2023年县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案与主题教育对照检查剖析材料（理论学习等6个方面)【2篇文】.docx

2023年县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案与主题教育对照检查剖析材料（理论学习等6个方面)【2篇文】2023年县医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案为深入贯彻落实习近平总书记视察X时的重要讲话和重要指示精神，认真开展好党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理，经研究，决定在医疗领域开展深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治行动，现制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组，下设办公室，成员名单如下：组长：X县卫生健康局党组书记、局长副组长：X县卫生健康局党组成员、副局长X县卫生健康局党组成员X县卫生健康局党组成员、老龄委员会办公室专职副主任X县卫生健康局副局长成员：X县卫生健康局办公室主任X县卫生健康局医政医管股股长X县卫生健康局基层卫生健康股股长X县卫生健康局疾病预防控制股股长X县卫生健康局人口监测与家庭发展股股长X县卫生健康局办公室副主任X县卫生健康局办公室副主任X县卫生健康局医政医管股副股长X县卫生健康局人口监测与家庭发展股副股长办公室主任由X同志担任，副主任由X、X同志担任。二、整治重点(一)伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。(二)诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。(三)收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。(四)医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的“红包”礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施(一)全面动员部署。县卫生健康局制定整治工作方案，召开专项整治部署会。各医疗卫生机构要进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化具体措施。各单位党组织要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党组会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作，进行动员部署。(二)印发整治公告。县卫生健康局将印制关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途径。(三)开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要在单位显著位置张贴由卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人”方针，积极开展“三谈一访”（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访)活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。(四)全面排查整治。县卫生健康局将在各医疗卫生机构自查自纠的基础上，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构将追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。(五)拓宽线索渠道。各医疗卫生机构要进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台帐，严格实行销号管理。(六)开展以案促改。县卫生健康局将针对发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。各单位要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。(七)加强系统治理。各医疗卫生机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商)进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物的各项监管措施，从源头上治理不正之风和预防腐败行为。(八)强化医德医风。各医疗卫生机构要认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训，强化医疗卫生机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施。(一)自查自纠阶段(2023年6-8月)。全县各医疗卫生机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。(二)集中整治阶段(2023年8月T1月)。县卫生健康局结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对医疗机构进行现场检查，辖区内医院及乡镇卫生院排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（门诊部、诊所）覆盖50%以上。(三)总结阶段(2023年11-12月)。各医疗卫生机构要积极对专项整治工作情况进行总结，并于2023年12月上旬前，将工作总结及量表报送我局医政医管股。我局将会同有关部门对部分单位进行抽查评估，对于工作落实不力、行动效果不佳或者发生反弹的及时纠偏，督促整改并严肃问责。五、工作要求(一)强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是党中央、中央纪委国家监委和自治区党委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问题是对事业的最大伤害，医疗卫生机构决不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗卫生机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。要层层落实责任，建立问责机制，对存在不认真履行职责、失职、读职等行为的主管部门和工作人员依法严格问责。(二)压实主体责任，开展自查自纠。各医疗卫生机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。(三)完善监管制度，建立健全长效机制。各医疗卫生机构要进一步完善监管制度，找准关键点和切入点，加强对医疗卫生机构的日常监管日常监督。要针对整治发现的共性问题，反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上剖析原因、提出对策，促进综合治理、系统治理。县卫生健康局将建立部门之间沟通协调、联合检查、信息共享、多部门联合惩戒等工作机制，形成各负其责、各司其职、协同联动、齐抓共管的大监督工作格局。(四)做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表（含加盖公章pdf版和word版)。2023年主题教育对照检查剖析材料3190字文（理论学习方面、政治素质方面、能力本领方面、担当作为方面、工作作风方面、廉洁自律等6个方面)结合此次主题教育相关要求，我通过学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党纪律处分条例等内容，紧密联系思想工作实际，解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题开展深刻检视和自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下：一、存在的突出问题(一)理论学习方面。本人高度重视理论学习，培养理论思维，认真参加每次的组织活动，在集体学习和讨论中，仔细聆听大家的发言和准备自己的发言，及时解决自己的思想问题，提高充实自己。不断丰富理论学习内容，认真学习习近平著作选读（一、二卷）、习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编等4种必读书目和习近平新时代中国特色社会主义思想纲要、习近平总书记论党的自我革命、习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编、习近平关于调查研究论述摘编等4种选读书目。密切关注党的创新理论，充分利用学习强国等学习的平台，探究理论知识富矿，提升理论知识素养。但是通过深刻查摆发现还存在以下问题：一是在理论学习上同党中央要求相比还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够全面系统深入，对马克思主义经典著作的学习研究不够。学习偏重于业务知识，对党创新理论缺乏深入研究。二是在坚持读原著、学原文、悟原理上做得还不够扎实。在学习时仅仅只停留在看、读、记层面，留痕留迹不留心，存在敷衍应付思想。满足于浅尝辄止、一知半解，没有真正做到融会贯通。三是对习近平新思想的学习、理解的自觉性不够强。虽能认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，但学的不精不深，学习时缺乏深度思考，特别是自我学习缺少挤劲、钻劲，学习的不够深入、不够细致、不够全面。（二）政治素质方面。作为一名共产党员，我始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致、自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的基本路线，坚持党性原则，坚持政治立场，坚持理想信念，时刻绷紧政治纪律这根弦，不断增强党员意识、大局意识、责任意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。经过自我检视，发现我在不断学习和理解党的有关方针政策上，在政治原则、政治立场、政治观点上，始终能同党中央保持高度一致。自己在思想上没有违反党的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论，在行动上也能够和思想言论保持一致，从未做过违反党的政治纪律的事情。（三）能力本领方面。我全面履行岗位职责，圆满完满完成上级和领导交办的各项任务，负责的业务口各项考核指标取得优异成绩。但通过查摆：一是创新能力需提升。创新举措欠缺，工作时间久了，产生职业厌倦的情绪，工作中求稳怕乱，总想找捷径，攻坚克难上锐气不足。谋划工作缺乏深层次的思考，缺乏创新举措，争一流、创特色的意识还需进一步加强。例如在年初的工作谋划上，总想按部就班照抄上级的工作安排，缺乏针对本单位实际综合考量，缺乏有创新、亮点的自选动作。二是推动工作欠火候。工作标准不高，在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离办公室要求的“一点不差，差一点不行”的要求还有一定差距，文字校对工作中，有时出现错漏字现象有该做的都在做就行的想法，处理问题时有时不够周全，能力提升跟不上时代发展，利用数字化、信息化手段提升治理水平的能力有待提高，推动工作举措不硬，力度不大，导致进程缓慢。(四)担当作为方面。作为科室负责人，我能够积极发挥模范带头作用，带领科室走在前列，冲在一线，但在查摆中发现：一是抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心工作、如何抓中心工作把握不准，分不清哪些是重点问题，哪些是一般，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，片面认为眉毛胡子一把抓就是干好工作，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。二是主动带头作用发挥不充分。在工作作风上还是停留在完成任务阶段，没有充分发挥自我主观能动性，创新工作，力求更好，其次是偶尔因为工作量增大后容易产生急躁情绪，没有起到对科室的带头作用。(五)工作作风方面。本人能够自觉遵守党的纪律和政治规矩，用党章规范自己的一言一行，但随着生活条件的不断改善，一是享乐主义有所抬头，一定程度存在“享受在前，吃苦在后”的错误思想认识：有时还不同程度存在“形式主义和宫僚主义的问题”，工作中存在发号施令的多，深入基层调研解决实际问题的少；此外，艰苦朴素、勤俭节约的思想有所减弱，存在浪费的现象。二是工作作风有所松懈。有时候为了追求落实工作的实效性，存在以文件落实文件、以会议贯彻会议的问题，没有将上级精神与单位实际工作紧密集合，提出富有操作性的工作意见。(六)廉洁自律方面。以党风廉政准则严格要求自己，规范自己的行为，坚持依法办事，清清白白做人，认认真真干事，讲政治，顾大局，是整体，讲团结，守纪律。工作中遇到疑难问题，主动与领导请示汇报。处处起表率作用，坚持做到自重，自省，自励。能够按照党员的标准严格要求自己，认真执行上级的各项条例和禁令，规范自己的行为。二、产生问题的原因剖析(一)理论学习不够扎实。平时忙着钻研各项业务工作，导致对党的理论方针政策学深悟透不够，满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，致使理论基础薄弱，缺乏持之以恒学习党的理论方针政策的激情，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑不够。(二)群众观念弱化。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法。(三)业务水平不够精湛。工作不够细致，满足于完成上级交办的任务，遇到困难，不善于思考，不太动脑筋去创新尝试，不够大胆，害怕失败，缺乏创新精神。认为自己也储备的业务知识已经够用了，没有一整套业务学习计划，比较盲目，对业务知识的学习钻研不够，缺乏一种强烈的敬业精神、开拓创新精神，缺乏苛刻钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神。三、整改措施及今后努力方向(一)加强理论学习，筑牢思想防线。认识水平的提高源于不断学习，实践水平的提升源于理论水平的不断进步。在今后的学习、工作、生活中，要认真处理好工作与学习的关系，挤出时间、把握时机，认真学习组织上安排的学习内容，带头自学，进一步拓展学习内容，学习相关的文件、著作、系列重要讲话精神，持续强化理论武装，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想。(二)站稳人民立场，恪守为民情怀。我们党来自于人民，为人民而生，因人民而兴，必须始终与人民心心相印、与人民同甘共苦，与人民团结奋斗。要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，贯彻群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，坚持以人民为中心，办好民生实事，不断增进人民幸福感、获得感、安全感。(三)改善工作作风，提高服务水平。要发扬“踏石留印、抓铁有痕”的精神，保持“锲而不舍、驰而不息”的韧性，不断提升服务意识，力所能及地帮助别人解决困难，努力学习相关业务知识，提升综合水平。在困难问题面前不回避，及时向领导、同事请教，担当起责任，设定具体目标，理清工作思路，狠抓工作落实的关键节点，抓住主要矛盾和重点问题，进行深入反思，深入研究、重点突破，积极主动的寻求解决对策。遇到问题经常更多的增长自身的知识。同时，要进一步提高担当意识，树立更好发展的信心和决心，树立迎难而上的必胜信念。