资源描述
杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程
环境影响报告书
简写本
建设单位:杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程指挥部
环评单位:浙江省环境保护科学设计研究院
编制日期:四月
目录
1项目概况 3
1.1工程概况 3
1.2重要保护目的 3
2项目沿线环境质量现状 7
2.1社会经济现状 7
2.2生态环境现状 7
2.3环境空气质量现状 7
2.4声环境现状 8
2.5水环境质量现状 8
3 环境影响预测重要结论 8
3.1社会经济环境影响 8
3.2生态环境影响 8
3.3大气环境影响 9
3.4声环境影响 9
3.5水环境影响 10
3.6环境风险影响 10
4污染防治及建议 11
4.1减少社会环境影响的措施 11
4.2噪声污染防治措施 11
4.3生态环境保护措施 12
4.4水环境保护措施 12
4.5事故风险防治 14
4.6环境空气污染防治措施 15
5环境经济损益分析 16
6公众调查 16
7项目审批原则符合性分析 16
8环境影响评价总结论 18
8.1有关建议 18
8.2环境影响评价总结论 18
1项目概况
1.1工程概况
项目名称:杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程
建设单位:杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程指挥部
工程规模:路线起点接杭新景高速公路起点,在北横村附近拐向西北,设麦岭沙互通与国道G320和之浦路连接,跨潮音路后横穿杭州东风造船厂,越过钱塘江后进入杭州市滨江区,路线穿过杭州精细化工厂总公司北侧厂区,以高架桥的形式穿过沙郎沈村后,设新浦路互通连接新浦路后,路线接规划的彩虹大道,终点位于浦沿镇鑫欣铜饰材料厂附近,全长4.6km。其中1座过江桥梁3896m,2处互通、1处收费站。主线分合流采用分岔设计,分合流前主线为双向六车道,桥梁宽度32.0m,两岸江堤之间桥梁两侧各增长3.0m宽人行道,桥梁宽度38.0m;分流后主线为双向四车道,桥梁宽度24.5m;主线在江东岸新浦路互通之后顺接城市快速路彩虹大道,路基宽度同彩虹大道29.5m。计划总投资27.6874亿元。
1.2重要保护目的
(1)水环境保护目的
钱塘江“渔山——复兴大桥下游1km”江段范围内现有和规划取水口共13个。目前,主城区九溪水厂、赤山埠水厂、南星水厂和清泰水厂四个水厂均在钱塘江珊瑚沙至南星桥江段取水;萧山区第一、二、三水厂均在钱塘江三江口取水,萧山南片水厂及许贤水厂在富春江富春村取水。高新(滨江)自来水厂为规划水厂。
自来水厂基本情况详见表1.2-1。取水口分布示意图见附图3。
其中袁浦水厂、周浦水厂2023年以后改为供水站,不再在钱塘江取水,由杭州市自来水公司直接供水。杭州九溪水厂60万t/d为自来水的供水能力,此外的50万t/d和100万t/d为原水的供水能力。
此外在建的大刀沙取水口规划给杭州市的备用水源闲林水库供水,该取水口位于大桥下游约800m。
(2)声环境、环境空气保护目的
重要为沿线的居民、学校等,现状敏感点见表1.2-2和附图7-1~2。
同时根据沿线规划,规划实行后的敏感点见表1.2-3和附图8-1~2。
(3)生态环境保护目的
沿线未涉及珍稀野生植物。但涉及国家二级保护动物江豚、松江鲈鱼和鸳鸯,及被国际鸟盟列为近危物种的罗纹鸭。
表1.2-3沿线规划敏感点一览表
序号
敏感点
名称
桩号
方位
第一排距红线(m)
规划绿化带宽度(m)
备注
1
南部居住区
K0+900~K1+500
东
50
50
现为麦岭沙十三组
2
规划居住区1
K3+900~K4+150
东南
50
50
现为沙郎虞
3
规划居住区2
K3+900~K4+150
西北
50
50
现为沙浪沈
4
24班小学
K4+050~K4+200
东南
50
50
现为沙郎虞
5
规划居住区3
K4+200~K4+350
东南
50
50
现为沙郎虞
6
规划卫生院
K3+900~K4+400
东南
80
50
前有社区绿地和变电站;现为沙郎虞
7
规划居住区4
K4+400~K4+600
东南
100
50
前有社区绿地;现为沙郎虞
8
规划居住区5
新浦路匝道
东南
100
50
表1.2-1水环境保护目的概况
序
号
水厂名称
水厂地址
供水能力
(万t/d)
供水人口数
(万人)
供水范围
取水口信息
与桥位的河流距离
设计
实际
所在河湖
地名
东经
北纬
1
杭州九溪水厂
珊瑚沙村
60
60
200
主城区及下沙
钱塘江
九溪
120°06’43”
30°10’18”
位于大桥下游1.4km
50
50
钱塘江
九溪
120°06’45”
30°10’14”
100
100
钱塘江
九溪
120°06’43”
30°10’20”
2
杭州赤山埠水厂
三台山
15
15
主城区及下沙
钱塘江
闸口
120°08’00”
30°11’59”
下游约5.7km
3
杭州南星水厂
滨江路
40
25-35
主城区及下沙
钱塘江
南星桥
120°10’16”
30°12’50”
下游8.9km
4
杭州清泰水厂
清江路
30
30
主城区及下沙
钱塘江
(贴沙河)
南星桥
(清泰门)
120°10’16”
30°12’50”
贴沙河
5
袁浦水厂
袁浦镇
0.80
0.30
2
袁浦
钱塘江
小叔房村
120°05’19”
30°04’55”
2023.1后不取水
6
周浦水厂
周浦乡
0.50
0.50
1.50
周浦
钱塘江
财主埭村
120.1267
30.108
7
浦沿水厂
浦沿镇浦联村
2
2
6
浦沿
钱塘江
闻堰黄山村
120°09’40”
30°07’50”
上游约5.5km
8
高新(滨江)
自来水厂(规划)
长河镇冠山南侧山脚
15
15
20
滨江区
钱塘江
孔家埠
120°10’57”
30°06’22”
上游约8.0km
9
萧山第一水厂
湘潮路71号
10
10
80
城厢街道
钱塘江
三江口
120°10’27”
30°07’12”
上游约6.8km
10
萧山第二水厂
萧杭公路杜湖村
15
15
城厢街道
11
萧山第三水厂
崇化路南端
40
40
城厢街道
12
萧山南片水厂
戴村工业园区新六中旁
10
10
30
戴村镇
富春江
富春村
120°08’32”
30°05’20”
上游约12km
13
萧山许贤水厂
富春村
0.20
0.20
0.20
义桥镇
富春江
富春村
120°08’21”
30°05’14”
表1.2-2声环境、环境空气敏感点
序号
敏感点
名称
桩号
方位
第一排距中心线(m)
第一排距红线(m)
第一排户数(户)
评价范围内总户数
(户)
高差(m)
房屋朝向
乡镇
备注
1
麦岭沙九组
K0+500~K0+600
西
50
18
2
9
+3
侧对道路
双浦镇
2
麦岭沙十组
K0+600~K0+800
东
45
15
7
14
+4~6
侧对道路
双浦镇
3
麦岭沙十三组
K0+950~K1+100
东
65
7
5
28
+8
侧对道路
双浦镇
4
麦岭沙六组
K1+000~K1+300
西
50
1
5
33
+9
侧对道路
双浦镇
紧临匝道
5
麦岭沙二组
K1+100~K1+200
西北
130
1
8
12
+8
侧对道路
双浦镇
紧临匝道
6
沙郎沈
K3+900~K4+400
西北
41
1
18
65
+12
侧对道路
浦沿街道
规划搬迁
7
沙郎虞
K4+000~K4+500
东南
41
1
26
80
+11
侧对道路
浦沿街道
规划搬迁
8
新生幼儿园
沿新浦路匝道
敏感点长50m
东南
75
40
+10
侧对道路
浦沿街道
八个班机,约200名学生,22名教师,无住宿,前有农贸市场(一层)相隔,紧临匝道
9
新生小学
沿新浦路匝道
敏感点长100m
东南
100
60
+10
侧对道路
浦沿街道
已搬迁至滨文小学,该校舍计划做公建用房
10
浦沿小学滨文校区
沿新浦路匝道
敏感点长150m
西北
40
5
+10
侧对道路
浦沿街道
规划36个班机,1620名学生,91名教师,无住宿;学校占地面积33059m2,建筑面积19476m2,最近教学楼距离学校围墙约110m,2023年预计招收18个班机,800余名学生。紧临匝道。
2项目沿线环境质量现状
2.1社会经济现状
杭新景高速公路延伸线(之江大桥)沿线涉及西湖区的浦沿街道、双浦镇2个乡镇以及高新(滨江)区的浦沿街道,公路途经区域属于浙江省以及杭州市人口相对较多,经济较为发达的区域。沿途乡镇以城乡人口为主,人均收入高于杭州市平均水平。项目未涉及有保护级别的文物保护单位。
2.2生态环境现状
本次项目涉及4个生态功能区,分别为西湖上泗地区都市农业和生态旅游发展生态环境功能社区(Ⅰ1-10106B08)、钱塘江饮用水源陆域二级保护区生态环境功能社区(Ⅰ2-10101B01)、钱塘江饮用水源保护生态环境功能社区(Ⅰ2-10101A01)、滨江高新产业发展生态环境功能社区(Ⅰ3-10109C01),涉及限制禁入区、严禁准入区、优化准入区和重点准入区。
陆域:项目位于城市建成区,植被以农田作物、路旁绿化等人工栽培植物为主,农田作物重要为油菜、蔬菜。沿线未涉及挂牌的古树和及大型野生动物。
水域:此段钱塘江水域是咸淡水交界的生物区系,水生生物多样性较好,生物资源重要为藻类、底栖、鱼类等普生种,是洄游鱼类的通道。非珍稀水生动物的栖息地、产卵场合。
鸟类:记录有鸟类14目38科130种。从居留状况分析,有留鸟41种,冬候鸟55种,夏候鸟15种,过境鸟19种,越冬候鸟和留鸟占其中的大多数。重点保护鸟类有国家二级重点保护种类鸳鸯和被国际鸟盟列为近危物种的罗纹鸭。但这两个物种在评价区域分布的种群数量不大,且该区域不是其重要越冬地。
区域重要以农村景观和江河景观为主。
2.3环境空气质量现状
沿线环境空气质量指标SO2、NO2能满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准限制规定,同时SO2、NO2最大小时监测浓度均能符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)一级标准,但PM10存在超标现象。
2.4声环境现状
沿线现状昼夜噪声均能达成相应功能区划规定,沿线区域声环境质量尚可。
2.5水环境质量现状
由现状水质监测情况看,浦沿、九溪、赤山埠三个断面水质pH、DO、BOD5、总磷、挥发酚和除浦沿段的CODMn外能符合Ⅱ类标准,但氨氮、石油类不能符合Ⅱ类标准。
3环境影响预测重要结论
3.1社会经济环境影响
本工程建设能有助于实行省市交通规划,进一步完善高速公路路网,完善区域路网布局结构,推动区域经济和杭州旅游业发展。
房屋拆迁在做好拆迁安顿和补偿计划后,影响较小。并且有助于向中心集镇聚集。在公路施工期由于施工运送除依靠临时的施工便道外,重要运用现状道路来分担。对局部交通和安全产生一定的影响。由于沿线某些通讯设施、对水利排灌设施、对电力设施的拆迁,也许在短时间内会引起通讯不畅,停电、排水不畅等。
3.2生态环境影响
一、建设期生态环境影响
陆域生态环境影响:工程施工期陆域生态环境的影响重要集中在路基建设、桥墩基础、、施工营地及临时堆场上,其重要表现形式为毁损植被、引起水土流失、改变土地运用方式等。
水域生态环境影响:过江桥梁施工及桥墩建设过程中,清淤、打桩等作业不可避免地产生底泥和水体扰动,导致局部水体悬浮物过高,进而影响水域浮游生物、底栖生物、鱼类的生境。但对其影响只是局部和暂时的影响,影响不大。
鸟类生态环境影响:施工噪音、机车、船只和人员活动对该区域的鸟类导致干扰,水质下降,从而减少鸟类栖息地的质量。但越冬水鸟重要集中在珊瑚沙水库中,并可改变觅食栖息地和改变迁移路线,因此桥梁建设对水鸟的影响很小。
二、营运期生态环境影响
陆域生态环境影响:项目营运期对陆域生态环境的影响重要为永久占地引起的影响。
水域生态环境影响:由于占江面积较项目区江段面积比例甚微,因此,项目营运期对水域生态的影响很小。
鸟类生态环境影响:大桥建设会部分改变鸟类原有的栖息生境,减少了候鸟沿钱塘江水道迁徙的通畅性,鸟类若撞击机动车辆和大桥建筑物将导致鸟类死亡。
三、景观影响
之江大桥在设计上要与周边景观相协调,各附属物的设计要美观、和谐,引道两侧种植各类植物,以营造出钱塘江上的又一景观。
3.3大气环境影响
1、建设期环境空气影响
施工阶段,对空气环境的污染重要来自施工工地扬尘及路面铺浇沥青的烟气。道路的堆场扬尘、搅拌扬尘影响范围100~150m,灰土拌合扬尘影响范围200m。铺浇路面时产生的沥青烟气污染影响范围一般在周边外50m之内以及在距离下风向100m左右。
2、营运期环境空气影响
预测结果显示,项目沿线各环境保护目的的NO2地面小时最大落地浓度均可达成《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的一、二级标准限值。
3.4声环境影响
1、建设期噪声影响评价
公路施工过程的不同阶段将使用不同的机械设备,具有无规则、不连续、高强度等特点,除了打桩作业外,其他施工噪声的达标距离,在昼间约需60m,而在夜间则需200m甚至更远。村庄在防护距离之内将受到65~75dB(A)的施工作业噪声影响。
2、营运期声环境影响预测评价
噪声预测表白,近期昼间除沙郎沈、沙郎虞村第一排出现超标现象外,其余敏感点均能达标;夜间各敏感点均存在不同限度的超标现象。
中期麦岭沙十组、麦岭沙六组、麦岭沙二组、沙郎沈、沙郎虞、新生幼儿园和浦沿小学滨文校区等7个敏感点昼间出现超标,其余2个敏感点昼间达标;夜间所有敏感点均有不同限度超标现象。
远期昼间除麦岭沙九组达标,其余敏感点均出现超标现象,夜间各敏感点均出现超标现象。
估算第一排受影响的约250人,评价范围内受影响人数约860人。
3.5水环境影响
1、相关法规规定符合性分析
2023年12月省水利厅和省环保局出具了《关于调整钱塘江(渔山~复兴大桥下游1km江段)水环境功能区划的复函》,该江段水环境功能调整为二级水源保护区,建设项目能符合相关法规规定的规定。
2、建设期水环境影响
对水环境的影响重要来自于施工过程中的钻渣、泥浆、施工船舶污水、生活污水和垃圾以及建材的流失。须采用相应的处置对策。如施工期钻渣、泥浆在封闭式围堰中操作,并在围堰内进行沉淀处置,沉淀后泥浆由施工船舶运至指定地点干化处置;施工船舶应配油污水收集设施后至岸上解决;生活污水由卫生设施收集解决后进城市污水管网;对建材垃圾设防护措施,避免其流失污染水体。
3、营运期水环境影响
营运期的污水重要来自于大桥路面径流,污染因子为CODcr、石油类和Pb,由于本工程所处位置属饮用水源保护区,严禁污水排放,因而产生的初期雨水应导入引桥两侧陆域后接入城市雨水管网。本工程收费站运用杭新景高速公路杭州南收费站。
因此正常营运情况下,本工程可做到对水体水质基本无影响。
3.6环境风险影响
1、营运期事故风险对水环境的影响
在假定事故情况下,数年平均流量水文条件下,30~60min开始影响水厂取水口,连续影响时间2天左右。
最不利水文条件下,20min开始影响水厂取水口,最长连续影响时间5天左右。
2、建设期事故风险对水环境的影响
在假定泥浆事故发生情况下,对九溪水厂的取水基本没有影响,在可接受的范围之内。
在假定溢油事故情况下,溢油1小时左右飘移到九溪取水口附近水面。由于九溪水厂取水口在水面以下3-3.5m取水,只要及时采用隔油、收集等措施,溢油事故对取水口水质不会导致实质影响。
施工期对其他取水口的原水浑浊度基本无影响。由于规划的大刀沙取水时间在桥梁建设后,不受大桥建设的影响。
4污染防治及建议
4.1减少社会环境影响的措施
(1)拆迁安顿:对涉及拆迁的住户,按有关文献规定,妥善安排好拆迁安顿工作,使征地居民的生活水平不至受到影响。
(2)减少现状交通影响的措施:施工期重要运用现有交通道路,加强交通组织管理,避开交通高峰期。钱塘江施工期间要加强通航船只的畅通和施工人员的安全,如桥墩外设立防撞措施,设立警示物、警示标志等方式,减少对通航的影响。
(3)减少对公用设施影响的措施:减少电力及通讯设施拆迁,必需拆迁,先修建替代设施后再进行拆除。
(4)本公路在建设过程中对地下未能明确的文物保护情况,在施工过程中一旦发现,须按照《浙江省文物保护管理条例》的规定及时报告文物部门,进行抢救性发掘。
4.2噪声污染防治措施
1、设计阶段
纵坡设计中尽也许减少坡度,减少车辆爬坡时的声级增长值。选用低噪声的路面材料结构,减少轮胎与地面的摩擦声。中央分隔带和防护栏的条形板应选择自重大的材质并尽也许加大厚度(大于3mm),以免高速气流引发薄板共振而产生噪声。
2、施工期噪声污染防治对策
(1)按《建筑施工场界噪声限值》加强施工管理,限制工作时间,夜间严禁打桩作业。若施工作业必须在夜间进行时,应征得本地环保部门的批准。
(2)选用低噪声施工机械和施工工艺;加强施工机械的维修、管理,使设备处在低噪声、良好的工作状态;应合理选择施工机械的停放场地,尽量远离居民点。
(3)在高架桥的打桩作业中,夜间严禁打桩,高噪声作业避开学校上课时间,或安排在节假日进行。
(4)高架梁采用预制梁,而不采用现场浇注梁,既缩短现场施工时间,又减少施工期的噪声等影响。
(5)在浦沿小学滨文校区以及距离在防护距离之内的敏感点(尚有麦岭沙二组)附近施工时应加强临时隔声围护。
3、营运期噪声污染防治对策
(1)规划建议
按照道路两侧用地规划,贯彻规划50m绿化带,在拆迁阶段,对于道路边界外50m以内的建筑物,纳入工程拆迁范围。建议道路两侧200m范围内不得新建学校、幼儿园、医院等噪声敏感建筑物。
(2)运营管理
执行《杭州市环境噪声管理条例》,完善公路警示标志,加强道路的维修保养,加强绿化等。
(3)工程措施
工程噪声防治措施以设立声屏障、低噪声路面和双层窗为主,并考虑适当的绿化措施,治理措施见表16.5-1。
表16.5-1敏感点噪声防治措施
序号
保护对象
保护措施
1
麦岭沙九组
隔声屏长120m
2
麦岭沙十组
隔声屏长250m
3
麦岭沙十三组
匝道LV隔声屏长200m
4
麦岭沙六组
匝道LD隔声屏长200m
匝道D隔声屏长250m
5
麦岭沙二组
匝道A隔声屏长150m
6
沙郎沈
第一排双层窗,隔声屏长550m
7
沙郎虞
第一排双层窗,隔声屏长550m
8
新生幼儿园
隔声窗
9
浦沿小学滨文校区
绿化+隔声屏长120m
10
低噪声路面18000m3
4.3生态环境保护措施
1、建设期生态环境保护措施
(1)路基边坡等生态恢复措施:合理安排建设用地,节约土地资源,缩小用地规模,减少占用农田,搞好土地生态恢复和保护工作。本工程不新设采石场。沿线加强绿化和植被恢复。
(2)临时设施区生态恢复措施:道路施工完毕后及时进行临时施工道路、场地的清理及植被恢复。
(3)水生生态环境保护措施:防止污染水体水质,从而影响水生生物的生境。
2、营运期的生态保护措施
重要是加强对大桥两侧的绿化管理,保证栽种的草皮和树木花草正常生长,保持沿线是一片绿色的景象。
3、鸟类及其栖息地保护对策
减少污水进江、周边绿地营造、减少夜间灯光等措施以保护鸟类及其栖息地。
4、景观保护方案
应结合沿线自然环境、经济条件、公路构造物的特点,因路制宜,注重路线的平纵指标,同时还应重视与周边地貌的融合,进行景观与绿化设计,尽量保存原有的特色风景。
4.4水环境保护措施
1、施工期水环境保护措施
(1)针对水中桥墩桩基施工过程中泥浆污染水体的问题,施工中用钢围堰把钻孔桩位与江水隔离,污染体钻孔用泥浆在围堰内设立泥浆池循环使用,钻渣定期用船运离。
(2)钻渣、泥浆应上岸运至航管部门指定的地点进行沉淀、干化等解决。
(3)施工船舶应配备含油水收集装置,集中至岸上解决达标后方可排放。须对施工机械和船只严格检查,防止油料泄漏。
(4)施工人员的生活污水和生活垃圾应进行收集解决,不能随意排放至江中。
(5)石灰、水泥等易流失物质不能露天堆放贮存。临时堆场的边沿应设导水沟,堆场上设覆盖物。
2、营运期水环境保护措施
本公路设立收费站1处,运用原杭新景高速杭州南收费站(增设检补票点1处),因此本工程收费站的污水可进入杭新景高速南收费站中。
鉴于桥面径流污染的特殊性,在对桥面径流的收集和解决时应同时考虑事故风险情况,因此桥面径流收集措施见风险事故防范措施。
3、防洪措施
左岸防洪堤防治措施:建议船厂拆迁后保存原有船坞地坪、外口护岸挡墙,则高滩可维持相称长时期,并高滩段长达500m,不作建桥影响防治措施。
右岸防洪堤防治措施:在桥位区的上游50m和下游120m堤段的防治措施采用堤前抛石水平防冲方案,抛石宽度5~10m,抛石厚度1.2m。
4.5事故风险防治
一、桥面车辆事故防范措施
1、严格严禁危险品运送车辆进入,杜绝危险品车辆交通事故发生。
2、优化设计,避免车辆事故发生。
3、加强车辆防撞措施。
4、设立桥面雨污水收集排放管和应急事故池
针对桥梁运营期间桥面雨水排入江中污染水体的问题,采用在箱梁悬臂下设立一道排水槽,并在桥两侧设立事故应急池约450m3。
二、桥墩船舶碰撞事故防范措施
优化设计,避免船舶事故发生,桥墩设立船舶防撞设施,配备应急措施。
三、管理措施
完善公路行车标志,全程进行监控,加强巡逻和管理,加强驾驶员安全和风险意识的教育。
四、极端情况的事故应急措施
1、九溪水厂取水口上移至之江大桥上游1.5km以上。
2、同时建议大刀沙取水口上移至之江大桥上游1.5km以上。
3、如遇极端突发事故风险,临时关闭取水口。
4、启用备用饮用水源。杭州市人民政府必须在之江大桥建成前完毕九溪水厂取水口上移工作或备用水源建设工作。
五、事故风险应急预案
制定事故风险应急预案,并纳入《杭州市处置(重大)饮用水源突发(环境污染)事故应急预案》中。
六、施工期事故应急措施
配备一定数量的围油栏及吸油泵。建立施工期应急协调机制,保证取水安全。
4.6环境空气污染防治措施
1、施工期空气污染防治对策
①执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》。
②扬尘防治措施:运送道路应定期洒水,土、水泥、石灰等材料运送严禁超载,并盖篷布。灰土拌合站不得选在环境敏感点上风向,且距离应在200m以上。同时,麦岭沙互通中的北端匝道部分属一、二类缓冲区区域,不能设立集中式灰土拌合站。筑路材料堆放地点选在环境敏感点下风向,距离在100m以上,遇恶劣天气加蓬覆盖。
③沥青烟气的防治措施:本工程施工时不自设沥青拌合站,路面沥青拌合材料均商购直接铺摊。
2、营运期空气污染防治对策
①执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》。
②加强道路管理及路面养护,保持道路良好运营状态,减少和避免塞车现象发生。
③公路沿线进行绿化,按规划控制绿化带宽度,并做好绿化工程的维护工作。
5环境经济损益分析
经估算,环保共需投资共需1846.2万元,本项目投资估算总额为27.69亿元,约占总投资的0.65%。
6公众调查
本项目第一次公示于2023年6月11~24日在浙江省环境保护局门户网站,同时沿线村镇进行了张贴,公示期间未接到反对意见;本项目第二次公示于2023年2月5~19日在浙江省环境保护局门户网站,公布了报告书简本,同时沿线村镇进行了张贴。随后对沿线的居民和单位征求意见。
根据沿线发放调查表,沿线民众个人和单位大部分认为本工程有助于本地经济发展,支持公路的建设。工程建设同时应妥善做好拆迁安顿和征地补偿工作,工程施工和建成营运期间应采用切实有效的措施减小对环境和附近居民生活的影响。
7项目审批原则符合性分析
(1)选址与生态环境功能区划、土地运用总体规划、城市总体规划、环境功能区划的符合性
根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》,本项目沿线通过通过限制禁入区,严禁准入区和重点准入区,本项目建设加强水环境的污染防治,以符合生态功能区划的规定。
根据杭州市城市总体规划,钱江七桥是规划的十一座越江通道之一,同时该项目已取得杭州市规划局出具的规划用地红线图,能符合杭州市城市总体规划的规定。
杭新景高速公路是浙江省高速公路主骨架“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”中“十八连”之一连,也是《杭州市公路水路交通建设规划(2023—2023)》高速公路主骨架“一绕十射二连一通道”的十射之一。根据省交通厅浙交函[2023]82号文《关于规定对杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程等三个项目环评审批予以支持的函》(详见附件3),杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程是高速公路连接地方交通的重要连接线,是高速公路的组成部分。杭新景高速公路延伸线(之江大桥)工程符合经批准的《浙江省公路水路交通建设规划纲要(2023-2023)》及《浙江省公路水路交通“十一五”规划》。因此本项目的建设符合省、市交通规划的规定。
本工程按照城市总体规划实行,能符合土地运用规划的规定。
本项目所在区域地表水环境质量经水环境功能调整后,执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2023)Ⅱ、Ⅲ类标准,环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095–1996)中的一、二级标准,声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2023)的1、2、4类标准。项目建设不新增污水排放,能符合环境功能区的规定。
(2)是否符合国家和本省产业政策,是否有助于产业结构的调整
工程建设不属于国家产业结构调整指导目录(2023年本)中的限制和淘汰类,项目建设能符合国家的产业政策。
(3)是否符合清洁生产的规定
本工程施工期采用钻孔灌注桩,采用集中的封闭式厂拌工艺进行灰土拌合,物料集中堆放加篷和挡墙。采用商购土石方,按照公路规范规定施工。能符合清洁生产的规定。
(4)是否做到污染物达标排放
通过污染防治对策措施治理,本工程废水、废气等可做到达标排放,但部分敏感点噪声有超标现象。
(5)是否符合总量控制的规定
本项目设立1处收费站(增设检补票点1处),本工程收费站的污水可经杭新景高速南收费站原污水解决站后排入市政排污管网,无COD等污染物新增量。
(6)现有环境是否符合功能规定及项目投产后功能区是否能达标
项目建成后,在严格执行本环评提出的各项污染控制措施后,本项目能基本维持区域环境质量。
(7)是否有助于促进地方经济的健康连续发展、有助于削减污染物排放和环境质量的改善、有助于构建和谐社会
项目建设能有助于实行省市交通规划,进一步完善高速公路路网,沟通杭新景高速公路和杭州城市道路,完善区域路网布局结构,有助于杭州市区钱塘江两岸通道的建设,推动区域经济发展,推动杭州旅游业发展。因此能有助于促进地方经济的健康连续发展和有助于构建和谐社会。本项目总量不新增长,能维持现有的环境质量。
8环境影响评价总结论
8.1有关建议
为消除和避免营运期危险化学品运送事故对水厂取水口的影响,强化贯彻风险防范措施,九溪水厂取水口上移和备用水源的建设必须和工程建设同步完毕。同时建议规划的大刀沙取水口上移到拟建桥位1.5km以上。
8.2环境影响评价总结论
杭新景高速公路是浙江省高速公路主骨架“两纵、两横、十八连、三绕、三通道”中“十八连”之一连,也是《杭州市公路水路交通建设规划(2023—2023)》高速公路主骨架“一绕十射二连一通道”的十射之一,符合浙江省公路网规划。同时杭新景高速公路延伸线(钱江七桥)是规划的十一座越江通道之一,该项目已取得杭州市规划局出具的规划用地红线图,能符合杭州市城市总体规划的规定。
本工程建设能有助于实现浙江省经济发展总体战略,完善浙江省区域空间布局,促进环杭州湾产业带发展;有助于杭州市经济发展,全面建设小康,率先基本实现现代化,有助于杭州市实现以钱塘江为轴线“沿江开发,跨江发展”战略,加快城市化发展;有助于促进杭州市交通运送发展,完善路网结构;促进杭州市旅游业的发展。
项目在建设期和营运期也会产生一定的环境影响。在建设和运营中,充足贯彻浙江省环保局、浙江省水利厅《关于调整钱塘江(渔山—复兴大桥下游1km江段)水环境功能区划的复函》的规定,及时实行取水口上移和备用水源建设等水源安全保护工作,根据本评价提出的有关污染控制措施和对策,可将其不利影响控制在允许的范围之内,特别是控制好事故风险防范措施,从环境保护的角度分析,本项目的建设是基本可行的。
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