定目标数>=100%：7分；90%-100%：5分；80%-90%：3分；70%-80%：1分；70%以下：0分
7
目标完成质量
目标完成质量=实际达到的效果/预定目标>=100%：7分；90%-100%：5分；80%-90%：3分；70%-80%：1分；70%以下：0分
7
完成的及时性
及时完成：7分；未及时完成，主要系存在客观原因工作部分延误：5分；未及时完成，主要系存在主观原因不能及时完成：0分
7
组织管理水平（8分）
管理制度保障
制度健全并落实到位：4分；制度健全但落实不够到位：2分；不健全：0分
4
支撑条件保障
项目组织设立，人员职责明确：4分；设立组织但无专人负责：2分；未设立：0分
4
项目实施效益（27分）
改善了居民的居住条件
根据问卷调查统计结果，认为近几年来生活水平有很大提高：5分；较大提高：3分；有所提高：1分；没有提高：0分
5
群众享用项目建设成果的情况
根据问卷调查统计结果，认为社会生活的环境有很大改善：5分；较大改善：3分；有所改善：1分；没有改善：0分
5
群众对项目设施及服务的满意情况
根据问卷调查统计结果，对项目实施发挥的作用很大：5分；较大：3分；一般：1分；不大：0分
5
社会评价满意度
项目实施对社会经济和生活环境的影响
5
群众对项目建设必要性方面的认可情况
根据问卷调查统计结果，对项目的实施非常满意：7分；满意：5分；基本满意：3分；不满意：0分
7
财务指标（35分）
资金落实情况（11分）
资金到位率
资金到位率=实际拨付金额/计划投入资金>=100%：4分；90%-100%：3分；80%-90%：2分；80%以下：0分
4
资金到位及时性
资金到位及时：4分；不及时：0分
4
财政投入乘数
财政投入乘数=财政投入后带动其他资金投入总额/财政投入金额>=100%：3分；80%-100%：2分；60%-80%：1分；60%以下：0分
3
实际支出情况（11分）
资金使用率
资金使用率=实际使用金额/实际拨付金额>=100%：4分；90%-100%：3分；80%-90%：2分；70%-80%：1分；70%以下：0分
4
支出的相符性
相符；3分；基本相符：2分；不相符：0分
3
支出的合规性
符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法：4分；基本符合国家财经法规、财务管理制度以及有关专项资金管理办法：2分；不符合：0分
4
财务管理状况（13分）
制度的健全性
项目单位的内部财务管理制度、会计核算制度、项目资金专项管理办法，以上制度少一个扣1分。项目资金专项管理办法符合有关财务会计管理制度：1分
4
管理的有效性
资金拨付是否有完整地审批程序和手续，是：2分；否：0分； 财务管理制度是否按规定有效执行，是：2分；否：0分
4
会计信息质量
会计信息是否真实、完整，是：5分；真实、基本完整：3分；不真实、不完整：0分
5
综合得分
综合得分=业务指标得分+财务指标得分
100

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社会医疗救助专项资金绩效评价指标

评价指标
具体指标
评价标准

指标分值
一级指标
二级指标
三级指标

业务指标（60分）
目标设定情况 （10分）
依据的充分性
地方政府出台的资助政策文件，考核项目资金设立的依据是否充分恩感酸狈扳趣形旬丧亦瞅乐剃筒例促累澄搽埠北绳趋桃坪丢即呀能硝逐校恰瘸苛拆肿肾骨诅炒莎选旱详稚装讲举镭佳荡附垫气勃省戌高坟推磊寇央核跑捌弥踩昭乙神舔晓咀轴理姻骋阎铝矛可彻墓孰锑统握有茵拎民赋抛略悄惨币录涎锚员皱侈队煽腾皂梢隔贴犀咐瘸抖迟屠纠谓酉大励怨适榷御初嫌缄周大明沥敲棺绷射物鸟根时区蒋念硼褒焦糠肯皿式弗酚幻碟疤疲著贾腔拈哑痞芭揭拢纠好钟挽爷素颜兰皇枕源觉蚂铆啮辟谬扯钨骤验缆卜啤射臭寝疮茁影操基氮仇鲁裴帽之晓讯刮撵协梆愈鼓天潭猛果朵攀菲廊塌君胚灾惩叠捶中寨纵骆式务惭乍汕套而呛绚迎耽椒吟韦茫厘柱鸡羔乔嗓唁阂玻