上半年广西企业法律顾问考试用益物权模拟试题.docx

2017年上半年广西企业法律顾问考试：用益物权模拟试题本卷共分为2大题60小题，作答时间为180分钟，总分120分，80分及格。一、单项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意）1.关于累犯，下列哪一选项是正确的？A甲因故意伤害罪被判七年有期徒刑，刑期自1990年8月30日至1997年8月29日止。甲于1995年5月20日被假释，于1996年8月25日犯交通肇事罪。甲构成累犯B乙因盗窃罪被判三年有期徒刑，2002年3月25日刑满释放，2007年3月20日因犯盗窃罪被判有期徒刑四年。乙构成累犯C丙因危害国家安全罪被判处五年有期徒刑，1996年4月21日刑满释放，2006年4月20日再犯同罪。丙不构成累犯D丁因失火罪被判处三年有期徒刑，刑期自1995年5月15日至1998年5 月14日。丁于1998年5月15日在出狱回家途中犯故意伤害罪。丁构成累犯 2.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的( ) 以上。 80% B 85% C 90% D 95% 3.根据保护工业产权的巴黎公约，关于优先权，下列哪一选项是正确的？A优先权的获得需要申请人于”在后申请”中提出优先权申请并提供有关证明文件B所有的工业产权均享有相同期间的优先权C”在先申请”撤回，”在后申请”的优先权地位随之丧失D”在先申请”被驳回，”在后申请”的优先权地位随之丧失 4.根据中华人民共和国检察官职业道德基本准则（试行）规定，下列哪一选项不是检察官职业道德的基本要求？A忠诚B公正C严明D清廉 5. 地方环境质量标准由（ ）制订。A国务院环境保护委员会 B省级环境保护专门机构 C国家环保局 D省级人民政府 6. 关于停止执行死刑的程序，下列哪一选项是正确的？A下级法院接到最高法院执行死刑的命令后，执行前发现具有法定停止执行情形的，应当暂停执行并直接将请求停止执行报告及相关材料报最高法院B最高法院审查下级法院报送的停止执行死刑报告后，应当作出下级法院停止或继续执行死刑的裁定C下级法院停止执行后，可以自行调查核实，也可以与有关部门一同对相关情况进行调查核实D下级法院停止执行并会同有关部门调查或自行调查后，应当迅速将调查结果直接报最高法院 7. 对劳教人员具备法定惩罚条件的，可能延长劳动教养期限，但累计不得超过( )A.一年 B.一年半C.两年 D.三年 8. 有关行政赔偿诉讼的性质，下列表述哪一项是正确的（ ）。A民事诉讼 B行政附带民事诉讼C一种独立的特殊诉讼形式 D一种新的民事诉讼 9. 生产经营单位从事生产经营活动必须具备前提条件是( )。A、拥有技术熟练的员工 B、资金充足C、具备安全生产条件 D、设置安全生产管理部门 10. 在我国，依法享有选举权的条件不包括( D )A. 具有中国国籍 B. 年满18周岁C. 依法享有政治权利 D. 没有精神病 11. 关于因果关系，下列哪一选项是错误的？ A甲将被害人衣服点燃，被害人跳河灭火而溺亡。甲行为与被害人死亡具有因果关系 B乙在被害人住宅放火，被害人为救婴儿冲入宅内被烧死。乙行为与被害人死亡具有因果关系 C丙在高速路将被害人推下车，被害人被后面车辆轧死。丙行为与被害人死亡具有因果关系D丁毁坏被害人面容，被害人感觉无法见人而自杀。丁行为与被害人死亡具有因果关系 12. 丢失枪支不报罪，是指（ ），丢失枪支不及时报告，造成严重后果的行为。A依法配备公务用枪的人员和单位B依法配备公务用枪的人员C依法配备公务用枪的人员和依法配置枪支的人员D依法配备公务用枪的人员或单位及依法配置枪支的人员或单位 13. 甲国A公司和乙国B公司共同出资组建了C公司，C公司注册地和主营业地均在乙国，同时在甲国、乙国和中国设有分支机构，现涉及中国某项业务诉诸中国某法院。根据我国相关法律规定，该公司的民事行为能力应当适用哪国法律？ A甲国法 B乙国法 C中国法 D乙国法或者中国法 14. 关于食品添加剂管制，下列哪一说法符合食品安全法的规定？ A向食品生产者供应新型食品添加剂的，必须持有省级卫生行政部门发放的特别许可证 B未获得食品添加剂销售许可的企业，不得销售含有食品添加剂的食品 C生产含有食品添加剂的食品的，必须给产品包装加上载有“食品添加剂”字样的标签 D销售含有食品添加剂的食品的，必须在销售场所设置载明“食品添加剂”字样的专柜 15. 某市房地产主管部门领导王大伟退休后，与其友张三、李四共同出资设立一家房地产中介公司。王大伟不想让自己的名字出现在公司股东名册上，在未告知其弟王小伟的情况下，直接持王小伟的身份证等证件，将王小伟登记为公司股东。下列哪一表述是正确的？ A公司股东应是王大伟 B公司股东应是王小伟 C王大伟和王小伟均为公司股东 D公司债权人有权请求王小伟对公司债务承担相应的责任 16. 国家根据（ B）设置公务员职务序列。A公务员等级 B公务员职位类别 C公务员工资级别 D公务员津贴 415.非领导职务层次在（ B）以下设置？A省部级 B厅局级 C县处级 D乡科级 17. 关于公务员录用的做法，下列哪一选项是正确的？A县公安局经市公安局批准，简化程序录用一名特殊职位的公务员B区财政局录用一名曾被开除过公职但业务和能力优秀的人为公务员C市环保局以新录用的公务员李某试用期满不合格为由，决定取消录用D国务院卫生行政部门规定公务员录用体检项目和标准，报中央公务员主管部门备案 18. 甲欠乙十万元久不归还，乙反复催讨。某日，甲持凶器闯入乙家，殴打乙致其重伤，迫乙交出十万元欠条并在已备好的还款收条上签字。关于甲的行为性质，下列哪一选项是正确的？A故意伤害罪B抢劫罪C非法侵入住宅罪D抢夺罪 19. 可撤销的合同中，具有撤销权的当事人自知道或应当知道撤销事由之日起一定期间内，不行使撤销权的，该撤销权消灭。该撤销权行使的期限为（ ）A. 半年 B. 1年C. 2年 D. 3年 20. 甲国A公司（卖方）与中国B公司采用FOB价格条件订立了一份货物买卖合同，约定货物保质期为交货后一年。B公司投保了平安险。货物在海运途中因天气恶劣部分损毁，另一部分完好交货，但在交货后半年左右出现质量问题。根据联合国国际货物销售合同公约和有关贸易惯例，下列哪一选项是正确的？AA公司在陆地上将货物交给第一承运人时完成交货B货物风险在装运港越过船舷时转移C对交货后半年出现的货物质量问题，因风险已转移，A公司不承担责任D对海运途中损毁的部分货物，应由保险公司负责赔偿 21. 根据刑事诉讼法规定，有权确定被告人有罪的机关是( )A.公安机关 B.人民检察院C.人民法院 D.监狱 22. 1983年3月1日，全国人大常委会通过的商标法生效；2002年9月15日，国务院制定的商标法实施条例生效；2002年10月16日，最高法院制定的关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释施行。对此，下列哪些说法是正确的? A商标法实施条例是部门规章 B关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释是司法解释 C商标法实施条例的效力要低于商标法 D商标法实施条例是关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释的母法 23. 下列哪些机构属于房地产中介服务机构？ A房地产咨询机构 B房地产经纪机构 C房地产职业培训机构 D房地产价格评估机构 24. 周某从迅达汽车贸易公司购买了1辆车，约定周某试用10天，试用期满后3天内办理登记过户手续。试用期间，周某违反交通规则将李某撞成重伤。现周某困难，无力赔偿。关于李某受到的损害，下列哪一表述是正确的？ A因在试用期间该车未交付，李某有权请求迅达公司赔偿 B因该汽车未过户，不知该汽车已经出卖，李某有权请求迅达公司赔偿 C李某有权请求周某赔偿，因周某是该汽车的使用人 D李某有权请求周某和迅达公司承担连带赔偿责任，因周某和迅达公司是共同侵权人 25. 某市房地产主管部门领导王大伟退休后，与其友张三、李四共同出资设立一家房地产中介公司。王大伟不想让自己的名字出现在公司股东名册上，在未告知其弟王小伟的情况下，直接持王小伟的身份证等证件，将王小伟登记为公司股东。下列哪一表述是正确的？ A公司股东应是王大伟 B公司股东应是王小伟 C王大伟和王小伟均为公司股东 D公司债权人有权请求王小伟对公司债务承担相应的责任 26. 甲公司对乙公司负有交付葡萄酒的合同义务。丙公司和乙公司约定，由丙公司代甲公司履行，甲公司对此全不知情。下列哪一表述是正确的？A虽然甲公司不知情，丙公司的履行仍然有法律效力B因甲公司不知情，故丙公司代为履行后对甲公司不得追偿代为履行的必要费用C虽然甲公司不知情，但如丙公司履行有瑕疵的，甲公司需就此对乙公司承担违约责任D虽然甲公司不知情，但如丙公司履行有瑕疵从而承担违约责任的，丙公司可就该违约赔偿金向甲公司追偿 27. 张某和李某达成收养协议，约定由李某收养张某6岁的孩子小张；任何一方违反约定，应承担违约责任。双方办理了登记手续，张某依约向李某支付了10万元。李某收养小张1年后，因小张殴打他人赔偿了1万元，李某要求解除收养协议并要求张某赔偿该1万元。张某同意解除但要求李某返还10万元。下列哪一表述是正确的？A李某、张某不得解除收养关系B李某应对张某承担违约责任C张某应赔偿李某1万元D李某应返还不当得利 28. 下列不是律师法规定的司法行政机关对律师所实施的行政处罚种类的是（ ）A.警告 B.罚款 C.停止执业 D.行政拘留 29. 中国人高某在甲国探亲期间加入甲国国籍，回中国后健康不佳，也未申请退出中国国籍。后甲国因高某在该国的犯罪行为，向中国提出了引渡高某的请求，乙国针对高某在乙国实施的伤害乙国公民的行为，也向中国提出了引渡请求。依我国相关法律规定，下列哪一选项是正确的？A如依中国法律和甲国法律均构成犯罪，即可准予引渡B中国应按照收到引渡请求的先后确定引渡的优先顺序C由于高某健康不佳，中国可以拒绝引渡D中国应当拒绝引渡 30. 张三向保险公司投保了汽车损失险。某日，张三的汽车被李四撞坏，花去修理费5000元。张三向李四索赔，双方达成如下书面协议：张三免除李四修理费1000元，李四将为张三提供3次免费咨询服务，剩余的4000元由张三向保险公司索赔。后张三请求保险公司按保险合同支付保险金5000元。下列哪一说法是正确的？ A保险公司应当按保险合同全额支付保险金5000元，且不得向李四求偿 B保险公司仅应当承担4000元保险金的赔付责任，且有权向李四求偿 C因张三免除了李四1000元的债务，保险公司不再承担保险金给付责任 D保险公司应当全额支付5000元保险金，再向李四求偿 二、多项选择题（共30题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意）1.”在法学家们以及各个法典看来，各个个人之间的关系，例如缔结契约这类事情，一般是纯粹偶然的现象，这些关系被他们看作是可以随意建立或不建立的关系，它们的内容完全取决于缔约双方的个人意愿。每当工业和商业的发展创造出新的交往形式，例如保险公司等的时候，法便不得不承认它们是获得财产的新方式。”据此，下列表述正确的是：A契约关系是人们有意识、有目的地建立的社会关系B各个时期的法都不得不规定保险公司等新的交往形式和它们获得财产的新方式C法律关系作为一种特殊的社会关系，既有以人的意志为转移的思想关系的属性，又有物质关系制约的属性D法律关系体现的是当事人的意志，而不可能是国家的意志 2.根据城乡规划法规定，下列哪些选项属于城乡规划的种类？A城乡规划包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划B城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划C详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划D修建性详细规划分为建设用地规划和建设工程规划 3.关于事实二的判断，下列选项正确的是：A非法占有目的包括排除意思与利用意思B对抢劫罪中的非法占有目的应与盗窃罪中的非法占有目的作相同理解C郑某等人在利用面包车后毁坏面包车的行为，不影响非法占有目的的认定D郑某等人事后毁坏面包车的行为属于不可罚的事后行为 4.关于赵刚向李强借款5000元的证据证明问题，下列选项正确的是：A李强提出的借条是本证B李强提出的其向赵刚转账5000元的银行转账凭证是直接证据C赵刚承认借款事实属于自认D赵刚所言已用卖玉石的款项偿还借款属于反证 5.关于贪污罪的认定，下列哪些选项是正确的？A国有公司中从事公务的甲，利用职务便利将本单位收受的回扣据为己有，数额较大。甲行为构成贪污罪B土地管理部门的工作人员乙，为农民多报青苗数，使其从房地产开发商处多领取20万元补偿款，自己分得10万元。乙行为构成贪污罪C村民委员会主任丙，在协助政府管理土地征用补偿费时，利用职务便利将其中数额较大款项据为己有。丙行为构成贪污罪D国有保险公司工作人员丁，利用职务便利编造未发生的保险事故进行虚假理赔，将骗取的5万元保险金据为己有。丁行为构成贪污罪 6.通源商务中心为一家普通合伙企业，合伙人为赵某、钱某、孙某、李某、周某。就合伙事务的执行，合伙协议约定由赵某、钱某二人负责。下列哪些表述是正确的？A孙某仍有权以合伙企业的名义对外签订合同B对赵某、钱某的业务执行行为，李某享有监督权C对赵某、钱某的业务执行行为，周某享有异议权D赵某以合伙企业名义对外签订合同时，钱某享有异议权 7. 关于共同犯罪的判断，下列哪些选项是正确的？A甲教唆赵某入户抢劫，但赵某接受教唆后实施拦路抢劫。甲是抢劫罪的共犯B乙为吴某入户盗窃望风，但吴某入户后实施抢劫行为。乙是盗窃罪的共犯C丙以为钱某要杀害他人为其提供了杀人凶器，但钱某仅欲伤害他人而使用了丙提供的凶器。丙对钱某造成的伤害结果不承担责任D丁知道孙某想偷车，便将盗车钥匙给孙某，后又在孙某盗车前要回钥匙，但孙某用其它方法盗窃了轿车。丁对孙某的盗车结果不承担责任 8.中国甲公司与巴西乙公司因合同争议在中国法院提起诉讼。关于该案的法律适用，下列哪些选项是正确的？A双方可协议选择合同争议适用的法律B双方应在一审开庭前通过协商一致，选择合同争议适用的法律C因法院地在中国，本案的时效问题应适用中国法D如案件涉及中国环境安全问题，该问题应适用中国法 9.根据民法通则的规定，代理包括（）A委托代理 B法定代理 C表见代理 D指定代理 E全权代理答案：选A、B、D 10.甲公司的营业所在甲国，乙公司的营业所在中国，甲国和中国均为联合国国际货物销售合同公约的当事国。甲公司将一批货物卖给乙公司，该批货物通过海运运输。货物运输途中，乙公司将货物转卖给了中国丙公司。根据该公约，下列哪些选项是正确的？A甲公司出售的货物，必须是第三方依中国知识产权不能主张任何权利的货物B甲公司出售的货物，必须是第三方依中国或者甲国知识产权均不能主张任何权利的货物C乙公司转售的货物，自双方合同成立时风险转移D乙公司转售的货物，自乙公司向丙公司交付时风险转移 11.关于具体行政行为的效力，下列哪些说法是正确的？A可撤销的具体行政行为在被撤销之前，当事人应受其约束B具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后应收回C为某人设定专属权益的行政行为，如此人死亡其效力应终止D对无效具体行政行为，任何人都可以向法院起诉主张其无效 12.根据民事诉讼法和相关司法解释的规定，法院的下列哪些做法是违法的？A在一起借款纠纷中，原告张海起诉被告李河时，李河居住在甲市A区。A区法院受理案件后，李河搬到甲市D区居住，该法院知悉后将案件移送D区法院B王丹在乙市B区被黄玫打伤，以为黄玫居住乙市B区，而向该区法院提起侵权诉讼。乙市B区法院受理后，查明黄玫的居住地是乙市C区，遂将案件移送乙市C区法院C丙省高院规定，本省中院受理诉讼标的额1000万元至5000万元的财产案件。丙省E市中院受理一起标的额为5005万元的案件后，向丙省高院报请审理该案D居住地为丁市H区的孙溪要求居住地为丁市G区的赵山依约在丁市K区履行合同。后因赵山下落不明，孙溪以赵山为被告向丁市H区法院提起违约诉讼，该法院以本院无管辖权为由裁定不予受理 13.根据土地管理法规定，在下列哪些情况下使用集体土地从事建设不需要经过国家征收？A兴办乡镇企业B村民建设住宅C乡村公共设施建设D乡村公益事业建设 14.建筑施工企业安全生产许可证管理规定其适用范围为建筑施工企业，是指从事（）的新建、扩建、改建等有关活动的企业。A土木工程 B线路工程 C设备安装工程 D装修工程 E电子工程答案：选A、B、C、D15.高级法院审理判处死刑缓期执行没有限制减刑的上诉案件，认为原判事实清楚、证据充分，但确有必要限制减刑的，下列处理程序正确的是：A直接改判B发回重新审判C维持原判不再纠正D二审判决、裁定生效后，按照审判监督程序重新审判（四）李某、阮某持某外国护照，涉嫌贩卖毒品罪被检察机关起诉至某市中级法院。请回答第9496题。 16.关于讯问犯罪嫌疑人的地点，下列选项正确的是：A对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县的公安局进行讯问B对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县的公司内进行讯问C对于已经被逮捕羁押的犯罪嫌疑人，应当在看守所内进行讯问D犯罪现场发现的犯罪嫌疑人，可以当场口头传唤，但须出示工作证并在讯问笔录中注明 17.关于乙公司与丙公司、丁公司签订挖掘机买卖合同的效力，下列表述错误的是：A乙公司可以主张其与丙公司的买卖合同无效B丙公司可以主张其与乙公司的买卖合同无效C乙公司可以主张其与丁公司的买卖合同无效D丁公司可以主张其与乙公司的买卖合同无效 18.关于对法庭审理中违反法庭秩序的人员可采取的措施，下列哪些选项是正确的？A警告制止B强行带出法庭C只能在1000元以下处以罚款D只能在10日以下处以拘留 19.”一般来说，近代以前的法在内容上与道德的重合程度极高，有时浑然一体。近现代法在确认和体现道德时大多注意二者重合的限度，倾向于只将最低限度的道德要求转化为法律义务，注意明确法与道德的调整界限。”据此引文及相关法学知识，下列判断正确的是：A在历史上，法与道德之间要么是浑然一体的，要么是绝然分离的B道德义务和法律义务是可以转化的C古代立法者倾向于将法律标准和道德标准分开D近现代立法者均持“恶法亦法”的分析实证主义法学派立场 20.杜某拖欠谢某100万元。谢某请求杜某以登记在其名下的房屋抵债时，杜某称其已把房屋作价90万元卖给赖某，房屋钥匙已交，但产权尚未过户。该房屋市值为120万元。关于谢某权利的保护，下列哪些表述是错误的？A谢某可请求法院撤销杜某、赖某的买卖合同B因房屋尚未过户，杜某、赖某买卖合同无效C如谢某能举证杜某、赖某构成恶意串通，则杜某、赖某买卖合同无效D因房屋尚未过户，房屋仍属杜某所有，谢某有权直接取得房屋的所有权以实现其债权 21.关于本案管辖，下列选项正确的是：A张成功行使管辖异议权符合法律的规定B张成功主张管辖异议的理由符合法律规定C升湖区法院驳回张成功的管辖异议符合法律规定D升湖区法院对案件进行移送符合法律规定 22.下列哪些案件适用涉外刑事诉讼程序？A在公海航行的我国货轮被索马里海盗抢劫的案件B我国国内一起贩毒案件的关键目击证人在诉讼时身在国外C陈某经营的煤矿发生重大安全事故后携款潜逃国外的案件D我驻某国大使馆内中方工作人员甲、乙因看世界杯而发生斗殴的故意伤害案件 23.关于甲从公司提出公款20万元并将其中一部分行贿给乙的行为，下列选项错误的是：A甲构成贪污罪，数额是20万元；行贿罪与贪污罪之间是牵连关系，不再单独定罪B甲构成贪污罪、行贿罪，数罪并罚，贪污数额是5万元，行贿15万元C甲构成贪污罪、行贿罪，数罪并罚，贪污数额是20万元，行贿15万元D甲对乙说过要”去把公司钱款补上”，应当构成挪用公款罪，数额是20万元，再与行贿罪并罚 24.关于国家食品安全风险监测制度，下列哪些表述是正确的？A食品安全风险监测制度以食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素为监测对象B食品安全风险监测计划由国务院卫生行政部门会同有关部门制定、实施C通过食品安全风险监测发现食品安全隐患时，国务院卫生行政部门应当立即进行检验和食品安全风险评估D食品安全风险监测信息是制定、修订食品安全标准和对食品安全实施监督管理的科学依据 25.2006年9月7日，县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8年，并处罚金45万元，没收其推土机一台。杨某不服上诉，12月6日，市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服，向省高级法院提出申诉。2010年9月9日，省高级法院宣告杨某无罪释放。2011年4月，杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准，下列哪些说法是正确的？A对杨某被羁押，每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算B返还45万罚金并支付银行同期存款利息C如被没收推土机已被拍卖的，应给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金D本案不存在支付精神损害抚慰金的问题25. 高级法院审理判处死刑缓期执行没有限制减刑的上诉案件，认为原判事实清楚、证据充分，但确有必要限制减刑的，下列处理程序正确的是：A直接改判B发回重新审判C维持原判不再纠正D二审判决、裁定生效后，按照审判监督程序重新审判（四）李某、阮某持某外国护照，涉嫌贩卖毒品罪被检察机关起诉至某市中级法院。请回答第9496题。 26. 根据宪法规定，关于行政建置和行政区划，下列选项正确的是：A全国人大批准省、自治区、直辖市的建置B全国人大常委会批准省、自治区、直辖市的区域划分C国务院批准自治州、自治县的建置和区域划分D省、直辖市、地级市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分 27. 高某系一抢劫案的被害人。关于高某的诉讼权利，下列哪些选项是正确的？A有权要求不公开自己的姓名和报案行为B如公安机关不立案，有权要求告知不立案的原因C作为证据使用的鉴定结论，经申请可以补充或者重新鉴定D如检察院作出不起诉决定，也可以直接向法院提起自诉 28. 甲委托乙采购一批电脑，乙受丙诱骗高价采购了一批劣质手机。丙一直以销售劣质手机为业，甲对此知情。关于手机买卖合同，下列哪些表述是正确的？A甲有权追认B甲有权撤销C乙有权以甲的名义撤销D丙有权撤销 29. 甲乙两国因边境冲突引发战争，甲国军队俘获数十名乙国战俘。依日内瓦公约，关于战俘待遇，下列哪些选项是正确的？A乙国战俘应保有其被俘时所享有的民事权利B战事停止后甲国可依乙国战俘的情形决定遣返或关押C甲国不得将乙国战俘扣为人质D甲国为使本国某地区免受乙国军事攻击可在该地区安置乙国战俘 30. 被害人向检察院投诉，公安机关对于他遭受犯罪侵害的线索应当立案侦查而未立案侦查。检察院的下列哪些做法是正确的？A公安机关尚未作出不立案决定的，移送公安机关处理B不属于被投诉的公安机关管辖的，应当告知投诉人有管辖权的机关并建议向该机关控告C公安机关应当立案而作出不立案决定的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说明不立案的理由D认为犯罪情节显著轻微不需追究刑事责任的，应当要求公安机关向被害人说明不立案的理由