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Using the research method of literature, means of observation, behavioral approach, conceptual analysis and the pattern of information-seeking of local and overseas were analyzed and compared, Basic pattern strategies of technology information-seeking
县级行政机关推行行政绩效管理制度有关内容

腾冲县审计局
（3月29日）

一、行政绩效管理制度包括哪些内容？
（一）管理重点
1．政府投资重大项目
政府投资重大项目，是指县人民政府当年确定重大建设项目。
2．重点民生专题资金
重点民生专题资金是指县人民政府当年确定重要工作所安排财政资金。
3．政府年度重要工作
政府年度重要工作是指县人民政府确定当年重要工作。
（二）管理方式
1．重点建设项目稽查和审计
加强对政府建设项目立项、审批、实行，以及资金安排、拨付执行状况稽查和审计，对政府投资重大项目实行跟踪检查制度，每年在审计权限范围内每年选用不低于50%数量开展稽查和审计。
2．财政资金绩效审计和评价
加强对政府重点民生专题资金到位状况、支出绩效审计和评价，重点民生专题资金由县财政局年初给县审计局通报。县审计局负责对重点民生专题资金绩效进行审计；县财政局负责对重点民生专题资金绩效进行评价。每年选用不少于总额30%重点民生专题资金绩效进行审计和评价。
3．重点工作督查
加强对各级行政机关贯彻执行政府重要工作状况督查，每年选用一定数量行政机关开展政务事项督查。县政府督查室应当定期或不定期，组织针对政府年度重要工作完毕状况专题督查，并每六个月向县政府汇报1次督查成果。年度重要工作年初由县政府督查室向有关部门单位通报。年度重要工作实行部门，应于每季度结束后次月7日前，向县发改局、县财政局和县审计局报送本部门年度重要工作进展状况。
（三）实行与监督
1．推行行政绩效管理制度，由政府各部门详细实行，重大项目稽查审计工作由政府审计机关牵头，发展和改革部门配合；公共财政资金支出绩效审计和评价，由审计机关牵头，财政部门配合；重点工作督察由政府督察部门牵头并组织实行；政府监察机关负责对行政绩效管理制度执行状况进行监督。
2．推行行政绩效管理制度，应当与社会评议机关作风和党风廉政责任制考核等制度相衔接，与各行政机关本职工作相协调，防止反复交叉。
3．对实行绩效审计和评价中发现问题，有关行政机关应当及时整改，向同级政府上报整改成果；情节严重，对负责人进行问责；构成犯罪，依法追究刑事责任。
二、政府投资重大项目稽查及公共财政资金支出绩效审计和评价详细内容：
（一） 政府投资重大项目稽查中跟踪检查重要内容
1. 项目主管部门立项、审批环节工作效率；
2.各项目建设单位内部控制制度、项目法人制、招投标制、协议制、监理制、财务管理等制度执行效率；
3.结合工程建设领域存在突出问题，重点检查建设项目决策行为、环评和节能、规划和土地审批、建设项目信息公开执行状况。
被选为检查政府投资重大项目，要检查建设项目实行全过程成本控制状况，审计其经济性，增进减少建设成本；检查建设项目资金、土地等资源投入与产出状况，审计其效率性，增进提高建设资源运用效率；检查建设项目与否到达预期目，以及对外部社会效益、环境生态效益等影响状况，审计其效果性，增进提高建设项目效果。
政府投资重大项目实行部门，应于每季度结束后次月7日前，向县发改局、县财政局和县审计局分别报送本部门实行政府投资重大项目进展状况。
（二） 公共财政资金支出绩效审计和评价
县财政局应制定对公共财政资金支出绩效评价实行措施；县审计局应制定对公共财政资金支出绩效审计实行措施。
重点民生专题资金，是指县政府当年确定重点工作所安排财政资金。重点民生专题资金由县财政局年初给县审计局通报。县审计局负责对重点民生专题资金绩效进行审计；县财政局负责对重点民生专题资金绩效进行评价。每年选用不少于总额30%重点民生专题资金绩效进行审计和评价。
县审计局在对专题资金真实性、合规性进行审计基础上，分析评价其投入和使用经济性、效率性和效果性，并提出改善提议。其目是通过专题资金绩效审计，在保证专题资金真实、合规基础上，揭发专题资金管理中存在效益性问题，揭示贯彻有关政策不到位、政策目未实现突出问题，提出加强和完善专题资金管理意见和提议，增进专题资金规范管理，提高专题资金使用效益。
选择重点财政专题资金以及社会保障资金、多种捐赠资金和基金等带有公共性质资金，审计其筹措、管理和使用状况，着重揭发和分析挤占挪用、截留滞留、损失挥霍或效益低下和国有资产流失等问题，提出审计提议，增进提高公共资金管理水平和使用效益。
合规性审计重点审查专题资金筹集、分派、使用执行有关法律、法规、规定状况。经济性审计重点审查专题资金在使用过程中节省程度、判断专题资金使用与否遵照了最经济原则。效率性审计重点审查专题资金使用成果或产出与投入关系，检查专题资金在安排和使用中与否以一定投入实现了产出最大化，或者在获得一定产出时实现了投入最小化。
专题资金绩效审计常用评价原则包括：1.有关法律、法规和方针政策，尤其是各专题资金管理规定或措施；2.通过同意专题资金预算原则；3.公认或良好实务原则，如行业或地区平均水平和先进水平；4.被评价组织或单位自行制定原则，如可行性汇报、预算、目、计划、定额、技术原则、产出能力等；5.有关利益关系方评价原则。