高校食堂财务管理水平提升措施研究.docx

高校食堂财务管理水平提升措施研究 周明亮摘 要高校食堂是后勤管理服务中的重要内容，俗话说“民以食为天”，食堂的服务水平关系全校是师生的就餐质量。在对食堂的管理上，财务管理是至关重要的支撑和保障，本文围绕如何提升食堂财务管理水平，提出了具体措施。关键词高校食堂；财务管理；后勤doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.014G647 A 1673-0194（2016）22-00-02高校后勤社会化改革以来，后勤管理方式千差万别，以食堂为例，有的对外承包，有的成立餐饮公司运营，有的委托第三方运营管理，也有归学校后勤处统一管理。无论采取哪种管理形式，要管理和运营好食堂，给师生提供满意就餐服务，都要在财务管理上下功夫。通过大量调研，结合自身工作经历，提出了以下几点提升食堂财务管理水平的具体措施。1 分级管理与授权审批概述1.1 分级管理从管理机构上来看，有些高校成立了后勤集团，下设餐饮部，餐饮部运营各食堂；有些高校设置后勤处，下设餐饮中心，餐饮中心管理各食堂。无论哪种设置，一个食堂的运行一般要接受4级管理，即食堂主任（经理）餐饮主任（经理）后勤副处长（集团副总经理）后勤处长（集团总经理）。这时基本管理框架，日常管理包括财务管理都应该在此框架范围内，高校食堂关系民生，高校对其管理必须有足够重视。举例来说，如果一个高校的食堂都归餐饮中心主任（一般为科级）管理，学校的后勤部门对其监管不够，权力过于集中，那么极易滋生腐败，师生利益无法得到满足。1.2 财务授权审批按照级别从低到高的四级管理，在此基础上进行各自权限范围内的财务授权审批。第一级别，食堂主任（经理）负责原材料采购申请、原材料入库数量登记、原材料出库、食堂工资申报表等。第二级别，餐饮主任（经理）负责材料采购单据付款、工资报表审批、各食堂日常费用审批。第三级别，后勤副处长（集团副总经理），负责采购付款、工资支出审批、费用审批。第四级别，后勤处处长（集团总经理），签批材料付款、工资费用等日常支出。财务授权的基本思想是，日常基础性工作，及金额较小支出在第一第二级别完成。一般支出，比如工资发放、费用支出，都由第三第四级别完成，确保日常支出得到处级领导审批，便于高校监管。其中第三第四级别可以设金额限制，比如2万元以下材料采购、5 000元以下费用支出由第三级别（副处长级别）直接审批，减少处长（经理）工作量。另一方面，食堂物资采购应由食堂以外采购中心负责，采购中心应对原材料付款票据审签。2 财务核算精细化2.1 食堂分组核算传统食堂日常核算以食堂为单位，食堂内部人员“大锅饭”，干多干少一个样，无法激发劳动积极性，就不能提供更好的餐饮服务。食堂总没有校外饭馆好吃，因为饭馆是“自己”的生意。要激发积极性，差别化管理，就必须将管理细化。具体到财务上，即“分组核算”，在食堂内部分组，比如副食设一、二、三组，每组原材料领用、工资收入单独核算，与营业额直接相关。分组后，各组会努力提高饭菜质量，提高服务水平，目标是营业额提高，收入提高。2.2 财务软件选用、设置科学食堂分组核算细化了核算单位，一般财务软件以企业或业务主体为单位，分组核算后将餐饮中心下设食堂分拆为多个小组。高校一般有食堂510个，每个食堂设510个小组，财务核算管理25100个小组。各小组要求独立出具利润表，各食堂要出具利润和资产负债表，餐饮中心要汇总资产负债表和利润表。核算的细致化要求财务软件的支持，首先软件必须支持辅助核算，包括部门、个人、项目的辅助核算，一般ERP级别的财务软件能够满足需求。同时还要对软件充分熟悉的基础上进行科学设置，将分组与部分相结合，小组构成食堂，食堂构成餐饮中心整体。在科目设置上，使用标准企业会计科目，有助于信息的对外提供，便于信息对比。3 原材料管理信息化普通高校，以在校生2万人为例，食堂年营业额在5 000万元以上，原材料年进销存总额在3 000万元以上，平均每月300万元左右。这只是普通高等学校的数量，综合性大学在校学生有5万人以上，甚至8万人以上的有很多。如此巨大数量的原材料核算，如果不采用信息化手段，工作量與复杂程度之大可想而知。3.1 在线进销存借助学校网络平台，利用信息手段，建立学校食堂原材料管理的在线进销存系统。可以利用学校校园网，也可以为食堂铺设专用网络，因为食堂财务管理包括进销存、营业额、收入支出等敏感信息，也可以使用专用网络。将服务器放置在学校机房，或由财务处、后勤处管理，各食堂在仓库就能将采购申请、入库信息、出库信息等录入系统，做到信息时时更新。3.2 基础设置和权限控制进销存系统的基础信息录入和权限控制十分重要。基础信息，包括仓库设置、货品类别设置、分组设置、计价方式设置等。仓库设置要结合食堂管理需要，一般与食堂相对应，一食堂一仓库；货品类别设置，将食堂使用原材料进行类别和品种管理，方便出入库录入和信息统计；分组设置，将食堂分组核算后，原材料耗用是重要的成本来源，与分组收入状况直接相关；计价方式，如果高校食堂原材料采购统一管理，可以使用加权平均等计价方式，如果各食堂自行采购原材料，必须采用先进先出法，同时将货品入库录入批号，由仓库管理人员选择领用的是那批原材料。权限控制方面，共享信息和独享信息分开，独立操作，比如：货品资料每个食堂都能调用，而入库价格，出库数量等则属于独立信息，每个仓库操作员仅在其食堂范围内录入和调用，餐饮中心和其上级则被授予更多权限，能够读取全部食堂的进销存信息。保证了一个系统内，信息传递的私密性和共有性。4 薪酬分配合理化 建立以分组核算为基础的岗位薪酬分配体系，充分体现“多劳多得”。首先按照岗位划定薪酬标准，将食堂内部各岗位细化，按岗定薪，鼓励员工在各岗位间流动，在管理和技术性岗位采用竞聘上岗制度。在薪酬发放内容上，除基本工资，还要对加班和延时服务给以适当补贴，鼓励食堂员工在非高峰期为师生提供服务。分组核算后，食堂员工收入与营业额、服务时间、原材料耗用直接相关，员工自愿自觉为师生服务，努力提高饭菜质量。学校餐饮服务质量提升，就餐量就会提升。5 原料采购科学化原材料成本占食堂成本的70%80%，原材料采购价格、质量直接影响食堂服务质量，原料采供管理重点在供应商和采供控制环节两方面。5.1 供应商管理要采供质优价低的原材料，供应商的选择是关键。以米面油为例，存放时间长，使用量大，可以直接到厂家采购，质量保证，价格也较市场零售价格更低。按照这个思路，其他物资的采购，也应在供应商中慎重选择。供应商选择包括资质、规模、财务规范性等方面。资质，包括工商执照、卫生许可等，是食堂原材料品质保证的基础；规模，尽量选择大的经销商、配送企业，在对供应商严格要求之前，食堂可能会就近寻找供应商，市场上的小贩成为食堂主要送货人，因为方便、快捷，如果采购量小，大规模企业也不会供货；财务规范性上，是否能开具税务发票，是否有对公账户，不仅能检验公司资质和规模，还能剔除供应商的挂靠关系。如果食堂习惯在周边市场小贩采供材料，供应商的管理需要一个过程，逐步规范性要求能够剔除小贩，将真正合格的供应商纳入采购环节。5.2 统一采供如果供应商管理是食堂对供货商的管理，那么统一采供就是供应商对食堂的需求。统一采供首先将采购权限从食堂剥离，各食堂仓库管理员只负责采购申请，由采购部门集中对外采购，食堂没有采购权。统一采购后，原材料需求增大，具备与供应商洽谈的权利，能吸引规模大、信誉好、管理规范的公司来供货。设立物资采供中心，独立于各食堂，受后勤处（集团）直接领导，负责所属各食堂及后勤整体物资采购。食堂提出计划后，采购中心汇总各食堂需求，对供应商发出需求信息，各供应商对原材料报价。在报价环节，要体现招标技巧，每类货品引进2个以上供應商，供应商独立报价，价格密封，由采供中心确定供应商。供应商努力供应质优价低材料。为避免同类供应商达成同盟，采供中心派专人跟踪市场价格，发现价格高于市场或价格同盟形成立即停止其供货资格。在验收入库环节，派巡视员跟踪货品入库数量和品质。借助国家“营改增”政策，很多供应商办理了税务资格，能够开具税务发票，由于国家对农产品的扶持，蔬菜等发票免税，通过一段时间努力，多数供应商能够开具正规发票，开设对公银行账户，原材料付款通过网上银行对公转账付款，整个财务管理环节正规顺畅。 -全文完-