建设征地和移民安置.doc

水 电 站初步设计(代可研、环评)报告（审定稿）9 工程建设征地和移民安置篇水利工程咨询有限公司二0一五年十月10 工程建设征地和移民安置目 录9.1概况9-19.1.1工程概况9-19.1.2水库概况9-19.1.3库区自然及社会经济概况9-19.1.4移民安置规划设计成果9-69.2建设征地处理范围9-79.2.1水库淹没及影响区9-79.2.2枢纽工程建设区范围9-89.3实物指标9-89.3.1组织方式9-89.3.2调查方法9-89.3.3实物指标调查成果9-99.3.4实物指标分析9-119.4移民安置总体规划9-119.5专业项目复建规划9-119.6环境保护和水土保持9-129.6.1电站项目环境影响评价9-129.6.2电站项目水土保持方案9-129.7临时用地处理9-129.7.1恢复标准9-129.7.2临时用地恢复方案9-139.8补偿费用概算9-139.8.1主要编制依据9-139.8.2价格水平9-149.8.3编制原则9-149.8.4主要补偿单价9-149.8.5专业项目补偿费9-159.8.6独立费用9-159.8.7预备费9-169.8.8建设征地及移民安置补偿投资概算9-1710.1 概况10.1.1 工程概况三级水电站位于阿坝藏族羌族自治州金川县结斯乡境内小金川东源沃日河三级支流上，引水式开发，开发任务为发电，兼顾下游生态环境用水要求。三级水电站设有两个取水口，山脚沟取水口布置在海子沟与山脚沟汇口下游侧，控制集水面积105km，平均坡降70.7；取水口布置在小支沟小二普沟上游1.4km处，控制集水面积115 km，平均坡度52.1。厂址位于山脚沟汇入汇合口上游侧。本电站山脚沟取水口正常蓄水位3281.5m，取水口正常蓄水位3287.0m，装机容量1.26万kW，多年平均年发电量5756万kWh，装机年利用小时数4568h。10.1.2 水库概况三级水电站取水口均采取溢流坝取水，因河流比降大，库区在原河床范围内。10.1.3 库区自然及社会经济概况三级水电站工程建设区涉及阿坝州金川县的结斯乡。10.1.3.1 自然概况小金川为大渡河上游左岸的三级支流，其上分为北、东两源：北源抚边河为主源，发源于阿坝州马尔康境内的梦笔山南麓，由北向南流，河长83.5km，平均比降38.6，集水面积1929km2；东源沃日河发源于邛崃山西南坡，河长70.5km，平均比降27，集水面积1759km2。北东两源在金川县城上游约5km处的老营乡猛固桥汇合后称小金川。小金川由东向西流经金川县城、新格乡、关州、卡桠、中路乡等地，在丹巴县的红军桥汇入大渡河。小金川全长124km，河道平均比降13.9，流域面积5275km2。沃日河为小金川东源，大渡河二级支流，上源称长坪沟，由北向南流至喇嘛寺，而后转向西南流，依次纳入左岸支沟海子沟、松林口沟后始称沃日河，继续西流依次流经日隆乡、达维乡、沃日乡，于老营汇入小金川。其大支沟主要分布在右岸，由上游往下游依次为双桥沟、木尔寨沟、木城沟、尔寨沟、。为沃日河右岸最大一条支沟，小金川二级支流，发源于金川县邛崃山小金岩窝，上源称大二普，由东北向西南流至两河口，纳入左岸大支沟山脚沟后继续向西南流，在向花（长河坝）处转向南流，依次流经德盛源、喇嘛寺，在王家寨纳入左岸大支沟双柏沟后继续南流，经结斯乡、鸡心碉，在中马厂上游汇入沃日河。流域水系发育，主要支沟有倒沟、夹巴沟、山脚沟、双柏沟等。河流全长48km，流域面积515km2，总落差1764m（42402476），平均比降为36。 流域地处东经1023010316，北纬31013122之间。北面以邛崃山与理县杂古脑河支流梭罗沟流域相邻，西面以锅圈岩、尖刀山与抚边河沟流域相隔。东面与沃日河支流木尔寨沟、双桥沟流域接壤。流域形状呈窄长形，水系发育，小冲沟众多，且在两岸呈对称分布，水系分布为羽毛状。流域地势高亢，北高南低，由北向南倾斜，河谷深切，水流湍急，岭谷相对高差达10001500m，分水岭高程一般在4000m以上，流域平均高程约3500m左右。流域为高山峡谷地貌，河床狭窄，呈“V”形，河床由块石、卵石组成。流域内地质构造褶皱、断裂发育，由于部分河段岩石节理、裂隙发育，侵蚀较为严重，透水性强，加之河道坡降较陡，暴雨季节滑坡、河流推移质泥沙来源丰富。流域天然植被较好，森林覆盖率较高，为沃日河上游的原始森林区，植被在海拔 30003800m为亚高山针叶林、灌木林带；3800m以上为高山灌丛草甸带。整个植被覆盖率达90%，常见野生植物达上千余种。流域内人口稀少，基本无农业灌溉活动，也无引蓄水工程，水土保持较好，人类活动对径流影响甚微。流域对外交通方便，沿河有乡村机耕道，沟口有映秀至小金的省级公路。山脚沟为最大一条支流，发源于金川县邛崃山，由东北向西南流过坐棚、大坪，纳入左岸大支沟双海子沟后转向西流，流经三家寨、新寨后，于两河口汇入，山脚沟流域面积122km2，河长20km，河口多年平均流量为2.42m3/s，总落差1206m，平均比降为60.3。山脚沟水系不发育，除了大支沟双海子沟外，仅分布一些小冲沟。双海子沟集水面积为35.5km2，河长7.5km。流域形状呈窄长型，流域四面群山环抱，整个流域地势东高西低，由东向西倾斜，流域内高山起伏，地貌崎岖，相对高差大，河槽切割深，形成高山峡谷。河谷狭窄呈“V”字形，两侧边坡陡峻，河床纵坡较大，多急流险滩，阶地不发育，是典型的高山峡谷型河流。山脚沟森林资源丰富，人烟稀少，无农业灌溉活动，也无引蓄水工程，水土保持较好。由于植被覆盖率高，河槽下切深，故枯水期径流稳定，基流甚大，水土保持较好，河流含沙量较小。小金川流域内设有金川县气象站。小金气象站属于国家气象基本站，测站观测项目齐全，资料完整，精度较高，能够满足工程设计需要。小金气象站位于金川县城，其观测场海拨高程为2360m，该站1952年设立，具有1952年至今的气象观测资料，河口至金川县直线距离约为16.4km，距离较近，本工程所需的气象要素可参考该站的观测成果。小金川流域地处青藏高原东南缘的高山峡谷区，其气候区属川西高原气候区，受高空西风环流和印度洋西南季风的影响，具有高原型季风气候特征。冬半年（11月至次年4月），受西伯利亚经青藏高原干冷西风气流的影响，降水稀少，空气干燥，晴天少云，多阵性大风，昼夜温差大，日照长。下半年（5月至10月）受西南和东南暖湿气流的影响，水气充足，降水增多，灾害性天气多（干旱、洪涝、冰雹、秋绵雨、霜冻、风灾、雪灾等），四季不分明。工程设计应充分考虑到当地恶劣的气候条件。流域内地形复杂，相对高差大，立体气候显著，气温的变化规律是随海拔高度增加而降低，降水量一般是随海拔高程的增加而加大，但到海拔3500米左右以上又开始减少，海拔4000m以上为高原亚寒带气候。据本流域内金川县气象站19611990年气象统计：多年平均气温11.9，极端最高气温35.9（1967年5月28日），极端最低气温-11.7（1961年1月16日），多年平均降雨量为606.8mm，多年平均降雨日数为139天，最大一日降雨量为37.1mm（1984年8月6日），多年平均相对湿度50%，多年平均蒸发量2125.4 mm，多年平均风速2.1m/s，历年最大风速18.0m/s，相应风向WSW。10.1.3.2 社会经济概况金川县位于四川省西部，阿坝藏族羌族自治州南端高山峡谷地带。全县幅员面积5582.43km，县境内南北长125km，东西宽78km。金川县境内森林茂密，覆盖面积占总面积的26，建国初林木蓄积量达7000多万m，由于过量采伐，而营造不力，截至1997年底，林木蓄积仅4000万m。主要树种有云杉、华木、松木及其它杂木，品种多，木质好。深山密林栖息有牛羚、金丝猴、绿尾红雉、小熊猫、雪豹等珍稀动物。还有虫草、贝母、羌活、木香、五甲皮等名贵药材及沙棘、红景天、松茸等野生资源。据地质普查提供资料，金川县主要矿藏有铝、金、铜、辉铜、铅、硅、锡、镍及大理石、石英岩、水晶、石棉等矿种，其中董家沟脉铜储量达2600 t，城门大理石储量达135.9亿m，人参果坪硅石矿质地纯、层位稳定、厚度大，品位达97以上，储量达102万t，均有较好的开发价值。金川县地处四川西北部山区，属岷江水系大渡河流域。其中小金川河、汗牛河为大渡河三级支流。境内河流众多，水量丰沛，河流落差大，水头集中。主要河流小金川河流域面积4686km，主源为抚边河和沃日河，总落差约2100m，平均比降约16。境内集雨面积大于50km的支沟有33条；多年平均流量大于5m/s的河流有小金川河、抚边河、沃日河、汗牛河等8条。全县水力资源理论蕴藏量197.78万kW，可开发量70.8万kW，己开发 2.004万kW。全县水能资源的开发利用程度较低，资源优势未能转换成商品优势是制约全县经济可持续发展的重要因素。金川县东西宽77.6km，南北长116.4km，北邻马尔康县，东接理县、汶川县，南界宝兴县与康定县二县，西与丹巴县、金川县相连。全县幅员面积5571km2。金川县辖4个区、21个乡(镇)、133个村、420个村民小组，是藏、回族、羌族等多民族聚居区，其中藏族人口占全县总人口的60.0%，回族人口占全县总人口的36.7%。据金川县2009年统计资料，全县总人口8.10万人，其中农业人口6.97万人，占总人口的86.05%；耕地面积12.18万亩，农业人均耕地面积1.75亩；2009年全县农作物播种面积12.63万亩，主要农作物有小麦、大豆、洋芋、玉米等，其中粮食总产量22844t，亩产粮食188kg，人均粮食282kg；大牲畜年末存栏10.26万头，农牧民人均年纯收入2790元。2009年全县国内生产总值54750万元(现价)，其中第一产业11785万元，第二产业19251万元，第三产业23714万元。二级水电站工程建设征地仅涉及结斯乡。结斯乡共有7个村20个村民小组，2009年总人口2486人，全乡农业人口2402人，经济以农牧业为主。现有耕地面积5100亩，均为旱地，人均耕地2.12亩。粮食总产量1038t，人均占有粮食432kg。金川县工业基础薄弱，基础设施差，在全省处于落后状况，主要有林业、林产品加工、电力、冶金、建材和粮食加工等。金川县是川西北黄金旅游线上的重要节点，是熊猫走廊和国家级四姑娘山名胜区两条旅游线上的旅游城镇。旅游业是县域的主要产业之一。境内有红军长征途中两河口会议、懋功会议遗址等一批红色旅游资源，以及闻名遐迩的四姑娘山风景名胜区和规划建设的夹金山国家森林公园等自然景观旅游资源。到目前已累计接待游客40多万人次，实现旅游总收入12000万元左右。自1997年以来，通过对景区的建设，建立了内涵丰富的旅游产业，带动第三产业及周边乡镇快速发展，加快了乡镇城镇化建设，金川县得到快速发展。金川县境内有省道210线、303线通过，各乡镇均有公路相连。小金川河及主要支流抚边河、沃日河沿岸均有公路，其它较大支沟以及矿区、林区均有专用公路。近年来，县委、县政府决定进一步加大交通设施基础建设，全县交通条件得到了极大改善。三级水电站工程建设征地区2009年社会经济基本情况详见表9-1-1。二级水电站工程建设征地区2009年社会经济基本情况表表9-1-1序号项 目单位小 金 县全县结斯乡1幅员总面积km255712总人口人809912486其中：农业人口人696952402非农人口人11296843耕地面积亩12181851004农业人均耕地亩/人1.752.125粮食总产量t2284410386平均亩产粮食kg/亩1882047人均粮食kg/人2824328大牲畜存栏万头10.269农牧民人均年纯收入元/人279010国内生产总值万元54750其中：第一产业总产值万元11785第二产业总产值万元19251第三产业总产值万元2371410.1.4 移民安置规划设计成果三级水电站采用溢流坝取水，基本无水库，库区仅涉及少量滩涂。工程永久占地区内无搬迁人口，仅涉及结斯乡各类土地面积29.95亩，其中林地27.83亩(有林地23.50亩，灌木林地4.33亩)，水域及水利设施用地2.12亩（河流水面1.49亩，内陆滩涂0.63亩），乡村道路0.45km。工程永久占地补偿投资共88.09万元。工程临时用地内无搬迁人口，仅临时占用结斯乡各类土地面积70.30亩，其中林地67.73亩(有林地58.64亩，灌木林地9.09)，水域及水利设施用地2.57亩（均为内陆滩涂）。工程临时占地补偿投资共105.33万元。本工程工程占地不涉及人口、耕地，不需要进行移民安置；首部枢纽、厂区枢纽所占0.45km乡村道路拟在原地进行复建。10.2 建设征地处理范围三级水电站建设征地范围包括水库淹没及影响区和枢纽工程建设区。10.2.1 水库淹没及影响区10.2.1.1 水库淹没区（1）调查水位本电站山脚沟取水口正常蓄水位3281.5m，取水口正常蓄水位3287.0m。（1） 各淹没对象设计洪水标准及安全超高根据防洪标准(GB50201-94)和水电工程建设征地处理范围界定规范(DL/T 5376-2007)的有关规定，结合花椒坪水库库区淹没耕地和人口搬迁的实际情况，对不同淹没对象采用的洪水标准及水库坝前平水段安全超高值见表9-2-1。不同淹没对象设计洪水标准及安全超高表表9-2-1序号淹没对象洪水标准(频率%)重现期(年)水库坝前平水段安全超高(m)1林地、草地、未利用地按正常蓄水位2耕地、园地205按正常蓄水位加0.5m3农村居民点及乡村公路520按正常蓄水位加1m三级水电站采取溢流坝取水，无调节性能，正常蓄水位在长年洪水淹没线以下。10.2.1.2 水库影响区本电站山脚沟取水口正常蓄水位3281.5m，取水口正常蓄水位3287.0m，水库区地处青藏高原东缘，群山直立或陡峭，组成库盆基岩岩性主要为三叠系上统侏倭组（T3zh）：砂岩、板岩不等厚韵律互层。库区无低矮垭口，岩溶不发育，封闭性相对较好，因本工程电站两坝均选用溢流坝坝型，建基面高程分别为3278.00、3282.00m，坝高均为5m，坝前涌水位为5m，库容小，淹没小，因此，水库区内不存在库岸稳定、水库淹没和浸没、水库诱发地震等工程地质问题。10.2.2 枢纽工程建设区范围根据本阶段确定的施工平面总布置图确定工程永久占地和施工临时用地。根据施工平面总布置图，三级水电站工程永久占地包括首部枢纽永久占地、永久道路占地、引水渠道占地和厂区枢纽永久占地等；施工临时用地包括施工临时设施、施工临时公路、临时渣场、加工厂、仓库系统和施工生活区等用地。10.3 实物指标10.3.1 组织方式在三级水电站上个设计阶段，设计单位会同金川县各有关部门和结斯乡政府及村干部一道，分别持11000地形图对水库淹没区和工程占地区实物指标进行了调查。之后，由金川县扶贫和移民工作局、县国土局、林业局、建设单位、设计单位、乡政府等组成联合调查组，共同对三级水电站水库淹没区和工程建设区实物指标在上阶段调查的基础上进行了二次调查和复核，金川县人民政府对调查结果进行了确认，拟作为电站工程初设研究阶段的依据。10.3.2 调查方法所有实物指标调查以三级水电站工程建设区征地实物指标调查细则及调查登记工作方案为基础进行。各项主要实物指标的调查方法为：土地：水库淹没影响区土地以1：500地形地类图为基础，现场逐地块核实，逐地块量算各类土地面积，工程建设区永久占地以1：500地形地类图为基础，现场逐地块核实并量算各类土地面积，工程临时用地区以1：2000地形地类图为基础，现场逐地块核实并量算面积。专业项目：以各专业项目为单位逐项调查其规模、数量、质量等基本情况，分项登记。10.3.3 实物指标调查成果（1）水库淹没区三级水电站采用溢流坝取水，基本无水库，库区仅涉及少量滩涂。（2）枢纽工程建设区枢纽工程建设区分工程永久占地区和工程临时用地区，占地共计100.25亩。工程永久占地区内无搬迁人口，仅涉及结斯乡各类土地面积29.95亩，其中林地27.83亩(有林地23.50亩，灌木林地4.33亩)，水域及水利设施用地2.12亩（河流水面1.49亩，内陆滩涂0.63亩），乡村道路0.45km。工程临时用地内无搬迁人口，仅临时占用结斯乡各类土地面积70.30亩，其中林地67.73亩(有林地58.64亩，灌木林地9.09)，水域及水利设施用地2.57亩（均为内陆滩涂）。根据实际调查，工程建设区不涉及矿藏、文物古迹及宗教设施。三级水电站建设征地实物指标调查成果见表9-3-1。三级水电站建设区征地实物指标调查成果表表9-3-1序号项目单位枢纽工程建设区合计小计永久占地临时用地首部枢纽厂区枢纽引水渠道永久道路小计渣场施工道路料场临时建筑物小计水库淹没总面积km20.000 陆地面积km20.066 0.006 0.005 0.000 0.008 0.019 0.020 0.009 0.005 0.012 0.047 0.066 水域面积km20.001 0.001 0.000 0.000 0.001 0.000 0.001 1土地总面积亩100.25 9.96 8.04 0.43 11.52 29.95 30.39 14.16 7.50 18.25 70.30 100.25 1.1林地亩95.56 8.47 7.41 0.43 11.52 27.83 27.82 14.16 7.50 18.25 67.73 95.56 1.1.1有林地亩82.14 8.47 3.08 0.43 11.52 23.50 20.85 14.16 7.50 16.13 58.64 82.14 1.1.2灌木林地亩13.42 4.33 4.33 6.97 2.12 9.09 13.42 1.2水域及水利设施用地亩4.69 1.49 0.63 0.00 0.00 2.12 2.57 0.00 0.00 0.00 2.57 4.69 1.2.1内陆滩涂亩3.20 0.63 0.63 2.57 2.57 3.20 1.2.2河流水面亩1.49 1.49 1.49 0.00 1.49 2专业项目0.00 2.1交通设施0.00 2.1.1乡村道路km0.45 0.25 0.20 0.45 0.00 0.45 三级水电站土地面积与地类构成表表9-3-2序号项 目枢纽工程建设区永久占地临时用地合计面积(亩)面积(亩)面积(亩)比例(%)1林地27.83 67.73 95.56 95.32 1.1有林地23.50 58.64 82.14 81.94 1.2灌木林地4.33 9.09 13.42 13.39 2水域及水利设施用地2.122.574.69 4.68 2.1河流水面1.49 0.00 1.49 1.49 2.2内陆滩涂0.63 2.57 3.20 3.19 3土地总面积29.9570.30100.25100.0010.3.4 实物指标分析10.3.4.1 水库淹没区三级水电站正常蓄水位在常年洪水淹没线以下，基本无水库，仅涉及少量内陆滩涂，对当地农牧业无影响。10.3.4.2 枢纽工程建设区三级水电站枢纽工程建设区内均无搬迁人口及耕地，永久占地区涉及有林地23.50亩、灌木林地4.33，临时占地区涉及有林地58.64亩、灌木林地9.09亩。因当地植被茂密，故对当地农业经济影响较小。10.4 移民安置总体规划因本工程不涉及移民及耕地，故不存在移民安置问题。10.5 专业项目复建规划本工程首部枢纽涉及乡村公路0.25km，本阶段按涉及长度的1.3倍考虑复建，复建长度为0.33km；厂区枢纽涉及乡村公路0.20km，复建后从厂区内穿过，具体工程量包含在厂区工程量中。10.6 环境保护和水土保持10.6.1 电站项目环境影响评价根据四川省阿坝州金川县三级水电站环境影响报告书，由于三级水电站工程建设不涉及耕地，无搬迁移民，对当地居民的影响主要是征占地的补偿。工程临近区无环境敏感点，不涉及珍稀保护动植物，无需采取专项环境保护措施和计环境保护费。10.6.2 电站项目水土保持方案根据四川省阿坝州金川县三级水电站水土保持方案报告书，三级水电站水土保持方案中水土流失防治范围和治理措施包含了工程建设影响所涉及的全部范围，对不同水土流失防治分区所占用的林地采取了相应的措施，如表层土剥离后的防护措施、截排水沟的设置，弃渣场挡墙设置等。经分析，电站水土保持方案所采取的水土流失防治措施可满足林地恢复过程中的水土流失要求。10.7 临时用地处理工程临时用地内无搬迁人口，临时占用结斯乡各类土地面积共计70.30亩，其中林地67.73亩(有林地58.64亩，灌木林地9.09)，水域及水利设施用地2.57亩（均为内陆滩涂）。根据施工总体布置和施工进度安排，结合各临时用地地块的使用年限和使用方式，提出施工结束或临时用地占用结束后的恢复方案，并进行相应的治理规划。10.7.1 恢复标准根据占用林地的具体要求，企业在交纳森林植被恢复费后，由当地林业主管部门根据农业、林业规划进行统一恢复，使电站临时占地区的植被覆盖度恢复到原有水平或略有提高；企业自身用地范围内的由企业负责恢复。10.7.2 临时用地恢复方案临时用地区的林(灌丛)地可与由当地林业部门根据统一规划实施，并与电站水土保持措施相配合共同治理，采取自然封育恢复或者辅以人工种植养护的方法恢复林地生产条件。其中公路和生产生活占地区采用人工植树种草为主，自然封育为辅的方式，渣场区进行顶部平整后，将原剥离的表层土重新垫铺在渣场表层，采取自然封育的方式进行恢复。林地的恢复在企业交纳林地占用费后，可由当地林业部门统一安排恢复其林地生产条件。未利用地根据地形条件和改造的需求采取自然恢复或辅以人工治理。弃渣场占荒地和河滩地与林地一样，在采取渣场防护措施后，以自然封育为主；生产生活占用的河滩地后期进行平整，常年洪水位以下区域保持自然状态，常年洪水位以上区域根据需要修建防护堤。此部分措施项目水土保持方案中已计列。10.8 补偿费用概算10.8.1 主要编制依据（1） 国家有关法律、法规大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院令第471号2006年9月1日起施行)；水电工程建设征地移民安置规划设计规范(DL/T 5064-2007)；水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范(DL/T5382-2007)；森林植被恢复费征收使用管理暂行办法(财综200273号2003年1月1日起施行)；水电工程设计概算编制办法及计算标准(2007年版)；中华人民共和国耕地占用税暂行条例(国务院令第511号，自2008年1月1日起施行)。（2） 四川省及阿坝州有关法规和政策规定阿坝州人民政府关于实施阿坝州征地统一年产值标准的通知（阿府函201081号）； 四川省实施办法（1999年12月10日起施行）； 四川省森林植被恢复费和林地、林木补偿费管理暂行办法的通知（川林计1993136号）；阿坝州人民政府关于调整耕地占用税税额标准的通知（阿府函2008246号）；（3） 金川县物价局主要农作物产品价格及相关文件。（4） 其它相关规定及定额。10.8.2 价格水平本概算编制的价格水平与主体工程一致，拟定为2012年第三季度。10.8.3 编制原则（1） 投资概算按照现行国家有关法律法规和四川省有关规定编制。各单价分析的基础资料采用库区典型调查、各相关部门的统计资料、相邻地区在建工程以及相关定额所规定的标准。（2）补偿投资概算中，各种主要费率标准是根据水电工程建设征地移民安置补偿费用概（估）算编制规范(DL/T 5382-2007)、水电工程设计概算编制办法及计算标准(2007年版)、中华人民共和国耕地占用税暂行条例(国务院令第511号，自2008年1月1日起施行) 、阿坝州人民政府关于调整耕地占用税税额标准的通知（阿府函2008246号）、阿坝州人民政府关于实施阿坝州征地统一年产值标准的通知（阿府函201081号）等有关规定进行计算确定，单价分析中各分项的费率参照相关规定，结合工程建设征地区实际情况分析确定。10.8.4 主要补偿单价10.8.4.1 征地标准（1）耕地亩产值根据阿坝州人民政府关于实施阿坝州征地统一年产值标准的通知（阿府函201081号），三级水电站工程建设征地区耕地综合年产值采用800元/亩。（2）征地标准按照大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院令2006第471号)第22条规定及项目业主与当地政府部门协商，本工程永久占用耕地的土地征用费和安置补助费为该耕地征用前三年平均亩产值的16倍计算，每亩耕地征用标准12800元；林地及其他土地征用标准按耕地征安费之和的1/2计算，为6400元/亩。（3） 临时用地土地补偿费临时占用的林地补偿标准为耕地亩产值的2.5倍，即2000元/亩。10.8.4.2 地面附着物补偿标准林木补偿费参照本流域同类工程，有林地补偿标准为8000元/亩，灌木林地按有林地的50%计算为4000元/亩。10.8.5 专业项目补偿费参照同类工程，乡村公路复建按20万元/km考虑。10.8.6 独立费用根据水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范(DL/T5382-2007)和水电工程设计概算编制办法及计算标准(2007年版)中有关建设征地和移民安置的取费项目及费率的规定进行计算。计算标准如下：（1） 建设项目管理费1）建设单位管理费按建设征地移民安置补偿项目费用的1%计算。2）移民安置规划配合工作费按建设征地移民安置补偿项目费用的1%计算。3）建设征地移民安置管理费包括实施管理费和技术培训费实施管理费按建设征地移民安置补偿项目费用的4%计算；技术培训费按农村部分补偿费用的0.5%计算。4）移民安置监督评估费综合监督费按建设征地移民安置补偿项目费用的2%计算；独立评估费按农村部分补偿费用的1%计算。5）咨询服务费按建设征地移民安置补偿项目费用的1%计算。6）项目技术经济评审费按建设征地移民安置补偿项目费用的0.5%计算。（2）综合设计（综合设代）费按建设征地移民安置补偿项目费用的1.3%计算。（3）移民工程验收费：按建设征地移民安置补偿项目费用的0.9%计算。（4）有关税费：有关税费包括耕地占用税、森林植被恢复费等。耕地占用税：根据中华人民共和国耕地占用税暂行条例(国务院令第511号，自2008年1月1日起施行)、阿坝州人民政府关于调整耕地占用税税额标准的通知（阿府函2008246号）的有关规定计算，耕地占用税为10元/m2，即6667元/亩。森林植被恢复费：根据森林植被恢复费征收使用管理暂行办法(财综2002)73号)的有关规定计算，森林植被恢复费：灌木林地按3.0元/m2计算，即2000元/亩。10.8.7 预备费10.8.7.1 基本预备费根据水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范(DL/T5382-2007)有关规定，基本预备费现阶段按上述各项费用之和的5%计算。10.8.7.2 价差预备费根据水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范(DL/T5382-2007)有关规定，价差预备费现阶段以分年度的静态投资为计算基数，按照采用的价差预备费率计算。10.8.8 建设征地及移民安置补偿投资概算三级水电站建设征地移民安置规划静态补偿总投资为193.42万元，其中农村移民安置补偿补助费102.44万元，占总投资52.96%；专业项目补偿费9万元，占总投资4.65%；独立费用67.94万元，占总投资35.12%；预备费14.05万元，占总投资7.26%。三级水电站建设征地移民安置规划补偿投资概算详见表9-8-1。房组着物、施工计划，本阶段初拟工临时公路、临时渣场、料场三级水电站建设征地移民安置规划补偿投资概算总表表9-8-1序号项目单位单价（元）工程永久占地工程临时用地金额合计数量金额数量金额第一部分农村移民安置补偿补助费38.34 64.09 102.44 一土地补偿和安置补助费17.81 0.00 17.81 1林地17.81 0.00 17.81 1.1有林地元/亩640023.50 15.04 0.00 15.04 1.2灌木林地元/亩64004.33 2.77 0.00 2.77 二临时用地土地补偿费13.55 13.55 1林地13.55 13.55 1.1灌木林地元/亩20009.091.82 1.82 1.2有林地元/亩200058.64 11.73 11.73 三地面附着物补偿费20.53 50.55 71.08 1林木补偿费用20.53 50.55 71.08 1.1有林地元/亩800023.50 18.80 58.6446.91 65.71 1.2灌木林地元/亩40004.33 1.73 9.09 3.64 5.37 第二部分专项设施补偿费9.00 9.00 1交通设施9.00 9.00 1.1乡村道路万元/km200.45 9.00 9.00 第三部分独立费用34.20 33.73 67.94 1建设项目管理费5.21 7.05 12.26 1.1建设单位管理费0.47 0.64 1.11 1.2移民安置规划配合工作费0.47 0.64 1.11 1.3建设征地移民安置管理费2.13 2.88 5.01 1.3.1实施管理费1.89 2.56 4.46 1.3.2移民技术培训费0.24 0.32 0.56 1.4移民安置监督评估费1.42 1.92 3.34 1.4.1移民综合监理费0.95 1.28 2.23 1.4.2移民安置独立评估费0.47 0.64 1.11 1.5咨询服务费0.47 0.64 1.11 1.6项目技术经济评审费0.24 0.32 0.56 2综合设计费0.62 0.83 1.45 3移民工程验收费0.43 0.58 1.00 4有关税费27.95 25.27 53.23 4.1耕地占用税18.55 18.55 4.1.1耕地元/亩66670.00 0.00 0.00 4.1.2林地元/亩666727.83 18.55 18.55 4.2森林植被恢复费9.40 25.27 34.67 4.2.1有林地元/亩400023.50 9.40 58.6423.46 32.86 4.2.2灌木林地元/亩20000.00 9.09 1.82 1.82 第四部分预备费6.55 7.50 14.05 1基本预备费