公司食堂菜品供应商招标方案.doc

企业食堂菜品及米面油等副食品供应商招标方案
商务部：
为深入规范企业食堂菜品采购工作，建立竞争机制，减少采购成本，提高经济效益，保证食品质量安全，现请商务部对盛虹石化食堂菜品供应商进行统一招标并签订协议。
1项目概括
1.1项目名称：Ⅰ盛虹石化食堂菜品配送商资格招标；Ⅱ盛虹石化食堂米面油、副食品、调料配送商资格招标；Ⅲ煤气供应招标
盛虹石化食堂估计在8月15日开始供餐，请商务部在8月15日前对菜品供应商进行招标定标。
1.2选用中标人数量：蔬菜配送3个，米面油、副食品、调料配送商1个，煤气配送商1个。
1.4协议期限：1年。
1.5配送范围，盛虹石化食堂。
1.6 配送品种：Ⅰ包括蔬菜、水产品、猪肉类、家禽类、蛋类、干货、豆制品、水果等；Ⅱ米面油、副食品、调料等；Ⅲ煤气。
2投标人资质规定
投标人资格规定（到达如下基本规定才能参与本项目投标）
2.1.1Ⅰ和Ⅱ投标人必须具有有效《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》、《食品流通许可证》（或《食品卫生许可证》）等证件副本原件及复印件加盖公章（开标时也需携带营业执照原件以备查验）。以上所列证件必须是通过年检有效证件，所有证件不得采用挂靠等其他方式获得。
2.1.2Ⅰ和Ⅱ投标人必须是专业蔬菜类配送商，经营范围必须包括蔬菜配送（或种植、销售）等有关项目或专门肉品加工企业。
2.1.3投标人注册资金不少于人民币100万元。
2.1.4需提供两名以上配送人员健康证（提供有关证明文献扫描件）。
2.1.5投标人必须具有自有厢式运送车辆。
2.1.6Ⅲ必须符合国家安全原则。
3.配送规定
3.1质量规定
3.1.1所供蔬菜必须保证是24小时内收成，保持很好色泽及新鲜度；
3.1.2所供鲜肉必须保证通过肉检当日12小时内屠宰新鲜肉，规定必须由正规肉联厂提供鲜肉（每天提供厂商《动物产品检疫合格证明》）；
3.1.3所供冷冻类、干货类及调料品等商品应保持很好外观，到达对应等级，必须是在保质期内。供应货品符合国家食品安全检测后合格货品。
3.1.4对于不符合质量各类品种可退货或换货；
3.2 下订单订货
3.2.1企业（下称甲方）每周五下午4：00前向三家菜品供应商下达下周菜品种类、质量规定，三家供应商分别报价，经甲方审核及市场调研后确认下周确实定供应商（乙方），乙方负责为供应甲方下周1周期间菜品，价格按照乙方报价执行。
3.2.2甲方在此一周期间每天下午5：00前下达第二天《物资采购订单》，甲方以传真或扫描件告知乙方，订单内容包括名称、种类、规格、数量、运送时间、送达地点、订单联络人等详细规定。
3.3交货规定
3.3.1乙方每天早上8：00将订单内所有蔬菜送到甲方指定地点并配送完毕，乙方提供《送货清单》一式两份，甲乙双方方根据甲方《物资采购订单》现场过秤并验收签名，最终采购数量以甲方每天下订单数量为准。乙方超过订单数自行退货，甲方不再接受。
3.3.2验货过程中如甲方验收质量不合格，乙方必须于一种小时内重新送货上门。供货方如送货迟到超过30分钟以上一次提出口头警告，并规定作出书面保证，二次扣罚当月总菜款10%。三次以上，甲方将解除其供货协议，由中标商后备选供应商接替。
3.3.3所有品种按除箱净重过磅，最终交易重量以我方确认过磅数为准。
3.4报价规定
3.4.1所有菜品报价包括供应产品和产品运送到使用单位服务费、人工费、税金等一切也许发生费用。乙方开具我司正规有效发票。
3.4.2如存在几家供应商抱团恶意抬高价格，直接取消当事供应商送菜资格。
3.5责任界定
3.5.1投标单位食品必须符合国家有关部门规定食品安全原则，假如因投标单位所供货食品导致采购单位就餐人员食物中毒，经卫生防疫部门鉴定，属投标单位责任，投标单位须承担所有法律责任并作出所有经济赔偿。
4投标文献构成
所提交投标文献至少应包括如下内容：
1、商务部分重要包括如下内容：
1) 法人代表授权书；
2) 投标函；
3) 投标人状况简介；
4) 开标一览表；
5) 其他招标文献规定资料或投标人认为需要补充资料；
2、技术部分重要包括下列内容：
1) 投标人状况简介；包括如下内容：
a) 企业状况一览表；（有关资质和获奖状况需提供证书扫描件）
b) 经营业绩一览表；（扫描协议等证明材料中对应重要内容）
c) 机械设备一览表；（含配送车等有关设备提供对应证明资料）
d) 管理规章制度一览表；（需附各规章管理制度详细内容）
2) 项目配送班子配置状况；包括如下内容：
a) 项目配送班子配置状况；（附有关人员简历及资格资质证书、健康证扫描件）
b) 项目经理简历表；
3) 配送服务组织方案；包括如下内容：
a) 管理技术措施（作业计划）；
b) 人力资源构成状况；
c) 拟投入设备、工具状况；
d) 提高配送服务管理水平设想；
e) 安全生产状况；
f) 应急方案；
g) 员工培训计划；
h) 服务质量保证措施及承诺；
i) 投标人管理体系；
j) 投标人认为需增长其他内容。
4) 其他阐明资料；
投标人要按以上规定编制投标文献，提供内容要详细、真实、可靠。
以上投标文献规定正本1份，副本4份。每套纸质投标文献须清晰标明“正本”或“副本”。若正本与副本不符，以正本为准。
5注意事项
5.1中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止协议，并规定中标人赔偿对应损失。
5.2投标人若认为招标文献技术规定或其他规定有倾向性或不公正性，可在开标前3天书面提出质疑，以维护招标行为公平、公正。
5.3投标人使用原则必须是国际公认或国家、或地方政府颁布同等或更高原则，如投标人使用原则低于上述原则,评标小组将有权不予接受，投标人必须列表将明显差异详细阐明。
5.4如投标人提交伪造资质证书、协议文献、证明文献，一经发现按有关规定进行惩罚,并取消其中标资格。
5.5采购方有权对预中标单位办公场所、生产基地和机械设备等进行检查。
5.6本项目不接受联合体投标。
6评标措施
6.1 评标原则：由招标人组织招标小组按照公开、公平、公正、择优原则，根据实地考察状况、资质、业绩、信誉、服务、承诺等原因综合评估，选择实力雄厚、服务优质、信誉良好单位为中标单位。
6.2 评标措施：综合评分法。

评价指标
分项分值
评分细则
技术方案
10
对供应商所提供技术方案（品质管理、数量及食材种类管理、计划及时间管理、安全管理、资金控制、人员配置、其他承诺等）进行比较，并评分：
优11～9分；良8～6分；一般5～3分；差2～0分。
应急方案
10
对供应商所提供应急方案进行比较，并评分：
优10～8分；良7～5分；一般4～3分；差2～0分。
有关业绩（同类项目成功案例）
20
根据供应商所提供1月1日以来（以协议签订时间为准，协议期限至少一年）实行食材类食品配送项目业绩进行评分：
① 单项协议金额在人民币300万以上（含300万）业绩，每提供一种得6分；
② 单项协议金额在人民币300万如下150万元以上（含150万）业绩，每提供一种得4分；
③ 单项协议金额在人民币150万如下50万元以上（含50万）业绩，每提供一种得2分。
④ 单项协议金额在人民币50万如下业绩不得分。
注：业绩是必须以供应商名义签订项目，投标文献中须提供协议及验收汇报（无验收汇报提供采购人意见书）复印件（加盖供应商公章），原件评标现场查验，未按规定提供，对应项不计分；得分可合计，此项满分24分。
拟投入人员状况
10
根据供应商拟投入服务人员和营运人员状况、满足顾客规定程度等进行横向对比评分：优5-4分、一般3-2分、差1-0分。
注：须提供拟投入服务人员身份证和健康证，营运人员身份证和驾驶证，复印件加盖供应商公章放入投标文献中。
拟投入车辆状况
20
根据供应商拟投入配送专用车辆、有关硬件设备种类、性能、使用年限等状况进行评分。
优5-4分、一般3-2分、差1-0分。
阐明：配送专用车辆、有关硬件设备种类多、性能好、使用年限短为“优”； 配送专用车辆、有关硬件设备种类合适、性能一般、使用年限中等为“一般”； 配送专用车辆、有关硬件设备种类少、性能差、使用年限长为“差”。
注：
① 提供配送专用车辆及有关硬件设备清单、图片等（加盖供应商公章）；
② 提供配送专用车辆及有关硬件设备购置发票复印件（加盖供应商公章），若为租赁设备则提供租赁协议复印件（加盖供应商公章）；
③ 提供有关营运许可证明材料复印件（加盖供应商公章）；
截止至本项目招标公告公布之日使用年限：5年以内（含5年）为优，5-（含）为一般，以上为差。注：投标文献中须提供以上证明材料复印件（加盖供应商公章），原件开标现场提供。未按规定提供证明文献对应项不计分。
财务状况
10
①根据供应商提供纳税证明（自1月以来至本项目招标公告公布前一种月止）进行对比评分。
优2分、一般1-0分。
②根据供应商提供有资质第三方中介机构审核财务审计汇报进行对比评分。
优2分、一般1-0分。
注：投标文献中须提供以上证明材料复印件（加盖供应商公章），原件开标现场提供。未按规定提供证明文献对应项不计分。
食品安全保障
20
①供应商自有无公害疏菜基地或10月以来一直与无公害疏菜基地保持着合作关系得2分，否则得0分。
②根据供应商提供重要货品(鲜肉类、大米、食用油)品牌、产地、进货渠道等证明状况酌情评审：优9-7分、一般6-4分、差3-0分。
注：本项满分20分。投标文献中须提供上述证明材料复印件加盖供应商公章，原件开标现场提供。未按规定提供证明文献对应项不计分。

7. 确定中标人
去掉最高、最低分取平均值即为评审得分，按评审得分由高到低次序排序，得分最高前6名投标供应商作为中标候选供应商。得分相似，按综合评价指标优劣次序排列。
8.供货考核
8.1验货过程中如甲方验收质量不合格，乙方必须于一种小时内重新送货上门。供货方如送货迟到超过30分钟以上一次提出口头警告，并规定作出书面保证，二次扣罚当月总菜款10%。三次以上，甲方将解除其供货协议，由中标候选供应商接替。
8.2如存在几家供应商抱团恶意抬高价格，直接取消当事供应商送菜资格。
8.3投标单位食品必须符合国家有关部门规定食品安全原则，假如因投标单位所供货食品导致企业就餐人员食物中毒，经卫生防疫部门鉴定，属投标单位责任，投标单位须承担所有法律责任并作出所有经济赔偿。
8.4供应商向食堂管理人员、食堂物资验收人员行贿，与物资验收人员勾结，抬高物价，减少质量，虚报数量，套取现金，一经查实，可直接取消其合格供方资格；有关违纪人员报企业处理。
8.5供货商采用打分考核制，每年打分最低供应商淘汰，重新从中标候选供应
商接替。
9.常用副食品明细
序号
名称
规格
备注
1
东海张湾大米
24.5KG/25KG

2
三星面粉
25KG

3
五得利面粉
25KG

4
伊例家红烧酱汁
2.5L/桶
6桶/箱
5
“老磨坊”芝麻油
350ml/瓶
20瓶/箱
6
王守义十三香
45G/盒

7
“老干妈”风味豆豉
280G/瓶

8
凯兴盐方
250G/根
30根/箱
9
金龙鱼大豆油
5L/桶
4桶/箱
10
“统万”味极鲜酱油
620ml/瓶
12瓶/箱
11
“老极美”凉拌酱油
1.9L/桶
6桶/箱
12
郫县豆瓣酱
7KG/桶

13
“海天”蒸鱼豉油
450ML/瓶

14
“海霸”酸菜
200G/袋

15
海藻碘食用盐
400G/袋

16
莲花味精
2KG/袋

17
“海天”黄豆酱
6KG/桶