XX铝业公司循环经济(试点单位)企业实施方案.doc

前 言循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化、无害化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的可持续发展的经济增长模式，可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源循环利用。发展循环经济是党中央、国务院为贯彻落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会、推进节能减排、实现经济发展方式根本性转变而提出的一项重大战略任务。也是未来中解决经济增长与环境保护之间的矛盾的重要出路之一。加快发展循环经济，使资源和废弃物回收利用、循环使用，把废弃物化害为利、变废为宝，不仅能从根本上推进清洁生产，缓解资源和能源供给的压力，从源头上减少污染物的产生，还可以促进企业通过节约降耗和培育循环利用产业提高经济效益，提高技术创新能力。*铝业有限公司自筹建以来一直重视清洁生产、重视资源节约、综合利用和节能减排工作。企业为进一步推动再生铝有色资源再生产业的循环经济发展工作，根据赣发改环资字20112736号关于转发中国循环经济典型案例（简本）及开展*省第二批循环经济试点工作的通知，*铝业有限公司按照科学发展观和国家、省、市的有关要求，落实试点工作，配合*省*县生态工业园区建设，为*县生态工业园深入发展做出企业应用的贡献，结合本企业实际情况，特编制本实施方案。30目 录1.0、*铝业有限公司基本情况2.0、*铝业有限公司发展循环经济方面的基础条件3.0、推进循环经济发展的中长期目标和分阶段计划4.0、*铝业有限公司推进循环经济的措施5.0、*铝业推进循环经济的重点项目建设规划6.0、为推进循环经济需要建立的保障体系1.0、*铝业有限公司基本情况*铝业有限公司是2010年7月在*省*县注册成立的一家专门从事废旧铝金属再生利用的股份制企业，注册资金3800万元人民币。公司坐落于*工业园区，地处赣西北部，距省会南昌50公里，到昌北机场60公里，交通便捷，通讯发达。公司占地面积约75亩，总投资1.8亿人民币。公司下设财务部、生产部、销售部、技术部等多个部门，实行8小时工作制，拥有员工320人，技术人员46人。企业充分利用废铝资源，大力发展循环经济，开发和推广使用高性能、低成本、低消耗的新型铝产品，年产5万吨再生铝项目，其中年产汽车轮毂1万吨（约100万件）、铝型材2万吨、铝锭2万吨，每年循环利用废铝料5.45万吨。公司引进国内外最先进的成套生产设备，包括目前国际上最先进的德国斯派克光谱分析仪、铸锭机、回转炉、冷灰桶等，这些设备自动化程度高，操作简便，效果达到国内国际顶尖水平，同时参照国内外同行业最先进的标准执行，大大减轻了员工的工作强度，提高了公司的生产效率和产品质量。公司生产厂房设计科学合理，配有一流的除尘系统，车间空气清新、环境舒适，工作配套设施齐全，每个车间都配有饮水机、洗手间、工具箱等设施。公司一直把“为社会创造财富、使员工实现价值”作为企业的价值观，注重“励精图治、创新求强”的经营理念，贯彻“以人为本”的思想，以“优秀的劳动者是企业最宝贵的财富”为信仰，创建公平、公正、公开的人性化管理氛围。公司环境优美，绿树成荫，草地、花坛、树木与厂房建筑融为一体，显得格外舒适与典雅。根据现代化企业设计理念，公司配备了良好的后勤生活设施和文化娱乐场所。如：篮球场、网球场、阅览室等，经常组织开展文艺晚会、技术比赛、篮球赛及免费旅游等文化活动。公司是以资源的高效利用和循环利用为核心，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，力争成为*“变废为宝、综合利用”的典范企业，为*经济发展作贡献！2.0、*铝业有限公司发展循环经济方面的基础条件2.1符合国家相关政策近年来，再生资源回收利用问题越来越多的得到政府和社会各界的广泛重视和关注，党和国家许多领导人都曾做过重要的批示。在2004年召开的中央人口环境工作座谈会上，温家宝总理明确提出在全国建立城乡废旧物资和再生资源回收系统的目标。2005年国务院接连出台了国务院关于促进流通业发展的若干意见（国发200519号）、国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521号）、国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200522号），中华人民共和国循环经济促进法对再生资源回收利用工作做出了重要部署和安排。温家宝总理在2008年的政府工作报告中明确提出鼓励和支持发展循环经济,促进再生资源回收利用。 随着有色金属市场竞争的加剧，有色金属的初级产品正向资源条件好、生产成本低的发展中国家和地区转移。加之电解铝项目过度扩建，造成铝土资源浪费和生产成本过高，铝业已成为我国最大的高能耗产业，为了整顿和抑制这一产业盲目发展，国家在2005年就出台了铝工业发展专项规划和铝工业产业发展政策等一系列政策，开始对铝行业进行宏观调控。铝工业产业发展政策中提出：大力发展循环经济，开发和推广使用高性能、低成本、低消耗的新型铝产品，发展废杂铝回收再生产业，降低消耗，减少污染，提高铝资源利用率。2009年2月25日，国务院常务办公会议审议通过了有色金属产业调整和振兴规划，规划提出了抓紧实施国家收储、加大技术进步及技术改造投入、修订完善产业政策、合理配置资源、严格执行节能减排淘汰问责制等12项政策措施和保障条件，力争使有色金属产业步入良性发展，产业结构进一步优化，增长方式明显转变，技术创新能力显著提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。同时，着力构建循环经济产业链。在生产和消费等环节推广废弃物的资源化利用等技术，推进资源的循环利用。通过建立物质闭路循环、重新利用废弃物资源、降低企业消耗性污染等措施，实现企业内部和企业之间的资源协作。图1 铝工业主要生产消费流程2.2循环经济试点企业优势条件公司将凭借自身的优势，通过自身加工能力与在区域范围内的废旧铝回收产业链的整合，集中解决技术水平低下、二次污染严重、资源利用率低等问题，从而达到回收体系网络化、产业链条合理化、资源利用最大化、资源利用规模化、技术装备领先化、基础设施共享化、环保处理集中化、运营管理园区化的目的。2.2.1回收体系网络化优势*省南昌市及景德镇市分别成为国家第一批、第二批再生资源回收体系建设试点城市，*正处于大力建设鄱阳湖生态经济区，实现绿色崛起的关键时期，项目地及周边城市都建设有*省重要的现代化工业基地及园区，废旧物资资源丰富，且项目地具有便利的交通条件、区位优势、辐射能力强等推进再生资源体系建设的有利条件，本循环经济试点实施方案将依托*省两个再生资源产业基地实施“绿色回收、定点处理、规范交易”的东风，在全省主要城市建立废旧铝收购点，从而推动企业内部按照“回收集中减废再生利用无害化处理”的循环经济流程规范化运作。规范项目地及周边再生资源行业秩序，发挥资源聚集效应和规模效应，实现废旧铝再生资源的批量化供应，把废旧铝的回收、运输、装卸、分拣、打包、储存、配送、加工、销售、信息等各个环节进行有机联合，实施废旧铝再生行业的改造升级。项目单位争取到2015年，在全省范围内共建立5至7个废旧铝材回收分公司，分公司分别在所在城市下属各乡镇建设固定或流动再生资源回收网点；项目单位争取在2015年在*较为发达地区建设2至4个分拣中心或回收合作单位；作为废旧铝资源回收体系建设的基础环节，回收站点按照“七统一，一规范”原则，实行统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理和经营规范。2.2.2产业链条合理化优势项目单位本体将着力开展深度资源化加工，延长产业链条，形成再生铝锭及铝制汽车轮毂等再生铝深加工产业，在分拣、拆解、加工、资源化利用和无害化处理等形成完整的产业链条，既能充分发挥循环经济试点的产业化、高效化特点，又能发挥循环经济试点的综合化、系统化的优势，实行企业规范化管理、网络化运行、整体化运营、一条龙作业的新型再生资源产业链条。2.2.3资源利用规模化优势*县及其周围地区金属矿石和非金属原矿石以及水资源丰富；化工、冶金延压加工、机械建筑、轻工、食品加工业以及种植业等发展迅速。*省城镇化、工业化速度的加快，必然在更多的品种、更大的范围产生再生资源。铝工业是产业关联度和社会贡献率都较高的产业，铝与原材料制造业和装备制造业的关系非常密切。在我国现有的124个产业中，有113 个部门使用铝，占91%；而在其中的101 个物质生产部门中，有95%的产业需要铝冶炼产品或铝材，在23 个非物质生产部门中，有74%即17 个消耗铝冶炼产品或铝材。装备制造业消耗铝产品占124个产业总消耗铝的58.3%，而原材料制造业用的铝占总消耗铝的32.6%。因此本项目生产原料废铝供应量充足。企业将建成5万吨的年再生铝精深加工的规模，主要以再生铝资源的综合利用开发，选用当今国际国内废旧铝资源利用技术，生产有色金属行业短缺的再生铝精深加工产品-高档铝型材、汽车工业配套发展的轮毂。并在2015年争取提高至10万吨的年再生铝加工能力，实现企业规模效应，提高与上下游大型废旧资源回收企业及有色加工企业的合作优势，可以有效避免市场波动带来的影响，并能争取到更高的销售价格，从而在竞争中处于优势地位，实现资源化产品品种多元化、高端化。2.2.4技术装备领先化优势我国从20世纪50年代，便开始对废杂铝进行回收利用。但长期以来，再生铝的回收及利用行业，仅是中国铝工业中的一个边缘产业，该方面的统计及分析资料较少，这给再生铝产业的研究带来很大困难。随着对资源的需求越来越大，发展循环经济、提高再生铝的利用率，已成为世界发达国家铝生产的必然趋势。日本、意大利、美、德等国，再生铝占原生铝的比例已超过50%。目前我国年回收利用废杂铝的总量在275万吨，从事废杂铝回收和熔炼以及利用废杂铝生产各种制品的企业数量在3000家以上，比2006年增长了17%，但只占原生铝产量的20%左右，远远低于发达国家平均水平。高科技的应用将使中国废旧铝回收加工行业从劳动密集型加工向科技密集型加工转变，借助科学的技术分类标准、先进的生产技术及技术研发优势，将大力提高资源的利用效率与产品附加值。本项目采用国内外引进先进设备，采用天然气蓄热式熔炼炉及保温炉作为主要的生产设备，进行废旧铝再生，工艺中废气、废水治理措施技术成熟，可实现达标排放，不仅解决了行业普遍存在的二次污染严重及资源浪费的问题，同时大大提高了行业技术水平，为下游利废企业提供优质工业原料。2.2.5基础设施共享化优势企业所处的*县工业园区为省生态工业园区，目前已经实现“六通一平”基础设施建设，园区主体管理及配套功能建设有园区办公、管理培训、科技研发、信息中心、物流配送、污水处理、固废管理、消防管理。从而帮助企业实现废旧铝资源“回收-集中-减废-再生利用-无害化处理”的基本生产要求。2.2.6项目单位产品市场前景广阔原生铝工业在现代铝工业中的比重呈下降趋势。由于资源分布不平衡和能源长期性短缺，加剧了国际间竞争和企业间竞争。原生铝工业在总体趋势上继续向着生产低成本、资源低消耗、废物低排放和产品高质量方向发展。具体来说，氧化铝工业更加靠近具有铝土矿资源优势的国家和地区，矿区回填、植被、复垦的速度和质量不断提高，工艺废水、废气接近零排放，生产规模不断扩大；电解铝工业更加向富有经济的、清洁的能源的国家和地区转移，企业更加现代化、大型化和综合化，工艺流程从电解延伸到铝基材料半成品加工，大幅度降低了工艺能耗，操作者生产车间周边空间之间的环境性能非常友好；铝加工工业逐步把耗能较高、批量较大的坯料生产工序转移到电解铝工业中去，更加突出加工工艺高度自动化、精细化和产品多样化、高质量，企业更加贴近社区。原生铝工业已经经历了一百多年的发展，目前进入消费领域的铝累积总量高达4-5 亿吨。随着原生铝工业持续发展、铝消费应用日益增多以及废铝可以高效循环再生，再生铝工业依赖的废铝资源可以得到有效保障。再生铝工业是一个勃发向上的朝阳工业。它把资源、生产、消费组织成一个循环流程，充分利用金属铝可以反复循环高效再生、再生能耗低、工艺流程简短等优异性能。再生铝工业的资源和最终产品与消费领域密切联系。因此，再生铝工业的健康可持续发展不仅需要分类技术和再生技术的强有力支持，而且也需要有效的社会组织协调。当前，废铝回收工作的社会基础越来越好，废铝回收在有些国家已进入规范化、法制化程序，回收效率越来越高，这为再生铝实现规模化生产奠定了原料基础，也进一步为生产过程实现机械化、自动化和技术化提供了可能性。再生铝工业日益显现出越来越高的经济效益、环境效益和社会效益，为现代铝工业的可持续发展注入新的活力。企业生产利用再生铝生产铝合金轮毂，国内铝合金轮毂市场主要集中在上海大众、一汽大众、广州本田和几个微型车厂、皮卡厂等，以给汽车厂配套为主。从车型看，高级轿车(奥迪A6)、中级轿车(雅阁、帕萨特)、低级轿车(普桑、捷达、夏利、富康)以及微面、皮卡、中面、吉普，都广泛采用了铝合金轮毂。如果有卡车铝合金轮毂，国内高速豪华大客车会立即采用。从总体上看，国内铝轮毂市场前景看好，但价格竞争会越来越激烈国际市场对铝合金轮毂的需求很大。3.0、推进循环经济发展的中长期目标和分阶段计划3.1实施指导思想及原则开展循环经济工作必须以“吃光、用尽、榨干”为指导思想，与企业实际情况紧密结合起来，树立和落实科学发展观，以市场为导向，以提高能源利用效率和资源综合利用率为核心，以提高效益和降低废弃物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，以工艺创新、生产创新、管理创新为支撑，以企业可持续发展为目的，强化节约资源和保护环境意识，加强法制建设，完善政策措施，发挥市场机制作用，实现企业内及周边环境质量的不断提高，实现人与自然的和谐，逐步将企业打造成资源节约型、环境友好型企业。要遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，以企业内部循环利用为核心，提高有价资源利用率，有效利用资源，建立一种更为合理的生产工艺和生产模式，使物料能更有效地得以应用，尽量不产生废物，不增加环境压力，实现综合利用，达到相互间资源的最优化配置，促进循环经济的发展。3.1.1立足本企业发展循环经济，不能生搬硬套他人已有经验和做法，只能借鉴。必须坚持一切从实际出发，结合本企业的实际情况，自我发展。特别是要依据企业资源、环境特点来制定工作计划和措施。项目单位将依托地方政府、相关企业和协会开展再生资源循环利用体系建设，建立和完善再生资源回收网络，明确回收处理技术路线，创新和优化再生资源循环利用模式。制定法规，完善政策，建立与市场经济体制相适应的再生资源回收利用体系。3.1.2践行科学发展发展循环经济，必须摒弃传统思维和发展模式，坚持以人为本，用科学发展观和循环经济的理念指导企业建设。在发展思路上要彻底改变重开发、轻节约，重速度，轻效益，片面追求产值增长、忽视资源和环境的倾向，实现资源开发、节约和保护并举，切实推进循环经济发展。3.1.3遵循环境友好原则国家对发展循环经济的总体原则是“减量化、再利用、资源化”。项目单位的循环经济工作在大的原则指导下，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能少的环境代价，取得最大的经济效益和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益统一，加快建设资源节约型和环境友好型企业。通过环境协调性评价方法对公司主要原料、能源、生产过程进行评价，为产品制定符合循环经济发展的标准和建立市场法规做好技术基础，编制项目建设环境影响评价报告，并指导、推进技术和产品的环境协调化发展，系统地提出降低环境负担的机会和措施。3.1.4技术创新循环经济的减量化，再利用、再循环，哪个环节都离不开先进的处理和转化技术，离不开工艺、装备的开发和更新。技术创新是发展循环经济的主要支撑。循环经济技术创新内容涵盖资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造技术等等。发展循环经济就要开展技术创新，要努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。3.1.5统筹规划、突出重点循环经济建设是一项系统工程，要用循环经济理念指导编制企业发展规划。在全面规划、合理布局的基础上，优先建设一批重点项目，加快节能、节水、资源综合利用等循环经济发展的重点项目建设，争取资源和能源的消耗以及污染物排放的增长速度明显低于经济增长速度。3.2实施期限项目单位循环经济工作实施期限为5年，自2011年起至2015年。3.3试点单位推进循环经济发展的目标和计划公司在发展循环经济工作中要建成同行业经济效益较好、技术较先进、装备水平高、环境保护及劳动条件好的样板企业。通过技术、工艺和设备的引进、创新，提高资源的综合利用。规划的目标可以概括为两个方面：一是通过资源的综合利用、二次原料的利用以及节能、省料、节水，合理利用自然资源，生产再生铝锭及加工产品，减缓资源的耗竭。二是建立废旧资源回收体系，增加产品种类，丰富生产方案，提升产能的同时减少废料和污染物的产生和排放，促进工业产品的生产、消费过程与环境相容，降低整个工业活动对人类和环境的风险。具体而言，就是通过提升工艺和设备技术水平，减少原料煤和其他能源、资源的消耗，实现清洁生产，根据企业的工艺特点建立企业内部物料循环系统，提高资源综合回收和产出率，尽量实现资源利用的最大化和废水、废气、废渣排放的最小化，从而建立先进完整的公司内部循环经济体系。公司建立的循环经济体系要使公司成为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、节能效果好、环境污染少、人力资源得到充分发挥、是同行中循环经济的示范企业。3.3.1推进循环经济发展的目标2015年产量10万吨再生铝加工能力；再生铝提纯量达到总量的50%，用于加工汽车轮毂；到2015年公司自主回收能力达到60%；在全省建立5至7个废旧铝材回收分公司；在相对发达地区建立2至4个废旧铝材回收分公司或收回合作单位；到2015年再生铝锭加工能源消耗降低15%；到2015年再生铝锭加工水消耗降低20%；到2015年三废排放量综合指标减少10%；3.3.2推进循环经济发展的计划紧紧围绕实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的目标，着眼于资源的高效利用和循环利用。基本原则就是“减量化、再利用和资源化”（3R原则），从源头上减少物质投入量，在生产过程中提高资源利用效率，使得整个经济系统以及生产和消费的过程基本上不产生或者只产生很少的废弃物。形成“资源产品再生资源”的物质循环流动过程。1、第一阶段发展计划建设年产5万吨再生铝精深加工生产线。本阶段发展计划开始于2010年1月30日，2011年底已建成投产。2、第二阶段发展计划建立地区性的废旧铝回收体系，提高企业自主回收能力；充分利用原有生产设备，通过技术或装备引进、消化吸收、自主创新、改造等手段，增加再生铝产能，重点发展高品位、高附加值的材料改性精深加工，一方面扩大产能，另一方面降低能耗；完善“三废”处理体系，增加深度处理及回用设施。4.0、*铝业有限公司推进循环经济的措施4.1、做好每一项计划任务的可行性研究，防范市场风险上述主要任务都是公司在复杂的社会大环境下发展循环经济产业链“补环补链”的项目，其中一些项目或多或少存在着不确定性和风险，因此，必须做好市场分析和预测，充分分析和评估原料的供应风险，规划好替代方案，努力做好各种准备，以防止不确定性给整个集团循环经济稳定运行带来风险，造成企业经营风险，保证循环经济链的正常循环和良性发展。4.2、筹措资金完善循环经济链条的“补链补环”项目不仅需要技术、设备和人力资源作为保障，还需要较大规模资金的“配套”项目，在技术、设备和人力资源方面公司都已经有足够的保障。但是，现在缺乏的就是在这些配套项目建设资金问题上。因此，为这些项目筹措资金是完成这些项目的重点工作。4.3、建立完善的管理信息系统，实施精细化管理规划的落实最终要体现在项目建设和管理上。公司自筹建之初，在资源的循环利用方面已经做了许多工作，在减少烟尘粉尘和污染气体排放、废水利用和固体废弃物再利用方面都走在业内前列。生产线建成后，企业的主要任务是加快节能减排重大的技术改造的相关项目的速度，形成生产系统的废水、废气和固体废弃物的循环经济产业链，并以环境保护为目标，开展综合能源管理，实现能源的高效利用。企业生产用水要贯彻“节约用水、清污分流、循环使用、梯级利用”的原则。要通过抓源头、改善流程和强化管理等手段，有效地降低新水使用量，减少工业废水的产生和排放。杜绝跑、冒、滴、漏是铝工业企业节水和避免水污染的重要内容，对供水设备、用水设备须及时维修，减少管道渗漏。公司今后发展循环经济的主要任务和工作重点是构建并延伸循环经济体系产业链，以节能减排和提高综合经济效益为目标，减少污染物排放、资源及废弃物的综合利用和能源综合管理。由于大循环经济系统具有较大的系统风险，因此，需要建立完善的管理信息系统，以便进行准确的物质流分析和全程跟踪管理，做到企业内各工序之间、企业与社会各相关主体之间的匹配协同。这是保证循环经济大系统正常运行的基础。4.4、配套建设相应辅助设施要使循环经济系统内各主导产业链实现无缝连接，必须建立完善的配套设施和设备。要使规划的公司循环经济系统正常运转，还需要配套建设相应的辅助设施。包括，重新设计水资源回收体系，排放的烟尘处理回收体系，烟气余热回收，废品回收利用，对已有设备进行更新改造等。为此，需要配套先进准确的水、电、天然气等燃料动力的计量、设备检修、操作控制自动化系统；强化产业链中各种物料的平衡，以及合理配置使用，提高资源、能源的综合利用等等。4.5、企业再生铝循环经济发展示意图图2 企业再生铝循环经济发展示意图铝的可回收性高，使用节约效益显著。通过废铝收集、分拣、熔炼、深加工这样的产业链，可以生产再生铝（重熔用铝锭、重配铝合金），生产挤压用的圆锭与轧板用的扁锭，还可以用再生铝锭压铸或铸造汽车、摩托车、农业机械的零配件以及五金件等。5.0、*铝业推进循环经济的重点项目建设规划企业以循环经济和工业生态学理论为指导，按照物质、能量、信息流动的生态，通过废铝资源综合利用、物质闭合循环、产品与服务的减物质化以及能源效率最大化等措施来构建行业发展循环经济的模式结构。在企业内部实施清洁生产，通过减少资源和能源的消耗、循环利用废物、降低废物排放量、研究开发铝制品品种、提高铝制品适应性，规范再生铝企业发展，实现资源、能源利用效率最大化。在不同的生产系统之间，通过产品流和废物流链接，对资源、能源加以整合，构建物质和能量循环，实现行业内部资源、能源利用最大化。通过铝工业的发展拉动其他产业和周边地区的发展，促进周边的产业结构调整和提升，使区域环境得到持续改善，资源得到充分利用。公司循环经济试点建设的主要目标是根据循环经济理念和工业生态学原理，通过新建相关循环经济项目、补充和完善循环经济产业链条尚不完善的部分，从而建立起完整高效的循环经济网络体系，实现企业内部各工序有机连接、各企业产品与原材料之间物流平衡，使废弃物得到全面回收和循环利用，使最终不可再生利用的废弃物排放达到最小化，并实现安全处理后再达标排放。根据企业目前的实际状况，要实现上述多方面的综合目标，企业需要进行一系列的技术改造，提出企业发展循环经济的有效模式，研究提出企业与相关产业实现资源循环利用的产业链接模式，研究促进资源循环利用的政策措施。通过“工艺衔接”和“接环补链”的方式，延长产业链，形成企业生产环节的有机结合，原材料和废弃物得到循环利用，因此，企业要新建一些关键项目。其中的主要任务包括以下几个方面。5.1构建企业自身的废旧铝资源回收体系本项目是企业完善循环经济产业链的重点任务。规范的回收环节对企业原材料供应的保障十分关键，首先，公司须建立专业的业务团队，依托连锁回收体系，采用科学、严格的废旧铝分类标准。其次，依托*省两个再生资源产业基地实施“绿色回收、定点处理、规范交易”的东风，在全省主要城市建立废旧铝收购点，从而推动企业内部按照“回收集中减废再生利用无害化处理”的循环经济流程规范化运作。规范项目地及周边再生资源行业秩序，发挥资源聚集效应和规模效应，实现废旧铝再生资源的批量化供应，把废旧铝的回收、运输、装卸、分拣、打包、储存、配送、加工、销售、信息等各个环节进行有机联合，实施废旧铝再生行业的改造升级。项目单位投资1500万元，争取到2015年，在全省范围内共建立5至7个废旧铝材回收分公司，分公司分别在所在城市下属各乡镇建设固定或流动再生资源回收网点；并在2015年在*较为发达地区建设2至4个分拣中心或回收合作单位；作为废旧铝资源回收体系建设的基础环节，回收站点按照“七统一，一规范”原则，实行统一规划、统一标识、统一着装、统一价格、统一衡器、统一车辆、统一管理和经营规范。最后，依靠自身的废旧铝交易体系及物流能力，引导废旧铝的定向流动，向企业提供优质的再生铝生产原料，形成废旧铝分拣、清洗、粉碎、干燥、包装，共计11万吨的回收能力。5.2新增年产100万件汽车轮毂生产线项目本项目是企业循环经济产业链的核心任务之一。轮毂是车辆的关键零部件之一，它的主要作用是承载重量和为轮胎的转动提供精确引导，铝合金汽车轮毂是再生铝精深加工的主要方向之一，计划投资12000万元，至2015年建成年产100万件铝合金汽车轮毂生产线，该生产线使用当前国际上最先进的半固态模锻法。采用原材料锻造退火机加工热处理（超音频）磨加工装配的工艺路线，引进高效率、高可靠性的适应连续工作，又具有较高精度的国内外先进设备。本项目的实施将极大地提高企业装备水平，为提高产品档次、开发新产品提供了有利的条件，形成了具有先进技术的节能生产流水线。5.3年产5万吨再生铝熔炼加工生产线再生铝熔炼炉及后处理炉体节能改造项目本项目为企业循环经济产业链核心任务之一。企业计划投资再18000万元，至2015年新增年产5万吨再生铝熔炼加工的生产能力，及对原有再生铝熔炼炉及后处理炉体进行节能改造。采用更加节能的天然气蓄热式熔炼炉及保温路，采用效率更高的工艺设备及完善的管理，以期达到企业再生铝锭加工能源消耗降低15%的目标。再生铝除了正常生产各种铝型材外，铝液进一步提纯可制得精铝，精铝中掺入其它合金元素，生产精铝合金。精铝还可以用来生产精品化成箔，进而得到高附加值的精铝产品。废铝再生工艺主要包括预处理和熔化/精炼两个工序。预处理工序主要对废铝进行分类、加工和清洗，以便除去表面污染物或附着物，或与其他金属或非金属分离等。熔化/精炼工序主要对废铝进行熔化、精炼、合金化和浇铸。有效的能源利用是削减费用和环境负担的主要战略。在铝工业产业链中的能量集成，不仅各成员要寻求各自的能源使用实现效率最大化，而且产业链要实现总能源的优化利用，最大限度地使用可再生能源。在铝工业产业链内根据不同行业、产品、工艺的用能质量需求，规划和设计能源梯级利用流程，可使能源在产业链中得到充分利用，提高能源利用效率。节能是铝工业能源战略的重要组成部分。通常情况下，与能耗有关的生产因素大致包括以下几方面：工艺设备、工艺流程、工艺指标、生产布局、原材料消耗、辅助条件、产品结构及副产品、废弃品、废能的处理与回收等。要求在生产的各个领域，合理有效地利用能源，以最少的能源消费，生产出更多更好的铝产品。5.4无害化处理中心建设本项目是企业循环经济产业链核心任务之一。项目拟投资700万元，至2015年建成企业无害化处理中心，完善企业“三废”处理体系，包括污水深度处理及回用系统、固废处理与处置系统、烟尘处理及回用系统、机加工乳化液处理系统，乳化液破乳后与生产、生活污水混合后至污水处理厂处理达标排放。无害化处理中心的建设，用于解决水污染、固废处理、废气等问题，改善项目所在地生态环境，实现基地工业生产与居民生活环境改善的和谐“双赢”。污水处理中心，出水确保稳定达到国家综合污水排放标准，并在源头全厂贯彻水资源循环利用理念，其核心指导思想是“全过程控制、分散和集中相结合”。通过统筹安排实现水的循环。采用不用水或少用水的工艺及大型设备，做到源头用水减量化；采用高效、安全可靠的先进水处理技术和工艺，提高水的循环利用率，进一步降低单位产品耗新鲜水量；采用先进工艺对循环水系统的排污水及其他排水进行有效处理，使工业废水资源化、实现工业废水“零排放”。主要水循环利用措施如下：（1）设立完善的循环水系统，实现原位再生。根据工艺特点及各工段对循环水质的不同要求，在生产车间设立水原位再生系统，使水在车间内或系统内循环。（2）水分质利用，实现企业内水梯级利用。设备间接冷却水水质要求较高，排水水质较清洁，可以用于其他循环水系统的补充水。（3）工业废水利用，实现企业内集中再生回用。设立工业废水处理设施，采用物理法处理各生产系统不能进入循环水系统的废水，使处理后的废水用于对水质要求不高的生产过程。污水处理中心既设立全厂工业污水处理站，采用物理法处理各车间不能进入循环水系统的废水。其工艺流程为：生产废水隔油池预沉淀絮凝沉淀池气浮沉淀池平流沉淀池清水池。污水处理站排水进行全厂调配，可用于水质要求不高的用水点。固废处理中心对企业生产产生的废品及其他固体废弃物全部进行分拣及无害化处理。对于废气污染，则在厂房设计中通过特殊的机器装置进行处理，以达到净化处理及部分回用的目的。 通过以上资源的循环利用，最终构筑出整个循环经济产业链，画出了以社会经济效益为圆心，以资源产品废弃物再生资源产品为圆弧的循环经济。6.0、为推进循环经济需要建立的保障体系6.1组织管理体系建设废旧铝再利用项目建设是一项利国利民的事业，需要政府给予高度重视与支持，同时也要动员社会各界广泛参与，因其组织化、规模化、系统化要求较高。因此，该试点建设需遵循坚持政府推动、市场运作、合理布局、规范建设的原则，建立完善的管理运营机制，实现组织创新与经营管理创新相结合的新模式。 完善的组织管理体系是循环经济试点取得预期效果的基础，也是试点成功的关键。公司成立由董事长任组长、主要部室和各分厂负责人共同组成的循环经济试点工作领导小组。领导小组下设循环经济试点工作办公室。领导小组的主要职责：制定试点相关的规划、培训、项目资金保障体系建设等；协调试点建设中的有关问题；指导、跟踪试点项目建设进度情况，配合职能管理部门做好项目及资金的监督管理，全面提升企业循环经济产业链的管理。 循环经济试点工作办公室主要职责是在企业领导小组的指挥下，负责循环经济试点工作的总体协调、项目汇总申报、相关政策信息的上传下达、相关资料的整理。各单位职责是负责具体项目的预选上报、组织实施。并邀请发改局、工信委、建委、规划、国土、工商、科委、环保、财政、民政、市政等相关部门全程参与指导。项目建设具体组织机构为*铝业，由其负责该基地项目的建设运营，包括工程建设，项目投资、运营等。6.2配套体系建设6.2.1精细清洁生产体系在企业内部通过促进清洁生产、推进生态设计、建立环境管理体系，改变传统的、单一的末端污染治理，合理利用自然资源、实现工业污染全过程控制。有效的能源利用是削减费用和环境负担的主要战略。在铝工业产业链内根据不同行业、产品、工艺的用能质量需求，规划和设计能源梯级流程，可使能源在产业链中得到充分利用，提高能源利用效率。减少跑、冒、滴、漏，提高生产管理水平。减少生产冲洗水，回收滴、漏冲洗水，返回工艺流程。对于跑、冒、滴、漏的物料以及地坪、设备冲洗水均要收集回收，返回工艺流出予以利用。提高全流程生产用水计量、管控水平，按照ISO14000环境管理体系和清洁生产审核制度的要求，比照行业先进指标，按照内部企业生产单元和工序进行分解，制定赶超时间表，并按照时间表进行监督考核。6.2.2建立物质流核算与管理体系物质流核算与管理是循环经济管理的基础。为此，*铝业公司将建立物质流核算与管理体系。（1）建立物质流统计与分析小组。建立物质流统计与分析小组，对全企业的物料、产品、废弃物的流动进行准确的统计核算，并定期进行分析，根据物质流变动情况，调整循环经济各产业链的生产和废弃物循环利用，使物质流保持平衡。（2）逐步建立企业环境在线监测系统建立企业环境在线监测系统，通过在各污染物排放口设置在线监测装置和排污口计量装置，准确统计污染物排放数据，为环境管理提供科学的依据。（3）定期公布各环节物质流效率物质流效率表明资源利用的深度和循环利用水平。在物质流分析的基础上，定期公布各环节生产效率和资源利用效率并据此进行考核评估，可以促进相关环节的工作。6.2.3制定节能减排奖励政策按照循环经济试点实施方案规划和实施要求，制定内部经济鼓励政策体系。按照实际节能减排业绩，进行财务奖励。企业内部各环节都要按照循环经济试点实施方案规划和实施要求，制定落实计划和清洁生产、节能减排专项计划，经企业循环经济试点领导小组核定后，作为考核依据。企业依据考核结果，进行经济奖励。6.2.4企业融资计划公司将重点做好募集资金投向项目的建设，项目所需资金的缺口将由公司通过股东增资、股东借款、银行贷款、社会借款等方式解决。同时积极策划引进战略投资者等方式进行再融资及资本运作，满足公司远期发展的资金需求。6.2.5循环经济技术研发及企业发展战略体系结合产业发展特点，按照循环经济试点方案要求，以企业生产线为依托，创建企业循环经济技术研发中心，以增强企业的技术创新能力。研发重点包括：循环经济链条关键环节的技术和工艺、关键设备、关键废弃物循环利用效率、关键循环经济产品的研究开发；新技术的引进和应用创新；生态设计；节能新技术的研究与引进创新；节水新技术的研究与应用等等。研发中心将与国内高等院校、科研院所和有关企业加强合作，紧密结合生产实际，共同设立研究课题和应用方案，并为生产第一线培训人才。企业将采取优惠政策吸引优秀人才进入研究基地。通过企业体制与市场机制的整合，全面规范法人治理结构，建立科学的投资决策体制，实行与国际接轨的全新经营管理机制。管理上坚持“以市场为导向，以技术和管理创新为动力，以顾客满意为目标”的基本经营理念，围绕培育和发展企业核心竞争力这一发展思路，坚持以人为本的人才战略，加快劳动、人事、分配改革，营造一流的生产环境和经营环境，吸收造就公司发展所需人才，并依靠机制创新，组织创新、技术创新和管理创新，不断完善公司经营管理体系。业务上坚持把再生铝做大做强，运用高新技术改造铝精深加工工艺，引进世界领先的核心技术，提高主业生产规模，降低生产成本，实行成本领先战略，使公司逐步发展为生产规模化、管理科学化、市场国际化、经营多元化的国内一流大型资源综合利用企业。6.3信息平台体系建设目前在企业管理阶层，有比较完善的产品、技术、销售等信息收集及分析系统。公司将建立自己的网站，健全计算机信息网络，建立公司各部门信息资源交换共享平台，促使公司市场信息、物资采购、库存管理、资金管理、生产计划以及生产过程等业务流程一体化，形成高效的企业信息化管理网络，使公司控制管理信息化、透明化、法制化