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高等中医院校实验技术队伍建设的问题及对策研究

河南中医学院基础医学院河南郑州450046
【摘要】本文在对目前中医院校实验技术队伍的现状调查的基础上，对该队伍建设发展中存在的问题进行了分析，探索中医院校加强实验技术队伍建设的对策，调动其工作积极性，努力建设一支高素质的实验技术队伍，提高实验教学质量。
【关键词】中医院校；实验技术人员；实验教学
【中图分类号】R642【文献标识码】A【文章编号】1276-7808（2015）-04-256-02随着中医药教育事业的发展，中医基础课程实验教学越来越受到教育工作者的关注。中医院校是我国中医药人才的培养基地，担负着传承中医药理论和发展经典文化的任务，而目前中医院校能否培养出创新型的中医药人才，其关键是实验教学的作用是否得到了真正的发挥。与理论教学相比，直观性和综合性是实验教学的优势[1]，而这些正是培养学生实践能力所不可或缺的环节。然而，作为实验教学工作和实验室建设中最核心的人力资源——实验技术人员队伍，其建设发展存在着多方面的问题和不足之处。因此，如何建设一支高素质的中医药基础课程实验教学队伍，是值得每一所中医院校探索研究的课题。
1中医院校实验技术队伍调查分析近年来，实验室建设和实验课程体系改革均已成为中医院校教学改革的重要组成部分，特别是在各级实验教学示范中心建设过程中，教学实验室建设取得了较大的发展，而与之相适应的实验技术与管理人员队伍的整体水平亦得到了全面提升
[2]，但由于受到传统观念的影响，实验教学在中医院校中依然得不到足够的重视，实验技术人员地位普遍偏低，激励机制缺乏，加之人事政策方面缺乏支持力度，这些现实情况都严重制约了实验教学的发展。
1.1年龄与知识结构不合理实验教学是高校培养人才所不可或缺的手段，而承担此项任务的实验技术人员应该具备较高的业务水平和专业素质[2]。但我们调查发现，实验技术人员的年龄和知识结构存在不合理情况，具体表现在以下两个方面：第一，具有高级职称的实验技术人员不仅数量少，年龄大，而且学历偏低，知识结构难以达到要求；第二，近年来引进的多数青年人才虽具有硕士学位，但由于资历浅、职称低，加上高校对此部分人才重视不够，难以在课题申报和学术科研上取得优势。这样就直接导致了实验技术人员队伍出现断层现象，青黄不接，知识面窄，青年人才虽多但业务骨干不足。
1.2地位和待遇低，参加教学改革研究机会少在我国高等教育发展的历史过程中，“重理论教学、轻实验教学”的思想曾长期存在[3]。受此影响，实验教学一直被认为是理论教学的附属物，实验技术人员也长期处于“教学辅助”地位[4]。与理论教师相比，实验技术人员缺乏完善的职称、培训与考核体系，受到学校的重视有限，亦不能得到学校扶持和相应的优势资源，这一点在中医院校中尤为突出。随着时代的发展，高校理论教师队伍无论在学历、职称还是科研教学水平上，都得到了不断地发展和更新，而实验技术人员队伍却始终保持不变，有些学校甚至把实验技术岗位看作安置基地，让学历低、水平低及不适合从事理论教学的教师或子弟进入实验技术队伍。以上这些就造成了实验技术人员的素质落后于理论教师。认识到上述问题后，多数中医院校开始招收优秀的硕士毕业生来充实实验技术人员队伍，以带动该队伍的整体发展，但高校在如何使用这些青年人才方面却产生了认识误区，具体表现是认为实验技术人员只是从事简单重复性工作的人员，没有理论教师创造的价值大，所以这些青年实验技术人员得不到学校的正式编制，工资及各项福利待遇也往往低于理论教师，且评职定级亦不能同理论教师享有同样的待遇。实验技术人员被认定为学校非主流的教辅人员，将直接影响到他们工作的积极性和主动性，使实验技术人员特别是青年人才感到前途无望，不安心甚至不愿意从事实验室工作。
1.3工作任务重，学术及教学改革研究时间少实验技术人员的工作不同于理论教师，他们除了承担日常的实验教学任务之外，还要完成实验准备、指导实验、实验室的日常管理及仪器设备申购、调试、维护等一系列繁杂工作。由于工作涉及面广，任务重，导致了实验技术人员从事教改、科研的时间相对较少，这会直接影响到实验知识与技术的创新及高水平创新人才的培养，而作为创新实践能力培养基地的高校实验室亦没有全面发挥科研和知识创新的作用。1.4缺乏完善的专业培训机制和考核机制与理论教师相比，中医院校实验技术人员由于不受重视，几乎没有外出进修和培训的机会，这就使得整个实验队伍的专业理论水平与实验技能无法得到进一步提高。随着新知识的出现和大量新仪器的购入，实验技术人员急需学习了解新型仪器设备的使用与维护知识，否则只能让我们的实验教学工作停留在以演示性、验证性实验为主的常规状态，而对一些深层次、高难度的教学和科研项目则无从下手。在考核方面，实验技术人员队伍缺乏完善、科学、规范的考核指标体系和激励机制，难以实现多劳多得，从而使该队伍的工作积极性降低。
2中医院校实验技术队伍建设的对策
2.1完善实验技术队伍建设规划，搭建个人发展平台截止目前，我国尚未出台针对高校实验技术人员编制及队伍建设的政策文件，而现有的关于实验室建设方面的政策文件仅对实验技术人员队伍做了粗略的要求和规定[5]，这些政策的却是就导致了各个高校长期缺乏实验技术人员发展规划，并对实验室人员的工作缺乏一个清晰、合理的定位，界限十分模糊。有些高校甚至认为实验技术人员就是理论教师的下手和配角，他们和技术工人一样，不需要高学历和教学科研能力[6]，这些观念和做法都不利于实验教学的发展。因此，建立完善的实验技术人员队伍发展规划，合理调整人才结构就显得尤为重要。具体表现在：第一，优化实验技术人员发展平台。高校要想让实验岗位成为令人羡慕的职业，首先要对实验技术人员的工作给予政策支持，保护他们的利益；其次要打破原有课程之间的壁垒，增设独立实验课程，进一步整合实验项目，从而建立多层次、多模块的创新性实验教学体系[7]。只有在这种新型实验教学平台上，实验技术人员才能更好地实现自身价值。第二，完善管理体制，给实验技术人员合理定位。只有建立完善的规章制度和相关政策并加以落实，才能使实验技术人员在职称晋升、人员培训及工资待遇等方面提供制度保证。在此基础上还要强化激励机制，提高实验室人员的积极性和主动性。我国高等教育发展至今，实验技术人员承担着实验教学、实验改革与研究、实验室建设与管理等多方面工作。在此种情况下，高校应将实验技术人员定位为融教学、科研、管理为一体的科研教学人才，而非传统上认为的“教学辅助人员”或“实验员”，他们和理论教师、科研人员、行政管理人员同为高校发展的人才支撑。
2.2提高实验技术地位，调动其工作积极性实验教学是培养学生实践动手能力的重要手段，它与理论教学互为基础，相互依存，都是高等学校教学的重要组成部分，不存在主辅之分。作为实验教学主体的实验技术人员，他们工作在教学一线，除了承担日常的实验教学与准备工作之外，还担负着实验室管理和仪器设备维护等多方面的工作，这些是提高实验教学质量和培养创新型人才所不可缺少的。因此，实验技术人员在高校中的地位应该得到切实地提升，只有这样才能提高他们的工作积极性，保证实验教学工作的顺利开展。具体表现在：第一，转变传统观念，提高福利待遇。各个高校应在整体上强调实验教学与理论教学无差别，实验技术人员在工资、奖励、福利分房等各方面应该与理论教师享有同样的待遇。第二，重新设置教学岗位，取消教辅岗位。明确了实验教学地位后，教学辅助岗位的说法亦难以成立。学校应鼓励有能力的实验技术人员讲授实验课程和相关理论课程，并将该部分人员的职称评聘纳入教师系列。只有这样才能改变他们的教辅地位，激发其工作的积极性，稳定实验技术人员队伍。
2.3合理定编设岗，优化人才结构目前多数高校缺乏对实验室人员定编设岗的认识，认为实验室的专职实验技术人员与学校后勤工勤人员一样，无需为其设定编制。这种认识就使现有的高校实验室出现了一种奇怪的现象，具体表现在：第一，在实验室工作的老教师具有高校正式编制，他们大多来自以前的学科或教研室，多数学历较低，只具有专科或成人教育学历，但经验丰富，主要承担实验室的管理工作，多数已濒临退休；第二，近年来为实验室引进的具有研究生学历的青年人才，他们能力强，在老教师的带领下已经承担了实验教学、实验室建设等实验室的大部分工作，但多数高校不为其定编，均以“人事代理”、“人事派遣”、“合同工”等形式留在实验室工作。应该说这些以“能进能出”为目的人事制度的初衷是好的，但用于此处则限制了这些青年人才科研及教学能力的发挥，如不能申请校级以上课题，不能参与学校职称聘任（即使取得中、高级职称学校亦不予认定，仍按初级职称聘任），即使干的再好也无法获得高校正式编制，甚至承担了大量实验教学与实验室管理工作却只能享受和学校后勤工勤人员一样的待遇；第三，随着老教师的退休，实验技术人员队伍会逐渐成为新的无正式编制的高校“临时工”群体，该群体既不稳定，又不能留住优秀人才。面对此种现象，对实验室进行定编设岗，合理分配编制就显得尤为重要。具体表现在：第一，对实验室专任人员应公开招聘、竞争上岗，逐步实现固定编制聘任制度，并可根据需要设置教授级高级实验师或正高级研究员等岗位，留住有技术专长的高级专门人才；第二，打破理论教师与实验教师的编制限制，实行工作动态调配，使他们无论在理论教师还是实验教学岗位都能出色地完成教学任务；第三，加强实验室专任人员考核，给在一线工作，业绩突出的实验技术人员正式编制并聘任到关键岗位，以充分发挥其才能。只有做到以上几点，才能充分调动各个层面的实验技术人员的工作积极性，激发创造力，从而达到稳定并优化实验技术人员队伍的目的。
2.4制定科学的考核制度和培训机制科学合理的考核制度与奖励机制是增强实验技术人员工作积极性和创造性的重要保证。在高校教学中，实验教学与实验室工作一直缺乏科学合理的督导与考核制度，他们的工作量亦难以认定，存在“吃大锅饭”的现象，严重影响了他们的积极性。为了打破这种状况，体现公平公正原则，高校应建立实验教学督导与评估机制，在每学期有计划、有目的地对实验室管理和实验教学工作进行检查督导，并将检查结果与实验技术人员的直接、间接的实验教学与准备工作量、实验室建设与管理工作量一并量化考核。考核结果存入个人业绩档案，作为职务评聘、年终考核与奖励性绩效工资发放的主要依据。在高校教师培养体系中，由于缺少学校支持，专职实验技术人员很少有进修培训的机会，这也是实验岗位人才大量流失，实验室建设发展滞后的主要原因。要想改变此种状况，高校就要定期为实验技术人员提供业务培训和继续教育的机会，鼓励他们参加各种研讨会或专题讲座，并安排他们尽量多去兄弟院校参观考察，交流实验教学经验，学习先进的实验教学方法，以提高认识，改进工作。同时，高校应该在保证实验教学顺利开展的前提下，有计划、分批次地安排实验技术人员进行在职学历、学位教育，如在职或脱产攻读硕士、博士学位，以提高实验技术人员的学历层次，完善该队伍的知识结构[8]。
3结语中医院校实验技术人员是实验室建设、管理和实验教学工作的核心，也是培养创新型人才的关键环节，而目前该队伍的建设发展十分缓慢，众多高等教育工作者提出的实验人员地位低、待遇低、无编制等问题亦没有得到根本地解决。相信随着创新人才需求的不断增加，适应新形势发展的人事政策会很快出台，各种制度也会进一步健全，实验技术人员队伍将随着实验教学理念的更新和实验教学体系的发展而不断壮大。只要学校领导重视，政策合理，措施得力，高效实验技术人员队伍就会成为一支在教学和科研中发挥巨大作用的高素质队伍。参考文献：[1]陈文新，蓝叶芬.高校实验室及实验队伍建设的三大不平衡及对策[J].实验技术与管理，2012，29（7）：184-185，189[2]范姣莲，王海波.对高校实验教师队伍建设的探讨与研究[J].实验技术与管理，2011，28（10）：11-14[3]罗红兵，王国槐，崔国贤.作物科学实验室建设的实践与思考[J].实验室研究与探索，2009，28（5）：153-155[4]李佳玮，刘志东，郝存江等.新形势下高校实验教师队伍建设的问题及对策研究[J].实验技术与管理，2010，27（2）：150-152[5]马涛，何仁龙，朱军文.高校实验技术队伍数量与结构实证分析[J].中国现代教育装备，2007（1）：58-60[6]曾汉霞.对加强高校实验技术人员队伍建设的思考[J].科技创新导报，2009（11）：131[7]贾贤龙，许正荣，王碧清等.谈实验技术人员队伍建设[J].实验技术与管理，2008，25（5）：171-174[8]李爱武.高校实验室的建设与管理[J].牡丹江师范学院学报，2009，66（1）：77-78基金项目：郑州市社会科学调研项目（ZSLX2015957）

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