工程计量计价管理办法.doc

龙岩城区至高新园区城际快速通道项目
工程计量计价管理办法
第一章 总则
第1条 为了规范工程量的计算、审核（简称“工程计量”）及工程造价的确定（简称“工程计价”）工作，保证工程量、工程造价的相对准确性，特制定本办法。
第2条 责任部门及责任人
（1）监理单位负责是本项目工程计量与计价，快速通道建设处工程部负责指导和审核。
（2）设计管理部、工程技术部、项目经理部负责提供设计图纸、技术规范、施工图纸等相关文件。
（3）总工程师、总经理负责审核计量得出的工程量、工程造价。
第二章 工程计量管理
第3条 工程计量实行分类管理。第一类为清单项目，包括招标工程量清单所列的所有工程项目；第二类为清单外新增项目，包括工程变更和现场签证，特指招标工程量清单中没有的新增项目，包括工程变更和现场签证。投资人、监理人和回购人应建立工程计量台帐。每期工程计量应将所有的计量资料装订成册，以便核查。
第4条 计量原则
（1） 工程计量应与“技术规范和补充技术规范”结合起来理解。
（2） 工程计量以设计图纸（含变更设计）尺寸为基础，按技术规范规定的计量方法以理论净值计算。
（3） 设计图纸以外的工程量，无论何种原因，均不得计量，除非得到回购人的批准。
第5条 工程计量的条件。
中间计量：（1）工程项目已完成，工程项目经监理工程师检验质量合格，有中间交工证书；（2）有必要的图纸和工程量计算式；（3）项目特征符合技术规范的要求；（4）符合合同条款的相关约定。
交工结算计量：（1）有工程计量台帐；（2）有中间计量的全部完整的技术资料并分类编号，装订成册；（3）符合合同条款的相关约定。
不予计量：符合以下条件的工程项目，不予计量。
（1）设计嵊图纸以外的

第4条 工程量的计量必须有依据，无书面依据的工程量为无效工程量。
（1）施工图预算（或标底）的计量依据包括设计施工图纸、书面设计交底、施工组织设计文件、勘察设计资料等。
（2）设计变更调整计量的依据包括设计变更、原设计施工图、必要的施工方案等。
（3）工程进度付款及竣工造价结算（按实）计量的依据包括工程竣工图纸（含设计交底、设计变更）图纸、经济签证、必要的隐蔽工程验收记录、施工组织设计文件、形象进度签证（进度付款计量用）。
（4）上述相关的计量依据由工程技术部、设计管理部等相关部门提供。
第5条 工程计量必须在具备工程计量的条件时进行。工程计量的先决条件包括以下四个。
（1）工程部提供的资料齐全。
（2）工程已经竣工验收，并符合质量要求（仅限于工程进度付款及竣工造价按实际结算额计量）。
（3）技术交底或设计变更已经得到批准。
（4）符合合同条款的相关约定。
第6条 工程计量方式必须与工程计价方式相统一，分项工程单价中包含的工程量不得重复计量。
第7条 以招投标方式签订的合同必须有工程量清单作为附件。
第8条 工程进度付款计量累计工程量不得大于合同工程清单量。
第9条 工程计量必须精确，力争准确，计量误差率不得大于3%。
第三章 工程计价管理
第10条 开发项目工程造价的确定是一个持续管理的过程，自配合编制项目投资估算开始，至项目竣工决算为止。工程造价的确定包括以下三项内容。
（1）确定分项工程单价，它是实现单位、单项工程及开发项目工程造价的基础和前提。
（2）确定单位、单项工程的造价。
（3）确定开发项目的工程造价。
第11条 确定分项工程单价的前提条件包括以下三项内容。
（1）确定分项工程施工内容（做法）和施工方法（施工方案）、材料材质，由工程技术部负责。
（2）确定材料的单价，由材料设备部负责。
（3）确定分项工程资源（人工、材料、机械）的消耗量，由造价管理部负责。
第12条 造价管理部要负责分项工程单价的书面形成及确认。
第13条 实现分项工程单价确定的方式
（1）通过工程招（投）标的方式确定。此时，分项工程单价必须以清单的形式在合同中体现，并附有工程量清单，无工程量清单的必须约定分项工程单价包含范围。
（2）通过工程承包商报送、企业相关责任部门审核的方式确定。此时，分项工程单价必须由工程承包商、施工监理、甲方代表三方签署确认。以这种方式确认的前提条件是：存在因甲方原因产生的工程变更；合同中无相应分项工程单价。否则，不得办理确认。
（3）通过行业定额来确定。此时，分项工程单价必须在合同条款中约定。
第14条 分项工程单价包含内容必须与工程量计量方式相统一（配合）。分项工程单价包含的工作内容不得进行相应的重复工程计量。
第15条 造价管理部有责任在相应工程招标文件中明确部分分项工程基准单价，以此控制工程成本。
第16条 因采用甲方供应材料形式造成分项工程材料单价与分项工程施工单价相剥离的，材料供应数量及结算方式必须与分项工程施工单价及相应工程量相统一。
第17条 企业对不便或不易计量（计量依据不足），且对工程无直接影响的施工措施等费用（如临时设施费、基础降水费、边坡支护费等）采用模糊计价。模糊计价的方式是合同包干，即在合同中明确约定此类费用的总额或标准。模糊计价的范围必须在工程招标文件中明确，并在合同中约定。
第18条 因控制成本需要，企业自行编制的分项工程单价（企业定额）必须是实测实量得出的，并不得高于平均市场价，且应根据人工、材料价格及施工工艺的市场变化进行周期（或异地）调整。
第19条 工程计价的方式由造价管理部根据项目开发方式和施工合同类型经企业领导同意后确定。
第四章 附则
第20条 本办法由造价管理部协助总工程师办公室制定，其修订、废止、解释权归总工程师办公室。
第21条 本办法报总工程师审核、总经理审批通过后，自颁发之日起生效实施。