2023年体育竞赛管理.doc

概 述

体育竞赛组织与管理：是指体育竞赛活动系统管理者保证体育竞赛正常进行，实现体育竞赛既定目旳，而对体育竞赛所进行安排、控制等过程。

实质
体育竞赛组织与管理是在举行竞赛整个过程中对多种与开展体育竞赛活动有关要素和资源，如：人、财、物等进行合理筹划、协调和控制，以求充足运用这些资源潜力，实现体育竞赛成功总体目旳。

特点
管理系统包容性
体育竞赛不仅只是竞技体育竞赛，并且还波及社会体育诸多形式竞赛，体育竞赛与社会政治、经济、军事、教导等各重要社会方面活动结合在一起，形成互动之势。
管理环境差异性
体育竞赛组织与管理是一种开放性系统，与它所在自然环境和社会环境
互相联络、互相渗透，自然环境和社会环境复杂多变，因此管理不可控制性也就大大增长了。
管理原因复杂性
从管理资源来看：它所处理人、财、物等多种资源在数量、质量或流通
渠道上都是极其错综复杂。
从管理机制来看：既要与系统环境紧密衔接，又要保持自身相对独立
和稳定。
从管理组织类型来看：既有正式组织也有大量非正式组织。

体育竞赛分类
按项目数量分类：综合性运动会、单项运动会
按区域级别分类：奥运会和世界大赛、洲和洲际比赛、国际性比赛、全国性比赛、地区性比赛、基层比赛
按组织形式分类：锦标赛、冠军赛、、对抗赛、邀请赛、达标赛、选拔赛、级别赛、友谊赛、演出赛
国外有人把体育竞赛划分为：观众驱动型——体育比赛水平高
参与者驱动型——基层比赛

基本原则

指令性管理与指导性管理相结合原则
指令：指国家及体育组织颁发有关体育健身活动法规、条例、
规章、制度等，是各个部门、行业组织必要予以执行各项内容。
指导：指国家体育总局和省、区、市体育行政部门作为政府主管
体育工作职能部门，代表国家对各行业、各部门、各群众组织体育竞赛工作，实行领导、协调、监督职能。
指令性问题贯彻需要采用指导性方式予以结合。

定性管理与定量管理相结合原则
定性管理：对体育竞赛工作实行原则性和号召性管理
定量管理：对体育竞赛工作予以量化规定
定性与定量相结合管理是推进体育竞赛工作有力措施。

纵向管理与横向管理相结合原则
纵向管理：按“条状”分系统管理
横向管理：体育行政部门对各部门、各行业、各体育竞赛组织
块状管理
体育竞赛管理要突破纵向即突破其过于集中于国家体育行政部门
办竞赛弊端，开辟社会体育协会举行体育竞赛之路，横向发展形成国内体育竞赛管理扁平构造。
纵向与横向相结合管理是实现体育社会化、产业化、生活化发展
重要保证。

发展与运作

伴随国家政治、经济体制发展和社会不停进步，体育竞赛管理由政府“集权型”向由政府机构与社会组织共同管理“结合型”和“经营开发型”转变。

这几年改革重点重要有：
调整体育竞赛管理机构等
充足调动社会和个人举行比赛
引导实体化协会提高竞赛管理水平
拓展资金来源渠道，搞活竞赛经营
强调经营与社会公益并举，社会效益与经济效益并重

体育竞胜过程管理
体育竞胜过程管理：指某项详细竞赛活动管理，即根据年度竞赛筹划规定，确定某项详细竞赛活动组织方案，进而建立对应组织机构，有目地协调竞赛活动中人、财、物、时间、信息，保证整个竞赛活动顺利进行。

赛前工作组织与管理
确定组织方案
* 竞赛名称：根据竞赛内容、性质、赛制、时间和规模等原因确定竞赛名称。
* 竞赛目任务：根据竞赛性质、项目特点和详细规定等确定竞赛目任务。
* 主办单位和承接单位
* 竞赛时间与地点
* 竞赛规模：波及确定参赛者范围、竞赛级别、竞赛场馆器材设备档次规定与数量等。
* 竞赛组织机构：波及竞赛组织管理机构设置和岗位安排及人员配置数量等，机构波及：秘书组、宣传组、竞赛组、保卫组、后勤组、奖品组。
* 经费预算：波及竞赛经费来源于筹集资金筹划、经费使用原则与使用范围、收支筹划于增收节支措施等。
* 工作环节：确定竞赛整体工作阶段划分与详细环节。

各部门实行职责
各职能部门制定详细工作筹划和行为规范。
* 秘书组：统筹运动会全面工作，运动会程序安排、开闭幕式组织、主席台布置等。
* 宣传组：体育竞赛有关宣传、横幅、宣传牌、摄像、摄影等。
* 竞赛组：竞赛规程制定、组织报名、编排秩序册、裁判员培训、汇编运动会成绩等。
* 保卫组：运动会安全保证。
* 后勤组：运动会所用场地器材、车辆、饮食等。
* 奖品组：运动会奖品预算、准备、发放等。

体育竞赛规程

竞赛规程是组织实行某一项体育竞赛重要政策与规定，对该项竞赛活动组织管理具有高度权威性和指导性，是竞赛组织者和参与者都必要遵照法规。

一、竞赛目
为何要组织比赛
二、主办单位
体育竞赛重要负责单位
三、承接单位：
体育竞赛详细负责单位
四、竞赛日期和地点
竞赛时间
竞赛地点
五、竞赛项目
竞赛详细项目
六、参与措施
对参与竞赛资格限定，报名人数规定
七、竞赛措施：
比赛措施，规则等
八、计分措施、录取名次与奖励
录取措施、名额和奖励措施
九、报名措施：
报名截止日期以及报名地点、联络 等
未尽事宜、另行告知。
本规程解释权所属单位

发此规程单位
发此规程时间

制发规程注意事项：规程要与国家颁布有关方针、政策、法规相适应
规程要以竞赛目任务和竞赛筹划为根据
规程要充足体现公平竞争精神，要具有稳定性
规程要符合客观实际
规程要提前制定与发放
编制竞赛秩序册

秩序册是体育竞赛组织好详细竞赛秩序文字根据，由运动会竞赛部门编制。
一般波及内容：（详细视项目、规定而定）
竞赛规程和补充规定
体育道德风尚奖及组织奖评奖措施
教练员守则、运动员守则、裁判员守则
组委会名单
办事机构
仲裁委员会
裁判员名单
运动员名单
运动会议程
运动队入场次序
运动会日程
竞赛日程
竞赛分组
最高纪录
竞赛须知
参赛运动员记录
竞赛场地示意图

体育竞胜过程管理
赛中工作组织与管理
开幕式组织
开幕式程序一般波及：宣布开幕式开始、运动员和裁判员进场、奏国歌升旗、领导致开幕词、运动员代表发言、裁判员代表发言（或宣誓）、裁判员和运动员退场、开幕式演出、宣布开幕式结束。
赛事活动管理
运动会重要管理人员要深入赛场第一线，严格掌握比赛进程、加强各职能部门之间互相协调配合，防止比赛出现脱节、漏洞、误差，注意并及时处理比赛中出现弃权、争议、罢赛、弄虚作假、赛风等问题和多种突发事件，保证比赛顺利进行。
人员管理
* 裁判员管理——裁判员应公正、精确、严厉、认真，杜绝私下交易。
* 参赛队（员）管理——公正竞赛、团结拼搏、文明礼貌、保持良好竞技状态、发明优秀成绩。
* 观众管理——寻求防患于未然系统防止治理措施。
后勤管理
检查比赛场地、设备和器械布置于使用管理状况，贯彻运动员、裁判员住宿、用餐、沐浴、、交通和安全保卫工作，监督运动竞赛各项预算执行状况，以及医务方面伤病防治和临场应急准备等项详细工作。
闭幕式组织
闭幕式程序一般波及：宣布运动竞赛闭幕式开始、裁判员、运动员入场、宣布比赛成绩和获奖名单、发奖、致闭幕词、宣布大会闭幕、闭幕式演出开始、宣布闭幕式结束等。

赛后工作组织与管理
办理各队离赛多种手续
比赛所用场地、器材等物资设备处理
财务决算
汇编、寄发比赛成绩册和其她技术资料
竞赛工作总结
竞 赛 编 排

单 循 环 制

定义：所有参与比赛队互相比赛一次，最终按照所有比胜过程中胜败场数和得分多少排列名次。
益处：比赛公平、合理
合用：参与队数不多，竞赛时间较长时采用。
编排措施： 例：六个队比赛

第一轮
第二轮
第三轮
第四轮
第五轮
１—６
１—５
１—４
１—３
１—２
２—５
６—４
５—３
４—２
３—６
３—４
２—３
６—２
５—６
４—５
例：五个队比赛
第一轮
第二轮
第三轮
第四轮
第五轮
１—０
１—５
１—４
１—３
１—２
２—５
０—４
５—３
４—２
３—０
３—４
２—３
０—２
５—０
４—５

轮次：参与队数为单数时，轮次等于队数
例：五个队比赛，轮次为五轮
参与队数为双数时，轮次等于队数减一
例：八个队比赛，轮次为八减一等于七
场数：场数＝队数（队数—１）／２
例：八个队比赛，场数＝８（８—１）／２＝２８
竞 赛 编 排

单 循 环 制
比赛登记表（篮球比赛）
A组
1
2
3
4
积分
得失分率
名次
1

——
——
——

2
——

——
——

3
——
——

——

4
——
——
——

B组
1
2
3
4
积分
得失分率
名次
1

——
——
——

2
——

——
——

3
——
——

——

4
——
——
——

3、

计分措施：
1、胜一场得2分，负一场得1分，弃权得0分
2、如两队积分相等，则两队之间胜队名次列前
3、如两队以上队积分相等，则以这几种积分相等队之间比赛胜败次数排列名次，如仍相等，则按她们之间比赛时得失分率（总得分/总失分）排列名次。
竞 赛 编 排

单 循 环 制
比赛登记表（排球比赛）
A组
1
2
3
4
积分
净胜局
净胜分
名次
1

——
——
——

2
——

——
——

3
——
——

——

4
——
——
——

B组
1
2
3
4
积分
净胜局
净胜分
名次
1

——
——
——

2
——

——
——

3
——
——

——

4
——
——
——

计分措施：
1、胜一场得2分，负一场得1分，弃权得0分
2、如两队或两队积分相等，则看C值—净胜局（胜局总数/负局总数），高者名次列前
3、如C值仍相等则看Z值—净胜分（总得分数/总失分数）高者名次列前
竞 赛 编 排

单 循 环 制
比赛登记表（足球比赛）
A组
1
2
3
4
积分
净胜球数
总进球数
名次
1

——
——
——

2
——

——
——

3
——
——

——

4
——
——
——

B组
1
2
3
4
积分
净胜球数
总进球数
名次
1

——
——
——

2
——

——
——

3
——
——

——

4
——
——
——

计分措施：
1、胜一场得3分，负一场得0分，平局得1分
2、假如两支或两支以上球队积分相似则按如下次序依次比较以确定排名先后：
比较积分相等几队之间互相比赛积分高下，假如仍然相等，则：
比较积分相等几队之间互相比赛净胜球多少，假如仍然相等，则：
比较积分相等几队之间互相比赛进球数多少，假如仍然相等，则：
比较在整个小组赛中总净胜球数。假如仍然相等，则：
比较在整个小组赛中总进球数。假如仍然相等，则：
抽签。
竞 赛 编 排

单 循 环 制
比赛登记表（小球）
A组
1
2
3
4
胜次
胜场
胜局
名次
1

2
18日上一①

3
18日下一①
19日上一②

4
19日上一①
18日下一②
18日上一②

B组
1
2
3
4
胜次
胜场
胜局
名次
1

2
18日上二①

3
18日下二①
19日上二②

4
19日上二①
18日下二②
18日上二②

计分措施：
看胜队数
相等看胜盘数
相等看胜局数
相等看胜分数

竞 赛 编 排

单 循 环 制
竞赛日程表（小球）
A组
1
2
3
4
胜次
胜场
胜局
名次
1

2
18日上一①

3
18日下一①
19日上一②

4
19日上一①
18日下一②
18日上一②

B组
1
2
3
4
胜次
胜场
胜局
名次
1

2
18日上二①

3
18日下二①
19日上二②

4
19日上二①
18日下二②
18日上二②

计分措施：
1、一种队一天比赛至少一场，这重要看比赛采用措施
三局两胜还是一局定胜败
三盘两胜还是五盘三胜
局或盘与否打满
2、假如分几种组，一般一种组在一块场地比赛
竞 赛 编 排

单 循 环 制
竞赛日程表（大球）
（以四个队为例）
日 期
场序
组别
时 间
比 赛 队
地点
1月2日
1
A
2:00—3:30
体管101——体管112
校

体

育

馆
2
A
4:00—5:30
体管102——体管111
1月3日
3
A
2:00—3:30
体管111——体管101
4
A
4:00—5:30
体管112——体管102
1月4日
5
A
2:00—3:30
体管111——体管112
6
A
4:00—5:30
体管102——体管101
阐明一：
1、一般一种队一天比赛一场
2、某一种队比赛时间安排要有变化
3、场地和比赛时间安排要根据详细状况而定

阐明二：日程表安排条件
1、编排法：1—4 1—3 1—2
2—3 4—2 3—4
2、一片场地
3、每天比赛一轮
4、比赛时间为下午

竞 赛 编 排

单 循 环 制
案例一
阳光小区家庭羽毛球团体赛
条件：竞赛时间：5月6日—8日，下午3点
竞赛地点：小区活动区
参与措施：以家庭为单位
参与队数：4个
比赛项目：妈妈单打、父亲单打、孩子单打
竞赛场地：一片羽毛球场
问：1、写出采用编排措施，计算出需进行几轮几场比赛
2、写出成绩登记表和竞赛日程表

答：1、采用单循环编排法，共进行3轮6场比赛
1—4 1—3 1—2
2—3 4—2 3—4
2、成绩登记表和竞赛日程表
队名
1
2
3
4
胜次
胜场
胜局
名次
1

2
6日①

3
7日①
8日②

4
8日①
7日②
6日②

竞 赛 编 排

单 循 环 制
案例二
班级篮球赛
条件：竞赛时间：6月1日—5日，下午3点
竞赛地点：学校篮球场
参与措施：以宿舍为单位
参与队数：5个
比赛场地：一片篮球场
问：1、写出采用编排措施，计算出需进行几轮几场比赛
2、写出成绩登记表和竞赛日程表

答：1、采用单循环编排法，共进行5轮10场比赛
1—0 1—5 1—4 1—3 1—2
2—5 0—4 5—3 4—2 3—0
3—4 2—3 0—2 5—0 4—5
2、成绩登记表
队名
1
2
3
4
5
积分
得失分率
名次
1

——
——
——
——

2
——

——
——
——

3
——
——

——
——

4
——
——
——

——

5
——
——
——
——

3、竞赛日程表
日 期
场 次
时 间
比 赛 队
场地
6月1日
1
3:00—4:30
202——205
学
校
篮
球
场
2
4:30—6:00
203——204
6月2日
3
3:00—4:30
205——201
4
4:30—6:00
202——203
6月3日
5
3:00—4:30
201——204
6
4:30—6:00
203——205
6月4日
7
3:00—4:30
204——202
8
4:30—6:00
203——201
6月5日
9
3:00—4:30
205——204
10
4:30—6:00
201——202
竞 赛 编 排

单 淘 汰 制
定义：在比赛中失败一次之后即失去继续比赛资格
益处：简朴，节省时间
合用：参与队数多，竞赛时间较短时采用
编排措施： 1

2
3

4
5

6
7

8

轮次：所选用号码位置数（2N次方N数值）为轮数
例：8个队参与比赛，2幂数是3，轮数=3
场数：比赛场数=人数（队数）—1
号码位置选用：号码位置选用应当是2N次方，如参与队数不是2N
次方有两种措施：①、轮空：第一轮没有比赛队或队员
选用靠近并不不不小于参与队数2N次方，在这种状况下会出现轮空。
②、抢号：两个队或队员排在同一号码位置上
选用靠近并不不小于参与队数2N次方，在这种状况下会出现抢号。
第一轮结束后要使参赛队数额成为2N次方，采用轮空还是抢号看参与人数就近哪一种2幂数，安排轮空或抢号时要注意上下半区平均分派。
种子：把强队或强手确定为种子，在编排时不能让种子过早相遇，种子多少
应根据参与队数或队员多少来确定，以2N次方为宜，编排时先确定种
子位子，根据种子先后次序均衡排列，种子优先轮空。
竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
六个队参与比赛轮次表（轮空）

第一轮 第二轮 第三轮

4
5

轮空
6

六个队参与比赛轮次表（抢号）

第一轮 第二轮
1

2

2

3

3

4
竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
八个队比赛轮次表
第一轮 第二轮 第三轮1

2
3

4
5

6
7

8

十一种队参与比赛轮次表（抢号）
第一轮 第二轮 第三轮 1

2

2

3

3

4
5

6

7

7

8
竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
十二个队比赛轮次表

第一轮 第二轮 第三轮 第四轮 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
十三个队比赛轮次表

第一轮 第二轮 第三轮 第四轮 1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
附 加 赛

如要决出1—8名，必要进行附加赛

A1-D4

B3-C2

B2-C3

A4-D1

B1-C4

3.4 1.2
5.6 7.8
D3-A2

D2-A3

B4-C1

竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
成绩登记表

A1-D4

B3-C2

B2-C3

A4-D1

B1-C4

3.4 1.2
5.6 7.8
D3-A2

D2-A3

B4-C1

竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
竞赛日程表（小球）
以十三个队为例：

5

6
7

8
9

10
3

4
11

12
1

2

17日上一②

17日上一③
17日上一①

17日上二 ②

17日上二①

17日上一④
17日上三①

17日上三②

17日上四①

17日上二③

17日上四②

竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
竞赛日程表（大球）
日期
场次
时 间
比 赛 队
场地
3月
1日
1
2:00——3:30
1——2
1号场地
2
2:00——3:30
3——4
2号场地
3
4:00——5:30
5——6
1号场地
4
4:00——5:30
7——8
2号场地
3月
2日
5
2:00——3:30
1场负——2场负
1号场地
6
2:00——3:30
3场负——4场负
2号场地
7
4:00——5:30
1场胜——2场胜
1号场地
8
4:00——5:30
3场胜——4场胜
2号场地
3月
3日
9
2:00——3:30
5场负——6场负决1、2
1号场地
10
2:00——3:30
5场胜——6场胜决3、4
2号场地
11
4:00——5:30
7场负——8场负决5、6
1号场地
12
4:00——5:30
7场胜——8场胜决7、8
2号场地

阐明：
1、决出1—8名
2、有两块场地，每天下午各进行2场比赛

竞 赛 编 排

11

12

单 淘 汰 制
案例一
星星小学乒乓球男子单打冠军赛
条件：竞赛时间：6月6日，下午3点
竞赛地点：学校乒乓球室
参与措施：以个人为单位，不限年级
参与队数：19人
比赛场地：4张乒乓球桌
问：1、写出采用编排措施，计算出需进行几轮几场比赛
2、写出成绩登记表和竞赛日程表

答：1、采用单淘汰编排法，共进行18场比赛
2、竞赛日程表和成绩登记表
略

竞 赛 编 排
单 淘 汰 制
案例二
体育系学生女子双打羽毛球赛
条件：竞赛时间：4月5日，下午3点
竞赛地点：体育馆
参与措施：以宿舍为单位
参与队数：14对
比赛场地：4块羽毛球场
问：1、写出采用编排措施，计算出需进行几轮几场比赛，决出1—8名
2、写出成绩登记表和竞赛日程表
答：1、采用单循环编排法，共进行18场比赛
2、竞赛日程表和成绩登记表
略

竞 赛 编 排
混 合 制

一次比赛中同步采用循环制和淘汰制
比赛提成两个阶段：
第一阶段——把参与比赛队分为若干组，每组分别进
行单循环，在小组名次排定后再进行第二
阶段比赛
第二阶段——比赛有几种措施可供选用。
如设种子队，则在分组时要注意：种子队数等于分组组数或组数倍数，然后平均分到各个组中。

竞 赛 编 排

混合制编排措施（16个队）
第一阶段：提成四组，每组四个队
每组进行场数是4（4—1）/2=6，四个组共进行24场比赛
所需轮数是3轮
第二阶段：1、单循环：各小组第一名编在一组进行单循环决出1—4名，各小组第二名编在一组进行单循环决出5—8名

决1—4名
决5—8名
第一轮
第二轮
第三轮
第一轮
第二轮
第三轮
A1—D1
A1—C1
A1—B1
A2—D2
A2—C2
A2—B2
B1—C1
D1—B1
C1—D1
B2—C2
D2—B2
C2—D2
共进行12场比赛，所需轮数是3轮
2、单淘汰①：16个队都进入第二阶段单淘汰决出1—8名，共进行20场比赛，所需轮数是4轮
A1-D4

B3-C2

B2-C3

A4-D1

B1-C4

3.4 1.2
5.6 7.8
D3-A2

D2-A3

B4-C1

3、单淘汰②：每组前两名进入第二阶段单淘汰决出1—8名
A1-

B2

C1

D2

B1

3.4 1.2
5.6 7.8
A2

D1

C2

共进行12场比赛，所需轮数是3轮

竞 赛 编 排
混合制编排措施（12个队）

措施一：第一阶段：提成四个组，每组三个队进行单循环，每组进行3场比赛，四个组共12场比赛，所需轮数是3轮
第二阶段：1、单循环：各小组第一名编在一组进行单循环决出1—4名，各小组第二名编在一组进行单循环决出5—8名，共进行12场比赛，所需轮数是3轮
决1—4名
决5—8名
第一轮
第二轮
第三轮
第一轮
第二轮
第三轮
A1—D1
A1—C1
A1—B1
A2—D2
A2—C2
A2—B2
B1—C1
D1—B1
C1—D1
B2—C2
D2—B2
C2—D2
2、单淘汰：每组前两名进入第二阶段单淘汰决出1—8名，编排法同16个队，共进行12场比赛，所需轮数是3轮

措施二：第一阶段：提成三个组，每组四个队进行单循环，每组进行6场比赛，三个组共12场比赛，所需轮数是3轮。
第二阶段：1、单循环：各小组第一名编在一组进行单循环决出1—3名，各小组第二名编在一组进行单循环决出4—6名，各小组第三名编在一组进行单循环决出7—9名，共进行9场比赛，所需轮数是3轮。
决1—3名
决4—6名
决7—9名
第一轮
第二轮
第三轮
第一轮
第二轮
第三轮
第一轮
第二轮
第三轮
A1—B1
A1—C1
B1—C1
A2—B2
A2—C2
B2—C2
A3—B3
A3—C3
B3—C3
2、单淘汰：每组前两名进入第二阶段，另在三个组第三名中选出两个队得分高进入第二阶段单淘汰决出1—8名，编排法同16个队，共进行12场比赛，所需轮数是3轮。
措施三：第一阶段：提成二个组，每组六个队，每组进行场数是6（6—1）/2=15，两个组共进行30场比赛，所需轮数是5轮
第二阶段：1、单循环：各小组第一、二名编在一组进行单循环决出1—4名，
各小组第三、四名编在一组进行单循环决出5—8名，
共进行12场比赛，所需轮数是3轮。
决1—4名
决5—8名
第一轮
第二轮
第三轮
第一轮
第二轮
第三轮
A1—B2
A1—A2
A1—B1
A3—B4
A3—A4
A3—B3
B1—A2
B2—B1
A2—B2
B3—A4
B4—B3
A4—B4
2、交叉淘汰赛：各小组第一、二名编在一组进行交叉淘汰赛决出
1—4名，各小组第三、四名编在一组进行交叉
淘汰赛决出5—8名，共进行8场比赛，2轮。

A1

B2

B1

A2

A3

B4

B3

A4

3、同名次决赛：两组第一名决出1—2名，两组第二名决出3—4名，两组第三名决出5—6名，两组第四名决出7—8名，共进行4场比赛，1轮
4、単淘汰：每组前四名进入第二阶段单淘汰决出1—8名，共进行12场比赛，所需轮数是3轮

A1-

B4

A3

B2

B3

3.4 1.2
5.6 7.8
A2

B1

A4

竞 赛 编 排

混 合 制
案例一
14个队编排法
第一阶段：提成四个组，3、3、4、4
第二阶段：见16个队编排措施一、二

竞 赛 编 排

混 合 制
案例二
9个队编排法
措施一：第一阶段：提成三个组，3、3、3
第二阶段：见12个队编排措施二
措施二：第一阶段：提成二个组，4、5
第二阶段：见12个队编排措施三